木业公司生产安全事故综合应急预案范本参考模板范本.docx
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1、木业有限公司生产安全事故综合应急预案预案编号:版本号:编制单位:编制人:批准人:年 10月 1 日发布 年 10 月 1日实施发布令各部门以及全体工作人员: 为科学、快速、有效的防止、控制和妥善地处理公司事故发生和最大限度地避免人员的伤亡,减少财产损失,确保人员生命安全及企业稳定发展,依据中华人民共和国安全生产法最新修正本,生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部2号令)等文件,经过主要负责人、安全管理人员参加制定了木业有限公司应急预案,并经主要负责人发布实施。现将木业有限公司公司应急预案下发,该预案是实施应急救援的规范性文件,用于指导本公司的应急救援演练和生产事故的应急救援行动,望各部门负责
2、人认真组织本部门人员学习,贯彻执行。 总经理(签字盖章): 颁布日期:年10月1日目 录综合应急预案61 总则61.1 编制目的61.2 编制依据61.3 适用范围61.4 应急预案体系61.5 应急工作原则72 事故风险描述82.1 生产经营单位概况:82.2 危险源与风险分析93 应急组织机构及职责113.1 应急组织体系113.2 指挥机构及职责124 预警及信息报告144.1 预警144.2 信息报告155 应急响应155.1 响应分级155.2 响应程序165.3 处置措施175.4 应急结束186 信息公开197 后期处置197.1 善后处置197.2 保险197.3 总结经验教训
3、及改进建议198 保障措施198.1 通信与信息保障198.2 应急队伍保障208.3 应急物资装备保障208.4 应急经费保障208.5 其他保障209 应急预案管理219.1应急预案培训219.2应急预案演练219.3应急预案修订219.4应急预案备案229.5应急预案实施22专项应急预案231 火灾爆炸事故专项应急预案231.1 火灾爆炸事故风险分析231.2 应急指挥机构及职责231.3 处置程序251.4 处置措施272自然灾害突发事件专项应急预案292.1 自然灾害事故风险分析292.2 应急指挥机构及职责292.3自然灾害事故处置领导小组及职责292.4处置程序302.5处置措施
4、302.6应对自然灾害类突发事件注意事项32现场处置方案331 触电事故现场处置方案331.1触电事故风险分析331.2应急工作职责331.3 应急处置341.4 注意事项352机械伤害事故现场处置352.1事故风险分析352.2应急工作职责352.3应急处置362.4注意事项363物体打击事故现场处置方案363.1事故风险分析363.2应急工作职责373.3应急处置373.4注意事项384职业危害事故现场处置措施384.1职业危害事故风险分析384.2事故发生的区域、地点或装置名称394.3 应急组织及职责394.4应急处置程序39附件1:应急指挥部人员通讯录40附件2:政府机构应急联络电话
5、41附件3:紧急常用电话41附件4:应急救援装备清单41附件5:应急救援物质维修保养记录42附件6:重要应急救援物资装备月检记录42附件7:平面布置图31综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,规范本单位生产安全事故应急管理和应急响应程序,能够迅速、有序地控制和处理可能发生的事故,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,把事故伤害降到最低点,维护本单位和社会的安全稳定,特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第十三号); 1.2.2中华人民共和国消防法;1.2.3中华人民共和国职业病防治法1.2
