三亚海棠湾概念性总体规划设计课件.ppt

1、三亚在世界三亚在世界三亚在海南三亚在海南三亚在中国三亚在中国三亚综合背景三亚综合背景三亚城市发展方向三亚城市发展方向 三亚城市空间特征三亚城市空间特征海棠湾综合海棠湾综合发展背景发展背景n世界上热带海洋旅游资源最为密集热带海洋旅游资源最为密集的地区之一n位位处东南亚的中心位置东南亚的中心位置n中国最南端，是中国唯一热带滨海旅游城市唯一热带滨海旅游城市n位于海南岛最南端位于海南岛最南端，海南南海南南部中心城市、经济文化中心部中心城市、经济文化中心和对外贸易中心和对外贸易中心n海南省海南省第二发展极第二发展极n琼南是海南省旅游资源分布最密集的地区琼南是海南省旅游资源分布最密集的地区n三亚是琼南最大

2、的城市，也是琼南的社会、经济和文化中心；三亚是琼南最大的城市，也是琼南的社会、经济和文化中心；n三亚是琼南对外交流的主要窗口三亚是琼南对外交流的主要窗口n四大旅游系统：三亚旅游中心系统、尖峰岭旅游中心系统、五指山旅游四大旅游系统：三亚旅游中心系统、尖峰岭旅游中心系统、五指山旅游中心系统和石梅湾旅游中心系统；中心系统和石梅湾旅游中心系统；n三亚中心城区人口约三亚中心城区人口约1515万人万人n流动人口比重高流动人口比重高n20032003年市（年市（GDPGDP）35.7335.73亿元亿元n三大产业的结构是：三大产业的结构是：41.2%41.2%：20.7%20.7%：38.1%38.1%n第

3、三产业贡献率为第三产业贡献率为40.3%40.3%n旅游产业是其主导产业旅游产业是其主导产业n机场机场 凤凰机场二期扩建将于凤凰机场二期扩建将于20052005年完工，年完工，年游客接待能力年游客接待能力600600万万n公路公路 高速公路高速公路总长度大约是总长度大约是996996公里公里,形成三大高速公路廊道形成三大高速公路廊道n铁路铁路 规划客运站布置在南山与天涯海角之间规划客运站布置在南山与天涯海角之间n港口港口 三亚港正在向大型客运港口转变三亚港正在向大型客运港口转变n轨道轨道 三亚至海口的城际快速轨道交通三亚至海口的城际快速轨道交通n城市沿交通轴及海岸线，成典型带状城市布局城市沿交

4、通轴及海岸线，成典型带状城市布局n主城首位度高，其周边小城镇呈现向中心集聚状态主城首位度高，其周边小城镇呈现向中心集聚状态n区域城镇职能重复、服务等级雷同；规模均较小，基本以旅游服务业为区域城镇职能重复、服务等级雷同；规模均较小，基本以旅游服务业为主导职能，服务质量相对较低；主导职能，服务质量相对较低；n在空间上城镇和旅游区均沿海岸线分布；在空间上城镇和旅游区均沿海岸线分布；n空间上表现为一个城市功能区服务几个旅游景点区，呈现组团形分布空间上表现为一个城市功能区服务几个旅游景点区，呈现组团形分布n城市发展与旅游产业发展关系密切，和相互促进，共同发展城市发展与旅游产业发展关系密切，和相互促进，共

5、同发展n向东发展方向向东发展方向n向西发展方向向西发展方向n向北发展方向向北发展方向n受地形和机场的限制，受地形和机场的限制，城市可拓展和发展方向城市可拓展和发展方向（向西和向北）与城市（向西和向北）与城市主导产业的扩散方向主导产业的扩散方向（向东）不一致，由于（向东）不一致，由于受地理条件的限制，城受地理条件的限制，城市产生了向东部跨越发市产生了向东部跨越发展的需求。展的需求。n城市产业经济的升级，城市产业经济的升级，对三亚市城市空间发展对三亚市城市空间发展提出了新的要求提出了新的要求n近年来城市产业结构变近年来城市产业结构变化和总量变化（缺资料）化和总量变化（缺资料）n三亚三亚主要大海湾之

6、一主要大海湾之一n海棠镇总面积海棠镇总面积254平方平方公里公里n现状人口现状人口4万万n距三亚市中心区距三亚市中心区40公公里里n海榆东线公路、东线高海榆东线公路、东线高速公路纵贯镇域南北速公路纵贯镇域南北n即将修建的三亚至海口即将修建的三亚至海口的高速铁路的高速铁路机遇机遇n经济的快速发展为旅游度假区的开发建设提供物质基础经济的快速发展为旅游度假区的开发建设提供物质基础 n区域城市化进程加快城镇体系的完善步伐，进而带动周边旅游度假区的开发区域城市化进程加快城镇体系的完善步伐，进而带动周边旅游度假区的开发 n国民收入的不断提高，旅游度假正成为越来越多的人放松身心、回归自然的一种途径国民收入的

