第三课古代政治制度的成熟课件.ppt

1、皇帝的烦恼皇帝的烦恼 人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消；忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。最怕地方造反了，身家性命也难保。忠忠 奸奸 难难 辨辨官官 吏吏 难难 选选腐腐 败败 难难 治治地地 方方 难难 管管 君权与相权君权与相权选官制度选官制度监察监察制度制度地方制度地方制度一、三省六部制的确立及其演变（中央官制）一、三省六部制的确立及其演变（中央官制）二、选官制度二、选官制度（官吏选拔制度）（官吏选拔制度）三、监察与谏议三、监察与谏议

2、（监督制度）（监督制度）材料一：汉景帝时期，窦太后想封其兄王信为侯，材料一：汉景帝时期，窦太后想封其兄王信为侯，景帝不敢独自做主，景帝不敢独自做主，“请得与丞相计之请得与丞相计之”。而丞。而丞相周亚夫说：相周亚夫说：“高帝约高帝约非刘氏不得王，非有功非刘氏不得王，非有功不得侯，不如约，天下共击之不得侯，不如约，天下共击之。今信虽皇后兄，。今信虽皇后兄，无功侯之，非约也无功侯之，非约也”。丞相不同意，景帝也只好。丞相不同意，景帝也只好作罢。作罢。材料二：丞相有权任命四百石以下的官员，有权材料二：丞相有权任命四百石以下的官员，有权举荐六百石到二千石高级官员。田举荐六百石到二千石高级官员。田蚡蚡为相

3、时举荐为相时举荐的官员超过了两千石的品秩。的官员超过了两千石的品秩。通过上述材料，大家可以得出什么结论？通过上述材料，大家可以得出什么结论？一、三省六部制的确立及其演变（中央官制）一、三省六部制的确立及其演变（中央官制）（一）三省六部制确立的背景（一）三省六部制确立的背景1、宰相（丞相）的作用和影响（积极和、宰相（丞相）的作用和影响（积极和消极）消极）(形成皇权与相权的矛盾形成皇权与相权的矛盾)2、隋唐以前中枢权力的演变。请列举：、隋唐以前中枢权力的演变。请列举：（1）秦朝：）秦朝：（2）西汉武帝时：）西汉武帝时：（3）东汉：）东汉：（4）魏晋南北朝：）魏晋南北朝：丞相为首的三公九卿：丞相位高

4、权重，丞相为首的三公九卿：丞相位高权重，易威胁皇权易威胁皇权 “中朝中朝”“外朝外朝”宫廷相府宫廷相府实权实权尚书台尚书台出现三省，尚未定型出现三省，尚未定型(二二)三省六部制的建立三省六部制的建立隋唐在中央建立了什么样的政府机构？隋唐在中央建立了什么样的政府机构？各自的职权是什么？各自的职权是什么？这一制度的特点是什么？这一制度的特点是什么？这一制度起到了什么作用？试作一评价？这一制度起到了什么作用？试作一评价？皇帝（皇权至上）尚书省尚书省执行机构执行机构中书省中书省制令决策制令决策 门下省门下省封驳审议封驳审议 吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部凡军国大事，必凡军国大事，必由

5、中书省决策由中书省决策门下省审议复奏门下省审议复奏然后始付尚书省颁布执行然后始付尚书省颁布执行皇帝皇帝中中书书省省门门下下省省尚尚书书省省诏诏令令决决策策负负责责执执行行封封驳驳审审议议吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部三 省六六 部部 分工明确分工明确 效率提高效率提高 相权被割相权被割 皇权加强皇权加强1 1、三省六部制的、三省六部制的特点特点是什么？是什么？分工明确，有分工（三省分掌议政、决政、行政），分工明确，有分工（三省分掌议政、决政、行政），有合作，相互牵制、相互监督、互为补充。有合作，相互牵制、相互监督、互为补充。2 2、三省六部制的、三省六部制的实质实质？削弱了削

6、弱了相权，相权，加强了加强了皇权皇权 唐太宗时，假设国家要在唐太宗时，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程机构，按照制度规定其运作程序应该是怎样的呢？序应该是怎样的呢？中书省中书省门下省门下省皇帝皇帝 尚书省尚书省工部工部 这样的运作程序对皇权产生怎样的影响？这样的运作程序对皇权产生怎样的影响？3 3、如何、如何评价评价三省六部制？（对政治、经济、文化等）三省六部制？（对政治、经济、文化等）（1 1）提高了提高了行政效率，行政效率，加强了加强了中央统治力量。中央统治力量。（2 2）削弱了削

