政治学概论-《政治学概论》编写组04政治民主-课件.ppt

1、 民主的含义一般可以从广义和狭义两民主的含义一般可以从广义和狭义两个角度来理解个角度来理解 广义的民主泛指在社会生活的各个领广义的民主泛指在社会生活的各个领域中实行按照多数人的意志进行决定的社域中实行按照多数人的意志进行决定的社会活动机制，既存在于国家形态的领域，会活动机制，既存在于国家形态的领域，也存在于非国家形态的领域也存在于非国家形态的领域 广义的民主既包括国家层面的民主，广义的民主既包括国家层面的民主，也包括社会层面的民主也包括社会层面的民主 狭义的民主即政治民主，主要表现为狭义的民主即政治民主，主要表现为国家政治制度层面的民主国家政治制度层面的民主 “民主是国家形式，是国家形态的一种

2、。民主是国家形式，是国家形态的一种。”列宁列宁 民主作为一种国家形态，实质上是一民主作为一种国家形态，实质上是一种阶级的统治，是在统治阶级及其认可范种阶级的统治，是在统治阶级及其认可范围内承认、实现和保障公民平等权利的政围内承认、实现和保障公民平等权利的政治形式治形式 1.民主是一种政治上层建筑民主是一种政治上层建筑 2.民主具有阶级性民主具有阶级性 3.民主是历史的、具体的、相对的民主是历史的、具体的、相对的 4.民主是普遍性与特殊性的统一民主是普遍性与特殊性的统一 英国英国大宪章大宪章西方近代民主政西方近代民主政治的萌芽治的萌芽 在世界近现代历史上，英国革命、美在世界近现代历史上，英国革命

3、、美国革命和法国革命这三次重要的资产阶级国革命和法国革命这三次重要的资产阶级革命，催生了资本主义民主革命，催生了资本主义民主 资本主义民主是建立在资本主义私有资本主义民主是建立在资本主义私有制基础上，由资产阶级实行政治统治的国制基础上，由资产阶级实行政治统治的国家形态家形态 资本主义各国普遍形成了以议会制、资本主义各国普遍形成了以议会制、选举制、政党制为主体的制度安排，并随选举制、政党制为主体的制度安排，并随着资本主义的发展不断演变着资本主义的发展不断演变 第一，议会制度第一，议会制度 议会是资产阶级代议制民主制的核心议会是资产阶级代议制民主制的核心机构和主要制度标志，一般由通过选举产机构和主

4、要制度标志，一般由通过选举产生并具有一定任期的议员组成，被视为民生并具有一定任期的议员组成，被视为民意的代表机构意的代表机构 第二，选举制度第二，选举制度 选举制度又称竞争性选举，是当代西选举制度又称竞争性选举，是当代西方资本主义民主的重要实现机制之一方资本主义民主的重要实现机制之一 选举制度主要包括三部分内容：选举制度主要包括三部分内容：选举权选举权 选区划分选区划分 选举方式选举方式 第三，政党制度第三，政党制度 政党制度是当代西方资本主义民主的另政党制度是当代西方资本主义民主的另一重要实现机制，是西方民主制度不可或一重要实现机制，是西方民主制度不可或缺的要素缺的要素 现代西方民主政治，又

5、被称为政党政治现代西方民主政治，又被称为政党政治 选举通常是由政党组织的，是政党之间选举通常是由政党组织的，是政党之间的角逐与竞争，政权的执掌也主要在不同的角逐与竞争，政权的执掌也主要在不同的竞争性政党之间交替的竞争性政党之间交替 推动资本主义民主发展的主要原因：推动资本主义民主发展的主要原因：一是工人运动及各种社会运动的推动一是工人运动及各种社会运动的推动 二是社会主义的压力和影响二是社会主义的压力和影响 三是资产阶级内部的矛盾三是资产阶级内部的矛盾 资本主义民主的实质是资产阶级的专资本主义民主的实质是资产阶级的专政，是资产阶级统治集团内部的民主，是政，是资产阶级统治集团内部的民主，是对无产