7、不断提高，旅游度假正成为越来越多的人放松身心、回归自然的一种途径 n城市基础设施的逐步完善城市基础设施的逐步完善 n博敖国际会议中心对于带动海南省经济、旅游的长期宣传与带动作用博敖国际会议中心对于带动海南省经济、旅游的长期宣传与带动作用 制约制约n经济高速发展带来的特定时间、特定区域的主观判断、盲目开发在一定程度上制约了经济高速发展带来的特定时间、特定区域的主观判断、盲目开发在一定程度上制约了区域旅游度假区开发建设的科学性和可持续性区域旅游度假区开发建设的科学性和可持续性 n国民收入的不平均导致对旅游产品的需求呈广泛多样性，高、中、低端旅游产品常常国民收入的不平均导致对旅游产品的需求呈广泛多样

8、性，高、中、低端旅游产品常常复合存在与同一区域，相互制约，限制区域发展复合存在与同一区域，相互制约，限制区域发展 n当前资金缺乏的局面制约了旅游业发展当前资金缺乏的局面制约了旅游业发展 n博敖国际会议中心及周边区域的分流作用博敖国际会议中心及周边区域的分流作用宏观背景研宏观背景研究究区域旅游产区域旅游产业发展现状业发展现状分析分析海棠湾海棠湾旅游资旅游资源及发源及发展条件展条件分析分析海棠湾旅游海棠湾旅游发展战略发展战略海棠湾旅游海棠湾旅游与其他产业与其他产业关系关系可持续可持续发展案发展案例研究例研究n中国旅游产业近年来进中国旅游产业近年来进入高速发展期入高速发展期n中国旅游业在全球旅游中国

9、旅游业在全球旅游市场的地位日益提高市场的地位日益提高n中国未来十年旅游行业中国未来十年旅游行业发展前景非常乐观。发展前景非常乐观。2004年世界主要旅游目的地旅游人数增长情况-10%0%10%20%30%40%50%法国西班牙美国中国意大利英国中国香港发展目标发展目标发展战略发展战略到到20202020年，把海南省建成中国旅游名省、强省，年，把海南省建成中国旅游名省、强省，世界著名、亚洲一流的国际性热带海岛度假休世界著名、亚洲一流的国际性热带海岛度假休闲旅游胜地。闲旅游胜地。确立海南旅游产业的战略地位确立海南旅游产业的战略地位提高核心竞争力战略提高核心竞争力战略少数民族地区旅游业发展战略少数民

10、族地区旅游业发展战略旅游业的可持续发展战略旅游业的可持续发展战略n建构以三亚为中心的琼南建构以三亚为中心的琼南旅游圈旅游圈/大三亚旅游圈大三亚旅游圈n包括三亚市、陵水县、保包括三亚市、陵水县、保亭县、乐东县、五指山市。亭县、乐东县、五指山市。n区域旅游资源互补性较强：区域旅游资源互补性较强：热带滨海资源、内陆民俗热带滨海资源、内陆民俗风情资源、山地景观资源风情资源、山地景观资源等等n区域内各自为政和零散的区域内各自为政和零散的开发模式造成了一定程度开发模式造成了一定程度上的重复建设，内部竞争上的重复建设，内部竞争造成资源损耗造成资源损耗n区域旅游资源整合区域旅游资源整合n发挥产业辐射与关联带动

11、发挥产业辐射与关联带动作用作用n沿海沿海-内陆协同发展内陆协同发展n一流的热带滨海旅游资源n自然资源的空间组合性良好n生态旅游资源与生态环境有一定的脆弱性和风险性n人文旅游资源分布较散，组合性差，需要整合n旅游产品比较单一；n旅游线路比较单调，很多项目缺乏创新；n旅游环境有待改善，很多低层次，无序甚至破坏性的开发；n城市缺乏个性，功能不完善，基础设施优一定的基础，但仍需要进一步完善；n旅游形象定位模糊，产业现状零散、小型、支离，没有实现效益最大化；n海棠湾旅游资源以，海湾、沙滩、蜈支州岛、椰子州岛、南田温泉等都是品质较高的景观资源，且大部分都还处于未开发状态，这些资源是海棠湾旅游产业得以持续发

12、展的基础和前提。n同时，海棠湾资源的，除温泉、红树林湿地外，已有的类型和品质也缺乏明显的差异性，因此，需要与周边的旅游区进行空间和产业的联营，走合作发展的道路。海棠湾的生态系统比较脆弱，海棠湾的旅游开发要坚持生态第一的战略海棠湾的生态系统比较脆弱，海棠湾的旅游开发要坚持生态第一的战略指导思想，把保护资源和优质的生态环境放在重中之重的位置。指导思想，把保护资源和优质的生态环境放在重中之重的位置。这一方面与海棠湾的资源品质相关，也与其脆弱的生态环境系统不适合这一方面与海棠湾的资源品质相关，也与其脆弱的生态环境系统不适合大批量的观光游客涌入的条件相关大批量的观光游客涌入的条件相关。海棠湾的旅游开发一

