2021年企业安全环保及职业健康管理考核实施细则参考模板范本.doc
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1、(参考)安全、环保及职业健康管理考核实施细则202142安全、环保及职业健康管理考核实施细则(2021修订版)为贯彻落实国家有关安全生产、环境保护和职业健康法律法规及标准规范,树立“安全、环保是企业的生命线”的理念,进一步夯实冶炼一公司安全、环保及职业健康管理基础,减少事故发生,结合股份公司相关考核办法,制定本实施细则。一、考核范围:冶炼一公司各车间二、考核方式:专项检查评比、月度安全环保及职业健康管理考核三、考核时限:每月考核一次,各车间每月28日将车间考核上报综合部,综合部于每月5日前完成上月考核情况的汇总和统计,将结果报分管副经理审核,报公司经理审批实施。四、实施细则:(一)设目标绩效考
2、核,与各车间当月绩效工资挂钩,具体如下:1、安全:考核期内每发生轻伤事故1人次,核减车间当月实发绩效工资的50%;重伤事故1人次,车间当月无绩效工资。2、环保:考核期内每发生一次环保部门监督性检测或第三方机构检测超标的,核减车间当月实发绩效工资的20%;每发生一起环保在线日均值超标或其他环保事故的,核减车间当月实发绩效工资的10%。3、职业健康:考核期内每发生一起职业病事故,核减车间当月实发绩效工资的5%此项由公司安环部进行考核公司,一公司同等考核责任车间。(二)设综合管理考核,对各车间采取检查评分的形式进行考核奖惩,具体如下:1、设综合管理考核总分值为100分,分为综合部日常监督性检查评分(
3、分项分值100,权重系数40%)和月度安全环保大检查评分(分项分值(根据车间分类不同分值分别为:120、100),权重系数60%)。综合评比一类车间奖励500元、二类车间第一名400元,末尾一类车间400元,二类车间300元。2、综合部日常监督性检查评分由综合部根据安全、环保及职业健康检查扣分标准制定日常检查计划,按计划自行对各车间档案和现场管理实施监督性检查,并开具相应整改通知书。隐患数据以下达的整改通知书为准,扣分标准使用附件1安全、环保及职业健康检查扣分标准中第二、三项。处罚标准使用附件2依据安全检查奖惩细则进行责任考核。3、月度安全环保大检查评分由综合部根据冶炼一公司安全检查标准制定检
4、查内容,每月月底由分管副经理牵头检查组,对各车间档案和现场管理进行综合检查,隐患数据以下达的整改通知书为准,扣分标准使用附件1安全、环保及职业健康检查扣分标准;处罚标准使用附件2依据安全检查奖惩细则进行责任考核,对比参照安全隐患治理挂牌督办制度考核办法。4、设各车间综合管理考核总分值为S,日常监督性和月度安全检查分值为Q,月度安全环保考核分值为W,则考核分数计算公式为:S=Q*40%+W*60%。S值进行排名,第一名、第二名和最后一名。附件1:车间分类附件2:安全、环保及职业健康检查扣分标准(修订)附件3:安全、环保奖惩细则(安环部版本)附件1:车间分类类别车间名称基数一类熔炼车间、精炼车间、
5、原料车间、水处理车间、生化硫酸车间、综合回收车间120分二类机动车间、选矿二车间、硫酸车间、生化备料车间、电积锑车间100分附件2:冶炼 公司安全、环保及职业健康考核(2021修订版)考核指标重点考核内容及扣分标准频次责任人备注一、安全、环保事故考核(一) 工伤轻伤1起受公司通报扣车间实发绩效50%(其中承包单位轻伤1起扣车间考核基数的50%);重伤事故扣除车间当月实发绩效;工伤轻伤1起未受公司通报,医疗费用在2万元以下,扣基数分的50%。因工伤,每发生1起责任交通事故(包括场内机动车辆)扣20分;未遂事故发生一起扣20分。 树立“红线意识和底线思维”,响应公司提出“全员参与 全员监管”的工作
