宿州直单位部门决算报表讲解课件.ppt
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1、2022-11-141讲解内容123部门决算编报体系部门决算报表修订情况部门决算报表编制说明2022-11-142第一部分2022-11-143编报体系u部门决算编报内容部门决算编报内容u部门决算管理内容部门决算管理内容2022-11-144编报内容编报内容基础数据表基础数据表填报说明填报说明分析表分析表分析报告分析报告2022-11-145 反映预算单位收支预算执行结果、资产负债、人员机构、资产配置使用以及事业发展成效等信息。基础数据表基础数据表 包括主表、附表和补充资料表(分别为20张、9张、13张,共42张)2022-11-1462022-11-1472022-11-1482022-11
2、-149填报说明填报说明 用于解释和说明决算汇编的基本情况、数据审核情况以及决算编报中的特殊事项;是决算报表的重要组成部分,有助于提高决算报表的可读性和使用价值。2022-11-1410分析表分析表 通过设定的分析表样和决算软件的自动提数功能,重点从部门预算执行情况、财政拨款收支和有关政策性指标的落实等方面,对部门决算数据进行分析,为报表使用者提供清晰、直观的决算分析资料。2022-11-1411分析报告分析报告 在基础数据表、填报说明和分析表的基础上,全面反映年度预算执行、事业发展成效等情况的综合性分析材料。2022-11-1412返回返回2022-11-1413第二部分2022-11-14
3、142022-11-14152012年度主要变动1.删减原财决附01表“国库集中支付预算执行情况表”2.删除人员统计信息中“其他人员”及“临时工”的指标3.增加“三公经费”实物量统计指标4.其他调整详见“主要变动情况对照表”返回返回2022-11-1416第三部分2022-11-1417总体编制要求 2022-11-1418单位范围资金范围:综合预算综合预算2022-11-1419 根据财政部关于编制2012年中央部门预算的通知(财预2011370号):按照综合预算的原则,对按规定应列入部门预算编报范围的单位和资金,应全部编报部门预算,所有资金应统筹安排用于各项支出。加强对部门除财政拨款以外的
4、事业收入、经营收入和其他收入的管理,清理规范中央部门非本级财政拨款收支,切实提高部门预算编制的完整性和准确性。参考:参考:20122012年度中央部门预算编制要求年度中央部门预算编制要求2022-11-1420纳入纳入20122012年度中央部门预算编报年度中央部门预算编报范围的收支范围的收支 1.行政单位:全部收支列入部门预算。2022-11-1421 2.事业单位:除开展独立核算经营活动发生的收支以外,其他的收支全部列入部门预算。事业单位包括:财政补助事业单位、经费自理事业单位及参照公务员法管理事业单位等。2022-11-1422 3.社会团体:公共预算财政拨款、政府性基金等收支列入部门预
5、算。4.企业:公共预算财政拨款、政府性基金等收支列入部门预算。2022-11-1423填报口径填报口径偿还性资金 收入支出报表:不含偿还性资金 资产负债报表:包含偿还性资金2022-11-1424政府性基金拨款 01至06-2表中均包括政府性基金拨款收支。以上各表中财政拨款指标均包括公共预算财政拨款和政府性基金拨款。政府性基金填报口径应符合有关文件规定。2022-11-1425基本建设资金 1.国有建设单位会计制度及基本建设预算财政拨款 2.按实际收支数填报,不反映内部转账过程 3.基本建设支出2022-11-1426财政专户管理资金 按照有关文件规定,在财政专户实行“收支两条线”管理并核拨给
6、单位的教育收费等资金。2022-11-1427会计科目与决算报表对应关系 各类单位参照设定的口径填报本套决算。修订:医院会计科目与部门决算修订:医院会计科目与部门决算报表对应关系表报表对应关系表2022-11-1428审核公式基本平衡公式逻辑性公式核实性公式2022-11-1429审核模板查询和审核决算数据填报的规范性和合理性,相关数据全部为自动提取生成。有错更正,无错保留并说明原因。更正决算填报错误应从基层单位做起,财政部门和主管部门不得随意更改单位数据。2022-11-1430部门决算报表 2022-11-1431一、封面一、封面单位名称单位名称 组织机构代码组织机构代码(临时代码)(临时
