《社区管理与服务实务》课件项目三 社区组织管理.pptx

1、项目三项目三社区组织社区组织任务一任务一 社区党组织社区党组织任务二任务二 社区自治组织社区自治组织任务三任务三 社区民间组织社区民间组织任务一任务一社区党组织社区党组织任务解析：任务解析：社区党组织是社区各项工作的领导核心。学生通过学习，参观走访社区党组织，熟悉社区党组织的基本构成情况、建设管理和社区党组织的职责。一、社区党组织的含义一、社区党组织的含义 社区党组织是指按照中国共产党章程的规定，在社区中依法成立的、以全体社区党员为组织对象的中国共产党基层组织，是居民区各类组织和各项工作的领导核心，也是做好街道、社区党建工作的基础。二、社区党组织的职责二、社区党组织的职责 社区党组织是社区各项

2、工作的领导核心，具有十分重要的职责任务，主要体现在：（一）（一）政策宣传政策宣传 宣传和执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，充分发挥党员在基层的先锋模范作用，团结、组织党内外的所有人士，完成社区党组织所担负的任务。（二）监督教育（二）监督教育 一方面，提高党员素质，增强党性，在工作中严格执行党的各项纪律；另一方面，保障当人的权利不受侵害，党内监督是同社会监督、群众监督、媒体监督共同将社区工作做好的必要保障。（三）组织协调（三）组织协调 社区党组织需要领导社区居民委员会和共青团、妇联等群众组织，支持和保证其依照法律和各自章程开展工作。（四）联系群众（四）联系群众 走群众路线是中国共产党的三

3、大法宝之一。社区党组织作为党在社会基层的重要机构，负有了解群众情况、传递群众心声、保护群众利益的重要责任。（五）发展创新（五）发展创新 社区党组织是党了解、贴近人民群众的最重要窗口，对社区当中的优秀人才，特别是年轻人，要积极做好他们的培养和发展工作，力争让他们成为党的新鲜血液。三、社区党组织的建设与管理三、社区党组织的建设与管理 加强社区党组织建设工作是加强和改善党的领导、增强党的凝聚力的迫切需要。三、社区党组织的建设与管理三、社区党组织的建设与管理1把握大局，形成齐抓共管的合力。2建立健全社区自治组织和新型社区管理体制。3强化社区党员队伍的教育管理。任务二任务二社区自治组织社区自治组织任务解

4、析：任务解析：社区党政组织是社区各项工作的领导核心，但是资源有限，难以最大限度地满足社区成员的各种需求，因此需要更多社会团体、群众组织参与到社区建设与管理中。其中，社区自治组织作用愈发明显，对社区的发展有着十分重要的作用。通过学习，学生参观走访社区自治组织，熟悉其基本构成情况和工作的内容、性质、流程、方法等。一、社区自治组织的含义一、社区自治组织的含义 社区自治组织是指社区居民依据宪法和法律赋予的权力，对社区机构的选举和社区公共事务进行民主决策、自主管理，从而实现自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的公共权力机构。二、居民委员会的含义、职责、建设二、居民委员会的含义、职责、建设 （一）居民委

5、员会的含义（一）居民委员会的含义 1居民委员会的性质 居民委员会，简称“居委会”，在农村为村民委员会，是我国人民民主专政和基层政权的重要基础，也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带之一。（一）居民委员会的含义（一）居民委员会的含义 2居民委员会的人员构成及分工 城市社区居民委员会主任，副主任和委员由5-9人组成，农村村民委员会有主任、副主任和委员，共3-7人组成。（二）居民委员会的职责（二）居民委员会的职责 定义：定义：居民委员会是社区自治组织的主体性机构，也是社区成员代表大会常设执行机构，在社区成员代表大会和社区协商议事会的授权和监督下，具体组织实施社区的管理服务。（二）居民委员会的职责（二）