7、弱了相权，相权，加强了加强了皇权。（皇权。（实质实质）（3 3）完善了完善了专制主义中央集权，是中国官制史上的重大专制主义中央集权，是中国官制史上的重大变革。变革。标志着标志着封建政治制度成熟。决策、审议、执行三权封建政治制度成熟。决策、审议、执行三权分工，相互牵制，防止权臣专权；对后世的国家体制分工，相互牵制，防止权臣专权；对后世的国家体制产生产生了了深远影响，此后历朝基本上沿袭这种制度。深远影响，此后历朝基本上沿袭这种制度。（4 4）减少政策失误，减少腐败，一定程度上制约专制皇）减少政策失误，减少腐败，一定程度上制约专制皇权过度膨胀。使政治较为清明，有利于经济、文化的发展。权过度膨胀。使政

8、治较为清明，有利于经济、文化的发展。秦朝至唐朝的中央机构变化有趋势是什么？秦朝至唐朝的中央机构变化有趋势是什么？趋势是削分相权，加强皇权。趋势是削分相权，加强皇权。由唐至元朝，三省六部制是怎样发展演变的？由唐至元朝，三省六部制是怎样发展演变的？特点是什么？特点是什么？1、秦：三公九卿2、隋唐：三省六部制3、宋：二府三司：中书门下、枢密院和三司4、元朝：一省制 在中央：在中央：1、三省长官不参与政事、三省长官不参与政事 2、设、设“中书门下中书门下”，其长官为宰相，其长官为宰相 3、设枢密院、设枢密院分宰相军权分宰相军权 4、增设、增设“参知政事参知政事”为副相，为副相，分割宰相分割宰相 的行政

9、权的行政权 5、设三司使、设三司使分宰相财权分宰相财权，为计相，为计相 宋代的相权了发生了怎样的变化？宋代的相权了发生了怎样的变化？形同虚设形同虚设两府两府一参一参三司三司皇帝皇帝中中书书省省门门下下省省尚尚书书省省三省三省二府二府中中书书门门下下枢枢密密院院三司三司度支度支盐铁盐铁户部户部形同形同虚设虚设行政行政军权军权财政财政二府三司制二府三司制 1)1)进一步分割相权，进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束加强了皇权，却减弱了对皇权的约束力。力。2 2）职权过于分散，导致行政效率低，出现职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官冗官”局面。局面。元朝的中央官制有何特点？元朝的中央

10、官制有何特点？试对元朝的元以前的中央官制作一评价？试对元朝的元以前的中央官制作一评价？皇皇 帝帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部枢密院枢密院度度支支盐盐铁铁户户部部中书门下中书门下军政军政行政行政财政财政宋代：二府三司宋代：二府三司不参与政事不参与政事不参与政事不参与政事隋隋 唐唐 三省六部三省六部归入归入归入归入元代：？元代：？一省制一省制三司使三司使皇帝皇帝御史台御史台枢密院枢密院吏吏户户礼礼兵兵刑刑工工行省行省行省行省行省行省行省行省行省行省行省行省中书省中书省左、右丞相、左、右丞相、平章政事平章政事宣政院宣政院路府州县路府州县元朝加强

11、中央集权元朝加强中央集权实行行省制度实行行省制度路府州县路府州县路府州县路府州县路府州县路府州县路府州县路府州县路府州县路府州县一省制一省制 1)1)行政机构精简，提高了行政效率。行政机构精简，提高了行政效率。2 2）后来宰相权力过于集中，导致权贵专权，内乱频繁。）后来宰相权力过于集中，导致权贵专权，内乱频繁。1、秦：三公九卿2、隋唐：三省六部制3、宋：中书门下、枢密院和三司4、元：一省制隋唐隋唐-三省六部分散相权三省六部分散相权汉朝汉朝中朝中朝外朝外朝秦朝秦朝-以丞相为首的三公以丞相为首的三公皇皇权权宋宋-二府三司二府三司趋势趋势：皇权不断加强、相权不断削弱。：皇权不断加强、相权不断削弱。本

