宾馆酒店行业生产安全事故综合应急预案范本参考模板范本.docx

1、宾馆生产安全事故综合应急预案预案编号：版本号：编制单位：批准人： 年9月10日发布 年9月10日实施发布令各部门以及全体工作人员： 为科学、快速、有效的防止、控制和妥善地处理宾馆事故发生和最大限度地避免人员的伤亡，减少财产损失，确保人员生命安全及企业稳定发展，依据中华人民共和国安全生产法最新修正本，生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部2号令）等文件，经过主要负责人、安全管理人员参加制定了宾馆应急预案,并经主要负责人发布实施。现将宾馆应急预案下发，该预案是实施应急救援的规范性文件，用于指导本宾馆的应急救援演练和生产事故的应急救援行动，望各部门负责人认真组织本部门人员学习，贯彻执行。 总经理（

2、签字盖章）： 颁布日期：年9月10日 目录第一部分综合应急预案1总则41.1 编制目的41.2 编制依据41.3 适用范围61.4 应急预案体系61.5应急工作原则62风险描述72.1 单位概况72.2 危险源与风险分析83应急组织机构及职责103.1 应急组织体系103.2 组织机构职责104预警及信息报告114.1 预警114.2信息报告144.2.1信息报告与通知144.2.2信息上报145.应急响应155.1响应分级155.2响应程序155.3. 应急处置措施175.4应急解除176.信息公开187.后期处置188保障措施198.1 通信与信息保障198.2 应急队伍保障208.3 应

3、急物资装备保障208.4其他保障209应急预案管理219.1 应急预案培训219.2 应急预案演练219.3应急预案修订219.4应急预案备案229.5应急预案实施22第二部分专项应急预案一、消防专项应急预案241 事故类型和危害程度分析242 应急指挥机构及职责243 处置程序244 处置措施25二、防汛专项应急预案291 事故类型和危害程度分析292 应急指挥机构及职责293 处置程序294 处置措施30三、触电伤害事故专项应急预案331 事故类型和危害程度分析332 应急指挥机构及职责333处置程序334 处置措施37第三部分现场处置应急预案一、液化气泄漏现场处置方案401.事故类型和危

4、害程度分析402.应急工作职责403.应急处置414.注意事项42附件1：宾馆应急领导小组主要成员通讯录43附件2：应急小组组长替代原则44附件3：宾馆应急值班电话44附件4：相关政府部门及应急机构通讯录44附件5：事故应急信息接报处理登记表46附件6：事故应急信息上报书47附件7：重要物资装备的名录和清单48附件8：单位周边环境图49附件9：单位平面布置图及消防疏散图50附件10：营业执照复印件52宾馆综合应急预案1总则1.1 编制目的为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护客人及员工的生命安全，维护正常的安全生产秩序。1

5、.2 编制依据1.2.1依据：下列文件中的条文通过在本预案中的引用而成为本预案条文，有指定日期的按原版本，未指定日期的按最新版本引用。（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号，自2014年12月1日起施行）（2）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号，2007年11月1日起施行）（3）中华人民共和国消防法（4）市旅馆业治安管理规定市人民政府令第184号2007年2月1（5）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）（6）生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部2号令）（7）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013

6、，2013年11月1日起施行）（8）生产过程危险和有害因素分类与代码(GB13861-2009)1.3 适用范围本预案适用于发生安全生产的火灾、触电、防汛、燃气泄漏等突发事件的处置。1.4 应急预案体系根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（1）综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。（2）专项应急预案：主要是根据本企业特点，为应对几种安全事故类型。（3）现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。综合应急预案触电专项应急预案消防专项应急预案防汛专项应急预案液化气泄漏现场处置预

7、案1.5应急工作原则1.5.1 以人为本，安全第一。切实履行本单位安全监督管理职能，把保障员工的生命和财产安全作为首要任务，最大限度地减少生产安全事故。1.5.2 居安思危，预防为主。做好应对生产安全事故的各项准备工作，把应对生产安全事故的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，防止和减少生产安全事故的发生。1.5.3统一领导，分级负责。充分发挥本单位应急指挥机构的作用，建立分类管理、分级负责的应急管理体制，实行领导责任制，实现“分级管理、按级负责、逐级提升”的应急机制。1.5.4反应快捷，协同应对。充分发挥