6、要求结合“4不伤害”的原则,对发生事故后,将对监护人或同时作业人员根据责任进行连带处理。(二)内部每发生一起环保事故扣30分;(若车间自己发现并上报,内部按照“四不放过”,视情节根据调查责任情况考核10-20分。)发生一起在线设施小时值超标或环保部门进行监测时发现有超标的每次扣30分;(三)第三方机构进行监测时发现有超标的,每次扣基数分50%,内部组织进行监测时发现有超标的,每次扣20分;(四)瞒报、谎报、迟报(事故发生12小时内通知综合部,24小时内通知安环部,3天内提交详细书面事故报告)事故,每次扣50分;每月1次各车间主任二、隐患排查治理考核(一)一般隐患,每条扣1分(包括安全、环保);
7、重复性隐患每条扣2分;“三违”每条扣5分,被公司受公司通报三违,每起扣10分;班组长及以及管理人员违章指挥或带头违章1人扣15分; 综合部进行检查落实检维修,存在弄虚作假、欺上瞒下等行为恶劣的或典型进行书面材料进行通报的,视情节扣20-50分。夜间值班检查隐患,车间未按要求进行如实、及时反馈的,扣5/次,反馈弄虚作假的扣10分/次,下达隐患未整改的扣2分/条。(二)重大隐患,每条1条扣10分(重大隐患是指危险化学品企业重大隐患认定指导目录、工贸行业重大事故隐患判定标准、金属非金属矿山重大事故隐患判定标准、山东省安全生产举报奖励标准中规定的或是公司认定为重大隐患的);(三)现场管理隐患每条扣1分
8、,具体包括如下:(1)车间各类材料、工具、设备设施定置摆放情况;(2)车间厂房厂区、道路、平台、设备设施等卫生清洁情况;料场、料仓扬尘除外;(3)车间长流水、长明灯情况;(4)设备设施标识情况(含安全标识);(5)跑、冒、滴、漏情况;漏酸、漏碱、漏矿、漏烟除外;(6)其他认定为现场管理隐患的情况。(四)对车间现场工作人员应知应会知识进行提问,每有一人培训不合格的,扣2分;(五)未按规定对下达的隐患进行整改和反馈1次扣5分;对隐患整改弄虚作假的1次扣15分;被公司通报1次扣20分.(六)夜间值班检查隐患纳入车间当月考核,隐患治理挂牌督促制度,对挂牌督办未按时解决的每条扣5分。车间级检查每周一次各
9、车间主任夜间值班检查每天一次值班经理公司级安全检查每月一次、节假日检查、综合检查分管经理其他专项检查刘志刚三、全员安全培训考核(一) 车间根据年度培训计划,如实开展安全培训教育,未按计划开展的每次扣5分,培训弄虚作假的每次扣10分;(二) 做好新员工“三级”、转岗、复岗岗前安全教育培训,未按计划开展的每次每人扣2分,培训弄虚作假的每次每人扣5分;(三) 根据公司、综合部等上级部门要求,做好安全事故教育培训,未按计划开展的每次扣25分,培训弄虚作假的每次扣5分;(四) 公司、综合部组织各类安全考试,管理人员低于80分,核减5分/人,班组长低于80分,核减3分/人,员工低于80分,核减2人/人。(
10、五) 经理层带队每月进行安全检查,根据车间培训计划通过询问、笔试等方式对车间班组长、员工学习效果进行验证,对车间培训、考试内容不足80%的,核减2分/人。按计划执行各车间主任四、体系建设管理(一)有色金属冶炼安全标准化基础资料,每项扣1分;资料管理混乱未按要求开展,未定期更新,每项扣5分;(二)环保相关档案资料,每项扣1分;资料管理混乱未按要求开展,未定期更新,每项扣5分;(三)职业健康档案资料,每项扣1分;资料管理混乱未按要求开展,未定期更新,每项扣5分;(四)未能有效运行风险分级管控和隐患排查治理“双重预防体系”,体系运行资料建立不完善或执行不到位的,每处扣2分;每周车间级未组织检查,无相