13、开始就要树立。海棠湾的旅游开发一开始就要树立精品和品牌的概念精品和品牌的概念。水是海棠湾的一大特色，海水、河水、水库、湖泊等等无处不在水是海棠湾的一大特色，海水、河水、水库、湖泊等等无处不在，把这，把这些各种各样的些各种各样的“水水”与娱乐相融合，注入现代时尚的亲水娱乐活动。与娱乐相融合，注入现代时尚的亲水娱乐活动。洁净的空气、湛蓝的海水、细腻舒适的沙滩、青翠的椰林、可以保健的洁净的空气、湛蓝的海水、细腻舒适的沙滩、青翠的椰林、可以保健的温泉温泉。是三亚最具潜力的美。是三亚最具潜力的美。旅游业的发展不是个体的孤立发展，确立以旅游为新的经济增长点和第三产业的龙头产业的思路，旨在发挥旅游产业的带动

14、作用，创立新型的产业联动发展模式。旅游与旅游与经济经济旅游与旅游与人居人居旅游与旅游与生态生态旅游与旅游与城镇城镇依托的依托的关系关系兼顾的兼顾的关系关系共生的共生的关系关系服务的服务的关系关系一体的一体的选择选择平等的平等的选择选择自然的自然的选择选择差异的差异的选择选择海棠湾位于海南岛东部滨海旅游城市链条上，紧靠三亚。海棠湾位于海南岛东部滨海旅游城市链条上，紧靠三亚。海棠湾的旅游发展必然受到海南省经济区域的直接影响海棠湾的旅游发展必然受到海南省经济区域的直接影响 海棠湾旅游发展必须考虑到三亚城市建设和海棠湾城镇建海棠湾旅游发展必须考虑到三亚城市建设和海棠湾城镇建设的目标要求，为城市发展服务

15、，推动城市整体良性进步。设的目标要求，为城市发展服务，推动城市整体良性进步。开发与保护始终存在着一定程度的对立和矛盾，海棠湾的开发与保护始终存在着一定程度的对立和矛盾，海棠湾的旅游发展将凸显其海、林、水、泉等的生态特质，在实际旅游发展将凸显其海、林、水、泉等的生态特质，在实际中创立开发与保护的新思路中创立开发与保护的新思路 未来的海棠湾将解决生活居住、旅游居住、度假休闲的多未来的海棠湾将解决生活居住、旅游居住、度假休闲的多种需求。通过旅游项目的选择，兼顾居住的需求来提升海种需求。通过旅游项目的选择，兼顾居住的需求来提升海棠湾旅游发展的整体经济效益，对原住居民也体现社会发棠湾旅游发展的整体经济效

16、益，对原住居民也体现社会发展的平等原则展的平等原则 n二战后主要客源地（美国、欧洲国家、日本等）经济的发展及居民收入的增长，对旅游的需求急剧上升；n后工业化时代的到来和休假制度的进一步完善使国民有更多的闲暇时间；n舒适的热带海洋气候环境及高品质有特色的滨海旅游资源，并结合当地传统文化，以“蜜月”为主题吸引旅游者；n位于东亚和太平洋旅游板块的中心位置，有自全区各旅游客源地（日本、韩国、澳大利亚、新西兰、新加坡、香港、台湾等国家和地区）辐射到这里的旅游客流；n开辟了极多的国际航空线路，交通可进入性十分便捷；n当地特色：打开心灵之门的草裙舞；n世界一流的旅游设施和旅游服务；人们的享受需求和发展需求人

17、们可支配的经济收入的增长（尤其是主要客源地居民可支配收入的增长）主要客源地居民闲暇时间增多拥有良好的生态环境能给游客提供良好的安全和健康保证规范化、个性化和情感化的人性服务适宜的气候优美的自然资源丰富的文化内涵目的地的可通达性动态创新产品和项目紧跟时尚与流行最能满足人们享受需求的旅游地之一美国、欧洲国家、日本等发达国家居民收入的增长发达国家休假制度和全球大多数居民休闲时间增长极好的生态环境安全的旅游环境优质的服务热带气候，非常适合度假，全年无淡季3S（sun/sand/sea)的自然旅游资源当地传统文化和现代时尚文化的结合开辟了极多国际航空线路旅游产品和项目推陈出新甚至创造时尚和流行n海南及三

18、亚旅游产业目前在国内具有较强知名度海南及三亚旅游产业目前在国内具有较强知名度 n区域内丰富的热带海洋特色旅游度假资源，定位明确区域内丰富的热带海洋特色旅游度假资源，定位明确 n海南岛现有海南岛现有3939个少数民族，岛上特有的热带生活方式与民族文化，对旅游产业的长期发个少数民族，岛上特有的热带生活方式与民族文化，对旅游产业的长期发展以及吸引国际游客十分有利展以及吸引国际游客十分有利 n当前已建成大量旅游基础设施，形成一定的服务网络，如交通服务、机场、酒店、景点当前已建成大量旅游基础设施，形成一定的服务网络，如交通服务、机场、酒店、景点工作人员等工作人员等 n旅游产品升级换代的趋势有利于新旅游度