12、质本质：加强皇权，维护专制统治：加强皇权，维护专制统治【图说图说】中央集权制度建立后，如何处理中央集权制度建立后，如何处理皇权与相权皇权与相权的矛盾的矛盾就成为了最高统治者政治思考的第一要义。最初的宰相还是就成为了最高统治者政治思考的第一要义。最初的宰相还是有地位的，可以与皇帝有地位的，可以与皇帝“坐而论道坐而论道”（图左），但随着制度（图左），但随着制度的不断的不断“完善完善”，宰相只有和皇帝站着商讨国事了（图中），宰相只有和皇帝站着商讨国事了（图中），而当皇帝他老人家自认为而当皇帝他老人家自认为“无所不能无所不能”的时候，宰相只能的时候，宰相只能“”了（图右）。在这场旷日持久的斗争中，了（

13、图右）。在这场旷日持久的斗争中，无疑无疑_“笑到了最后笑到了最后”。皇权皇权跪奏笔录跪奏笔录一、三省六部制一、三省六部制二、选官制度二、选官制度（官吏选拔制度）（官吏选拔制度）三、监察与谏议三、监察与谏议（监督制度）（监督制度）确立背景确立背景：秦汉三国两晋南北朝中央官制：秦汉三国两晋南北朝中央官制确立确立：隋唐：内容、特点、实质、评价：隋唐：内容、特点、实质、评价演变演变：宋、元内容、发展趋势、影响：宋、元内容、发展趋势、影响一、三省六部制一、三省六部制二、选官制度二、选官制度（官吏选拔制度）（官吏选拔制度）1、以世袭为主选官制度、以世袭为主选官制度世卿世禄制度（西周）世卿世禄制度（西周）2

14、、以军功为主选官制度、以军功为主选官制度军功爵制（战国、秦朝、军功爵制（战国、秦朝、汉初）汉初）3、以推荐为主选官制度、以推荐为主选官制度4、以考试为主选官制度、以考试为主选官制度隋唐至隋唐至1905年的科举制年的科举制确立背景确立背景：秦汉三国两晋南北朝中央官制：秦汉三国两晋南北朝中央官制确立确立：隋唐：内容、特点、实质、评价：隋唐：内容、特点、实质、评价演变演变：宋、元内容、发展趋势、影响：宋、元内容、发展趋势、影响西汉：察举制和征辟制西汉：察举制和征辟制魏晋南北朝：九品中正制魏晋南北朝：九品中正制时代名称方式标准时代名称方式标准春秋以前春秋以前(贵族制贵族制)：世卿世禄世袭血缘亲疏（亲贵

15、）：世卿世禄世袭血缘亲疏（亲贵）战国至汉初战国至汉初(官僚化，官僚化，以军功为主选官制度以军功为主选官制度)：战国：军功爵制战国：军功爵制秦朝至汉初军功爵制秦朝至汉初军功爵制以推荐为主的选官制度：汉武帝至南北朝以推荐为主的选官制度：汉武帝至南北朝西汉（汉武帝）：察举和征辟：西汉（汉武帝）：察举和征辟：三国两晋南北朝：九品中正制三国两晋南北朝：九品中正制 ：以考试为主选官制度以考试为主选官制度隋唐至清隋唐至清19051905年年隋唐以后隋唐以后(官僚化完成官僚化完成)：科举制：科举制 ：北宋：科举制发展：北宋：科举制发展：明朝：科举制：明朝：科举制：（一）古代选官制度的变化（一）古代选官制度的变

16、化直接任免军功和养士直接任免军功和养士(战国战国)直接任免：军功和政绩直接任免：军功和政绩(秦秦)推举和招聘品德才能推举和招聘品德才能推荐门第高低推荐门第高低考试考试成绩（学识才能）考试考试成绩（学识才能）乡、省、殿试三级考试成绩乡、省、殿试三级考试成绩八股取士八股取士 考试成绩考试成绩 材料一：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名材料一：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。材料二：邓禹一家，凡公者材料二：邓禹一

17、家，凡公者2人，侯人，侯29人，大将军以人，大将军以下下13人，中二千石人，中二千石14人，州郡长官人，州郡长官48人，其余官职不可人，其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。材料三：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清材料三：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。（魏晋南北朝）白浊如泥，高第良将怯如鸡。（魏晋南北朝）虽然察举制有机动灵活、节约成本的优点，但是这项制虽然察举制有机动灵活、节约成本的优点，但是这项制度的缺点更多，通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点？度的缺点更多，通过材料大家谈谈察举制有哪些缺