8、依靠社会应急救援力量的作用，加强与属地应急救援机构的联系，加强各职责部门的协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的生产安全事故应急管理体制。1.5.5依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理。维护员工的合法权益，使应对生产(经营)生产事故的工作规范化、制度化、法制化。1.5.6依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专业队伍和专业人员的作用，提高应对生产安全事故的科技水平和指挥能力。加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类生产安全事故的综合素质。2风险描述2.1 单位概况单位名称宾馆详细地址单位性质建立时间安全

9、负责人电话消防安全负责人电话固定资产产总产值占地面积3794建筑面积职工人数14义务消防队负责人主要灭火装置数量灭火器人数电话消防栓消防消防水源室内消防栓数量室外消防栓数量重点部位客房 厨房 餐厅 配电室方位名称距离备注周边地区情况东侧南侧西侧北侧2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源辨识依据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)进行重大危险源辨识，本单位无重大危险源。本单位存在的危险场所主要有：液化气罐房、配电箱柜等。2.2.2危险有害因素和风险评估2.2.2.1引发火灾事故原因分析(1) 因管理不善或处置不当，违章作业、误操作而引起火灾事故的发生；(2)电气火灾的危险：配电

10、装置、电气设备、电气线路，由于安装不规范、负荷过载、电气线路老化、短路等都有可能引起电气火灾的危险。2.2.2.2触电（1）绝缘层破损、老化；设备存在安全隐患，出现漏电现象；（2）电器设备金属外壳接地不良、未接地或未安装漏电保护装置；（3）未按规定进行必要的保养和检查；员工未按安全操作规程操作。2.2.3经营过程主要危险、有害因素分析结果主要生产安全事故类别及风险分析识别表评估内容可能发生的事件危险源危险源描述地点风险描述影响形式主要影响对象防汛人机损害人口密集的区域当发生汛期时造成人员伤亡和财物损失宾馆所属区域人员伤亡，建筑物损毁、财物损人、建筑物、财物事故灾难火灾消防管理不到位的场所由于电

11、线短路、设备故障、明火造成火灾宾馆所属区域烧毁建筑物；烧伤人员，使人员窒息人、建（构）筑物触电事故电源线路、配电箱柜、插座、电器线路敷设时绝缘不良 或未设置接地装置导致触电事故宾馆各个用电场所人员伤亡人员3应急组织机构及职责3.1 应急组织体系应急领导小组 组 长： 副组长： 成 员：各个部门负责人和安全员应急抢险组义务消防队应急疏散警戒组应急后勤保障组（含救护工作）应急通讯联络组3.2 组织机构职责3.2.1应急领导小组主要职责a.启动和终止应急预案。b.指挥各组现场排险工作。c.组建应急队伍，组织实施和演练。d.负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情，并移交现场指挥权。3.2.

12、2应急抢险组（义务消防队）主要职责a.现场抢险、抢救受伤人员。b.清理爆炸危险源，控制险情蔓延。c.随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。3.2.3应急疏散警戒组主要职责a.保持疏散通道及安全出口的畅通。b.拉好警戒带，做好警戒和保卫工作。c.控制现场秩序，控制无关人员进入现场。d.疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。e.核实疏散人员是否疏散至安全区域。f.随时向领导小组组长报告疏散进展情况。3.2.4应急后勤保障组（含救护工作）主要职责：a.对受伤人员进行简单的包扎和处理，联系救护车并护送到医院进行抢救。b.负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。c.落实抢险救灾装置、设备抢修、

13、恢复生产所需的物资。d.随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。e.记录事故信息相关内容，并上报地区及有关部门主管领导。3.2.5应急通讯联络组主要职责：a.应急预案启动后按照领导小组组长的命令，负责通知各应急组前往现场救援。b.在抢救过程中，联络、搜集各组进展情况，随时向领导小组组长如实报告情况。c.在抢救过程中，负责传达领导小组组长的最新命令。d.保证信息畅通。4预警及信息报告4.1 预警应急领导小组负责事故预警综合监督管理工作，确认可能导致生产安全事故的风险点及事故征兆汇总后，在宾馆范围内发布，预防事故发生。（1）预警等级 按照生产安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，宾馆生

