印度中小学教育-现状调查报告课件.ppt

1、 欧美国家欧美国家中国中国印度、北朝鲜印度、北朝鲜 印度中小学教育 现状调查报告 位置：东南亚次大陆国土面积：298万平方千米人口数量：1,210,193,422(2011年)人口密度：369.9人/平方公里(2011年)人均GDP：1,389美元(2011年)国际汇率主要气候类型：热带季风气候；特点是全年高温，有明显的雨、旱两季。这样一个人口众多、人民生活水平很低、终年湿热、只有旱、雨两季的国家能培养出许许多多很有成就的电子工程师、并成为“世界办公室”的？教育政策法律教育政策法律教育技术环境与应用教育技术环境与应用教师与学校管理者教师与学校管理者家庭与社会教育家庭与社会教育教育绩效教育绩效

2、教育投入 学校管理课程设置教育内容与方法教育体制教育体制教育政策与法律教育政策与法律印度印度学前教育学前教育公平相关法律与政策制订公平相关法律与政策制订印度自独立以来,十分重视本国学前教育事业发展中的公平与平等,不仅在印度宪法中明确提出平等教育的法律原则,还通过制订一系列相关教育政策,如国家儿童政策、国家教育政策国家儿童宪章和国家儿童行动计划等,为印度学前教育事业的公平与均衡发展提供了重要的法律基础与政策保障。印度学前教育公平相关法律与政策制订的背景印度学前教育公平相关法律与政策制订的背景 人口众多、经济落后且社会问题繁多印度是一个多民族、多语言、多宗人口众多、经济落后且社会问题繁多印度是一个

3、多民族、多语言、多宗教的人口大国教的人口大国,国情较为复杂。国情较为复杂。首先首先,印度是世界上第二人口大国印度是世界上第二人口大国,据据2004年数据统计年数据统计,其人口已接近其人口已接近11亿亿,迅速增长的人口给包括教育在内的印度社会各方面带来相当大的压力。迅速增长的人口给包括教育在内的印度社会各方面带来相当大的压力。其次其次,印度经济基础较为薄弱印度经济基础较为薄弱,虽然印度政府为消除贫困付出了巨大努力虽然印度政府为消除贫困付出了巨大努力,也取得了一定成果也取得了一定成果,但印度贫困线以下的人口仍呈增加趋势。从但印度贫困线以下的人口仍呈增加趋势。从1973年到年到1997年年,印度贫困

4、人口的绝对数字始终保持在印度贫困人口的绝对数字始终保持在3亿以上亿以上,至至1998年仍有年仍有43%的人口生活在贫困线以下。的人口生活在贫困线以下。第三第三,种姓制度长期存在种姓制度长期存在,至今仍深刻地影响着印度社会的政治、经济、文至今仍深刻地影响着印度社会的政治、经济、文化和教育等诸多领域。化和教育等诸多领域。教育体制教育体制精英政治国家 重视高等教育 忽视低等教育（中小学教育）倒锥型人才结构，义务教育阶段与高等教育的脱节，使得高等教育难以扩张，面对印度经济的高速扩张弹性很小 印度的基础教育采取的是102的教育体系，其中1到5年级为小学，6到8年级为初中，9到10年级为高中另外11年级和

5、12年级为“后高中”阶段，但只会在一些重点学校或规模较大的学校里设置，这两年一般被看作是进入大学接受高等教育之前的“预备阶段”。义务教育（低等教育）在印度，中小学分为公校和私校在印度，中小学分为公校和私校私校私校精英教育精英教育公校公校国际学校国际学校公共学校公共学校政府学校所谓的所谓的“精英教育精英教育”是什么呢是什么呢？优点优点缺点缺点公校公校对对6-14岁适龄儿岁适龄儿童实行义务教育。童实行义务教育。免除一切学费杂免除一切学费杂费。费。师资条件差。师资条件差。升学率和教育水升学率和教育水平很低。平很低。私校私校师资条件以及考师资条件以及考试通过率等方面试通过率等方面要远远超出那些要远远超

6、出那些政府学校，教师政府学校，教师全部使用英语教全部使用英语教学，还配备了校学，还配备了校车来负责接送学车来负责接送学生。生。收费比公校要高收费比公校要高得多，一般每年得多，一般每年在几百美元。在几百美元。国家重视精英教育、忽视低等教育的原因印度本国，国际和中国学者都认为，印度独立印度本国，国际和中国学者都认为，印度独立是通过非暴力手段迫使英国将政权和平转移到是通过非暴力手段迫使英国将政权和平转移到印度本国的印度本国的精英阶层精英阶层来实现的。来实现的。印度独立的领袖人物甘地和尼赫鲁等均是接受印度独立的领袖人物甘地和尼赫鲁等均是接受英国教育的律师，国民大会党领导层和主要成英国教育的律师，国民大

