标准编写的基本要求课件.ppt
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- 标准 编写 基本要求 课件
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1、学习学习GB/T1.1-2009标准化工作导则标准化工作导则 规范标准编制规范标准编制 起草工作起草工作-标准编写的基本要求标准编写的基本要求 辅导提纲辅导提纲1、GB/T 1.1-2009标准化工作导则的颁布背景2、国外有关标准化工作导则标准情况3、GB/T 1.1-2009的结构和标准的基本概念及基本原则4、标准中资料性概述要素的编写5、标准中规范性一般要素的编写6、标准中规范性技术要素的编写7、标准中资料性补充要素的编写8、标准中条文的注、脚注、图注、表注等其它要素的编写9、标准的其它规则10、如何采用国际标准11、关于强制性标准问题12、辅导讲义的编写说明1.GB/T 1.1-2009
2、1.GB/T 1.1-2009的颁布背景的颁布背景 四十二年的发展历程四十二年的发展历程 1958年年12月月,国家标准局发布国家标准局发布编编写国家标准草案暂行办法写国家标准草案暂行办法 内容简单、所作的一些规定较粗略1981年年,国家标准总局发布国家标准总局发布 GB 1.1-1981标准化工作导则标准化工作导则 编写标准编写标准的一般规定的一般规定 GB 1.1-1981对标准技术内容的规定非常笼统,而且基本上是对产品标准技术内容的规定,因而具有局限性。1987年以来年以来,为适应标准化工作发展为适应标准化工作发展的需要的需要,国家标准局陆续发布了一系国家标准局陆续发布了一系列列“标准编
3、写规定标准编写规定”的国家标准。的国家标准。在计划经济背景下出台,符合当时国情。GB 1.1-1987 标准化工作导则标准化工作导则 标准编标准编写的基本规定写的基本规定GB 1.2-1988 标准化工作导则 标准出版印刷的规定GB 1.3-1987 标准化工作导则 产品标准编写规定GB 1.4-1988 标准化工作导则 化学分析方法标准编写规定GB 1.5-1988 标准化工作导则 符号、代号标准编写规定GB 1.6-1988 标准化工作导则 术语标准编写规定GB 1.7-1988 标准化工作导则 产品包装标准编写规定GB 1.8-1989 标准化工作导则 职业安全卫生标准编写规定GB 70
4、26-1986 标准化工作导则 信息分类编码标准编写规定GB/T 13494-1992 食品标准编写规定1 1.GB/T 1.1-2009.GB/T 1.1-2009的颁布背景的颁布背景 四十二年的发展历程四十二年的发展历程1992年起,国家技术监督局开始组织修年起,国家技术监督局开始组织修订订GB/T 1号标准,先后发布了如右许多号标准,先后发布了如右许多标准。标准。GB/T 1.1-1993虽然力求全面采用ISO/IEC导则第3部分的内容,但在某些方面仍用计划经济的思维模式去理解和解释标准,所以ISO/IEC导则第3部分的精神并没有得到全面正确的采用。2000年年12月月20日,国家质量技
5、术监督局日,国家质量技术监督局批准发布为批准发布为GB/T 1.1-2000标准化工作标准化工作导则导则 第第1部分:标准的结构和编写规部分:标准的结构和编写规则。该标准的实施日期为则。该标准的实施日期为2001年年6月月1日。日。2009年年6月月17日国家质检总局和中国标日国家质检总局和中国标准化管理委员会批准发布准化管理委员会批准发布GB/T 1.1-2009标准化工作导则标准化工作导则 第第1部分:标准的结部分:标准的结构和编写。该标准的实施日期为构和编写。该标准的实施日期为2010年年1月月1日。(代替日。(代替 GB/T 1.1-2000标标准化工作导则准化工作导则 第第1部分:标
6、准的结构和部分:标准的结构和编写规则和编写规则和GB/T 1.2-2002标准化工标准化工作导则作导则 第第2部分:标准中规范性技术要部分:标准中规范性技术要素内容的确定方法素内容的确定方法)GB/T 1.1-1993标准化工作导则标准化工作导则 第第1单元:标准的起草与表述规则单元:标准的起草与表述规则 第第1部分:部分:标准编写的基本规定标准编写的基本规定GB/T 1.1-1993 标准化工作导则 第1单元:标准的起草与表述规则 第2部分:标准出版印刷的规定GB/T 1.3-1997 标准化工作导则 第1单元:标准的起草与表述规则 第3部分:产品标准编写规定GB/T 1.6-1997 标准