14、产安全事故预警级别分为四级，即级、级、级、级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，见表4-1表4-1 预警分级描述预警级别预警颜色预警描述级红色特别严重级预警级别，事态正在迅速蔓延级橙色严重级预警级别，事态正在扩大级黄色较重级预警级别，事态有扩大趋势级蓝色一般级预警级别，事态有扩大趋势（2）预警信息来源a.属地政府、上级部门、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及生产安全事故预警信息，比如自然灾害预警信息等；b.宾馆监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者的报告或上报的事故的预警信息。（3）预警信息内容a.预警级别；b.涉及生产安全事件的基本情况，可能造成的危害及程度；c.预警范围：应急

15、组织、应急队伍及相关部门；d.建议应采取的应急措施；e.发布部门。（4）预警方式根据生产安全事件的特点，可采用以下一种或多种预警方式：a.通过固定电话、移动电话、对讲机通知相关部门、岗位、员工；b.通过覆盖宾馆内的应急广播通知宾馆内所有员工；c.人工大声呼喊、鸣笛等方式使宾馆内人员警觉（特事特办）。（5）预警发布、取消程序 a.应急领导小组收到事故信息、预警信息后，立即进行核实确认，提出发布预警等级的建议，报应急领导小组组长批准后向宾馆应急组织相关部门和员工发布预警信息。 b.在事故应急处置过程中，预警信息每小时发布一次，紧急情况下，可随时修改并发布预警等级。 c.当事故已被有效处置，确认已无

16、危险，无导致次生、衍生事故可能，应急处置工作结束后，应急领导小组发布取消预警信息指令。4.2信息报告4.2.1信息报告与通知应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人（当班值班人员）及电话：突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急领导小组值班人员。应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告应急领导小组组长。4.2.2信息上报事故发生后，领导小组立即上报主管部门和街道（地区）办事处。信息上报内容包括：单位发生事故概括；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的

17、措施等。根据发生事故的性质，领导小组按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。5.应急响应5.1响应分级根据生产安全事故严重程度和影响范围，以及公司的应急处置能力，与预警等级相对应，分四级响应：5.1.1 级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后，立即启动级响应。5.1.2 级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后，立即启动级响应。5.1.3 级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后，立即启动级响应。5.1.4 级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后，立即启动级响应。5.2响应程序5.2.1 级响

18、应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置方案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。5.2.2 级响应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置方案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。5.2.3 级响应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组立即启动专项应急预案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。5.2.4 级响应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组立即启动综合应急预案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。超出单位应急能力时，扩大应急，请求当地政府增援。基本响应程序如图5-2所示。5.3. 应急处置措施5.3.1应急处置程序 详见各突发事件专项应急预案及现场处置方

19、案。5.3.2处置原则和要求a. 宾馆各突发事故发生后，由现场应急指挥根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。b. 召集、调动抢救力量，各部门接到现场应急指挥指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。c. 现场指挥按本预案确立的基本原则，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的部门保持通信畅通。d. 当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道（地区）办事处和上级主管部门报告请求支援。e. 事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营

20、救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥领导小组在充分考虑有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。f. 医疗卫生救助事故发生时，拨打120或999并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。5.4应急解除5.4.1应急结束条件：（1）当生产安全事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除；（2）伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态；（3）环境有害因素等到有效监测和处置得当。（4）现场应急指挥部和专家评估认定现场应急工作已结束。5.4.2应急结束程序应急结束程序执行“谁启动谁关闭”原则，应由应急领导小组组长发布应急结束命令。6.信息公开6.1

21、宾馆安全生产管理领导小组办公室负责有关事故情况、事故损失以及应急工作进展情况等信息的公开，未经批准擅自发布事故信息甚至谣言的部门或个人，本宾馆保留依法追究的权力。当地方政府接管事故应急工作后，事故信息公开由地方政府主管部门管理，宾馆做好信息公开的配合工作。6.2 信息公开内容框架6.2.1 事故基本情况及进展情况；6.2.2 相关领导的指示；6.2.3 应急工作成效；6.2.4 下一步的工作计划；6.2.5 需要澄清的问题；6.2.6 其他必要的信息。7.后期处置7.1事故处理完成后，由宾馆安全应急领导小组办公室负责写出报告（总结）：事故的经过、事故发生的原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损