6、阶级和其他劳动人民的专政对无产阶级和其他劳动人民的专政 首先，资本主义民主的阶级实质，是由其生首先，资本主义民主的阶级实质，是由其生产资料私有制的经济基础决定的产资料私有制的经济基础决定的 其次，资本主义民主制度的阶级实质，是由其次，资本主义民主制度的阶级实质，是由这种制度的政治统治功能体现的这种制度的政治统治功能体现的 最后，资本主义民主形式随社会历史条件的最后，资本主义民主形式随社会历史条件的变化而不断完善，但其阶级本质没有根本改变变化而不断完善，但其阶级本质没有根本改变 资本主义民主是人类政治文明发展史上资本主义民主是人类政治文明发展史上的重要阶段的重要阶段 一是资产阶级的民主观念是反对

7、封建等级特一是资产阶级的民主观念是反对封建等级特权观念的有力思想武器权观念的有力思想武器 二是资本主义民主制度的建立为资本主义商品二是资本主义民主制度的建立为资本主义商品经济发展扫清了各种封建障碍经济发展扫清了各种封建障碍 三是资本主义民主使工人阶级和劳动人民从人三是资本主义民主使工人阶级和劳动人民从人身依附关系中解放出来，获得了法律上的平等和身依附关系中解放出来，获得了法律上的平等和自由，客观上为无产阶级和劳动人民利用资本主自由，客观上为无产阶级和劳动人民利用资本主义民主形式进行政治斗争、争取解放准备了一定义民主形式进行政治斗争、争取解放准备了一定条件条件 资本主义民主具有内在的历史局限性资

8、本主义民主具有内在的历史局限性 第一，私人资本和权势集团控制公共权力第一，私人资本和权势集团控制公共权力 第二，促成政治短期行为，不利于着眼长远第二，促成政治短期行为，不利于着眼长远发展发展 第三，高额成本，社会负担沉重第三，高额成本，社会负担沉重 资本主义民主的内在局限性及其各种资本主义民主的内在局限性及其各种矛盾，是由资本主义社会的生产力和生产矛盾，是由资本主义社会的生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾引关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾引起的起的 社会主义民主是一种区别于资产阶社会主义民主是一种区别于资产阶级民主的新型民主，是人类发展历史上级民主的新型民主，是人类发展历史上最高

9、类型的民主最高类型的民主 巴黎公社具有开创性意义的民主实巴黎公社具有开创性意义的民主实践，为后来工人阶级建立社会主义民主践，为后来工人阶级建立社会主义民主制度提供了经验制度提供了经验 列宁关于建设社会主义民主的初期探列宁关于建设社会主义民主的初期探索，对苏联以及后来的社会主义民主政治索，对苏联以及后来的社会主义民主政治建设产生了重要影响建设产生了重要影响 在斯大林和苏联共产党领导下，社会在斯大林和苏联共产党领导下，社会主义民主制度建设取得了一些进步，但也主义民主制度建设取得了一些进步，但也削弱了党内民主机制，破坏了社会主义民削弱了党内民主机制，破坏了社会主义民主法制，直至背弃社会主义民主原则，

10、否主法制，直至背弃社会主义民主原则，否定社会主义制度，否定共产党领导定社会主义制度，否定共产党领导 中国社会主义民主制度的建立和发中国社会主义民主制度的建立和发展，是在中国共产党领导下实现的展，是在中国共产党领导下实现的 中国共产党在长期奋斗的各个阶段中国共产党在长期奋斗的各个阶段都实行了人民民主原则，为新中国成立都实行了人民民主原则，为新中国成立后建立人民民主的全国政权积累了重要后建立人民民主的全国政权积累了重要经验经验 社会主义基本制度的建立，为中社会主义基本制度的建立，为中国社会主义民主的发展奠定了根本政治国社会主义民主的发展奠定了根本政治前提和制度基础前提和制度基础 中国特色社会主义民