6、.4中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号);1.2.5生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号);1.2.6生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部2号令);1.2.7生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013);1.2.8北京市安全生产条例(北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订);1.3 适用范围本预案适用于本企业生产经营范围内发生的造成人员死亡或重大财产损失的生产安全事故,该生产经营活动中可能发生的安全生产事故包括:火灾爆炸事故、自然灾害事故、机械伤害、物体打击、触电等伤害。1.4 应急预案体系 本预案体系是由应
7、急指挥系统、应急通讯系统、应急救援系统组成的综合与处置相结合的应急预案体系。包括综合预案、专项预案及现场处置方案。1.4.1 综合应急预案:规定企业应急组织机构及相关应急职责,应急行动、措施和保障、应急管理程序等内容。1.4.2 专项应急预案:为应对专项或专业特点的生产安全事故及灾害,所编制的事故应急预案。1.4.3 现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件等所制定的应急处置措施。综合应急预案现场处置方案专项应急预案物体打击事故机械伤害事故职业病危害事故触电事故火灾爆炸事故自然灾害事故1.5 应急工作原则遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。1.5.1. 以人为本,
8、安全第一。牢固树立“珍爱生命,安全第一,责任重于泰山”意识,切实履行公司的管理、监督、协调、服务职能。把保障员工和公众的生命和财产安全作为首要任务。采取措施,预防生产安全事故的发生和最大程度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。1.5.2. 统一领导,分级负责.在企业应急指挥部统一领导下,建立健全应急体制,落实应急救援职责。应急救援工作,上下联动,相互协调,充分发挥企业应急保障机构的作用。1.5.3. 预防为主,防检结合坚持事故预防与隐患排查相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。开展培训教育,组织应急演练。建立健全企业安全隐患排查、整改机制,力争早发现,早报告,早控制,早解决。1.5
9、.4.整合资源,协同应对建立和完善应急网络,整合企业应急物资资源,充分利用社会应急资源,实现组织、资源、信息的有机整合,增强应急处置能力。1.5.5. 快速响应,果断处置突发生产安全事故时,按照分级响应的原则立即启动应急预案,人员快速出动,及时控制局面。以减少危害的扩大,避免事故造成更大的损失。2 事故风险描述2.1 生产经营单位概况:(1)企业成立于2006年,占地4000平方米,建筑面积3000平方米。(2)单位地址:(3)从业人数:总计28人,其中:总经理 1人,厂长1人, 电工 1人,专职安全管理人员2人。(4)隶属关系:个体。(5)主要原材料:木材等。 (6)消防设施配备:消火栓、手
10、动报警器、消防泵等。(7)生产中的主要设备:带锯机、砂磨机、立轴机等。(8)周边地区情况东侧: 外单位库房南侧: 外单位库房西侧: 武基路北侧: 外单位库房2.2 危险源与风险分析本企业存在的危险源可能造成事故的主要类型有以下内容:2.2.1 事故风险种类本企业属于家具制造行业,企业内存放使用大量木材、木具加工机械等,存在人的不安全行为、机械的不安全状态、以及管理上的缺陷等原因,易发生火灾事故、触电事故、物体打击事故、机械伤害事故、职业病危害事故。2.2.2 火灾事故风险分析及危害程度预测(1)事故风险分析使用的电气线路和设备老化,可能发生线路短路产生电火花引燃可燃物、易燃物易发生火灾爆炸事故
11、。作业车间加工工程中产生大量的刨花、木屑、木粉尘和废料,堆积起来容易升温,通风不良、高温高热、电气设备故障等都可能引起火灾爆炸事故。本单位员工以及外来人员违反禁止吸烟规定在禁止吸烟场所吸烟,随地乱扔烟头引燃周围易燃物、可燃物,发生火灾。违章动火或动火时违反安全操作规程,未清理动火点周边易燃物、可燃物,火源引燃周围易燃物、可燃物,发生火灾。(2)危害程度预测一旦发生火情、火险,火势,在短时间内未能及时扑救,蔓延扩大难以控制发生火灾事故,烧毁建筑物。火灾、烟气、毒气蔓延,将会导致人员烧伤、窒息死亡。火灾扑救不及时可能造成存放木材引燃着火,作业车间木粉尘浓度达到限值可能引起爆炸事故。现场有关人员未及