22、失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，总结报告及应急过程中的报告、记录、指令等文件以及文字、图片、音频、视频资料均要在宾馆办公室存档备案。7.2事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人处理和对事故防范措施积极落实，并立即进行经营秩序的恢复，必要设备设施的抢修、民事赔偿和人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。8保障措施8.1 通信与信息保障为保障信息通畅，要求各级应急响应人员的手机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。发生较大事故，无法控制时，应请求外部支援，要求员工熟知常用的救援电话以及相关部门负责人的电话。8.1.1应急指

23、挥电话（1）本宾馆24小时值班电话：（2）相关部门负责人电话见3.2组织机构职责里面联系方式。8.1.2 报警与救援电话（1）外部电话： 匪警电话：110 火警电话：119交通事故电话：122 急救中心电话：120（2）市范围内监管及救援电话市安监局电话： 区应急管理局值班室电话： （地区）办事处： 8.2 应急队伍保障 宾馆安全应急领导小组负责指挥抢险、疏散警戒、后勤保障、通讯联络小组工作。各应急小组由相关部门组成，安保部负责监督，相关部门负责定期进行培训和演练。8.3 应急物资装备保障8.3.1 应急物资装备保障：应急救援抢险工具应急包日常存放于前台，安全带、消防服、防护手套等存放在指定地

24、点。8.3.2 消防灭火器材存放在各响应区域，消防、安防装备数量及位置见预案附表。8.4其他保障8.4.1 经费保障：应急领导小组负责每年固定的财务预算作为应对紧急情况的固定费用储备，逐年根据实际情况增减。用于以下费用支出：（1）完善、改造及维护安全防护设施设备支出； （2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（3）应急知识培训支出；（4）配备和更新安全防护用品支出；（5）安全设施及特种设备检测检验支出；（6）其他与安全生产直接相关的支出。8.4.2 技术保障：每年定期年检和更换不合格灭火器；每年由专业人员对宾馆烟感等技防设施进行检测并更换不合格的技防设施；电、气、机械设备进

25、行维护保养。8.4.3 医疗保障：宾馆所在地就近医院：和平医院9应急预案管理9.1 应急预案培训对员工进行安全生产知识和安全生产事故应急预案的培训（每半年培训一次），提高员工应急能力。9.2 应急预案演练9.2.1 每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，每次演练应制定演练方案，提高员工对初起火灾扑救、消防设施使用及在紧急情况下的组织指挥、通讯、救护、抢救等方面的能力。9.2.2 每次演练方案需经领导小组批准后实施。9.2.3 演练要做好记录，内容包括：演练时间及参加人员；演练项目部位；模拟形式及目的；演练现场的拍照；演练效果总结和评价。9.2

26、.4 进行演练前，可在演练现场显著位置设置正在演练的标志牌，落实火源及烟气的控制措施，对参加人员提出安全注意事项，防止造成人员伤害。演练结束后，应恢复消防设施、灭火器材的正常使用状态。9.3应急预案修订9.3.1有以下情况发生时，即时修改应急预案：（1）因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（2）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；（3）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（4）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（5）应急预案演练评估报告要求修订的；（6）应急预案管理部门要求修订的；（7）经过演练发现不足之处。9.4应急预案备案本预案经法人审阅批准实施，依

27、据相关法规，将应急预案及时报区安全生监督管理管局备案。9.5应急预案实施 应急预案自发布之日起实施。本应急预案由宾馆安全领导小组负责组织制定，解释权归宾馆安全领导小组。宾馆生产安全事故专项应急预案预案编号：版本号：编制单位：批准人：年9月10日发布 年9月10日实施一、消防专项应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1 风险分析诱发火灾的因素较多，主要以电气、用火等火灾为主；人员密集携带烟火等，会因管理不善或处置不当，违章作业、误操作而引起火灾事故的发生，电气火灾的危险：配电装置、电气设备、电气线路，由于安装不规范、负荷过载、电气线路老化、短路等都有可能引起电气火灾的危险。一旦发生火灾，由于装修