11、主是马克思主义中国特色社会主义民主是马克思主义民主理论与中国实际相结合的产物，它吸民主理论与中国实际相结合的产物，它吸收借鉴了人类政治文明有益成果，继承和收借鉴了人类政治文明有益成果，继承和发扬了中华文化传统中民主性的精华，继发扬了中华文化传统中民主性的精华，继承和发展了五四运动以来特别是中国共产承和发展了五四运动以来特别是中国共产党在革命、建设和改革实践中形成的民主党在革命、建设和改革实践中形成的民主理论和实践成果，是一种新型的社会主义理论和实践成果，是一种新型的社会主义民主民主 中国特色社会主义民主的本质，是人中国特色社会主义民主的本质，是人民当家作主民当家作主 社会主义在政治生活中的民主

12、化、经社会主义在政治生活中的民主化、经济管理中的民主化和社会生活中的民主化济管理中的民主化和社会生活中的民主化是一个有机整体，相互联系、相辅相成，是一个有机整体，相互联系、相辅相成，共同构成了社会主义民主的丰富内涵，体共同构成了社会主义民主的丰富内涵，体现了人民当家作主现了人民当家作主 中国特色社会主义民主，既反映了社中国特色社会主义民主，既反映了社会主义国家的根本性质，又适合社会主义会主义国家的根本性质，又适合社会主义初级阶段的基本国情，体现了中国人民的初级阶段的基本国情，体现了中国人民的伟大创造，具有明显的特色和优势伟大创造，具有明显的特色和优势 第一，广泛性第一，广泛性 第二，真实性第二

13、，真实性 第三，全面性第三，全面性 中国特色社会主义民主是建立在社会中国特色社会主义民主是建立在社会主义民主制度基础上的。这个民主制度，主义民主制度基础上的。这个民主制度，就是坚持人民民主专政的国家性质，遵循就是坚持人民民主专政的国家性质，遵循民主集中制的基本原则，以人民代表大会民主集中制的基本原则，以人民代表大会制度为根本政治制度，以中国共产党领导制度为根本政治制度，以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基础群众自治制度为基本政治治制度以及基础群众自治制度为基本政治制度，以中华人民共和国宪法和一系列法制度，以中华人民共和国宪法和一系

14、列法律为保障的制度体系律为保障的制度体系 1.人民代表大会制度人民代表大会制度 2.中国共产党领导的多党合作和政中国共产党领导的多党合作和政 治协商制度治协商制度 3.民族区域自治制度民族区域自治制度 4.基层群众自治制度基层群众自治制度 中国特色社会主义民主制度在实现中国特色社会主义民主制度在实现方式上，表现为选举民主和协商民主的方式上，表现为选举民主和协商民主的有机统一有机统一 一是人民通过选举、投票行使民主一是人民通过选举、投票行使民主权利权利 二是在作出重大决策之前人民内部二是在作出重大决策之前人民内部各方面进行充分协商，尽可能取得一致各方面进行充分协商，尽可能取得一致意见意见 1.中

15、国特色社会主义民主政治建设中国特色社会主义民主政治建设的基本方针的基本方针 发展中国特色的社会主义民主政治，发展中国特色的社会主义民主政治，关键是要坚定不移地坚持中国共产党的关键是要坚定不移地坚持中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机领导、人民当家作主和依法治国的有机统一统一 1.中国特色社会主义民主政治建设中国特色社会主义民主政治建设的基本方针的基本方针 第一，中国共产党的领导是实现社会第一，中国共产党的领导是实现社会主义民主的根本保证主义民主的根本保证 第二，人民当家作主是社会主义民第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心主政治的本质和核心 第三，依法治国是社会主义民主有第三，依法治国是社会主义民主有效的途径和可靠的保障效的途径和可靠的保障 2.中国特色社会主义民主政治建设的中国特色社会主义民主政治建设的主要内容主要内容 第一，扩大人民民主，充分保证人民当第一，扩大人民民主，充分保证人民当家作主家作主 第二，发展基层民主，保障人民享有更第二，发展基层民主，保障人民享有更多、更切实的民主权利多、更切实的民主权利 第三，以扩大党内民主带动人民民主第三，以扩大党内民主带动人民民主 第四，坚持以人为本，尊重和保障人权第四，坚持以人为本，尊重和保障人权