12、时疏散,也将会导致人员窒息、伤亡。2.2.3自然灾害事故风险分析及危害程度的预测 (1)因北京在不同的季节可能发生雷电灾害、洪涝灾害、大风灾害。 (2)危害程度的预测雷电灾害、洪涝灾害、大风灾害均可导致人员触电、淹溺、坠物伤亡,建筑物及财产损毁。2.2.4 触电事故风险分析及危害程度预测(1)事故风险分析在作业车间及其他办公场所,因电气设备漏电、人员违章操作或者过失操作,非电工专业人员对电气设备维修,或者在对电气设备维修期间通电、未佩戴劳保用品等,都会给企业人员构成威胁。(2)危害程度预测 触电事故是电流通过人体,或带电体与人体之间发生放电而引起人体的病理、生理效应所造成的人身伤害事故。触电事
13、故可分为电击事故和电伤害事故,电伤害又包括:电弧烧伤、电烧伤、电标志(电流痕迹或电印记)、皮肤金属化、机械伤害和电光眼等。电伤害轻者伤及人体,严重时可能造成人员伤亡。2.2.5 机械伤害事故风险分析及危害程度预测(1)事故风险分析我公司在生产工程中使用的机械包括:带锯机、砂磨机、立轴机、钻孔机、刨床、钻床、空压机等,设备本体存在隐患,安全装置、保险设施不全或失效;作业人员违章操作,或者违章指挥,或者现场的环境照度不良等环境因素而造成事故。包括:切割事故、剪切事故、挤压事故、撞击事故、设备损害事故等,造成人员受伤设备损坏,严重时造成人员伤亡。在生产作业过程中,由于机械设备缺乏安全防护装置或者安全
14、防护装置不可靠,违反安全操作规程作业的,容易造成的机械伤害包括:夹挤、碾压、剪切、缠绕或卷入、碰撞、甩出、切割、切断、刺伤、摩擦或磨损、碰撞等事故。(2)危害程度预测发生机械伤害事故,容易使人员伤及筋骨、断肢致残,甚至危及生命,财产损失和机械设备损坏。2.2.6 物体打击事故分析及危害程度预测 (1)事故风险分析在生产过程中存放大量的原材料、物料,原材料、物料码放过高,在生产过程中发生掉落、倒塌,砸到机械设备会造成设备的损坏。如果砸到人会造成人体伤害。(2)危害程度预测物体打击事故可使机械设备损坏,造成物质损失。如果砸到人会造成人的肢体受伤、骨折伤亡事故2.2.7 职业危害风险分析危害程度的预
15、测 (1)事故风险分析在生产过程中产生的木粉尘、机器设备产生的噪声,对职工身体健康产生职业危害。可能造成机体功能性或器质性损伤。(2)危害程度预测长期吸入木粉尘、可导致尘肺病长期在高噪声的环境中工作,可导致听力下降、严重者可导致失鸣。3 应急组织机构及职责3.1 应急组织体系3.1.1 事故应急救援工作在主要负责人的统一领导下,各有关职能科室分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。3.1.2 成立事故应急指挥部。总指挥由企业总经理担任,副总指挥由厂长担任。如有特殊情况总指挥不能到位时,由副总指挥代任。成员由各部门负责人以及有关人员组成。生产安全事故应急救援组织结构图:应急指挥部:应
16、急指挥部办公室现场处置领导小组 人员疏散组物资供应组抢险救援组通讯联络组善后处理组3.2 指挥机构及职责3.2.1.应急指挥部成员及职责3.2.1.1.应急指挥部成员总 指 挥:杜进龙副总指挥:杜兆明成 员:郭兴荣 史秋生 马超群 卢龙飞 彭祥清3.2.1.2 指挥部职责(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心领导的指令。(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。(3)组织制定本单位生产安全事故应急预案。(4)担负专业部门到达事故现场前,各类事故的应急抢救指挥工作。(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。(6)及时准确向有关部门报告安全生产事故。(7)组织对应急预案处置方案的
17、演练,补充完善本单位应急预案。(8)总指挥不在的情况下,由副总指挥进行事故现场应急指挥工作。3.2.1.3 总指挥职责:(1)负责事故应急现场指挥工作,对事故应急救援行动负总责。(2)视事故情况及时启动应急预案。(3)对应急救援方案、应急响应、应急救援过程中出现其他异常紧急情况做出最终决定。3.2.1.4 副总指挥职责:(1)协助总指挥,协调事故应急处置工作,(2)总指挥因故不在时、应履行总指挥的工作职责。(3)负责演练方案、应急预案评审、修订的审查。3.2.1.5 指挥职责:(1)服从总指挥、副总指挥的统一指挥和调度,对重大事故应急处置提出建议;对重大事故的危害程度和事故后果进行预测;(2)