19、假区建设旅游产品升级换代的趋势有利于新旅游度假区建设 n目前尚不具备国际化旅游景点的主要特征，在旅游高峰期大量观光客涌入三亚，客观上目前尚不具备国际化旅游景点的主要特征，在旅游高峰期大量观光客涌入三亚，客观上阻碍国际游客与国内中高端游客的进入阻碍国际游客与国内中高端游客的进入 n缺少对旅游资源的整合，存在部分无特色、雷同的景区，削弱了旅游度假区个性缺少对旅游资源的整合，存在部分无特色、雷同的景区，削弱了旅游度假区个性 n相对较低的服务质量及设施标准，与国际化质量提议不相符相对较低的服务质量及设施标准，与国际化质量提议不相符 照片照片照片照片生态垂直过程分析生态垂直过程分析(生态敏感性分析生态敏

20、感性分析)生态水平过程分析生态水平过程分析生态保护生态保护与旅游开与旅游开发研究发研究生态资生态资源现状源现状分析分析淡水资源：水库、河流廊道、水塘淡水资源：水库、河流廊道、水塘河口生态系统、椰子洲河口生态系统、椰子洲湿地资源、红树林湿地湿地资源、红树林湿地大型山林斑块大型山林斑块沙坝、沙滩生态系统，自然海岸线资源沙坝、沙滩生态系统，自然海岸线资源丰富的温泉资源丰富的温泉资源铁炉港泻湖资源铁炉港泻湖资源丰富的动植物种类和物种多样性资源丰富的动植物种类和物种多样性资源具有文化历史意义的伊斯兰古墓群具有文化历史意义的伊斯兰古墓群海洋资源海洋资源农业资源农业资源热带海洋性气候资源热带海洋性气候资源：

21、区域生态资源优越，具备了景观生态学意：区域生态资源优越，具备了景观生态学意义上的景观生态基础格局模式；应义上的景观生态基础格局模式；应依据资源不依据资源不同的敏感性和特性，采取不同的开发策略。同的敏感性和特性，采取不同的开发策略。在生态系统中发生着一系列的生态过程。从内容上来分，有生物过程、非生物过程和人文过程。在生态系统中发生着一系列的生态过程。从内容上来分，有生物过程、非生物过程和人文过程。从空间上分，这些过程可分为从空间上分，这些过程可分为(Vertical)和和(Horizontal)。而保护与开发的关系应该重点体现在空间上。而保护与开发的关系应该重点体现在空间上。生态垂直过程分析生态

22、垂直过程分析(生态敏感性分析生态敏感性分析)生态水平过程分析生态水平过程分析发生在不同的景观单元（土地利用单元）或生态系统之间发生在不同的景观单元（土地利用单元）或生态系统之间 ，包，包括风、水、土和其它物质的流动与土地利用格局的关系。本区括风、水、土和其它物质的流动与土地利用格局的关系。本区域主要体现在域主要体现在咸水、淡水与其它用地之间的关系分析。咸水、淡水与其它用地之间的关系分析。发生在某一景观单元（土地利用单元）或生态系统的内部发生在某一景观单元（土地利用单元）或生态系统的内部；利；利用土地单元本身的土壤、植被、水、动物等资源特性的差异性用土地单元本身的土壤、植被、水、动物等资源特性的

23、差异性进行分析。进行分析。海拔海拔土地利用土地利用交通廊道交通廊道坡度坡度综合各生态因子的综合各生态因子的分析结果，将单因分析结果，将单因子分析叠加，可以子分析叠加，可以得出用地生态敏感得出用地生态敏感度的空间分布规律度的空间分布规律 规划区域及周边地势高差较大在550米左右，不同的海拔高度影响植被的垂直分布，地质状况以及动物活动情况，影响对降水的径流分配过程；从而形成了不同的生态敏感程度。如图：地势越高，敏感程度越高。规划区域内除局部山地外坡度较平缓，周边山地坡度较陡。不同的地形坡度影响降水的径流分配以及土壤的稳定程度，影响农业活动以及工程建设；从而形成了不同的敏感程度。如图：坡度越大，敏感

24、程度越高。就道路来说，道路的等级越高，交通流量越大，其对生态环境的影响也就越大，生态敏感性也就越低，如图：敏感度与道路的距离越近越低。不同的土地利用方式其自然属性不同，如动植物资源、土壤资源、水资源等，对于生态保护的贡献程度不同；从而形成了不同的敏感程度。如图：图例数值越大，敏感程度越高。结论：结论：n综合坡度、地势、交通和土地利用类型等生态综合坡度、地势、交通和土地利用类型等生态因子的分析结果，将单个因子分析图相叠加，可因子的分析结果，将单个因子分析图相叠加，可以得出用地生态敏感度的空间分布规律；以得出用地生态敏感度的空间分布规律；n用地生态敏感度空间分为三个等级：敏感区、用地生态敏感度空间

25、分为三个等级：敏感区、次敏感区和非敏感区。次敏感区和非敏感区。三者的比例大致为三者的比例大致为:1.31.3：0.90.9：1 1。具体关系如下表：。具体关系如下表：敏感区分类 土地面积(平方公里）所占比例非敏感区46.229%次敏感区4227%敏感区60.138%海洋9.96%合计158.2100%针对土地不同的敏感程度，生态安全有不同的层次水平：针对土地不同的敏感程度，生态安全有不同的层次水平：强调基底概念，自然系统沿河流廊道、绿带扩散渗透，溶解自然，形成生态基础设施。强调基底概念，自然系统沿河流廊道、绿带扩散渗透，溶解自然，形成生态基础设施。强调生物多样性、生境多样性，保护项目区内、外自