28、材料混杂，办公家具、办公用品及住宅家具等通常会产生大量浓烟和有毒有害气体，很容易使人在短时间内中毒窒息而死；1.2防范措施办公区域及所管辖区域宾馆重点部位和设施都安装有视频摄像头，消防监控中心可对项目区域实时全天候进行监控，一旦发生火灾事故，可通过对讲机、电话通知现场附近的值班人员并立即报告值班主管和应急指挥部，采用应急处置措施。2 应急指挥机构及职责详见综合应急预案3.2组织机构。3 处置程序事故报告程序及响应程序人工自动报警人工报警119监控室对讲机大声呼救消防电话手报按钮探测器监视探头火灾确认值班负责人各应急行动组公安（武警）消防队总经理/应急指挥部电 话4 处置措施4.1火势刚起，现场

29、有能力扑灭时现场火势刚起时，要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当，灭火前必须先切断蔓延材料，针对不同类型，采用不同灭火方法。油料起火可用泡沫灭火器或采用隔离法压灭火源，不宜用水扑救。电器设备起火时，应尽快切断电源。用二氧化碳灭火器灭火，千万不要盲目向电器设备上泼水，这样容易造成触电、短路爆炸等并发事故。如果化学材料起火，更要慎重，要根据起火物性质选择灭火方法，同时要注意救火人员的安全，防止中毒。密闭的地下室起火时采用窒息灭火法，这些部位发生火灾的初期，在火场上运用窒息法灭火灾时，可采用石棉布，浸湿的棉被、帆布、草席等不燃或难燃材料覆盖物或封孔洞；利用建筑物原有的门以及生产设备上的部位，阻

30、止新鲜空气流入，以降低区内氧气的流量，从而达到窒息灭火的目的。采取窒息法灭火后，必须确认火已熄灭时，方可打开孔洞进行检查，严防早打开封闭的房间或生产装置，而使新鲜空气流入燃烧区，引起新的燃烧，导致火势猛烈发展。扑救各种固体、液体和气体火灾采用隔离灭火法，就是将燃烧物体与附近的可燃物质与火源隔离或疏散，使燃烧失去可燃物质而停止。采取隔离灭火法的具体措施有：A将燃烧区附近的可燃、易燃、易爆和助燃物质，转移到安全地点。B关闭阀门，阻止气体、液体流入燃烧区。C设法阻止流散的易燃、可燃液体或扩散的可液化气体。D拆除与燃烧区相毗连的可燃建筑物，形成防止火势绵延的间距。现场火险扑救时，现场负责人判断要准确，

31、当不能马上扑灭时要及时报警，请消防部门协助灭火。在消防队到现场后，现场负责人要及时而准确地向消防人员提供电器、易燃、易爆物的情况。火灾区内如有人等，要尽快组织力量，设法先将人救出，然后再全面组织灭火。灭火以后，要保护火灾现场，不得留有暗火，并设专人巡视，以防复燃。保护火灾现场是查找火灾原因的重要措施。4.2火势猛，现场无力扑灭时现场起火发现火势猛，宾馆无力扑灭时，应由电工立即切断总电源；值班经理应立即报告宾馆应急领导小组。指挥部立即报警（119）请求救援。部门负责人对火灾附近区域所有人员进行疏通，并负责清点现场人员。对缺失人员应立即查找去处，并报告应急指挥中心。消防队救出伤员后，将伤员立即脱离

32、危险地方，部门负责人立即组织人员进行抢救。4.3火灾区内人员急救措施保持镇静，明辨方向。突遇火灾，面对烈火浓烟，首先要强令自己保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点以决定逃生办法。撤离时要注意，朝明亮处或外面空旷地方跑，要尽量往楼层下跑，若通道已被烟火封阻，则应通过阳台、气窗等往室外逃生或跑到屋顶等待救援。简易防护，捂鼻匍匐。逃生时经过充满烟雾的路线，要防止烟气中毒、预防窒息，可采用湿毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤离的办法。善用通道，莫入电梯。发生火灾时，要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道。在高层建筑中，普通电梯的供电系统在火灾时会断电或因热的作用电梯变形而使人被困在电梯内。同时由于电梯井犹如上下