7、会党领导层和主要成员，都隶属受英国式教育的上层社会，员，都隶属受英国式教育的上层社会，他们自他们自然将政策优先给予能够培育他们子弟的高等教然将政策优先给予能够培育他们子弟的高等教育。育。教育投入教育投入19501951年教育经费为年教育经费为114亿卢比，亿卢比，19841985年度增加为年度增加为600亿卢比。亿卢比。1986年用于教育的经费为年用于教育的经费为47亿美元，仅次于国防开支。亿美元，仅次于国防开支。1998年，印度教育经费占年，印度教育经费占GDP的比重是的比重是3.8%，2003年达年达5%，2006年预算比年预算比2005年提高了年提高了31.5%政府承诺在未来几年内比重将

8、提高到政府承诺在未来几年内比重将提高到6%。从1年级到8年级，学校不会向学生收取任何学费，教材也是由政府专门拨款购置并向学生免费提供的。每位在校的学生每年还可以免费领取冬、夏以及春秋季三套校服。每个学生还可以有一份政府提供的2卢比的免费午餐，在义务教育阶段，学生唯一需要负担的费用是每月12卢比的“政府福利基金”。（一元人民币约等于5卢比，也就是说每个月交不到3元人民币）全免费的义务教育全免费的义务教育 印度南部一些经济较为发达的邦还规定，为那些只有一个孩子，而且是女儿的家庭提供孩子直到研究生的免费教育，印度教师的工资收入全部为财政支出，在各行业中处于印度教师的工资收入全部为财政支出，在各行业中

9、处于上游水平。印度普通居民的月收入一般为上游水平。印度普通居民的月收入一般为30003000卢比。而卢比。而“老资格老资格”教师每月收入为教师每月收入为2.52.5万卢比左右，而刚入行的教万卢比左右，而刚入行的教师最低也有师最低也有1 1万卢比。万卢比。尽管政府在教育投入上花费不菲，但印度在教育上的投尽管政府在教育投入上花费不菲，但印度在教育上的投入和产出仍存在着许多问题。印度入和产出仍存在着许多问题。印度金融快报金融快报报道，目报道，目前公共学校成本只有政府学校的前公共学校成本只有政府学校的8080左右，却可取得更好左右，却可取得更好的学习条件。政府财政在教育上的支出是否全部用在了学的学习条

10、件。政府财政在教育上的支出是否全部用在了学生身上，这还是一个很大的疑问。生身上，这还是一个很大的疑问。学校管理1.严格保持学校的整洁。2.家长和学校管理者之间必须密切合作,这对孩子的健康发展和日后取得卓越成就非常必要。3.请确保孩子在上学时带来的是装在特定书包里的、在教学日志中规定的笔记本和教科书。4.家长不能和任何老师直接见面,必须先征得校长的同意。5.只有家长和监护人才能在发生危机状况时接走孩子。6.任课老师必须在教学日志中填写评价和观察报告,家长有义务在看完日志后签字。7.当孩子身患传染病时,家长不准将其送到学校,并有义务告知校长采取正确的防范措施。8.珠宝、昂贵的手表和手机等奢侈物件,

11、不准带入学校。9.谨遵学校规则并积极参加各项学校活动。10.对学校的各项规章制度,校长拥有最终解释权。11.欢迎随时和校长以及学校管理者沟通。12.对任何违法乱纪、无组织无纪律的行为以及对学校财物的损坏,校长有权对责任人处以罚款13.普通考试和升级考试必须保证75%的出勤率。课程设置、教育内容与方法课程设置、教育内容与方法 印度科学课程的开设与个政府机构有关：印度科学课程的开设与个政府机构有关：国家教育委员会（Educational Commission）、国家教育研究与培训委员会（NCERT）、中等教育中心委员会（CBSE）。印度印度科学课程科学课程是作为所有学生的必修课从是作为所有学生的必

12、修课从1年级直到年级直到10年级。年级。小学开设小学开设综合科学课综合科学课，初中为初中为综合科学或物理、化学、生物单科教学综合科学或物理、化学、生物单科教学。高中阶段科学课程为高中阶段科学课程为选修课选修课，分为物理，化学，生物单科教学。对科，分为物理，化学，生物单科教学。对科学学课程的评价主要以考试为主。课程的评价主要以考试为主。印度印度 自20世纪80年代中期以来印度历届政府都把发展信息技术产业置于优先地位以带动国家整体实力的提高。1984 年甘地(Rajiv Gandhi)执政后,把电子工业视为“国家的神经”,并高瞻远瞩地提出“要用电子教育把印度带入21 世纪”的治国方略。1985年,