26、然的水文过程强调生物多样性、生境多样性，保护项目区内、外自然的水文过程 强调减少人为干扰，最大化维护自然状态强调减少人为干扰，最大化维护自然状态 强调保护强调保护独特地理景观、以及不可再生资源独特地理景观、以及不可再生资源主要进行一些限制性的开发活动，开发强度相对小，给核心保护区和开发区起到缓冲作用。主要进行一些限制性的开发活动，开发强度相对小，给核心保护区和开发区起到缓冲作用。实现开发与保护和谐融洽实现开发与保护和谐融洽 强调生态恢复理念，节约开发成本强调生态恢复理念，节约开发成本 强调关键点和关键路径的保护强调关键点和关键路径的保护 提供人们亲近自然、利用自然的开发方式提供人们亲近自然、利

27、用自然的开发方式 本项目区主要的水平生态过程是本项目区主要的水平生态过程是水、土、动物以及风的运动过程；水、土、动物以及风的运动过程；保护和开发过程中主要可控制和保保护和开发过程中主要可控制和保护的是水的流动过程，其过程包护的是水的流动过程，其过程包括了能流和物流的过程。括了能流和物流的过程。水的过程如右图所示：通过淡水、水的过程如右图所示：通过淡水、咸水的流动以及相互之间的反应，咸水的流动以及相互之间的反应，和项目区的各种土地利用方式发和项目区的各种土地利用方式发生了密切的联系。生了密切的联系。在没有发开之前，这些生态过程是在没有发开之前，这些生态过程是健康的，处于动态平衡之中。健康的，处于

28、动态平衡之中。问题问题：如何在开发过程中，保护和维：如何在开发过程中，保护和维护这种长期形成的自然生态过程？护这种长期形成的自然生态过程？项目区水的主要生态过程如左图所示。项目区水的主要生态过程如左图所示。问题问题：如何在开发过程中保护和维护如何在开发过程中保护和维护这种长期形成的自然生态过程？这种长期形成的自然生态过程？解决方法解决方法：如果需要维持健康的水生态过如果需要维持健康的水生态过程，则必须保护水过程的关键程，则必须保护水过程的关键节点和关键路径；这就是生态节点和关键路径；这就是生态过程与景观格局的关系。过程与景观格局的关系。维护水系的连续性和完整性。维护水系的连续性和完整性。尊重自

29、然生态过程，尊重自然径流格局尊重自然生态过程，尊重自然径流格局 保护项目区的山林系统，作为水源涵养区域，补充地下水保护项目区的山林系统，作为水源涵养区域，补充地下水 保留项目区的水库、水塘、湿地保留项目区的水库、水塘、湿地 维持河流完整性、连续性和自然状态维持河流完整性、连续性和自然状态 维持植被类型的多样性，土地利用类型的多样性，为动植物提供栖息地维持植被类型的多样性，土地利用类型的多样性，为动植物提供栖息地 通过河流廊道、沙坝植被廊道连通山林斑块、湿地斑块、泻湖斑块，构通过河流廊道、沙坝植被廊道连通山林斑块、湿地斑块、泻湖斑块，构建区域的生态基础设施。建区域的生态基础设施。开发导则：开发导

30、则：属于生态敏感区域，保护沙坝植被，开发量最小化。属于生态敏感区域，保护沙坝植被，开发量最小化。沙滩属于不可再生资源，保护重于开发，通过潮汐分析，沙滩属于不可再生资源，保护重于开发，通过潮汐分析，规划设计促进沙滩的有机生长。规划设计促进沙滩的有机生长。沙坝系统在抵御海风、海洋洪水过程中起到重要作用沙坝系统在抵御海风、海洋洪水过程中起到重要作用维护沙坝、沙滩以及周围的湿地的完整性，保护内陆土地维护沙坝、沙滩以及周围的湿地的完整性，保护内陆土地依沙坝地形而设计，局部修建栈桥通道，沟通沙坝内外依沙坝地形而设计，局部修建栈桥通道，沟通沙坝内外提供人们有限度利用沙滩、海洋的开发方式提供人们有限度利用沙滩

31、、海洋的开发方式利用当地的植被进行沙坝的开发后生态恢复利用当地的植被进行沙坝的开发后生态恢复开发导则：开发导则：属于生态敏感区域和次级敏感区，保护泻湖独特景观属于生态敏感区域和次级敏感区，保护泻湖独特景观特征特征保护泻湖周围的湿地资源，保护珍贵的红树林湿地保护泻湖周围的湿地资源，保护珍贵的红树林湿地维持泻湖与海洋的连通，进行物质、能量的交换，海维持泻湖与海洋的连通，进行物质、能量的交换，海洋是泻湖开发的缓冲。洋是泻湖开发的缓冲。尽量采用自然的护岸方式，尊重泻湖与周边土地的物尽量采用自然的护岸方式，尊重泻湖与周边土地的物质能量交换，维护泻湖自然的物理、化学特征，营造泻质能量交换，维护泻湖自然的物

