2016年04月自考00277行政管理学试题及答案.docx

1、2016年4月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理学试卷(课程代码00277)一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。1下列属于行政管理主体的是（B）A全国人民代表大会B国务院C最高人民法院 D全国人民政治协商会议2研究和学习行政管理学的根本方法是（D）A规范方法 B经验方法C案例方法 D理论联系实际方法31916年，法约尔在工业管理与一般管理一书中提出的著名管理理论是（A）A管理过程理论 B组织行为理论C科学管理理论 D官僚组织理论4行政环境的构成、影响都不是一成不变的，这体现了行政环境的（C）A层次性 B复杂性C动态性 D综合性5与行政系统的产生和发展过程关系最为密切、

2、影响最为直接的行政环境是（A）A人造环境 B自然环境 C国际环境 D经济环境6行政权力的直接目的是（B）A国家机关自身利益B行政效率C少数特定人员的利益 D掌权者的利益7我国中央与地方在财政关系上正式推行分税制改革始于（C）A1992年 B1993年C1994年 D1995年8在新自由主义经济理论的各种学派中，以哈耶克、罗宾斯为代表的学派是（D）A供给学派 B理性预期学派C公共选择学派 D自由主义伦敦学派9弱势政府时期政府“守夜人”职能的消极意义在于它导致了（A）A社会生产无政府状态 B国家公共开支日益庞大C社会福利耗资过多 D国家财政赤字越来越大10在美国，既属于白宫直属机构，又属于总统助手

3、和顾问班子的机构是（A）A总统办事机构 B内阁和各部C独立机构 D参众两院11从行政管理机构的性质来看，国务院办公厅、各省人民政府办公厅属于（C）A领导机构 B信息机构C辅助机构 D执行机构12政府及其财政管理部门对财政收入计划的编制、审查、执行和核算等行使职能的过程叫（D）A统计管理 B审计管理C会计管理 D预算管理13政府对整个国民经济进行全局性和综合性的管理是（B）A微观经济行政管理B宏观经济行政管理C国有资产行政管理 D工商行政管理14行政组织构成要素中最活跃的是（B）A行政职位 B行政人员C行政体制 D行政环境15行政组织结构中管理层次与管理幅度的关系一般是（B）A正比关系 B反比关

4、系C分离关系 D没任何关系16理性决策模式的思想可溯源到（A）A古典经济学理论 B新古典经济学理论C现代决策理论 D货币经济学理论17行政执行过程的关键是（C）A计划 B动员C指挥 D协调18行为方法中最主要的方法是（D）A利益调节 B遵守规范C强迫命令 D行为激励19使行政管理思想转变为现实状态的中间媒介是（B）A行政组织 B行政管理方法C行政沟通 D行政绩效评估20行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是（C）A他律性 B稳定性C自律性 D政治性21中央国家行政机关制定的法律规范被称为（A）A行政法规 B行政规章C行政计划 D单行条例22最先开始进行公共部门绩效考核的国家是（C）A英国

5、 B法国C美国 D德国23将行政绩效评估“3E”指标修正为“4E”指标的学者是（B）A西蒙 B弗莱恩C芬维克 D德鲁克24主张用私营部门管理观念重塑政府的行政发展模式是（D）A法德模式 B外源模式C希腊模式 D英美模式25行政发展的主要外部动力是（B）A经济因素 B政治因素C文化因素 D技术因素二、多项选择题：本大题共10小题，每小题2分，共20分。26在西方行政管理学发展过程中，系统学派的代表性理论有（BC）A新公共行政学理论B权变理论C行政生态理论D官僚组织理论E政府治理理论27雷格斯认为，过渡型社会的主要特征表现为 （CDE） A杂糅性 B复杂性C形式主义特征 D异质性E重叠性28改革开

6、放后我国中央与地方经济管理权调整的主要表现是（AE）A扩大地方政府经济管理的财权与事权B扩大地方政府的人事管理权C扩大地方政府变更行政区划的审批权D扩大地方政府的外事管理权E推行市管县体制，赋予一些地方政府经济特权29行政职能的主要特点包括（ABCD）A执行性 B整体性C多样性 D动态性E主观性30行政编制管理的主要内容包括（ACD）A职能管理 B后勤管理C机构管理 D人员编制管理E财务管理31职位分类的依据包括（BCDE）A职位的社会地位 B职位的工作性质C职位的难易程度 D职位的责任轻重E职位所需的资格条件32行政组织的基本结构可划分为（CDE）A行政组织的曲线结构 B行政组织的分散结构C

