高中人教版政治新教材人教必修二课件第一单元综合探究加快完善社会主义市场经济体制.pptx

1、完善社会主义市场经济体制【必备知识】【思维拓展】1.坚持和完善社会主义基本经济制度(1)公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制是中国特色社会主义制度的重要支柱。(2)公有制经济和非公有制经济各有优势,都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。(3)我国毫不动摇巩固和发展公有制经济;毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。(4)公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。完善社会主义市

2、场经济体制【必备知识】【思维拓展】2.着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制(1)完善社会主义市场经济体制市场:加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。政府:要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,深入推进简政放权,完善市场监管和执法体制,改革自然资源

3、和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。完善社会主义市场经济体制【必备知识】【思维拓展】2.着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制(2)企业活力是企业的创新和竞争力之源企业内部,要合理分配收入,建立良好的激励机制;建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;培育有利于激发和保持活力的企业文化。企业外部,必须具备公平公正的市场竞争秩序,还要通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性。(3)科学的宏观调控目标:主要是促进经济增长、保持物价稳定、增加就业、实现

4、国家收支平衡。这些目标相互影响、相互制约。经济繁荣时,经济增长速度较快,就业率提高,但可能伴随较高的通货膨胀率;经济不景气时,虽然物价稳定,但经济增长率可能会下降,失业率会上升。实施科学、适度的宏观调控:健全以国家发展规划为战略导向,以财政政策、货币政策和就业政策为主要手段,投资、消费、产业、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系,增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性。完善社会主义市场经济体制【必备知识】【思维拓展】3.诚信是社会主义市场经济的基础切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。探究一探究二探究三随堂训练市场市场机制有效机制有

5、效1.结合材料,分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件。提示:从“市场化收购”可推知市场价格能引导资源合理配置,需要具备要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序的基本条件。2.结合具体案例,谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。提示:某市将居民的生活用水水价设定两个水量的分界点,从而形成三种收费标准:用水15吨以内为人民币0.6元/吨,1520吨为1.4元/吨,20吨以上为2.1元/吨。该市实施阶梯水价,旨在充分发挥市场、价格因素在水资源配置、水需求调节等方面的作用,拓展水价上调的空间,提升了企业和居民的节水意识,推动居民和企业进行节水改造,避免了水资源的浪费,促进绿色发展。探究一探究二

6、探究三随堂训练3.结合上述材料,分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。提示:我国对铁路行业放宽市场准入,各类社会资本参与铁路经营,市场主体竞争激烈,倒逼经营主体利用自身优势,采取新的经营战略,依据当地居民和产业的需求,开拓新的领域,满足消费者的多样化需求;竞争激烈有利于提高服务质量,降低商品价格,从而增加消费者福祉。4.为了充分发挥市场竞争机制的作用,政府还可以采取哪些举措?提示:坚持和完善基本经济制度,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公正公平地进行市场竞争;切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系。探究一探究二探究三随堂训练微观微观主体有活力主体有活力1.结合上述案例,分析该企业

7、是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。提示:企业内部完善分配机制,进行合理的收入分配,激发职工积极性、创造性,增强企业的凝聚力;完善法人治理结构,建立和健全产权清晰的、分工明确的、反应及时的、管理科学的管理体制机制。2.搜集案例,探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。提示:进一步破除体制机制障碍,着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围;提升完善社会环境;加强企业信息服务体系、公共服务体系和培训服务体系建设;营造良好政策环境,继续减免部分涉企税费。探究一探究二探究三随堂训练3.小磊在申请贷款时遇到什么问题?分

8、析该报告对他的经济生活还可能带来哪些不良影响。提示:小磊遇到征信问题。征信问题会对他的就业、出行、申请信用卡和贷款等方面带来不良影响。4.谈谈个人应该如何保持良好的信用记录。提示:讲道德,守信用;个人信息变更请及时更新;不参与任何与贷款相关的违法行为和欺诈交易等。探究一探究二探究三随堂训练宏观调控宏观调控有度有度1.搜集定向调控的资料,探讨定向调控与区间调控的区别。提示:(1)2020年新冠肺炎疫情发生以来,央行设立3 000亿元专项再贷款,运用这一定向工具精准支持保供。支持金融机构向疫情防控重点企业提供优惠利率贷款,支持直接参与抗击疫情的企业。(2)区间调控是指在宏观调控时明确经济运行的合理