32、理、化学特征，营造泻湖生境湖生境适合开发生态旅游，在泻湖的北侧、东南侧开发量可适合开发生态旅游，在泻湖的北侧、东南侧开发量可以相对增强，但应尽量避开生态敏感区域，而在次级敏以相对增强，但应尽量避开生态敏感区域，而在次级敏感区域进行适当的开发。感区域进行适当的开发。开发导则：开发导则：属于次级敏感区域，开发与保护并重，保持温泉资源的可属于次级敏感区域，开发与保护并重，保持温泉资源的可持续利用持续利用保护温泉开发区周边的湿地资源、重要植被资源保护温泉开发区周边的湿地资源、重要植被资源提供不同档次和形式的温泉开发方式、满足不同游客的需求提供不同档次和形式的温泉开发方式、满足不同游客的需求针对商务温泉

33、开发（商务温泉胜地针对商务温泉开发（商务温泉胜地HBDHBD），其主要功能包括，其主要功能包括商务活动、会议以及健身、疗养、温泉浴，社交为目的的俱乐商务活动、会议以及健身、疗养、温泉浴，社交为目的的俱乐部；其形态可以会议中心、高档宾馆形式为主。部；其形态可以会议中心、高档宾馆形式为主。针对大众型温泉乐园（针对大众型温泉乐园（SPASPA温泉乐园），提供大众温泉乐园），提供大众以温泉为以温泉为核心的旅游、购物、休闲等多层次的经营活动内容；核心的旅游、购物、休闲等多层次的经营活动内容；可采用露可采用露天的或室内大型戏水空间组合天的或室内大型戏水空间组合案例案例:佛罗里达坦帕湾海滩佛罗里达坦帕湾海滩

34、小型高尔夫，满足初学者娱乐的需要小型高尔夫，满足初学者娱乐的需要娱乐和会议设施娱乐和会议设施体育馆，举行各种赛事、商业展览和音乐会体育馆，举行各种赛事、商业展览和音乐会钓鱼钓鱼宴会宴会/婚礼巡礼，日落巡航婚礼巡礼，日落巡航开发经验：开发经验：以温泉为核心的多种经营组合模式以温泉为核心的多种经营组合模式吸引商务旅游吸引商务旅游 经营内容经营内容温泉主题公园：阳光桃源乡、死海浴池、上帝之海、温泉主题公园：阳光桃源乡、死海浴池、上帝之海、古罗马、土耳其浴池、森林乐园等古罗马、土耳其浴池、森林乐园等日本典型的公共浴池，自然瀑布环境：日本典型的公共浴池，自然瀑布环境：捶肩浴捶肩浴 、內內浴、包间浴池等浴

35、、包间浴池等购物中心：箱根独特的土特产商店、欧洲物品商店、购物中心：箱根独特的土特产商店、欧洲物品商店、意大利餐厅、日本餐厅等意大利餐厅、日本餐厅等经验借鉴经验借鉴温泉主题明确、独到，种类丰富多样温泉主题明确、独到，种类丰富多样日式温泉旅馆的灵魂日式温泉旅馆的灵魂“老板娘老板娘 ”：细心和周到，：细心和周到，客人至上的服务精神客人至上的服务精神 温泉开发体现地道的本土文化温泉开发体现地道的本土文化 休闲、购物、养生、饮食、住宿、会议等组合开发休闲、购物、养生、饮食、住宿、会议等组合开发开发导则：开发导则：属于不敏感区域和次级敏感区内属于不敏感区域和次级敏感区内利用现状资源进行旅游开发、增加当地

36、收入利用现状资源进行旅游开发、增加当地收入保护重要的土壤资源保护重要的土壤资源充分利用地带性农作物经营生态旅游充分利用地带性农作物经营生态旅游采用体验旅游方式，给游人提供劳作、农耕、采摘等农业活动机会采用体验旅游方式，给游人提供劳作、农耕、采摘等农业活动机会案例案例:加拿大林奈农场加拿大林奈农场 面积面积127127公顷。公顷。四个区域：农业区域，森林区域，保护区域，居住区；四个区域：农业区域，森林区域，保护区域，居住区；在保护湖滨带的前提下，进行家居和农耕的各种活动，在保护湖滨带的前提下，进行家居和农耕的各种活动，体验生态型生活方式。体验生态型生活方式。湖上可以游泳、划船、钓鱼。湖上可以游泳

37、、划船、钓鱼。农场提供有机花园现场实践和农耕活动的机会，讲解园农场提供有机花园现场实践和农耕活动的机会，讲解园艺方法和技术。艺方法和技术。有果园，产品供应当地市场。有果园，产品供应当地市场。大湖边有农舍，月租费大湖边有农舍，月租费150-190150-190美元。一期（美元。一期（3-103-10月）学月）学费费19001900美元。美元。开发导则：开发导则：属于生态敏感区域和次级敏感区。属于生态敏感区域和次级敏感区。保护重于开发，进行少量的生态旅游开发保护重于开发，进行少量的生态旅游开发 湿地核心区维持自然状态；维持动植物栖息地的完整性、湿地核心区维持自然状态；维持动植物栖息地的完整性、连续