11、关记录(包括检查照片);每次扣10分;班组没按天检查实施的,每次扣5分;(五)未能按要求执行安全环保常态化管控方案,管控方案未动态更新的,每处扣2分;(六)因上级检查等特殊情况,需要立即修改或编制相关资料,不能在规定时间内完成的,每项扣10分;(七)其他未按公司安排提供相关资料的,扣5分,被公司通报批评的扣10分,被通报罚款的扣20分。按体系建设要求各车间主任五、其他考核(一)对于公司下达的文件和工作任务、实施方案(如年初下达的1号文件),未按规定进行部署安排的每次扣10分;未按要求制定方案的每次扣5分;制定的方案有漏项或没有具体措施的每项扣2分;方案没有落实到具体的人每项扣2分;没有在规定的
12、时间内完成工作任务并上报有关材料的每项扣5分,因车间原因导致综合部未及时上报公司的每项扣10分;(二)未按规定参加公司组织的安全、环保及职业健康工作会议,不能参加会议未请假的1人次扣2分;(三)对上报的资料弄虚作假的,1次扣5分(不含二、三项已经明确内容);(四)其他未严格履行安全、环保及职业健康工作责任制的,扣5分。每月一次各车间主任安环部安全环保日常、综合检查奖惩1、综合部根据每月安环部日常、月度综合检查隐患、“三违”处罚由责任车间承担;2、若评比奖励金额高于处罚奖励金额,根据冶炼一公司效益考核分配方案,奖励前2名(一类车间、二类车间各一名),分别奖励总额50%、30%。每月一次刘志刚附件
13、3:安全、环保奖惩细则(安环部版本)类别序号隐患内容罚则明细(元)安全标准化管理方针目标1安全目标规划及措施制定不规范。202安全生产目标责任制考核记录不全或评分与评分标准之间存在出入;考核台账记录不全或与实际不符。安全责任3组织开展的安全、环保及职业健康会议无会议记录;无人员签到或代签。未及时及时传达、学习上级有关安全生产的规定和文件。4未按时签订安全生产目标责任状或存在代签情况。505安全生产责任制考核记录未按时更新。100法律法规6未对国家和地区颁布的有关安全生产法律、法规以及公司有关安全生产管理规定学习情况进行记录的,参加人员未及时签到或无签到记录。207未建立法律、法规或标准台账,未
14、及时更新识别、获取记录及培训50制度规程8修订后,无发放、修订、评审记录、考核记录等档案资料存档不规范。209岗位操作规程内容不规范。10岗位操作规程不齐全、适用的。5011岗位未及时更新或增加岗位操作规程。100培训教育12安全培训教育计划不规范。2013培训计划中无安全生产责任制、安全管理制度、岗位操作规程、法律法规、双重预防体系等内容的培训要求的。14安全培训教育记录不全、签到记录与参加人员不符或代签、考试成绩与实际试卷不符。15组织安全活动开展后,相关档案资料存档不规范16员工“一人一档”未按时填写或填写内容不全。17未按要求建立四新教育培训记录,转岗、复岗培教育训记录的。5018“三
15、项”岗位人员未按要求进行培训,取得相应的资格证书。19未编制相应符合要求的培训教材或其他形式,应付的。标准化档案资料管理设备设施管理20未实时更新安全设备设施台账和日常维护保养记录、关键装置和重点部位清单、关键装置和重点部位日常巡检记录和隐患整改台账、特种设备各类日常巡检记录和运行记录等。2021安全避险“六大系统”相关记录不齐全。22涉及到危险物品的生产设备设施的拆除后,危险物品处置方案、拆除现场各类作业票证、作业时人员培训记录和现场安全交底等资料存档不全23特种设备档案:未建立特种设备台账;台账内容与实际不符;未建立特种设备日常巡检记录和隐患整改台账。10024关键装置和重点部位档案:未建
16、立关键装置和重点部位清单;清单内容与实际不符;未建立关键装置和重点部位日常巡检记录和隐患整改台账。25安全设备设施检修作业档案:无检维修方案,检维修方案未包含作业危险分析和控制措施,无检修人员的安全教育和施工现场安全交底。26未建立安全设备设施台账和日常维护保养记录、关键装置和重点部位清单、关键装置和重点部位日常巡检记录和隐患整改台账、特种设备日常巡检记录、安全设施台账和维护保养记录等27无危险物品的生产设备设施拆除计划与方案;方案或计划中无危险、有害因素识别内容;无交接记录。应急救援28现场应急处置方案未定期进行修订评审,无评审记录。10029未建立应急救援设备台账和应急救援储备物资台账,台