18、点？1、容易任人唯亲、容易任人唯亲2、操纵在世家大族手中、操纵在世家大族手中3、难以选拔到真正的人才、难以选拔到真正的人才1、科举制度实行的原因是什么？、科举制度实行的原因是什么？（1）阶级关系变化：）阶级关系变化：隋唐时期随着士族和庶族力量的变隋唐时期随着士族和庶族力量的变化，原来以门第高低为主要标准的选官制度（九品中正制）化，原来以门第高低为主要标准的选官制度（九品中正制）已经不适应新的社会条件。已经不适应新的社会条件。（2）经济上：庶族地主经济势力增强）经济上：庶族地主经济势力增强，要求分享权利，要求分享权利，参与政权。参与政权。（3）政治上：）政治上：为进一步抑制士族势力，削弱地方割剧

19、势为进一步抑制士族势力，削弱地方割剧势力而采用科举制，以力而采用科举制，以加强中央集权。加强中央集权。二、选官制度二、选官制度（官吏选拔制度）（官吏选拔制度）（二）科举制度（以考试为主选官制度）（二）科举制度（以考试为主选官制度）（二）科举制度的形成（二）科举制度的形成隋朝炀帝时隋朝炀帝时 1、隋文帝废除九品中正制，开始采用分科推举人才方、隋文帝废除九品中正制，开始采用分科推举人才方式选拔官员。式选拔官员。2、隋炀帝始建进士科，科举制度形成、隋炀帝始建进士科，科举制度形成。（三）科举制度的完善（三）科举制度的完善唐朝唐朝 1、唐太宗贞观时，增加考试科目，以进士、明经两科、唐太宗贞观时，增加考试

20、科目，以进士、明经两科为主。为主。2、武则天首创武举和殿试。、武则天首创武举和殿试。3、开元年间（唐玄宗）用高官主考，提高科举考试地、开元年间（唐玄宗）用高官主考，提高科举考试地位，以后成为定制。位，以后成为定制。很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价。美国学者柯睿格在和评价。美国学者柯睿格在哈佛亚洲研究学报哈佛亚洲研究学报上发上发表论文说：表论文说：“以科举考试为核心的中国文官行政制度的以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重要的贡献之一创立，是中国对世界的最重要的贡献之一”。科举制被。科举制被称为中国古代的称为中国

21、古代的“第五大发明第五大发明”。唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天天下英雄，入吾毂中。下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说：明代思想家顾炎武则说：“八股之害，八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。人也。”结合所学知识，谈谈你对科举制和明朝八股取士大夫的结合所学知识，谈谈你对科举制和明朝八股取士大夫的看法。看法。积极：积极：消极：消极：（四）科举制度的积极意义：四）科举制度的积极意义：是选官制度的一大进步。是选官制度的一大进步。1、抑制门阀势力。符合

22、历史发展的趋势。、抑制门阀势力。符合历史发展的趋势。2、扩大官吏来源和统治基础。（、扩大官吏来源和统治基础。（使大批不具有贵族身份的士人通使大批不具有贵族身份的士人通过科举考试参加到政权中来。）过科举考试参加到政权中来。）3、促进了官僚体制的成熟。为官僚队伍提供了高素质人才，提高、促进了官僚体制的成熟。为官僚队伍提供了高素质人才，提高了行政效率。了行政效率。4、把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手中集中到中央政、把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手中集中到中央政府，加强了中央集权。府，加强了中央集权。5、把考试引入选官过程，倡导了凭真才实学，进身仕途的良好风、把考试引入选官过程，倡导了

23、凭真才实学，进身仕途的良好风气。气。6、科举制度推动了教育文化事业的发展、科举制度推动了教育文化事业的发展。（唐朝学校制度完备，。（唐朝学校制度完备，达到世界先进水平，同时出现诗歌繁荣的局面。）达到世界先进水平，同时出现诗歌繁荣的局面。）因此，这一制度为历代所沿用，影响深远。直到因此，这一制度为历代所沿用，影响深远。直到1905年才废除。年才废除。（五）科举制度的局限性：（五）科举制度的局限性：1、士人精力集中于应付考试，考诗赋尤其是明清时代的八股取、士人精力集中于应付考试，考诗赋尤其是明清时代的八股取士忽视实用性的学问、严重禁锢了人们的思想。士忽视实用性的学问、严重禁锢了人们的思想。2、影响

24、了中国古代科学技术的发展。、影响了中国古代科学技术的发展。3、强化官僚体制，影响了社会的整体发展（读书、考试、做官）、强化官僚体制，影响了社会的整体发展（读书、考试、做官）（六）科举制度的特点、实质是什么？（六）科举制度的特点、实质是什么？特点：特点：官员选拔规范化、制度化，学识才能、考试成绩取代了门官员选拔规范化、制度化，学识才能、考试成绩取代了门第出身。第出身。通过考试择优录取，有一定的公开性、竞争性和公平性。加意义上通过考试择优录取，有一定的公开性、竞争性和公平性。加意义上的第的第1、2、3点。点。实质实质：把选取拔人才和任命官吏的权力，从地方豪门士族手里集：把选取拔人才和任命官吏的权力