13、政府制定了新的国家教育政策,并拟订23 条实施纲领,其中包括发展信息技术教育的政策,例如计算机学习计划。印度政府在1998年提出了“信息技术超级大国”发展战略目标颁发了印度信息技术行动计划 与学校教育信息化有关的具体内容与学校教育信息化有关的具体内容:(1)用向银行低利率贷款、并分期付款的措施帮助学校和师生购买计算机(2)运用技术促进远程教育的发展(3)建立国家信息技术教育理事会为各级学生开设信息技术教育课程并对教师在教学中使用信息技术进行培训(4)到2003年实现所有学校计算机联网(5)建立SMART学校培养学生的信息技术技能和价值观(6)在各学区开展运动普及全民素养。印度在信息技术行动计划

14、文件中还提出到2008 年普及全民信息技术(IT for all by 2008),其中宏伟计划就是使各级学校联上互联网。2005年作为亚太地区成员国印度教育技术亚太地区成就与未来规划报告第一条就明确提出信息技术教育政策问题。报告指出:联合国教科文组织曾提出“2008 亚太地区信息技术教育计划”愿景:(1)所有亚太地区成员国要制定国家信息技术教育政策;(2)ICT 是职前教师培训的重要要素;(3)要特别关注弱势群体,要发展教材的相关性、适当性,考虑用多种语言编写教材;(4)建立能够共享知识和经验的网络;教师与学校管理者学历通过相关数据分析发现,印度基础教育教师截至2007年生师比仍很高,师校比

15、很低,女性教师数量仅为男性教师的70左右,具有本科及以上学历的教师比例很高,超过55,具有硕士及以上学历的教师比例也较高；教师种姓构成中非种姓及非少数民族教师比例最大,其次是其他群体教师,再次是表列种姓教师,最小为表列部落教师；兼职教师数量庞大,且男性高于女性并分布特别集中.2006年男性教师接受培训的比例大于女性教师,年平均教学天数为211天印度初等教育中非正式教师所占比例较大，成为了印度初等教育师资建设中的一个突出问题，同时，其他一些重要教师问题在非正式教师群体中也表现地更为明显。印度初等教育教师学历以高中和本科为主，研究生也占了一定比例。从本科和研究生学历所占比例来看初级小学本科学历教师

16、所占比例为29.8%，研究生学历教师所占比例为13.6%；小学本科学历教师所占比例为35.0%，研究生学历教师所占比例为14.2%；高级小学本科学历教师所占比例为38.6%，研究生学历教师所占比例为27.9%（详见表3）。可以看出，初级小学、小学、高级小学、有中学的小学、有中学的高级小学，这几类学校的本科和研究生学历的教师所占比例逐渐增加。同时从总体数据来看，印度初等教育教师学历偏低，教师学历中高中、初中、初中以下学历所占比例较大。从学校类型看，与有中学的小学（19.7%）和有中学的高级小学（28.6%）相比，初级小学（46.5%）、小学（46.3%）、高级小学（34.2%）的教师接受培训的比

17、例较大，但整体的绝对比例仍然不大 资格要在幼儿园任教，最小的10+2和教师培训课程是必需的。对于主要部分，你需要10+2资格的教师培训证书。中学部，完成教育学士学位。院校的教师具有，有博士学位证书结算的国家资格测试由大学教育资助委员会。有些学校有特殊的教育，这里需要一个10+2了一个特殊的学历证书。职称 印度中小学教师的职称分为助理教师(assis-tant teacher)和高级教师(senior teacher)，高级教师的名额很少，由于地区和学校不同，其比例大约为3%-30%。教师的地位和工资收入主要与学历挂钩，与所学专业和所教的课程有关;数理化教师的工资就比音、体、美和手工课的教师高。

18、不同学历的新教师起点工资都不一样。第五此工资改革之后，中小学教师的起点月基本工资如下:待遇待遇1.新教师月基本工资为4500卢比，以后每年月薪自动增加125卢比，最高月薪到7000卢比为止。2.老教师月基本工资为5000卢比，以后每年月薪自动增加150卢比，最高月薪到8000卢比为止。3.本科学历的小学新教师和校长的起点月基本工资为5500卢比，以后每年月薪自动增加175卢比，最高工资到9000卢比为止。4.本科学历的小学老教师和校长、研究生学历的中学新教师和校长起点月基本工资为6500卢比，以后每年月薪自动增加200卢比，最高月薪到10500卢比为止。5.本科学历的小学高级教师和校长、研究生

19、学历的中学老教师和校长起点月基本工资为7500卢比，以后每年月薪自动增加250卢比，最高月薪到12000卢比为止6.研究生学历的中学高级教师和校长起点月薪为8000卢比，以后每年月基本工资自动增加275卢比，最高月薪到13500卢比为止。此外教师的各种津贴加起来和基本工资差不多，一个刚参加工作的小学教师的基本工资4500卢比，加上各种津贴，每个月大概能拿到9000卢比，合人民币1800元。国立中小学教师的津贴主要是:1.每年多发一个月的工资作为奖金。2.物价补贴为基本工资的22%。3.城市补贴和房租补贴:根据城市的大小，基本工资的高低，城市补贴每月25-300卢比不等;房租补贴每月发基本工资的

