企业税务稽查与风险应对培训教材课件.ppt
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1、 企业税务稽查与风险应对企业税务稽查与风险应对企业税务稽查与风险应对培训教材PPT课件企业税务稽查与风险应对培训教材PPT课件税务警戒线?n预警指数预警指数=税务机关的税务警戒线和警戒率:税务机关的税务警戒线和警戒率:三个数值:同地区、行业税负率、你的税负指数、两者间的比例三个数值:同地区、行业税负率、你的税负指数、两者间的比例n税负率税负率=当期你缴纳的税与你收入的比例当期你缴纳的税与你收入的比例比如从事面粉行业税负率比如从事面粉行业税负率15%,而你的税负率是,而你的税负率是5%,如果税务机关,如果税务机关对面粉业在系统中预设的境界线为对面粉业在系统中预设的境界线为10%,那你的税负率低于
2、警戒线,那你的税负率低于警戒线50%,属于重点监控范围,属于重点监控范围n税务机关通过预设警戒线评估企业是否存在不计收入,多计成本,税务机关通过预设警戒线评估企业是否存在不计收入,多计成本,逃避纳税等问题。逃避纳税等问题。您您的税务警戒的税务警戒线线?企业被稽查原因分析企业被稽查原因分析 1.1.有人举报,出了什么问题?有人举报,出了什么问题?2.2.例行检查,轮到我们例行检查,轮到我们3.3.税务局又完不成任务了,来要钱了税务局又完不成任务了,来要钱了4.4.我们公司报税有异常,被盯上了我们公司报税有异常,被盯上了5.5.可能专项检查,抽上我们了可能专项检查,抽上我们了6.6.随机检查,走走
3、过场随机检查,走走过场7.7.发现我们偷税的痕迹了发现我们偷税的痕迹了8.8.其他家有问题,牵扯到我们了其他家有问题,牵扯到我们了9.9.以前就经常来,跟以前一样以前就经常来,跟以前一样 接到接到 税务税务 稽查稽查 通知通知你首你首先想先想到了到了什么什么?企业被稽查原因分析企业被稽查原因分析 随机选案随机选案 接受举报接受举报 上级交办上级交办 协查协查 专项检查专项检查 纳税评估纳税评估 碰运气碰运气 信息保密信息保密 低调做人低调做人 善意善意 以逸待劳以逸待劳 技术分析技术分析税务机关如何选择确定税务机关如何选择确定稽查、纳税评估或反避稽查、纳税评估或反避税调查税调查对象?对象?确定
4、对象的大原则确定对象的大原则 大企业或重点税源户;大企业或重点税源户;税负低或税负波动大;税负低或税负波动大;收入或成本费用变动大;收入或成本费用变动大;成本费用结构明显不合理;成本费用结构明显不合理;经营活动不符合常规;经营活动不符合常规;关联交易的大金额与频繁发生;关联交易的大金额与频繁发生;极易极易触发税务稽查、纳税评估、反避税调查的重要触发税务稽查、纳税评估、反避税调查的重要信息:信息:*营业额大但长期亏损或微利经营;营业额大但长期亏损或微利经营;*长期亏损但生产经营规模不断扩大(如不断增资、长期亏损但生产经营规模不断扩大(如不断增资、从股东或其他企业不断借入款项、固定资产规模不从股东
5、或其他企业不断借入款项、固定资产规模不断增大、营业收入稳步增长等);断增大、营业收入稳步增长等);*营业额大且微利经营但销售对象或订单来源单一;营业额大且微利经营但销售对象或订单来源单一;*常规判断有边角料、废品等出售但无其他业务利润常规判断有边角料、废品等出售但无其他业务利润*长期不作盘盈盘亏处理;长期不作盘盈盘亏处理;*有直接长期股权投资或其他关联关系但不进行关联往有直接长期股权投资或其他关联关系但不进行关联往来申报;来申报;*税收优惠期间利润高,优惠期满后利润率下降较大;税收优惠期间利润高,优惠期满后利润率下降较大;*增值税税负波动大或连续增值税税负波动大或连续3个月零申报及长期税负水个
6、月零申报及长期税负水平低于同行业;平低于同行业;*增值税税负高但所得税税负低;增值税税负高但所得税税负低;*常规判断属一般常规性企业但无形资产金额较大并呈常规判断属一般常规性企业但无形资产金额较大并呈成长态势成长态势;*资本公积项目余额大;资本公积项目余额大;*其他应收等往来项目余额大;其他应收等往来项目余额大;*预收、预付账款项目余额大;预收、预付账款项目余额大;*存货项目余额大且不断增长;存货项目余额大且不断增长;*存货项目余额出现负数;存货项目余额出现负数;*增值税留抵税额大但存货余额小且明显不匹配;增值税留抵税额大但存货余额小且明显不匹配;税务机关从税务机关从那些渠道那些渠道获取获取企