38、性和原生性，作为区域的生态源。连续性和原生性，作为区域的生态源。湿地缓冲区可以进行限制性开发，提供游人亲近自然、亲湿地缓冲区可以进行限制性开发，提供游人亲近自然、亲水以及观察动物的平台。水以及观察动物的平台。现况 利用性 学校教育 导入要素 内 容 小溪 湿地生态 湿地植物/水栖昆虫/两栖类 农耕地 水环境导入 池 贮水堰生态-贮水堰和周边动植物/栖息鱼类-水边的生活鸟类 荒地 草地和动植物 草地 草地生态-动植物迁移阶段最初草地动植物-田园生活有关的栖息处-草地有关的啮齿类/昆虫/鸟类 山林 山林构造 山林 山林生态-山林内中层/下层的动植物-地层栖息昆虫/菌类-山林内栖息鸟类/野生动物 韩

39、国吉洞自然生态公园韩国吉洞自然生态公园给市民和学生提供接触、学习自然的场所和体验给市民和学生提供接触、学习自然的场所和体验空间。位于汉城特区江东区。空间。位于汉城特区江东区。主要设施：主要设施：鸟类观察台；自然探访路；野外观察台鸟类观察台；自然探访路；野外观察台游客中心展示、讲义场所游客中心展示、讲义场所经验借鉴：经验借鉴：同学校教育相联系，使公园作为野外学习场所，同学校教育相联系，使公园作为野外学习场所，并添加了所需的设施。并添加了所需的设施。建成后，以最小的能量投入来维持，建造保持生建成后，以最小的能量投入来维持，建造保持生物多样性的空间。物多样性的空间。通过大众的利用，取得很好的展示和观

40、察效果通过大众的利用，取得很好的展示和观察效果选择良好的主题选择良好的主题 区域发展驱动力区域发展驱动力来源总述来源总述促使海棠湾休闲度假新区发展的驱动力来自经济发展、城市扩张、旅游发促使海棠湾休闲度假新区发展的驱动力来自经济发展、城市扩张、旅游发展、生态保护几个方面。各种驱动力因素相互渗透，共同推动区域区域发展、生态保护几个方面。各种驱动力因素相互渗透，共同推动区域区域发展。与此同时，应当清醒地认识到，这种驱动仅属于外在动因，应当在充展。与此同时，应当清醒地认识到，这种驱动仅属于外在动因，应当在充分利用的同时强调自身的完善，从而真正实现区域发展的和谐与高效。分利用的同时强调自身的完善，从而真

41、正实现区域发展的和谐与高效。经济发展驱动力经济发展驱动力城市发展驱动力城市发展驱动力旅游与生态保护驱动力旅游与生态保护驱动力 n海南省经济的整体发展海南省经济的整体发展n以旅游为龙头的第三产业迅速发展以旅游为龙头的第三产业迅速发展n海外投资对区域经济的现实作用海外投资对区域经济的现实作用n三亚城区容量的日益饱和三亚城区容量的日益饱和n区域城镇整合区域城镇整合n城市对外交通体系的日趋完整城市对外交通体系的日趋完整n海南热带旅游大省的定位海南热带旅游大省的定位n区域内以开发旅游资源的容量限制以及产品升级换代需求区域内以开发旅游资源的容量限制以及产品升级换代需求n旅游发展对城市公共服务设施的需求旅游

42、发展对城市公共服务设施的需求n区域南向大洋的独特地理位置区域南向大洋的独特地理位置n生态系统保护与利用生态系统保护与利用城市发城市发展模式展模式旅游产旅游产业发展业发展生态保生态保护与城护与城市开发市开发城市个城市个性形成性形成n城市化进程城市化进程：三亚的整体城市化进程与旅游发展的相互依存度极高。一方面，当前总体城三亚的整体城市化进程与旅游发展的相互依存度极高。一方面，当前总体城市化水平不高的阶段，旅游发展离不开城市化水平的提升；另一方面，旅游产业的发展亦会市化水平不高的阶段，旅游发展离不开城市化水平的提升；另一方面，旅游产业的发展亦会进一步带动城市化进程。正确认识认识三亚当前的城市化进程，

43、确定海棠湾城镇规模是本规进一步带动城市化进程。正确认识认识三亚当前的城市化进程，确定海棠湾城镇规模是本规划面临的重大宏观课题。划面临的重大宏观课题。n城镇体系城镇体系：城镇体系的发展对于城市总体布局影响深远。应在区域城镇体系发展大框架下城镇体系的发展对于城市总体布局影响深远。应在区域城镇体系发展大框架下定位海棠湾新区，包括规模、选址以及开发全过程。定位海棠湾新区，包括规模、选址以及开发全过程。n旅游与城市发展旅游与城市发展：如何以旅游带动城市发展以及旅游如何适应城市发展。如何以旅游带动城市发展以及旅游如何适应城市发展。n旅游产业自身发展旅游产业自身发展：现有旅游产品在综合环境质量和特色风情体现