17、账内容与实际不符。30现场应急救援柜内物资台账与实际不符,日常巡检记录和领用补充记录未及时填写31未按计划开展应急演练。32演练档案建立不全面、无应急演练现场影像资料、应急演练记录无评价内容或评价人员未签字、人员签到与实际不符或代签等情况。33演练方案简单或缺乏执行性。34事故发生后,应急救援报告未全面总结分析应急救援工作;无应急救援报告。其他35未按照安全、环保常态化管控方案要求,按时填写巡检记录。2036车间班前班后会无会议记录、参与人员未签字、签字与实际人数不符或代签。37上交公司规定的各项活动实施方案、报告等等资料不符合要求。38上下井签字登记不规范或代签;标准化档案资料管理其他39未
18、建立警示标志管理台账;台账与实际不符。2040承包商名录或资料档案不规范。5041进行职业健康方面宣传和培训后,培训记录未及时归档。42职业卫生档案和员工健康监护档案归档不规范。43劳动防护用品的发放记录不规范44职业危害告知书未及时归档保存。45重大危险源档案:区域位置图、平面布置图、工艺流程图、主要设备清单、操作规程、现场应急处置方案、演练、警示标志设置等文件资料不全。10046各相关单位领导带班稽查报告未及时上交;报告内容不全;报告签字不全或代签。47同一地点或同一车间发现同类别隐患视为重复性隐患进行双倍处罚48对查出的安全隐患无故不整改、未按期整改、整改造假的及不按时反馈整改的;49检
19、查过程中发现的,未在上述隐患中明确描述的其他隐患,参照上述分类和判罚标准考核,并及时将隐患更新至细则中。双重预防体系档案资料风险分级管控50未定期对风险管控清单进行评审,无评审记录。2051未及时更新风险分级管控清单;风险管控清单内容与实际不符或存在缺项。52未制定详细的风险管控方案。100隐患排查治理53未及时更新各级日常检查表;2054隐患整改通知单内容与检查台账内容不符;2055检查表内隐患未付隐患整改通知单;56隐患整改通知单上相关人员未签字,未确定明确的整改时间,无整改反馈信息。5057隐患台账与检查表内容不不符;58无考核台账;考核数据与实际不符;考核台账未付罚款单。其他59同一地
20、点或同一车间发现同类别隐患视为重复型隐患进行双倍处罚60对查出的安全隐患无故不整改、未按期整改、整改造假的及不按时反馈整改的;61检查过程中发现的,未在上述隐患中明确描述的其他隐患,参照上述分类和判罚标准考核,并及时将隐患更新至细则中。目视化管理62现场设备设施运行状态未挂牌标识;现场物资、工具未定置摆放;5063电气仪表表面存有污垢和灰尘,模糊不清;64生产区域内电缆电线未规范走线;65主控室、配电室、空压机房、机修等重要场所内存放杂物;66现场栏杆、门窗、玻璃破损的;67起重机械缺少载荷标识和标识不清楚;68各类安全生产标语、宣传栏,安全警示标志不齐全或悬挂不规范;69生产区域内吸烟、吃零
21、食、乱挂东西;70装载物料散落、飞扬、滴漏等封盖不密闭、散落在厂区道路上71厂区管线未标注介质名称、流向、未标注安全色等;72生产区域内存在跑冒滴漏情况73地面生产区及井下废旧物资乱堆乱放74矿山生活区现场乱堆乱放,垃圾未及时清理。75同一地点或同一车间发现同类别隐患视为重复型隐患进行双倍处罚76对查出的安全隐患无故不整改、未按期整改、整改造假的及不按时反馈整改的;77检查过程中发现的,未在上述隐患中明确描述的其他隐患,参照上述分类和判罚标准考核,并及时将隐患更新至细则中。检维修作业78检维修作业未按规定办理相关作业审批程序的;10079对检修和运转停止的设备未进行断电挂牌标识的;80未组织人
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