9、区间。确定经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”。“区间调控”是给市场主体一个明确预期,给中国和全球市场提振信心。(3)定向调控是在区间调控的基础上,保持定力、有所作为、统筹施策、精准发力,抓住重点领域和关键环节,更多依靠改革的办法,更多运用市场的力量,有针对性地实施“喷灌”“滴灌”。主要是两个方向:一是对小微企业、“三农”等市场主体“减负”,释放活力;二是支持公共产品、公共服务建设,拉动投资。探究一探究二探究三随堂训练2.进一步搜集区间调控的资料,分析区间调控是如何体现宏观调控有度的。提示:(1)搜集资料:2019年我国对经济运行实行区间调控。在经济下行压力加大的背景

10、下,2019年政府把国民经济增长目标确定为6%6.5%。区间调控有助于增强政府调控政策的灵活性。在区间调控的框架下,只要经济增长没有滑出调控目标边界,政府就没有必要调整宏观政策的力度,只需要加强监测即可。这样,有助于保持政策的稳定性,有利于稳定市场预期,为市场机制发挥作用、为经济结构的优化升级创造良好外部条件。探究一探究二探究三随堂训练(2)如何体现:在合理区间定向调控,不搞大水漫灌,精准施策,针对“三农”、扶贫、中小微企业、实体经济输血“补短板”,体现宏观调控的精度。在合理区间注重调控实效,保持战略定力,给市场有效配置资源留出更多作用空间,体现宏观调控的效度。在合理区间,不需要政府时时调控市

11、场,要做足政策储备,多用市场化法治化手段。对苗头性、倾向性和潜在性风险,需积极主动作为,防患于未然,这体现宏观调控的力度。探究一探究二探究三随堂训练3.为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩?提示:第一,市场调节的盲目性。一些地区盲目跟风发展新兴产业,致使部分新兴产业出现投资过热苗头和产能过剩。第二,行政过度干预:一些地方以行政手段代替市场决策;第三,缺乏核心技术。一些新兴产业产品在国际市场上缺乏竞争优势,甚至面临“边缘化”风险。探究一探究二探究三随堂训练1.2020年1月1日起,中华人民共和国土地管理法(修正案)正式实施。该修正案最大的亮点是在保持土地承包关系稳定并长久不变的前提下,取消了多年

12、来集体建设用地不能直接进入市场流转的限制。该修正案的实施将进一步()激活农村土地要素配置,完善集体经济实现形式改变农村基本经营制度,保障农民集体资产权利巩固和完善农村经济制度体系推动集体土地所有权上市流转A.B.C.D.答案:C探究一探究二探究三随堂训练解析:保持土地承包关系长期稳定,取消多年来集体建设用地不能直接进入市场流转的限制,是对我国现阶段基本经济制度的完善,巩固和完善农村经济制度体系,促进农村生产力发展,故选;推动农村土地经营权流转,不是所有权,故舍去;该修正案的实施,是完善基本经营制度,不是改变,故不选。探究一探究二探究三随堂训练2.国务院国资委授权放权清单(2019年版)结合企业

13、的功能定位、治理能力、管理水平等企业改革发展实际,分别针对各中央企业、综合改革试点企业、国有资本投资、运营公司试点企业以及特定企业相应明确了授权放权事项。国资委进行分类授权放权意味着()行政权力让渡企业,企业的获得感增强企业经营更加灵活,经济效益得到提高授权放权精确到位,政企关系进一步理顺政府的直接干预减少,微观主体更具活力A.B.C.D.探究一探究二探究三随堂训练答案:D解析:结合企业的功能定位、治理能力、管理水平等企业改革发展实际,分别针对各类企业相应明确了授权放权事项。国资委进行分类授权放权意味着授权放权精确到位,政府的直接干预减少,微观主体更具活力,政企关系进一步理顺,符合题意;国资委