33、贯通的烟囱，有毒烟会直接威胁被困人员的生命安全。因此，千万不要坐普通电梯逃生。缓降逃生，滑绳自救。高层、多层公共建筑内一般都设有高空缓降器或救生绳，人员可以通过这些设施安全地离开危险的楼层。在没有专门设施、安全通道或已被堵和救援人员不能赶到的情况下，可以迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳，并用水打湿，从窗台或阳台沿绳缓滑到下一楼层或地面，安全逃生。避难场所，固守待援。假如用手摸房门已感到烫手：可采取自创避难所、固守待援的办法。首先关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾、湿布塞堵门缝，或用水浸湿棉被蒙上门窗，然后不停地用水淋透房门，防止烟火渗入。固守在房内，直到救援人员到来。

34、暴露自己，寻求救助。被烟火围困无法逃离的人员，应尽量站在阳台、窗口等易于被人发现且能避免烟火的地方。在白天向窗外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型耀眼的东西；在晚上可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西，及时发出求救信号，引起救援者的注意。火若烧身，切勿惊跑。火场上的人如果发现身上着了火，千万不可惊跑或用手拍打，因为跑或拍打时会形成风势，助长火势。当身上着了火时，应赶紧脱衣服或就地打滚压灭火苗，及时跳进水中或让人向身上浇水、喷灭火剂。4.4应急疏散的组织程序和措施1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧

35、急疏散。2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况，迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。3、现场人员在得知火场的情况以后，必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令，并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。4、值班室通过广播向疏散区域人员发出应急疏散命令，宣布疏散顺序：着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层（如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层，逐下层，并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等，并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。5、接到疏散命令后，各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯

36、，打开每个房间的门，引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中，而后对每个房间认真检查，确认无人后，锁上房门，并做好记号。6、各区域疏散小组成员沉着冷静，按照广播指示的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散，对受伤和情绪不稳定的人提供帮助，到达安全地点时要注意清点人数。7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口，清理疏散通道上的障碍物，携带应急照明设备指引疏散方向。二、防汛专项应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1 风险分析城市暴雨积涝灾害是指由于城市区域遭受短时强降雨或是过程雨量偏大，在地势低洼、排水不畅等情况下而形成城市道路积水，并对城市居民出行安全、城市基础设施、地下管网等造成严重损失。

37、城市暴雨积涝灾害主要是降雨引起的，尤其是暴雨，其中暴雨发生强度与频次是主要的致灾因子。承灾体为城市居民、建筑物、城市基础设施、地下管网等。防范措施：定期进行应急预案演练，配备充足的防汛物资（沙袋）。2 应急指挥机构及职责详见综合预案3.2组织机构。3 处置程序3.1 事故报告程序3.2 响应程序预警级别预警简介（1000px=43cm）响应方式及人员发布红色级预警上级发布红色预警或主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达1250px以上，部分立交桥下积水深度可能达2500px以上。启动级响应，宾馆负责人到现场值守，全体人员上岗，直至预警解除。发布橙色级预警上级发布橙色预警或主要道路部分路段和低

38、洼地区积水深度可能达750px以上、1250px以下，部分立交桥下积水深度可能达1250px以上、2500px以下。启动级响应，宾馆负责人到现场值守，非当班保安及相关人员在现场备勤，直至预警解除。发布黄色级预警上级发布黄色预警或主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达500px以上、750px以下。启动级响应，宾馆负责人到现场值守，非当班保安及相关人员在现场备勤，直至预警解除。发布蓝色级预警上级发布蓝色预警或主要道路和低洼地区开始积水，部分路段和低洼地区积水深度可能达500px。启动级响应，宾馆负责人到现场值守，半数非当班保安及相关人员在现场备勤，直至预警解除。4 处置措施响应级别处置措施启动

