隐患排查与治理课件.ppt
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- 隐患 排查 治理 课件
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1、隐患排查与治理安全管理的效益在哪里?安全管理的效益在哪里?安全管理的效益主要体现在:安全管理的效益主要体现在:降低事故成本;降低事故成本;提高生产经营效率;提高生产经营效率;树立良好的企业形象。树立良好的企业形象。事故成本是隐藏的,包括:事故成本是隐藏的,包括:直接成本:治疗、工资、赔偿直接成本:治疗、工资、赔偿间接成本:损坏的的设备和产品、间接成本:损坏的的设备和产品、生产和质量的损失、生产生产和质量的损失、生产 中断和减产中断和减产发生事发生事 故原因故原因是不可避是不可避免吗免吗?是管理是管理不到位吗不到位吗是设备、设施是设备、设施不安全吗不安全吗是操作的是操作的方式不对吗方式不对吗?是
2、所处的是所处的位置对吗位置对吗是因为运是因为运气不好吗气不好吗是外力是外力因素吗因素吗?是由于有意的是由于有意的人为破坏吗人为破坏吗??之所以会发生事故,之所以会发生事故,是因为事故隐患的存是因为事故隐患的存在!在!小隐患往往酿成大事故!小隐患往往酿成大事故!事故金字塔理论事故金字塔理论海因里希事故法则海因里希事故法则海因希里海因希里 HeinrichHeinrich2020世纪世纪5050年代年代统计统计5555万件机械事故万件机械事故,其中其中4833448334件轻伤事件轻伤事故故,1666,1666件死亡重伤事件死亡重伤事故故1:30:300:30001:30:300:3000:300
3、0030000为了预防1起死亡或重伤事故,我们必须要消除30000个事故隐患!非非 记记 录录 性性 事事 故故 记录性记录性 事故事故 主要内容概述概述一二二事故隐患的分类及表现形式事故隐患的分类及表现形式事故隐患排查方法和治理的基本要求事故隐患排查方法和治理的基本要求三三安全检查通病及防治措施安全检查通病及防治措施四四四隐患排查的法律法规依据隐患排查的法律法规依据安全生产法安全生产法江苏省安全生产条例江苏省安全生产条例国家、省、地区对隐患排查的规定国家、省、地区对隐患排查的规定事故隐患与危险源的定义事故隐患危险源安监总局第安监总局第1616号令号令安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事
4、故隐患排查治理暂行规定中,是指生产中,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物物的危险状态、人的不安全行为的危险状态、人的不安全行为和和管理上的缺陷。管理上的缺陷。注意:事故隐患实质是有危险的、不安全的、有缺陷的注意:事故隐患实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态状态”,这种状态可在人或物上表,这种状态可在人或物上表现出来,如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患;也可
5、表现在管理的程序、内容或现出来,如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患;也可表现在管理的程序、内容或方式上,如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。方式上,如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。危险源是指可能危险源是指可能导致伤害导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的合的根源或状态。根源或状态。危险源具备导致事故、事件的潜在能力危险源具备导致事故、事件的潜在能力(potential)(potential)危险源的对象:根源危险源的对象:根源(source)(source);状态;状态(situation)(situa