18、为救援决策提供依据和方案;(3)对各救援队伍的救援工作提出决策性建议和指导。承担事故应急救援及事故调查处理期间的日常联络工作:(4)了解事故发生后现场的人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况;(5)负责编发事故调查情况简报、负责车辆的调配和联络工作;(6)负责应急物资与装备的保障等;(7)参与本单位综合应急预案的修订工作。3.2.2.应急指挥部办公室及职责3.2.2.1. 应急指挥部办公室成员负责人:成 员:3.2.2.2.应急指挥部办公室职责:(1)应急指挥部办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备、负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。(2)设专人2
19、4小时值班,接到事故报警后判断并启动相应的处置措施,及时向应急总指挥、或应急副总指挥报告。接到事故报告后应急指挥部成员集中力量进行应急处置工作。(3)应急指挥部办公室设在管理部办公室,电话:3.2.3 现场处置领导小组及职责3.2.3.1现场处置领导小组组长:组员:3.2.3.2 现场处置领导小组及职责组长负责事故现场的应急处置领导工作。郭兴荣负责物资供应工作。史秋生负责通讯联络和善后处理工作。马超群负责抢险救援和人员疏散工作。3.2.4 应急处置小组3.2.4.1 通讯联络组组长:组员:职责:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。3.2.4.2 人员疏散组组长:组员:职责:发生
20、事故时及时通知疏导现场人员撤离、疏散。事故现场的警戒保卫工作,防止无关人员进入事故现场,维持现场秩序,看守抢救出来的物资。3.2.4.3 物资供应组组长:组员:职责:对事故现场所需各种器材,工具及其他物品的供应调配。3.2.4.4 抢险救援组组长:组员:职责:负责事故现场发生事故时的抢救及抢险工作,采取应急措施;绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外界救援机构提供准确的抢险救援信息资料。发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行扑救,初起火源控制并消灭火灾,配合专业消防人员进行灭火扑救工作,扑救电气火灾时及时断电。抢救受伤人员并进行救护,配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。3.2.4.5
21、善后处理组组长:组员:4 预警及信息报告4.1 预警当发现事故隐患或事故隐患将导致灾害发生时,现场人员应立即向所在部门领导报告事故情况,部门领导可根据隐患的危险程度、波及范围、性质、发展趋势和可能造成事故的严重程度向应急救援指挥部报告。应急指挥部接到应急情况报告后,依据应急报告内容判断事故类型,并通知相关部门及救援队展开事故救援工作,并根据事故实际情况按预案体系启动相应的应急预案,同时做好向上级汇报工作,事故报告后如出现新情况的应及时补报。4.2 信息报告4.2.1信息接收与通报主要采用电话报警,设置24小时应急电话: 。值班人员接收到事故报告信息后,应及时通知当班负责人。4.2.2信息上报事
22、故发生后,事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告,主要负责人应迅速通知应急救援组织和专业队伍迅速赶往事故现场,要求查明事故部位和原因,控制并处理事故,同时进行下令疏散周围人员进行抢救。4.2.3 信息传递单位负责人接到报告后,应向上级主管部门报告事故信息,并应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故现场发现人员 应急办公室 应急指挥部 应急救援人员 其他有关部门。5 应急响应5.1 响应分级安全生产事故
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