25、，从地方豪门士族手里集中到中央，加强中央集权。（这是最主要的实质）中到中央，加强中央集权。（这是最主要的实质）美国汉学家卜德说：美国汉学家卜德说：“科举制无疑是中国赠予西方科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物的最珍贵的知识礼物”。剑桥中国隋唐史剑桥中国隋唐史的编者崔的编者崔瑞德认为，科举制度瑞德认为，科举制度“为所有西方国家以考试录用人员为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。中国古代的科举选官制度被西方学者推崇的原因是什么？中国古代的科举选官制度被西方学者推崇的原因是什么？科举制面向社会、公平竞争，强调凭学识才能而不科举制面向

26、社会、公平竞争，强调凭学识才能而不是凭出身门第选拔官吏。是凭出身门第选拔官吏。有人说今天的公务员考试是对科举制的批判有人说今天的公务员考试是对科举制的批判和继承，对此应该怎样理解？和继承，对此应该怎样理解？吸收了科举制公开、公平、公正和量才录用吸收了科举制公开、公平、公正和量才录用等因素，舍弃其不合理的因素，增加合乎时代与等因素，舍弃其不合理的因素，增加合乎时代与国情的新因素。国情的新因素。西周春秋西周春秋世卿世禄世卿世禄贵族贵族政治政治血缘亲疏血缘亲疏战国秦汉初战国秦汉初军功爵制军功爵制官僚政治官僚政治军功大小军功大小汉武帝起汉武帝起察举征辟察举征辟官僚政治官僚政治品德才能品德才能（孝廉）（

27、孝廉）魏晋南北魏晋南北九品中正制九品中正制士族政治士族政治门第高低门第高低隋唐宋元明清隋唐宋元明清科举制科举制官僚政治官僚政治考试成绩考试成绩学识才能学识才能一、三省六部制一、三省六部制二、选官制度二、选官制度三、监察与谏议三、监察与谏议（监督制度）（监督制度）确立背景确立背景：秦汉三国两晋南北朝中央官制：秦汉三国两晋南北朝中央官制确立确立：隋唐：内容、特点、实质、评价：隋唐：内容、特点、实质、评价演变演变：宋、元内容、发展趋势、影响：宋、元内容、发展趋势、影响演变：历代的选官制演变：历代的选官制成熟：科举制度成熟：科举制度原因：原因：形成和完善：形成和完善：评价：评价：皇帝的烦恼之官员皇帝的

28、烦恼之官员监察监察御史大夫御史大夫兼管监察兼管监察1、“御史御史大夫大夫”专专管监察和管监察和弹劾百官弹劾百官2、“刺史刺史”监察地监察地方方地方设地方设“通判通判”监监督知州督知州中央：中央：都察都察院监察地方院监察地方（道），六（道），六科给事中监科给事中监察六部（科察六部（科地方：地方：按察按察使监督地方使监督地方。思考思考1：古代皇帝为什么要建立监察制度？：古代皇帝为什么要建立监察制度？目的目的：为了保证官僚队伍的廉洁和效率，维护封建：为了保证官僚队伍的廉洁和效率，维护封建王朝的正常运转。（巩固统治）王朝的正常运转。（巩固统治）思考思考2：以明代为例说明监察官员的主要职责：以明代为例说

29、明监察官员的主要职责：（1）弹劾。（）弹劾。（2）检查档案。（）检查档案。（3）外出巡查）外出巡查思考思考3：监察和谏议的对象一样吗？为什么？：监察和谏议的对象一样吗？为什么？结论：结论：不一样，监察的对象是百官，谏议的对不一样，监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝的言行和决策。象是皇帝的言行和决策。皇帝的烦恼之官员谏议皇帝的烦恼之官员谏议门下省负门下省负责谏议和责谏议和封驳封驳 设独立的设独立的谏官机构谏官机构谏院谏院 取消了专取消了专门的谏议门的谏议机构机构 请尝试对中国古代的监察和谏议制度进行综合评价。请尝试对中国古代的监察和谏议制度进行综合评价。材料一：材料一：据史料介绍，唐太宗李世民曾