44、方面尚待提高，所谓现有旅游产品在综合环境质量和特色风情体现方面尚待提高，所谓“热闹有余，闲静不足热闹有余，闲静不足”。规划应回答如何通过海棠湾的旅游开发带动区域旅游产品的升级。规划应回答如何通过海棠湾的旅游开发带动区域旅游产品的升级换代。换代。n生态敏感度生态敏感度：应对区域生态系统进行系统的生态敏感度分析，确定合理的环境容量，指导：应对区域生态系统进行系统的生态敏感度分析，确定合理的环境容量，指导区域整体布局、开发规模、开发强度。区域整体布局、开发规模、开发强度。n开发与生态保护开发与生态保护：城市开发建设不可避免地导致区域生态环境的变迁，规划不应将保护与：城市开发建设不可避免地导致区域生态

45、环境的变迁，规划不应将保护与开发完全对立，应寻找开发与生态保护的最佳切入点，即如何在生态保护与生态安全的大前开发完全对立，应寻找开发与生态保护的最佳切入点，即如何在生态保护与生态安全的大前提下进行高效低耗的海棠湾旅游度假区开发。提下进行高效低耗的海棠湾旅游度假区开发。n国际化与本土化统一国际化与本土化统一：在创造国际一流的软硬件设施的同时，不应淡化城市个性，应从区在创造国际一流的软硬件设施的同时，不应淡化城市个性，应从区域历史、人文、自然等多方面综合发掘并系统地强化其本土化特征，创造鲜明的城市个性，域历史、人文、自然等多方面综合发掘并系统地强化其本土化特征，创造鲜明的城市个性，不但要有中国特色

46、，还应具有三亚特色、海棠湾特色。应寻找有效途径将国际化与本土化统不但要有中国特色，还应具有三亚特色、海棠湾特色。应寻找有效途径将国际化与本土化统一起来，并使之体现在具体规划之中。一起来，并使之体现在具体规划之中。n三亚及海棠湾的特色之处三亚及海棠湾的特色之处：相比国际一流的目标，发掘区域特色更具可操作性。如何在生：相比国际一流的目标，发掘区域特色更具可操作性。如何在生态保护的前提下对其特有的景观资源加以科学利用，如何以更新标准开发旅游度假资源，促态保护的前提下对其特有的景观资源加以科学利用，如何以更新标准开发旅游度假资源，促进旅游产品升级换代则是规划应考虑的二个具体问题。进旅游产品升级换代则是

47、规划应考虑的二个具体问题。三者互动提升带三者互动提升带动区域发展动区域发展生活方式提供者生态环境保护者假日休闲创造者质量时间国际一流标准n可持续发展原则；可持续发展原则；n生态保护原则；生态保护原则；n区域协调发展原则；区域协调发展原则；n城乡一体化原则城乡一体化原则;n可操作和可实施原则；可操作和可实施原则；目标一：促进城市功能与旅游产业互动发展；目标一：促进城市功能与旅游产业互动发展；目标二：维持生态保护和旅游开发的平衡；目标二：维持生态保护和旅游开发的平衡；目标三：有效利用区域自然和生态资源；目标三：有效利用区域自然和生态资源；目标四：协调基地与周边地区的关系，共同发展；目标四：协调基地

48、与周边地区的关系，共同发展；目标五：优化现有的城市结构塑造有特色的城市形象；目标五：优化现有的城市结构塑造有特色的城市形象；目标六：为就业和生活等提供合理的平衡用地；目标六：为就业和生活等提供合理的平衡用地；目标七：清晰可感知的空间结构创造鲜明的城市特色；目标七：清晰可感知的空间结构创造鲜明的城市特色；目标八：绿化和公共开放空间保证环境的生态化；目标八：绿化和公共开放空间保证环境的生态化；目标九：针对自然生态条件的差异进行合理功能分工；目标九：针对自然生态条件的差异进行合理功能分工；目标十：合理的建设时序，增加适应性和弹性；目标十：合理的建设时序，增加适应性和弹性；规划原则规划目标以游客为主的

49、流动人口以游客为主的流动人口常住人口常住人口城镇人口城镇人口农业人口农业人口城镇化水平城镇化水平土地和水资源承载力土地和水资源承载力国内生产总值国内生产总值人口规模人口规模建设用地建设用地规模规模人口预测采用多角度预测加综合比较的人口预测采用多角度预测加综合比较的确方式进行大致测算。确方式进行大致测算。从城镇化与人口规模，国内生产总值从城镇化与人口规模，国内生产总值GNPGNP与总人口规模，资源承载量三个方面分别与总人口规模，资源承载量三个方面分别进行推算，经综合评价推测人口规模。进行推算，经综合评价推测人口规模。依人口规模及人均建设用地指标计算所依人口规模及人均建设用地指标计算所需建设用地规

50、模。需建设用地规模。城镇化水平预测结果城镇化水平预测结果土地和水资源承载力预测结果土地和水资源承载力预测结果国内生产总值预测结果国内生产总值预测结果20202020年镇域常住人口年镇域常住人口7.77.7万万镇域可承载人口镇域可承载人口10131013万万20202020年镇域常住人口年镇域常住人口6.96.9万万20202020年镇域常住人口年镇域常住人口7979万万其中城镇人口其中城镇人口4545万万农业人口农业人口3434万万城镇化水平城镇化水平57%57%旺季日均接待游客能力旺季日均接待游客能力3434万万依据常驻城镇人口依据常驻城镇人口4545万，万，按照人均按照人均120120平方