7、代码)财政预算代码财政预算代码(排序)(排序)单位预算级次单位预算级次单位基本性质单位基本性质单位执行会计制度单位执行会计制度预算管理级次预算管理级次(五级财政)(五级财政)国民经济行业分类国民经济行业分类 隶属关系隶属关系 部门标识代码部门标识代码 补充资料表标识补充资料表标识 报表类型报表类型 新报因素新报因素 上年代码上年代码2022-11-1432变动内容变动内容1、报表格式(1)将预算管理级次精简为:“10中央级”、“20省级”、“30地(市)级”、“40县级”、“50乡镇级”五种类型。(2)将“国民经济行业分类”指标从原隶属关系中分离出来单独设置。2、审核公式(3)增加对行政单位国
8、民经济行业代码的审核公式。2022-11-1433常见问题常见问题 封面常见问题主要集中于指标填报的规范封面常见问题主要集中于指标填报的规范性,例如:性,例如:单位名称不规范(如以科研所、计财处等单位名称不规范(如以科研所、计财处等名称上报);名称上报);国民经济行业分类误填(如将共青团、科国民经济行业分类误填(如将共青团、科协等群众团体误选为国家机构);协等群众团体误选为国家机构);单位基本性质和单位执行会计制度误选单位基本性质和单位执行会计制度误选“其他其他”(如行政单户表汇总反映所属事业(如行政单户表汇总反映所属事业单位信息,为避免公式报错而选填单位信息,为避免公式报错而选填“其他其他”
9、)等。等。2022-11-1434 如何避免:如何避免:严格按照决算报表编制说严格按照决算报表编制说明、决算编审问答及相关编审参考(如明、决算编审问答及相关编审参考(如决算编审软件中决算编审软件中“查看说明文档查看说明文档”)等)等要求规范填报。要求规范填报。如何审核:如何审核:除了审核公式外,用好除了审核公式外,用好封封面的审核模板面的审核模板,既可对所有单位进行全,既可对所有单位进行全面排查,也可针对单一指标进行抽查。面排查,也可针对单一指标进行抽查。2022-11-1435二、收入支出决算总表二、收入支出决算总表(财决(财决0101表)表)本表反映单位本年度的总收支和年末结转及结余情况,
10、包括行政事业类资金和基本建设类资金。本表可自动生成。2022-11-1436变动内容变动内容 依据政府支出功能分类科目调整报表格式调整:原“二十、粮油物资管理事务”和“二十一、储备事务支出”合并为“二十一、粮油物资储备事务”增加:“十八、援助其他地区支出”2022-11-1437三、收入支出决算表三、收入支出决算表(财决(财决0202表)表)本表反映单位本年度收入、支出、结转和本表反映单位本年度收入、支出、结转和结余及结余分配等情况。根据单位行政事业结余及结余分配等情况。根据单位行政事业账和基本建设账的收入支出总账、明细账的账和基本建设账的收入支出总账、明细账的实际发生数,按支出功能分类科目分
11、实际发生数,按支出功能分类科目分“类类”、“款款”、“项项”分析填列。分析填列。2022-11-1438p科目编码p基本建设资金p上年结转和结余p本年收入、本年支出p用事业基金弥补收支差额p结余分配(提取职工福利基金比例、政府性基金提取职工福利基金比例、政府性基金不应分配、其他不应分配、其他)p年末结转和结余2022-11-1439常见问题常见问题 1.结余分配 问题一:提取职工福利基金的比例高于40%且无政策依据。相关规定:关于事业单位提取专用基金比例问题的通知(财教201232号):在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定。审核意见:核实政策依据;要求单位按照不高于40%的比例调整账表。2
12、022-11-1440常见问题常见问题 2.事业单位经营亏损动用事业基金弥补且无政策依据。相关规定:事业单位会计制度:年度终了,单位应将实现的经营结余全数转入“结余分配”科目,结转后本科目无余额。如为亏损则不结转。审核意见:核实情况,要求单位按照会计制度规定规范会计核算,并相应调整账表。2022-11-1441四、收入决算表四、收入决算表(财决(财决0303表)表)本表反映单位本年度取得的全部收入情况。根据单位行政事业账和基本建设账的收入总账、明细账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”分析填列。财政拨款:指从同级财政部门取得的拨入经费或财政补助收入,包括公共预算财政拨款和政