39、级响应对各设备机房、低洼地区、雨水沟等区域内的设施设备进行排查，确保设施设备使用正常、无运行隐患；检查防汛物资（沙袋等）的情况，确保摆放到位、数量达标、完整有效；在可能危及人身和财产安全的部位，设立安全警示标识；关闭或停止室外用电（如霓虹灯、LED屏、水景观等），对于无法排除安全隐患的区域或部位，及时上报相关部门；宾馆负责人立即组织人员对重点部位进行巡查；在屋面出现漏雨的部位，用苫布或油毡遮盖，同时用铁丝等固定；每隔一小时向企业负责人报告；重点区域、安全警示标识的部位设专人看守；视情况启动排水设备；根据雨量和积水情况，及时用沙袋或挡水板形成围挡，同时，在辖区门口或地库入口前，设专人引导车辆向安

40、全地带停放；监控画面切换到各重点部位，对其进行实行管控处理，必要时派人到现场看护，避免无关人员靠近；安排专门人员在现场对设施设备进行监控，尤其是供电和排水设备。如配电室出现进水情况，立即进行断电处理，并向供电部门报告。特别注意一旦出现停电、地库内出现积水等险情，宾馆负责人应当立即上报属地街道（乡镇）和区县防汛指挥部门，并配合完成抢险的工作。启动级响应对各设备机房、低洼地区、雨水沟等区域内的设施设备进行排查，确保设施设备使用正常、无运行隐患；检查防汛物资（沙袋等）的情况，确保摆放到位、数量达标、完整有效；在可能危及人身和财产安全的部位，设立安全警示标识；关闭或停止室外用电（如霓虹灯、LED屏、水

41、景观等），对于无法排除安全隐患的区域或部位，及时上报相关部门；宾馆负责人立即组织人员对重点部位进行巡查；在屋面出现漏雨的部位，用苫布或油毡遮盖，同时用铁丝等固定；每隔一小时向企业负责人报告；重点区域、安全警示标识的部位设专人看守；视情况启动排水设备。启动级响应对各设备机房、低洼地区、雨水沟等区域内的设施设备进行排查，确保设施设备使用正常、无运行隐患；检查防汛物资（沙袋等）的情况，确保摆放到位、数量达标、完整有效；在可能危及人身和财产安全的部位，设立安全警示标识；关闭或停止室外用电（如霓虹灯、LED屏、水景观等），对于无法排除安全隐患的区域或部位，及时上报相关部门；宾馆负责人立即组织人员对重点部

42、位进行巡查；在屋面出现漏雨的部位，用苫布或油毡遮盖，同时用铁丝等固定；每隔一小时向企业负责人报告。启动级响应对各设备机房、低洼地区、雨水沟等区域内的设施设备进行排查，确保设施设备使用正常、无运行隐患；检查防汛物资（沙袋等）的情况，确保摆放到位、数量达标、完整有效；在可能危及人身和财产安全的部位，设立安全警示标识；关闭或停止室外用电（如霓虹灯、LED屏、水景观等），对于无法排除安全隐患的区域或部位，及时上报相关部门播报暴雨警报用语请参考应急网三、触电伤害事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1事故风险分析发生触电伤亡事故的主要原因有：操作人员没有按作业现场临时用电规范操作；运行人员停、送

43、电，检修人员误入带电设备，设备及线路漏电没有做好TN-S接零保护，没有回漏电保护装置。易发生触电的地点：配电房、配电箱、开关柜、移动设备的电器进入线磨损裸露等。2 应急指挥机构及职责祥见综合应急预案3.2组织机构3处置程序3.1脱离电源首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好。因为电流作用的时间越长，伤害越重。现场职工如发现触电事故应立即报告现场应急指挥部，并当机立即断开脱离电源，尽可能的立即切断总电源（关闭电路），亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器。若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拖离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者

44、腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拖开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。脱离电源就是要把触电者接触的那一部分带电设备的开关、闸门或其他短路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离，在脱离电源中，救护人员不准直接用手触及伤员，因为有触电的危险。如触电者处于高处，脱离电源后会自高处坠落，因此，要采取预防措施。触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、绳索等不导电的东西解救触电者，救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上。触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具（戴绝缘手套、穿绝缘鞋并用绝缘棒）解救触电者。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。3.2对触电伤员脱离电源后的处理立即打120急救中心与医院取行联系（医院在附近的直接送往）应详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。触电急救分秒必争，立即就地迅速用心肺复苏法进行抢