20、5%一30%。4.交通补贴，根据城市大小、基本工资的高低，每月发75-800卢比。5.小孩教育补贴:每个小孩每月可获得100卢比教育补贴，300卢比的学校公寓补贴，另外，每月还可给读不同年级的学生报销40-100卢比的学费。6.恶劣气候补贴、恶劣环境补贴、表列部落地区补贴等根据工资的高低，每月补助40-200卢比。7.偏远地区补贴每月40-1300卢比中小学教师的福利和待遇:带薪休假；退休前累计300天;产假母亲135天，父亲15天;每四年三次探亲假;休假旅游乘飞机、乘船、乘火车和乘长途公共汽车有优惠;根据工资的高低，每月缴纳15-150卢比，生病住院时免费用餐和治疗;50个月基本工资总额的低

21、息建房贷款25万卢比-75万卢比;18个月基本工资总额的购车贷款18万卢比;其他还有摩托车贷款、计算机贷款、节假日贷款、自然灾害贷款等等。退休年龄延长到62岁。家庭与社会教育 调查数据显示，有60%的小学生和83%的高中生是家庭教师市场中的常客。业内人士分析称，家庭收入的增加使中等收入阶层扩大，父母对子女成才的渴望以及公立教育教学水平的低下，是促成家庭教师市场火爆的原因。此外，不少公立学校的教师不到校，预定的课程不能完成，一些家长无可奈何，只能请家庭教师为孩子补习。尽管全家的生活水平已处于贫困线以下，但为了孩子的教育，这些贫困家庭大多都曾向校方行贿。根据该组织的调查，去年在印度，向校方行贿的贫

22、困线以下的家庭达到70万个，行贿金额约为12亿卢比。此外，还有90万贫困家庭凭借“关系”来保证孩子的教育。同时，还有50万贫困家庭则没有那么幸运由于这些家庭过于贫穷，又没有任何可利用的关系，他们的孩子们只能远离正规的学校教育。我认为这个对于初等教育的改革举措是具有一定的实效性和因为早期的印度两级分化非常严重，广大人民生活贫困。虽然在2000年印度政府出台了新的计划生育政策，但在现实生活中却没有严格的按此执行。如今一名印度妇女平均育有妇女平均育有3到到9个子女受教育程度高的家庭一般2至3个孩子庭一般则有庭一般则有庭一般则有庭一般则有7至8孩子。由于贫困地区基本上都没有一个像样的学校，并且这些家庭

23、也负担不起上学的费用，致使文盲的数量一直处于加速上升的状态。这个改革就是针对这个社会现象，给予了贫困儿童接受教育的机会，并且规定了小学的基本设施规定了，可以保证教学的硬件条件。中印中小学教育对比中国中国印度印度教育体教育体制制九年义务教育九年义务教育 10+210+2年基础教育年基础教育教育投教育投入入20032003年只达到年只达到 2.84%2.84%，20042004年更降低到年更降低到2.79%2.79%至今仍未至今仍未达到达到4%4%19981998年，比重是年，比重是3.8%3.8%，20032003年达年达5%5%现在达到现在达到6%6%课程设课程设置置以语数外为主导，较忽视对以

24、语数外为主导，较忽视对艺术和体育的培养艺术和体育的培养科学和艺术和语言数学同等重科学和艺术和语言数学同等重要要教育教育内容内容我国的科学教育过于强调理我国的科学教育过于强调理论知识而忽视学生动手实践论知识而忽视学生动手实践 印度的科学教育中科学与技术印度的科学教育中科学与技术并举且强调学生实践参与并举且强调学生实践参与 在我国的初等教育中，还有许多要像各个国家在我国的初等教育中，还有许多要像各个国家学习和借鉴的地方。学习和借鉴的地方。不说欧美国家，即使相比印度，我们也有很多不说欧美国家，即使相比印度，我们也有很多不足之处，学校过于注重学生成绩，缺少对孩子品不足之处，学校过于注重学生成绩，缺少对孩子品德和身体素质方面的培养，义务教育并没有达到全德和身体素质方面的培养，义务教育并没有达到全面覆盖，很多山区的孩子严重存在着上课难，没有面覆盖，很多山区的孩子严重存在着上课难，没有教师、没有教室等困难。国家在过度重视经济发展教师、没有教室等困难。国家在过度重视经济发展的同时忽视了对下一代进行更好的教育。这是我们的同时忽视了对下一代进行更好的教育。这是我们国家应该深思的问题国家应该深思的问题