7、业账外经营及少申报企业账外经营及少申报税款税款的信息?的信息?税务机关除从企业的申报的财务数据中(如:税负、税务机关除从企业的申报的财务数据中(如:税负、预收账款、预付账款、存货、其他应付款等)初步预收账款、预付账款、存货、其他应付款等)初步判断企业是否存在账外经营的可能外,在稽查过程判断企业是否存在账外经营的可能外,在稽查过程中还可能从以下渠道获取相关信息:中还可能从以下渠道获取相关信息:运输单据运输单据差旅费的相关单据差旅费的相关单据产品的售后维修单据产品的售后维修单据代办事项代收代付款项的相关凭证、保险理赔单据等代办事项代收代付款项的相关凭证、保险理赔单据等 相关合同相关合同入库单、出库
8、单入库单、出库单耗用原材料产成品(或进销量)的匹配情况耗用原材料产成品(或进销量)的匹配情况 发票存根与销售明细账(或出库单)的对比信息发票存根与销售明细账(或出库单)的对比信息与股东借入款项相关资料与股东借入款项相关资料客户订单客户订单收银机收银机企业管理的相关系统、点菜系统和相关单据企业管理的相关系统、点菜系统和相关单据增值税专用发票的增值税专用发票的“滞留票滞留票”水电费、租赁费、工资支出、包装物的消耗量或包水电费、租赁费、工资支出、包装物的消耗量或包装费等成本费用的合理性装费等成本费用的合理性营业面积营业面积期间费用成长性的合理性期间费用成长性的合理性公司的预算资料公司的预算资料公司相
9、关的财务管理制度公司相关的财务管理制度如:差旅费、交通费等如:差旅费、交通费等的报销补贴管理制度的报销补贴管理制度收款收据收款收据电脑文档及现金、银行存款日记账的相关记录、交接电脑文档及现金、银行存款日记账的相关记录、交接手续手续资金流向资金流向银行存款日记账银行存款日记账网站、广告及其他的宣传资料网站、广告及其他的宣传资料门卫值班室的相关记录(往来账余额大的企业)门卫值班室的相关记录(往来账余额大的企业)董事会决议、会议记录等董事会决议、会议记录等情报交换资料情报交换资料公共媒体信息公共媒体信息 税务风险应对 税务风险应对税务风险应对1 税务稽查风险应对税务稽查风险应对稽查稽查 2 纳税筹划
10、风险应对纳税筹划风险应对筹划筹划 企业管理流程应对企业管理流程应对流程流程3 稽查风险应对稽查风险应对 税务稽查风险税务稽查风险实实地地核核查查财财务务资资料料检检查查资资金金流流检检查查突突击击调调 帐帐外外调调协协查查 税务稽查风险税务稽查风险1财务资料检查财务资料检查最直接、最最直接、最常用手段常用手段 税务稽查风险税务稽查风险1案例案例“预收帐款预收帐款”会计科目的检查会计科目的检查某电器设备厂,系增值税一般纳税人,主要生产各种类型的某电器设备厂,系增值税一般纳税人,主要生产各种类型的配电柜。配电柜。20142014年年1111月月6 6日,企业采取预收货款的方式,向某公日,企业采取预
11、收货款的方式,向某公司销售配电柜司销售配电柜6 6台,每台售价台,每台售价50005000元,已预收元,已预收3510035100元的货款,元的货款,1111月月2525日日 货物全部发出。货物全部发出。税务稽查人员在日常稽查中发现其未确认收入,按有关规定,税务稽查人员在日常稽查中发现其未确认收入,按有关规定,应补增值税应补增值税3510035100(1+17(1+17)X17)X17=5100(=5100(元元),并予以处罚。,并予以处罚。税务稽查风险税务稽查风险2实地核查实地核查虚开增值税发票最虚开增值税发票最有效的手段有效的手段针对中小型企业,盘针对中小型企业,盘库是最有效的手段。库是最
12、有效的手段。税务稽查风险税务稽查风险2案例案例某啤酒有限公司隐匿收入偷税案某啤酒有限公司隐匿收入偷税案20152015年年6 6月月1010日,某省国家税务局稽查局接到国家税务总局稽查局转日,某省国家税务局稽查局接到国家税务总局稽查局转来举报信息,反映来举报信息,反映P P市某啤酒有限公司(以下简称啤酒公司)市某啤酒有限公司(以下简称啤酒公司)20112011年年至至20142014年共购进麦芽年共购进麦芽2.62.6万吨,以每吨麦芽可生产万吨,以每吨麦芽可生产8 8吨啤酒计算与其吨啤酒计算与其实际经营情况极不相符,存在虚假作账、隐瞒销售收入的重大偷税实际经营情况极不相符,存在虚假作账、隐瞒销
13、售收入的重大偷税嫌疑。嫌疑。稽查人员对公司仓储部、销售部进行了突击实地核查,查获了稽查人员对公司仓储部、销售部进行了突击实地核查,查获了“送酒单送酒单”、“赠酒单赠酒单”两种原始单证,成为突破案件的重要证据。两种原始单证,成为突破案件的重要证据。最终查明,最终查明,20112011年年1 1月月至至20122012年年6 6月间,啤酒公司销售啤酒月间,啤酒公司销售啤酒1955819558吨,采取账外经营,资金体外循环,吨,采取账外经营,资金体外循环,在账簿上少列收入在账簿上少列收入33163316万元,少缴增值税万元,少缴增值税564564万元、消费税万元、消费税431431万元。万元。税务稽