6、tion)根据能量意外释放论,根源为能量物质根据能量意外释放论,根源为能量物质/载体,状态为能量物质载体,状态为能量物质/载体约载体约束措施的缺陷。束措施的缺陷。事故隐患与危险源的关系事故隐患与危险源的关系 辨识 失控 安全安全 危危 险险 源源 事故事故 受控 排查 失控 安全安全 事故隐患事故隐患 事故事故 治理管理不到位控制措施到位危险源危险源事故隐患,但两者之间可以相互转化;如果危险源和事故隐患事故隐患,但两者之间可以相互转化;如果危险源和事故隐患没有有效的控制措施,都将最终导致事故。没有有效的控制措施,都将最终导致事故。事故隐患的特性事故隐患的特性事件事故隐患未遂事故事故事故隐患的特
7、性事故隐患的特性它在一定的它在一定的时间、一定时间、一定的范围、一的范围、一定的条件下,定的条件下,显现出好似显现出好似静止、不变静止、不变状态,往往状态,往往使人一时看使人一时看不清楚,意不清楚,意识不到,感识不到,感觉不出它的觉不出它的存在存在隐蔽性隐蔽性蝼蚁之蝼蚁之穴,可穴,可以溃堤以溃堤千里,千里,在安全在安全工作中工作中小小的小小的隐患往隐患往往引发往引发巨大的巨大的灾害。灾害。危险性危险性集小变而集小变而为大变,为大变,集小患而集小患而为大患是为大患是一条基本一条基本规律。规律。突发性突发性隐患是隐患是事故发事故发生的先生的先兆,而兆,而事故则事故则是隐患是隐患存在和存在和发展的发
8、展的必然结必然结果果因果性因果性只要企业的只要企业的生产方式、生产方式、生产条件、生产条件、生产工具、生产工具、生产环境等生产环境等因素未改变,因素未改变,同一隐患就同一隐患就会重复发生。会重复发生。重复性重复性有些隐患超有些隐患超出人们认识出人们认识范围,或在范围,或在短期内很难短期内很难为劳动者所为劳动者所辨认,但由辨认,但由于它具有很于它具有很大的巧合性,大的巧合性,因而容易导因而容易导致一些意想致一些意想不到的事故不到的事故的发生的发生意外性意外性一种隐患一种隐患掩盖另一掩盖另一种隐患,种隐患,一种隐患一种隐患与其它隐与其它隐患相联系患相联系而存在的而存在的现象现象连续性连续性最高警戒
9、线最低警戒线改善后改善后事故隐患的特性事故隐患的特性安全=治理事故隐患,将风险控制在可接受范围事故发生的主要原因分析事故发生的主要原因分析不安全状态不安全行为96%4%当前伤亡事故中,因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原当前伤亡事故中,因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原因而造成的事故极少,绝大多数属于责任事故。因而造成的事故极少,绝大多数属于责任事故。其中其中90%90%以上的事故发生在基层班组,以上的事故发生在基层班组,90%90%以上的事故是由于人的不安以上的事故是由于人的不安全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的。全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的。
10、主要内容主要内容概述一二事故隐患的分类及表现形式事故隐患的分类及表现形式事故隐患排查方法和治理的基本要求事故隐患排查方法和治理的基本要求三三安全检查通病及防治措施安全检查通病及防治措施四四事故隐患的常见表现形式事故隐患的常见表现形式(二)(二)事故隐患的分类事故隐患的分类(一)(一)事故隐患分类及表现事故隐患分类及表现隐患的分级(隐患的分级(1616号令)号令)一般事故隐患:是指一般事故隐患:是指危害和整改难度较小危害和整改难度较小,发现后,发现后能够立即整能够立即整改改排除的隐患。排除的隐患。重大事故隐患:是指重大事故隐患:是指危害和危害和整改难度较大整改难度较大,应当,应当全部或全部或者局
11、部停产停业者局部停产停业,并经过,并经过一一定时间定时间整改治理方能排除的整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位致使生产经营单位自身难以自身难以排除的隐患排除的隐患。按可能造成事故的原因分类管理上的缺陷物的不安全状态人的不安全行为按可能造成事故的原因分类按可能造成事故的原因分类事故隐患的常见表现形式(二)事故隐患的分类(一)二、事故隐患分类及表现二、事故隐患分类及表现 一是违章作业的一是违章作业的“大胆人大胆人”;二是冒险蛮干的二是冒险蛮干的“危险人危险人”;三是冒失莽撞的三是冒失莽撞的“勇敢人勇敢人”;四是盲目听从指挥的四是盲目听从指挥的“糊涂糊涂