13、府性基金拨款。2022-11-1442变动内容变动内容 细化其他收入说明:行政单位财政专户管理资金在本项反映。进一步明确本级横向拨款的填报口径。2022-11-1443单位由行政事业账转入基本建设账的基本建设类资金(包括结转自筹基建和转拨的财政拨款),根据行政事业账实际资金来源分别填入财政拨款、财政专户管理资金、事业收入、其他收入等栏目(填报方法参见编审问答)填报“其他收入”的单位,应对收入具体构成情况予以说明(格式见填报说明)2022-11-1444常见问题常见问题 2.误填“其他收入”的两个其中项,如有的单位误将利息收入填入“非本级财政拨款”栏;有的单位未将“非本级财政拨款”完整反映。相关
14、规定:部门决算编制说明。审核意见:结合填报说明中“其他收入”附表核实情况,如填报有误则进行调整。2022-11-1445五、支出决算表五、支出决算表(财决(财决0404表)表)本表反映单位本年度全部支出情况。根据单位行政事业账和基本建设账的支出总账、明细账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”分析填列。2022-11-1446单位由行政事业账转入基本建设账的基本建设类资金(包括结转自筹基建和转拨的财政拨款),按照基本建设账实际支出数在“项目支出”栏下反映(填报方法参见编审问答)主管部门汇总决算报表的调整事项2022-11-1447常见问题常见问题 1.行政单位误填事业单位支出
15、栏目,如行政主管部门误填“对附属单位补助支出”栏。相关规定:行政单位会计制度规定,行政单位支出核算科目为经费支出(明细为基本支出和项目支出)、拨出经费(按核定预算拨付所属单位预算资金)和结转自筹基建。审核意见:核实情况,符合政策规定的可调整至基本支出或项目支出反映。2022-11-1448常见问题常见问题 2.使用支出功能分类科目不规范,如“行政运行”、“事业运行”等基本支出科目填报“项目支出”栏,或者“一般行政管理事务”等项目支出科目填报了“基本支出”栏。相关规定:政府收支分类科目中支出功能分类科目口径说明。审核意见:核实情况,如是财政部门预算安排问题,则应反馈预算部门规范科目使用;如是单位
16、会计核算问题,则应要求单位规范科目使用并相应调整账表。2022-11-1449常见问题常见问题 3.收回以前年度支出直接冲减当年支出,以至支出出现负数。相关规定:行政单位会计制度第四十条:行政单位收回本年度已列为经费支出的款项,冲减当年的经费支出;收回以前年度已经列为经费支出的款项,增加上年结余,不得冲减当年经费支出。事业单位会计制度:单位年终结账后发生以前年度会计事项的调整或变更,涉及到2022-11-1450常见问题常见问题以前年度结余的,凡国家有规定的,从其规定;没有规定的,应直接通过“事业基金”科目进行核算,并在会计报表上加以注明。审核意见:要求单位规范会计核算,并相应调整账表。202
17、2-11-1451六、支出决算明细表六、支出决算明细表(财决(财决0505表)表)本表反映单位本年度基本支出和项目支出的明细情况。本表为自动生成表。2022-11-1452变动内容变动内容 根据政府支出经济分类科目的调整,修订“其他交通费用”、“信息网络及软件购置更新”、“向外国政府借款付息”等科目。2022-11-1453常见问题常见问题 1.各类下其他栏占本类小计比例达100%且无说明。相关要求:决算审核模板3,要求各类下其他支出占比超过30%的需说明具体构成。审核意见:根据审核结果逐一对照支出经济分类科目填报口径进行核实,符合科目填报口径的予以保留;填报错误的应要求单位规范会计核算并相应
18、调整账表。2022-11-1454常见问题常见问题 2.明细栏目填报不规范,如填报“绩效工资”、“被装购置费”、“救济费”、“生产补贴”、“其他支出”等栏随意性较大,“住房公积金”、“提租补贴”和“购房补贴”与支出功能分类不对应,不符合支出经济分类科目规定。相关规定:政府支出经济分类科目说明。审核意见:根据审核结果逐一对照支出经济分类科目填报口径进行核实,符合科目填报口径的予以保留;填报错误的应要求单位规范会计核算并相应调整账表。2022-11-1455 “其他支出”栏:科目规定为“财政部门或有预算分配权的部门专用科目。反映不能划分到上述经济科目的其他支出。”解读:专用科目,一般单位不应使用。