14、查风险税务稽查风险3资金流检查资金流检查资金流检查是税务稽资金流检查是税务稽查的重要手段查的重要手段你能做假账你能做假账,你能做你能做假对帐单吗假对帐单吗?假如没有现金交易假如没有现金交易“两套帐两套帐”几乎不几乎不可能可能企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)税务稽查风险税务稽查风险3 案例案例 某电子商务企业隐瞒销售收入偷税案某电子商务企业隐瞒销售收入偷税案 广泛搜集下游用户信息后,在稽查人员不懈努力下,终于根据广泛搜集下游用户信息后,在稽查人员不懈努力下,终于根据企业对外发放的宣传资料,发现了重要线索。企业的宣传资料企业对外发放的宣传
15、资料,发现了重要线索。企业的宣传资料称:称:“凡有意购买产品者,均可以将货款汇入巫某的两个借记凡有意购买产品者,均可以将货款汇入巫某的两个借记卡上卡上”。后经过调查发现,巫某是该公司财务人员。再从两个借记卡后经过调查发现,巫某是该公司财务人员。再从两个借记卡上追溯一笔资金转在了一个银行账户,再追溯检查发现了银行上追溯一笔资金转在了一个银行账户,再追溯检查发现了银行账户累计资金流入账户累计资金流入2.062.06亿元。亿元。资金流检查是检查虚开发票的重要手段,通过资金流检查是检查虚开发票的重要手段,通过“物流物流”“”“票票流流”“”“资金流资金流”比对。比对。企业税务稽查与风险应对培训教材(P
16、PT93页)企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)税务稽查风险税务稽查风险4“两套账两套账”的杀手锏的杀手锏突击调帐突击调帐目前被追究刑事责任目前被追究刑事责任的纳税人,普遍是由的纳税人,普遍是由于两套账被突破,而于两套账被突破,而导致偷税数额巨大,导致偷税数额巨大,从而被追究刑事责任从而被追究刑事责任的的企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)税务稽查风险税务稽查风险4 案例案例 某配件公司设置账外账偷税案某配件公司设置账外账偷税案20152015年年6 6月,某市国税局稽查局接举报,反映该市某配件公司设置两月,某市国税局稽查局接举
17、报,反映该市某配件公司设置两套帐偷税,并提供了公司销售客户的名称及金额等相关信息。套帐偷税,并提供了公司销售客户的名称及金额等相关信息。检查预案:检查预案:检查人员认为,如果该公司存在账外经营,即使手段再高明,其账簿凭证上检查人员认为,如果该公司存在账外经营,即使手段再高明,其账簿凭证上也会留有蛛丝马迹。另外,检查人员通过分析,认为该公司有近百家客户遍也会留有蛛丝马迹。另外,检查人员通过分析,认为该公司有近百家客户遍布各个地区,从生产销售到财务核算应该有一套规范的管理机制,其财务核布各个地区,从生产销售到财务核算应该有一套规范的管理机制,其财务核算很可能使用财务软件。根据以往的经验,企业若设置
18、账外账,其真实的财算很可能使用财务软件。根据以往的经验,企业若设置账外账,其真实的财务数据往往隐匿在电脑中。于是,检查人员制定了以日常检查名义进户,以务数据往往隐匿在电脑中。于是,检查人员制定了以日常检查名义进户,以账簿凭证审核为突破口,以核实电子数据为工作重点的检查方案。账簿凭证审核为突破口,以核实电子数据为工作重点的检查方案。企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)税务稽查风险税务稽查风险4细心的检查人员发现,记账凭证后除了有出库单外,还有一细心的检查人员发现,记账凭证后除了有出库单外,还有一张电脑打印的张电脑打印的“客户销售单客户销售单
19、”,上面有微机号,因此分析该,上面有微机号,因此分析该企业除了手工账簿外,还有电子账簿作为内账。在稽查人员企业除了手工账簿外,还有电子账簿作为内账。在稽查人员要求查看电脑的时候,突然停电,稽查人员凭经验判断,企要求查看电脑的时候,突然停电,稽查人员凭经验判断,企业在利用备用电源删除数据,因此迅速拔掉网线,控制住电业在利用备用电源删除数据,因此迅速拔掉网线,控制住电脑,在根据脑,在根据征管法实施细则征管法实施细则8686条办好手续后,将存储电条办好手续后,将存储电子账的电脑主机封存调回。子账的电脑主机封存调回。案件结果:案件结果:该公司该公司 20102010年年1 1月月1 1日至日至2014