12、人人”;五是吊儿郎当的五是吊儿郎当的“马虎人马虎人”;六是满不在乎的六是满不在乎的“粗心人粗心人”;七是盲目侥幸的七是盲目侥幸的“麻痹人麻痹人”;八是投机取巧的八是投机取巧的“大能人大能人”;九是凑凑合合的九是凑凑合合的“懒怠人懒怠人”;十是满腹委曲的十是满腹委曲的“气愤人气愤人”;十一是难事缠身的十一是难事缠身的“忧愁人忧愁人”;十二是急于求成的十二是急于求成的“草率人草率人”;十三是心神不定的十三是心神不定的“心烦人心烦人”;十四是手忙脚乱的十四是手忙脚乱的“急性人急性人”;十五是固执已见的十五是固执已见的“怪僻人怪僻人”;十六是单纯追求任务、指标的十六是单纯追求任务、指标的“效益效益人人
13、”;十七是休息不好身休欠佳的十七是休息不好身休欠佳的“疲惫人疲惫人”;十八是变换工种的十八是变换工种的“改行人改行人”;十九是初来乍到的十九是初来乍到的“新工人新工人”;二十是心余力亏的二十是心余力亏的“老工人老工人”。易发生违章行为的人员类型易发生违章行为的人员类型1 1、人的不安全行为、人的不安全行为1 1、人的不安全行为、人的不安全行为操作错误、忽视安操作错误、忽视安全、忽视警告全、忽视警告1 1、人的不安全行为、人的不安全行为 2019 2019年年7 7月月1919日日1515时,某旋开盖厂员工在制盖时,某旋开盖厂员工在制盖线制盖机擦拭胶料时,被制盖机三道模模头压伤线制盖机擦拭胶料时
14、,被制盖机三道模模头压伤左手,导致左手中指严重受伤。事故原因:违章左手,导致左手中指严重受伤。事故原因:违章双人操作,违章取消设备安全限位开关功能。双人操作,违章取消设备安全限位开关功能。事故案例:调整措施导致安全装置失效事故案例:调整措施导致安全装置失效造成安全装置失效造成安全装置失效事故案例:事故案例:20192019年年8 8月月1717曰上午,浙江一注塑厂职工江某正在进行废料粉曰上午,浙江一注塑厂职工江某正在进行废料粉碎。塑料粉碎机的人料口是非常危险的部位,按规定,在碎。塑料粉碎机的人料口是非常危险的部位,按规定,在作业中必须使用木棒作业中必须使用木棒将原料塞人料口将原料塞人料口,严禁
15、用手直接填塞原料,但江某在用了一会儿木棒后,严禁用手直接填塞原料,但江某在用了一会儿木棒后,嫌麻嫌麻烦烦,就,就用手去塞料用手去塞料。以前他也多次用手操作,也没出什么事,所以他觉得用不。以前他也多次用手操作,也没出什么事,所以他觉得用不用木棒无所谓。但这次,厄运降临到他的头上。右手突然被卷入粉碎机的入料用木棒无所谓。但这次,厄运降临到他的头上。右手突然被卷入粉碎机的入料口,整个手都面目全非。口,整个手都面目全非。用手代替工具操作用手代替工具操作1、人的不安全行为1 1、人的不安全行为、人的不安全行为进入有触电危险场所,未穿绝缘鞋;进进入有触电危险场所,未穿绝缘鞋;进入易燃易爆环境,未按规定做消
16、除静电入易燃易爆环境,未按规定做消除静电处理、携带火种或接打手机处理、携带火种或接打手机 冒险进入危险场冒险进入危险场所所1 1、人的不安全行为、人的不安全行为攀、坐不安全位置攀、坐不安全位置不佩戴或不正确佩不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品戴劳动防护用品机器运转时进行维机器运转时进行维修清理等作业修清理等作业1 1、人的不安全行为、人的不安全行为不安全装束不安全装束危险化学品使用不危险化学品使用不当当1 1、人的不安全行为、人的不安全行为2 2、物的不安全状态表现、物的不安全状态表现防护、保险、信防护、保险、信号等装置缺乏或号等装置缺乏或有缺陷有缺陷预留洞口无防护预留洞口无防护设备、设施、工具、
17、设备、设施、工具、附件有缺陷附件有缺陷2 2、物的不安全状态表现、物的不安全状态表现个人防护用品用具个人防护用品用具缺少或有缺陷缺少或有缺陷车间粉尘区域未配发防尘口罩车间粉尘区域未配发防尘口罩2 2、物的不安全状态表现、物的不安全状态表现生产(施工)场生产(施工)场地环境不良地环境不良面粉清理间输送原粮绞笼吸尘管堵塞,造成现场作业灰尘浓度超标面粉清理间输送原粮绞笼吸尘管堵塞,造成现场作业灰尘浓度超标2 2、物的不安全状态表现、物的不安全状态表现3.3.管理上的缺陷的表现形式管理上的缺陷的表现形式主要主要有有7 7类类,也是造成生产安全事故管理上的主要,也是造成生产安全事故管理上的主要间接原因间
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