14、进行分类授权放权,行政权力不能让渡企业,错误;国资委进行分类授权放权,能够激发市场活力,但企业经济效益不一定能得到提高,不合题意。探究一探究二探究三随堂训练3.党的十九届四中全会把按劳分配为主体、多种分配方式并存和社会主义市场经济体制上升为社会主义基本经济制度,与公有制为主体、多种所有制经济共同发展一起,形成“三位一体”共同支撑的基本经济制度框架。确定这一基本经济制度框架()旨在以更加成熟稳固的经济制度支撑高质量发展旨在巩固和发展公有制经济,逐步实现共同富裕有利于激发经济主体的活力和创造力,坚定制度自信有利于更好地发挥“看得见的手”在资源配置中的决定性作用A.B.C.D.探究一探究二探究三随堂

15、训练答案:B解析:市场对资源配置起决定性作用,市场调节是“看不见”的手,故舍去;形成“三位一体”共同支撑的基本经济制度框架,旨在以更加成熟稳固的经济制度,激发市场主体活力,发展生产力,推动经济高质量发展,故选;材料中的措施不仅仅在巩固和发展公有制经济,逐步实现共同富裕,而且也在发展非公有制经济,不符合题意。探究一探究二探究三随堂训练4.2019年10月,国家发改委发布指导意见,明确自2020年起,将现行燃煤发电标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制,同时取消现行煤电价格联动机制。此举意在()降低电价,减轻居民和企业的用电负担有效反映供求变化,优化电力资源配置推动煤炭行业革新变

16、化,增强竞争能力以价格为信号,推动煤电行业结构调整A.B.C.D.答案:D解析:“基准价+上下浮动”的市场化价格机制,旨在发挥市场的作用,优化电力资源配置,推动产业结构调整,正确;电力价格由市场决定,随着市场的变化而变化,此举不是降低电价,故不选;市场化价格机制,有利于提高电力行业竞争力,不是煤炭行业,故不选。探究一探究二探究三随堂训练5.某汽车生产企业因违反反垄断法关于禁止经营者与交易相对人达成限定向第三人转售商品最低价格的垄断协议的规定,受到国家市场监督管理总局行政处罚1.628亿元。从中,我们可以看到()法律是弥补市场调节缺陷的重要手段市场经济的盲目性会加剧企业恶性竞争良好的市场秩序依赖

17、市场规则来维护经济手段在反市场价格垄断时效果直接A.B.C.D.答案:B探究一探究二探究三随堂训练解析:通过反垄断法实施行政处罚,反映了法律在弥补市场调节不足中的作用,也说明反垄断法作为市场规则在维护市场秩序中的作用,符合题意;材料涉及企业垄断销售市场价格,是市场调节的自发性弊端的体现,不涉及盲目性,不选;材料涉及的行政处罚属于法律手段的运用,不涉及经济手段,不选。探究一探究二探究三随堂训练6.阅读材料,完成下列要求。要促进形成强大的国内市场,持续释放内需潜力。充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用,稳定国内有效需求,为经济平稳运行提供有力支撑。激发市场主体活力,着力优化营商环境。我国有上亿市

18、场主体,而且还在不断增加。把市场主体的活跃度保持住、提上去,是促进经济平稳增长的关键所在。要深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。说明进一步优化营商环境的市场经济理论依据,并分析进一步优化营商环境的意义。探究一探究二探究三随堂训练答案:(1)依据:实施市场准入负面清单制度,正确处理政府与市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用。推进信用体系建设,打造诚信营商环境,打造统一开放、竞争有序的现代市场体系,促进市场公平竞争。社会主义市场经济能够实现科学的宏观调控。优化营商环境是改善宏观调控,推进经济体制创新,完善社会主义市场经济体制的要求。(2)意义:有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场主体活力和社会创造潜力;有利于打造统一开放、竞争有序的现代市场体系,促进市场公平竞争;有利于减轻企业负担,改善企业发展环境;有利于完善社会主义市场经济体制,促进社会主义市场经济健康发展。