6、居民委员会的职责1教育职责2服务职责3管理职责4监督职责1.1.教育职责教育职责 在社区内对国家大政方针、政策以及相关法规进行宣传，组织引导社区成员开展法制教育、公民道德教育、青少年教育和无业人员的职业培训，开展文化娱乐和体育活动。2.2.服务职责服务职责 满足社区居民在公共事务以及公益事业方面的相关需求，组织社区成员进行便民服务，开展以劳动就业为重点的社区事务性服务，对优抚对象、帮困对象等特殊群体提供社区福利性服务，增强社区成员的归属感和认同感。3.3.管理职责管理职责 依据宪法及相关法律规定，组织社区成员进行自治管理制定居民公约，搞好社区的卫生、社会保障、文化、计生和治安管理，完成社区成员

7、代表大会确定的社区管理目标。4.4.监督职监督职责责 对政府有关部门和其他社会中介组织在社区管理上运行自身的监督职能，对违规违纪行为依法进行相关反馈，以保证居民自治的落实。（三）居民委员会的建设（三）居民委员会的建设 居民委员会的建设与管理是一项系统工程，涉及内，外部一系列环境的创造。1.外部环境建设外部环境建设 一方面要弱化行政主导型社区管理的惯性，努力实现政府行政管理与社区自我管理的有效对接及政府依法行政与社区依法自治的良性互动，另一方面，要推进非政府组织的成长，尤其是各类组织目标、职能的相互区分和多样化。2.内部环境建设内部环境建设 推进居民委员会的规范化建设，居民委员会有精力、有能力、

8、有条件、有保障地全身心投入并做好职责范围内的社区服务工作。三、社区工作站的含义与功能三、社区工作站的含义与功能1.1.含义：含义：近年来，为了优化社区工作者队伍结构，以适应繁重工作任务和居民自治的要求，在“议行分设”原则指导下，把确实不属于居委会工作职责的行政性工作分离出来，设立社区工作站，使居委会真正履行自治职能。三、社区工作站的含义与功能三、社区工作站的含义与功能2.2.功能：功能：有利于实现政社分离、管干分离，行政事务和群众性及社会性事务剥离，把属于群众性及社会性的工作交给社区工作站，居委会的具体职责是决策，社区工作站的具体职责是执行。任务三任务三社区民间组织社区民间组织任务解析：任务解

9、析：一大批专职、专业相适应的社区民间组织是具体承担由于政社分离而转移出来的职能的有效载体，能够在社区建设和发展过程中适应居民不同类型、不同层次的多方面需求。通过学习，学生要对这一陌生而又熟悉的组织类型加以了解，并探索如何在现有环境下更好地发挥民间组织的作用。一、社区民间组织的含义、类型与一、社区民间组织的含义、类型与功能功能（一）社区民间组织的含义（一）社区民间组织的含义 含义：含义：社区民间组织是指民间自发成立的，旨在为所在社区提供各种专项服务的各类组织。包括各类社会团体，各种民办非企业单位和为满足人民群众生活文化需求而建立的临时性组织以及社区居民自发成立的福利性、服务性，中介性组织。（一）

10、社区民间组织的含义（一）社区民间组织的含义 社区民间组织有三个特点特点：一是独立性 二是公益性 三是自由性。（二）社区民间组织的功能（二）社区民间组织的功能 1帮助社区居民尽快实现自治。第一，促进居委会成为真正的自治主体。第二，社区民间组织在政府与社区居民之间架起了信息沟通的桥梁，使政府层面和居民个体层面达到整合。2提升社区服务质量的需要。二、社区民间组织的建设与管理二、社区民间组织的建设与管理 尽管现在社会各方面对社区民间组织的培育和发展的重要性有了一定的认识，但目前具体的机构运作仍然面临一系列问题。二、社区民间组织的建设与管理二、社区民间组织的建设与管理问题问题：一是社区民间组织力量薄弱，参与面狭窄。二是缺少资金和阵地。三是缺乏政策支持。二、社区民间组织的建设与管理二、社区民间组织的建设与管理措施：措施：一是按照居民的要求，广泛培养和发育社区民间组织建立的社区民间组织要达到民主管理和充分发挥主观能动性的目的，为社区建设和承接社会服务提供载体。二是转变政府部门的管理方式，发挥自身优势，培育发展各类群众组织。三是加大政策扶持力度，为社区民间组织的发展提供保障。