30、是一位据史料介绍，唐太宗李世民曾是一位“广开言路，虚心广开言路，虚心纳谏纳谏”的贤明君主。他说的贤明君主。他说“以铜为镜，可正衣冠；以古为以铜为镜，可正衣冠；以古为镜，可知兴衰；以人为镜，可观得失。镜，可知兴衰；以人为镜，可观得失。”在魏征与唐太宗在魏征与唐太宗合作的合作的17年里，魏征给唐太宗提了几百条意见，唐太宗基年里，魏征给唐太宗提了几百条意见，唐太宗基本上都采纳了。本上都采纳了。材料二：材料二：中国历代都有臭名昭著的权臣、大贪官出现，如唐朝的中国历代都有臭名昭著的权臣、大贪官出现，如唐朝的李林甫、明朝的魏忠贤、清朝的和李林甫、明朝的魏忠贤、清朝的和珅珅等等，层出不穷。等等，层出不穷。积

31、极：积极：作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，反作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，反对腐败，打击地方割据势力，维护中央集权，谏对腐败，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。用。消极：消极：并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能根本上杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。能根本上杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。请尝试对中国古代的监察和谏议制度进行综合评价。请尝试对中国古代的监察和谏议制度进行综合评价。一、三省六部制的确立及其演变（中央官制）一、三省六部制的确立及其演变（中央官制

32、）二、选官制度二、选官制度（官吏选拔制度）（官吏选拔制度）三、监察与谏议三、监察与谏议（监督制度）（监督制度）三省六部制三省六部制 制度保障制度保障 制度保障制度保障 人才基础人才基础 廉洁高效运转廉洁高效运转 人才基础人才基础科举制科举制 监察制度监察制度 维护公平公正维护公平公正成熟1）是中国古代政治制度成熟的体现）是中国古代政治制度成熟的体现2）适应大一统中央集权国家发展的需要）适应大一统中央集权国家发展的需要3）反映了社会结构的变化）反映了社会结构的变化哪些值得今天哪些值得今天借鉴？借鉴？1、下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君权的措施是、下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君权

33、的措施是 西周实行分封制西周实行分封制 西汉设置刺史西汉设置刺史唐朝实行三省六部制唐朝实行三省六部制 宋朝设立参知政事宋朝设立参知政事A B C D 2、汉武帝令郡国每年各举孝、廉一人，建立起人才选拔制度，这、汉武帝令郡国每年各举孝、廉一人，建立起人才选拔制度，这一制度是一制度是 A世卿世禄世卿世禄 B军功授爵军功授爵 C察举制察举制 D征辟制征辟制3、之所以说科举制扩大了封建社会的统治基础，原因是、之所以说科举制扩大了封建社会的统治基础，原因是 A科举制是一种具有鲜明中国特色的选官方式科举制是一种具有鲜明中国特色的选官方式 B很多不具有贵族身份，有较高文化素养的士人考试参政很多不具有贵族身份

34、，有较高文化素养的士人考试参政 C提高了专制政府的行政效率提高了专制政府的行政效率 D体现一定的公平公正性体现一定的公平公正性课后探究课后探究国务院总理温家宝国务院总理温家宝20-2120-21日在深圳考察工作时表示，改日在深圳考察工作时表示，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。不仅要推进经济革开放是决定当代中国命运的关键抉择。不仅要推进经济体制改革，还要推进政治体制改革。没有政治体制改革的体制改革，还要推进政治体制改革。没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失，现代化建设的保障，经济体制改革的成果就会得而复失，现代化建设的目标就不可能实现。随后再度强调，要继续解放思想，大目标

35、就不可能实现。随后再度强调，要继续解放思想，大胆探索，不能停滞，更不能倒退。停滞和倒退不仅会葬送胆探索，不能停滞，更不能倒退。停滞和倒退不仅会葬送3030多年改革开放的成果和宝贵的发展机遇，窒息中国特色多年改革开放的成果和宝贵的发展机遇，窒息中国特色社会主义事业的勃勃生机，而且违背人民的意志，最终只社会主义事业的勃勃生机，而且违背人民的意志，最终只会是死路一条。在这个关乎国家前途和命运的大事上，我会是死路一条。在这个关乎国家前途和命运的大事上，我们不能有丝毫的动摇。们不能有丝毫的动摇。请同学们根据本课学习的内容，从中国古代历史政治请同学们根据本课学习的内容，从中国古代历史政治制度的沿革中寻找智慧，为总理出谋划策，为中国的政治制度的沿革中寻找智慧，为总理出谋划策，为中国的政治改革寻找符合国情的蓝图。改革寻找符合国情的蓝图。