20、2014年年4 4月月3030日实际取得日实际取得销售收入为销售收入为37843784万元,而其申报的销售收入为万元,而其申报的销售收入为961961万元,少计万元,少计收入收入28232823万元。万元。企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)税务稽查风险税务稽查风险5获取获取“铁证铁证”的最好手段的最好手段外部证据优于内部证据,外部证据优于内部证据,外调协查得来的证据最外调协查得来的证据最为可靠,大型的稽查案为可靠,大型的稽查案件,基本上都是通过外件,基本上都是通过外调协查来固定证据的调协查来固定证据的。外调协查外调协查企业税务稽查与风险
21、应对培训教材(PPT93页)企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)税务稽查基本方法税务稽查基本方法 案例案例 两煤炭公司设置账外账偷税案两煤炭公司设置账外账偷税案 2015年年5月,国家税务总局稽查局根据举报线索,将两户煤月,国家税务总局稽查局根据举报线索,将两户煤炭企业涉嫌偷税案交由某省国家税务局稽查局炭企业涉嫌偷税案交由某省国家税务局稽查局 查办查办。从铁路从铁路局调取了两公司局调取了两公司2015年年1-5月的铁路运输单据,初步计算了两月的铁路运输单据,初步计算了两公司在此期间的煤炭的发出数量。公司在此期间的煤炭的发出数量。企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)企业税务稽
22、查与风险应对培训教材(PPT93页)危机公关的技巧危机公关的技巧税务稽查风险应对主要方法税收政策解读法税收政策解读法避重就轻法避重就轻法无理搅三分法无理搅三分法寻找税务机关责任法寻找税务机关责任法法律救济法法律救济法公关公司协调解决法公关公司协调解决法企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)税收政策解读法税收政策解读法中国税法特点:中国税法特点:中国税法政策非常复杂,经常相互中国税法政策非常复杂,经常相互矛盾;矛盾;税法本身模糊不清,存在不同的理税法本身模糊不清,存在不同的理解;解;各地土政策与上位法冲突;各地土政策与上位法冲突;1 1、政策
23、运用错误,对政策本身、政策运用错误,对政策本身进行抗辩。进行抗辩。2 2、政策模糊,对政策进行解释。、政策模糊,对政策进行解释。或者寻找其他单位被从轻单位的或者寻找其他单位被从轻单位的案例。案例。3 3、政策本身清楚无误,寻找其、政策本身清楚无误,寻找其与上位法的冲突。与上位法的冲突。企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)避重就轻法避重就轻法避避免定性偷税,偷税:补税、罚款、免定性偷税,偷税:补税、罚款、滞滞纳金。还可能移送公安。非偷税:只补纳金。还可能移送公安。非偷税:只补税、滞纳金,没有罚款。税、滞纳金,没有罚款。在账簿上隐瞒收入、多列
24、支出即偷税在账簿上隐瞒收入、多列支出即偷税那白条、假票列支成本,业务实际发生,那白条、假票列支成本,业务实际发生,是否可以定性为偷税?是否可以定性为偷税?税收违法种类很多,很多违法结果一样,税收违法种类很多,很多违法结果一样,但违法类型却不同。但违法类型却不同。虚假的纳税申报同错误的纳税申报虚假的纳税申报同错误的纳税申报 一种结果:造成了少缴税款的后果。一种结果:造成了少缴税款的后果。取得假发票:善意?恶意?区取得假发票:善意?恶意?区别很大!别很大!?企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)企业税务稽查与风险应对培训教材(PPT93页)无理搅三分法无理搅三分法 税务机关在执法的时候,有
25、的时候税务机关在执法的时候,有的时候“实实质重于形式质重于形式”,有的时候是,有的时候是“形式重于形式重于实质实质”,企业要从自身的利益出发进行,企业要从自身的利益出发进行抗辩。抗辩。案例:某公司一批固定资产已达到会计案例:某公司一批固定资产已达到会计折旧年限,但未达到税法折旧年限。公折旧年限,但未达到税法折旧年限。公司报废该批固定资产后,将损失自行列司报废该批固定资产后,将损失自行列支。稽查后,要对公司进行处罚。支。稽查后,要对公司进行处罚。国税发国税发200988200988号文规定,已提足折旧号文规定,已提足折旧固定资产报废损失自行列支。但税法并固定资产报废损失自行列支。但税法并未明确是
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