7、行政组织的纵向结构 D行政组织的横向结构E行政组织的直线一职能结构33运用行政方法的基本原则有（CDE） A强化控制B与利益相协调C思想政治工作领先D调查研究在先E坚持具体指导34行政道德规范的基本功能有（ACD）A导向和约束功能 B强制和控制功能C自我调节功能 D示范与激励功能E改革与稳定功能35行政绩效评估在现代公共行政中的作用可以概括为（ABCDE）A责任落实作用 B对比作用C计划辅助作用 D监控支持作用E民主、教育和吸引政府资源的作用三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。36简述行政权力的公共性。答：(1)行政权力主体只能是公共机构,而不是个人或私人组织。(2分) (2)行

8、政权力活动的领域是公共领域,不是私人领域。(1分) (3)行政权力目的是为社会公共利益服务,而不是为私人利益服务。(2分)37简述行政信息公开化的作用。答：(1)有助于促进民主行政的发展。(1分) (2)有利于人民的生活和工作。(1分) (3)有利于防止行政权力腐败。(1分) (4)有助于促进行政效率的提高。(1分) (5)有助于我国政府更好地适应WTO要求。(1分)38简述行政管理中运用行政方法的优点。答：(1)有利于行政管理系统集中统一，能使国家政策法律和上级意图快速向下贯彻。(1分)(2)使行政系统内各环节围绕行政目标统-思想、统.行动，保证政策、法令、决策指令得到迅速贯彻落实。(2分)

9、(3)上级可以针对下级工作情况，及时灵活地发出各种指令,使行政管理中出现的新情况、新问题得到及时处理，尤其对一些突发事件的处理，更凸显出这种方法灵活快捷的优点。(2分)39简述依法行政与以德行政的相互联系。答：(1)对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在。(2分)(2)实现责任行政是依法行政和以德行政的共同目标。(1分)(3)依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能。(1分)(4)依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充。(1分)40简述行政发展的内外部阻力。答：(1)外部阻力包括：市场经济发育不完普；(1分)政治经济制度改革不配套。(1分)(2

10、)内部阻力包括：既有行政制度惯性的阻力；(1分)公务员的阻力；(1分)行政文化的制约。(1分)四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。41试述我国行政职能关系转变的主要内容。答：(1)理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府间的职能关系。(2分)(2)理顺政企关系。(2分)(3)理顺政府与市场的关系。(2分)(4)理顺政府与社会的关系。(2分)(5)理顺政府内部各职能部门的关系。(2分)42试述行政绩效评估的程序。答：(1)制定计划。(2分)(2)初步调查。(2分)(3)管理控制评估。(2分)(4)详细评估。(2分)(5)撰写评估报告。(2分)五、案例分析题：本题共10分

11、43 党的十八大以来，习近平总书记多次部署反腐倡廉建设工作，提出“打铁还需自身硬”、“老虎苍蝇一起打”、“有案必查”、“有腐必惩”等要求。此后，从中央到地方呈现出严查各类违纪违法案件、严惩顶风违反“八项规定”行为的高压态势，人民群众真实感受到党员干部队伍作风建设取得的实效。与此同时，各级司法检察机关按照中央关于反腐倡廉建设的新要求，紧紧依靠人民群众查办贪污贿赂案件，坚决做到有腐必反、有贪必肃，从而使我国反贪污贿赂工作不断取得新成效。如有数据统计，2013年1月到8月，全国司法检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件22617件(同比上升3.6)，其中来源于群众举报立案侦查的有7080件。问题：(1)上述材料提及了哪些外部行政监督系统?答：材料中提及了政党监督、司法机关监仔、公民及社会团体监督。(3分)(2)结合材料，谈谈行政监督的实质及重要意义。答：行政监督的实质在于对行政权力运用的限制和对行政管理机构与人员的督促。(3分) 防止行政权力被滥用。(2分) 有利于提商行政效率。(2分)