19、基本支出中不易对应经济分类科目的支出明细:应根据支出具体用途,属于人员支出的,可参考“其他工资福利支出”或“其他对个人和家庭的补助支出”反映;属于日常公用支出的,可参考“其他商品和服务支出”或“其他资本性支出”反映。2022-11-1456 4.“行政事业单位离退休”、“行政事业单位医疗”等科目支出经济分类科目填报不规范。5.项目支出列支人员经费中的“基本工资”、“离退休费“、”住房公积金“等栏,不符合规定。6.项目支出中的基本建设支出与其他资本性支出混用。2022-11-1457七、基本支出决算明细表七、基本支出决算明细表(财决(财决05-105-1表)表)本表反映单位本年度基本支出的明细情
20、况。根据单位行政事业账基本支出明细账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”填列。2022-11-1458各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各类下其他款占本类支出小计大于30%的,应予说明)不包括应在“上缴上级支出”、“经营支出”、“对附属单位补助支出”中核算的各项支出 2022-11-1459八、项目支出决算明细表八、项目支出决算明细表(财决(财决05-205-2表)表)本表反映单位本年度项目支出的明细情况,根据单位行政事业账项目支出明细账和基本建设账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”填列。2022-11-1460T各栏应按照支出经
21、济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各类下其他款占本类支出小计大于30%的,应予说明)T基本建设支出、其他资本性支出T不包括应在“上缴上级支出”、“经营支出”、“对附属单位补助支出”中核算的各项支出。2022-11-1461常见问题常见问题 “基本建设支出”与“其他资本性支出”概念不清,错误较多。相关规定:政府支出经济分类科目说明(要点):“基本建设支出”:本级发展与改革部门,公共预算财政拨款(不含政府性基金和各类拼盘自筹资金)。“其他资本性支出”:除上述经费以外的资本性支出,包括政府性基金,财政专项及各类拼盘自筹资金。审核意见:发现填报错误的应要求单位更正数据。2022-11-1462九
22、、项目收入支出决算表九、项目收入支出决算表(财决(财决0606表)表)本表反映单位本年度项目资金收入、支出、结转和结余情况。本表可自动生成。2022-11-1463十、行政事业类项目收入支出决算表十、行政事业类项目收入支出决算表(财决(财决06-106-1表)表)本表反映单位本年度行政事业类项目收支余情况。根据单位行政事业账项目资金收支明细账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”并分项目逐一填列。单位由行政事业账转入基本建设账的财政拨款,不在本表反映。2022-11-1464T资金来源T支出数(区分资金来源区分资金来源)T年末结转和结余(财政拨款结转和结余财政拨款结转和结余)
23、2022-11-1465 常见问题:(1)未对应预算项目;(2)随意性较大,未明确具体是什么项目;有的甚至输入各类符号代码;(3)直接引用支出功能分类科目名称作为项目名称。审核意见:逐一核实,无错保留,有错更正并加以规范。2022-11-1466十一、基本建设类项目收入支出决算表十一、基本建设类项目收入支出决算表 (财决(财决06-206-2表)表)本表反映单位本年度用非偿还性资金安排的基本建设类项目收支余情况,根据单位基本建设账收支明细账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”并分项目逐一填列。2022-11-1467指标填列口径:会计科目对应关系表医院、地质勘查单位、民间非
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