7、化工作导则 第1单元:标准的起草与表述规则 第6部分:术语标准编写规定GB/T 1.22-1993 标准化工作导则 第2单元:标准内容的确定方法 第22部分:引用标准的规定 这 期 间,其 它 如 G B/1.4、GB/T1.5、GB/T1.7、GB/T1.8、GB/T7026等也准备陆续修订.GB/T 1.1-2000 标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写规则2.2.国外有关标准化工作导则标准情况国外有关标准化工作导则标准情况 l英国英国l德国l法国 l日本 英国发布了BS 0号标准,该标准共有三个部分:BS 0-1:1997 标准的第1部分:对文本、目标和一般原则的指南。BS 0-2
8、:1997 标准的第2部分:委员会程序的建议。BS 0-3:1997 标准的第3部分:结构、起草和表述规范。国外有关标准化工作导则标准情况国外有关标准化工作导则标准情况 l英国l德国德国l法国 l日本 德国发布了DIN 820,该标准分为多个部分,并形成开放的结构,凡与标准化基本原则有关的标准都纳入DIN 820。国外有关标准化工作导则标准情况国外有关标准化工作导则标准情况 英国l德国l法国法国 l日本 法国有关标准情况如下:NF X 00-001:1993 法国标准起草和有述规则导则NF X 00-003:1996 法规中引用标准引用的类型和强制性标准 的列表NF T 01-002 化学分析
9、方法的标准程序NF T 01-005 化学分析方法的标准程序气相色谱测定法NF T 01-033 化学分析方法的标准程序分子吸收分光光度测定法NF T 01-042 化学分析方法的标准程序原子吸收光谱测定法 国外有关标准化工作导则标准情况国外有关标准化工作导则标准情况 l英国l德国l法国 l日本日本 日本发布了JIS Z 8301:1996 日本工业标准的起草和表述规则。该标准于1951年首次发布,分别于1954年、1957年、1961年、1966年、1973年、1982年、1990年、1996年修订。3.GB/T 1.1-20093.GB/T 1.1-2009的结构的结构和标准的基本概念及原
10、则标准的 结构标准要素 1.资料性要素:资料性概述要素 资料性补充要素 2.规范性要素:规范性一般要素 规范性技术要素 封面封面 目次 前言前言 引言 名称名称 范围范围 规范性引用文件 术语和定义 总则 结构 起草 编排格式 幅面 资料性附录 规范性附录 资料性概述要素 要 素 规范性一般规范性技术要素 资料性 补充要素 规范性 技术要素了解了解GB/T 1.1-2009GB/T 1.1-2009的结构的结构帮助理解标准内容帮助理解标准内容等同采用国际标准的重要条件之一是标准的等同采用国际标准的重要条件之一是标准的结构不能发生变化结构不能发生变化 标准的层次极其编号示例标准的层次极其编号示例
11、 部分 .1 章 5 条 5.1 条 5.1.1 段 无编号 列项 列项符号;字母符号a)、b)和下一层次的数字符号1)、2)附录 附录 A3.GB/T 1.1-20093.GB/T 1.1-2009的结构的结构和标准的基本概念及原则注意区分标准结构中规范性和资料性的不同注意区分标准结构中规范性和资料性的不同 在在GB/T 1.1-2009GB/T 1.1-2009中,突出强调要区分中,突出强调要区分“规规范性(范性(normativenormative)”和和“资料性资料性(informativeinformative)”的不同。的不同。规范性:就是如要声称符合标准就必须遵守规范性:就是如要
12、声称符合标准就必须遵守的;的;资料性:就是提供的一些辅助的信息。资料性:就是提供的一些辅助的信息。为此,整个标准都围绕着必须遵守还是仅提为此,整个标准都围绕着必须遵守还是仅提供一些信息这样一个基本思想。供一些信息这样一个基本思想。基本概念基本概念1)标准(标准(standard)为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使用为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准。的规则、导则或特性的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准。注:标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳
13、社注:标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益为目的。会效益为目的。根据WTO的有关规定和国际惯例,标准是自愿性的,而法规或合同是强制性的,标准的内容只有通过法规或合同的引用才能强制执行。我国的强制性标准属于技术法规的范畴,其范围与WTO规定的技术法规的五个方面,即“国家安全”、“防止欺诈”、“保护人身健康和安全”、“保护动植物生命和健康”、“保护环境”基本一致。强制性标准必须执行,而占国家标准、行业标准总数85%以上的推荐性标准则与国际上的自愿性标准是一致的。推荐性标准并不要求有关各方遵守该标准。但在下列情况下推荐性标准则应执行:被法规、规章所引用;被合同、协议所引用;被
14、使用者声明其产品符合某项标准。基本概念基本概念WTO/TBT协定关于技术法规、标准及合格评定的定义协定关于技术法规、标准及合格评定的定义技术法规技术法规 规定强制执行的产品特性或相关工艺和生产方法、包括适用的管理规定在内的文件。该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。标准标准 经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。合格评定程序合格评定程序 任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或标准中的相关
15、要求的程序。基本概念基本概念 技术法规和标准的比较技术法规和标准的比较 技术法规 标准法律属性 强制性 自愿性执行保障 政府行为 市场行为制定主体 政府部门或立法机构 所涉领域的技术专家发布主体 政府部门或立法机构 标准化机构 体例 法律法规体系的组成部分 技术性文件罚则 不符合不准进入市场 不符某项标准可进入 执法部门负责 市场,消费者决定取舍 时效性 随时制定,随时取消 有效期内持续有效针对性 可针对单一产品 所涉领域具有普适性 单一品种制定对贸易影响 大于标准和合格评定程序 不及技术法规的作用基本概念基本概念技术法规和标准的比较技术法规和标准的比较 标准标准 国际上85%以上是自愿的,以
16、前,我国搬苏联的,100%强制,实际上100%不强制。现在,我国国家标准20000多个,其中强制性标准3000个左右。TBT中的标准指自愿性的标准。自愿性标准一旦被法规引用,便带有强制性。技术法规技术法规 有人说,中国没有技术法规,有人说,中国的技术法规就是强制性标准。都不正确。中国有大量的法律、法规、管理办法、检定规程、部委办局令等都是技术法规,如:产品质量法,计量法,锅炉压力容器管理办法等58个规定,计量器具进口的检定要求等18个。我国3000个强制性标准就是技术法规。基本概念基本概念2)规范性要素规范性要素(normative elements)要声明符合标准而应遵守的条款的要素,分要声
17、明符合标准而应遵守的条款的要素,分为一般要素和技术要素。为一般要素和技术要素。标准的名称、范围及规范性引用文件为规范标准的名称、范围及规范性引用文件为规范性一般要素;标准中术语和定义、符号和缩略语、性一般要素;标准中术语和定义、符号和缩略语、要求要求规范性附录等为规范性技术要素。规范性附录等为规范性技术要素。基本概念基本概念3)资料性要素资料性要素(informative elements)标识标准、介绍标准,提供标准的附加信息标识标准、介绍标准,提供标准的附加信息的要素,分为概述要素和补充要素。的要素,分为概述要素和补充要素。概述要素,是表示标准,介绍其内容、背景、制定情概述要素,是表示标准
18、,介绍其内容、背景、制定情况及该标准与其他标准关系的要素,即标准的封面、目次、况及该标准与其他标准关系的要素,即标准的封面、目次、前言和引言等;前言和引言等;补充要素,是提供附加信息,以帮助理解和使用标准补充要素,是提供附加信息,以帮助理解和使用标准的要素,即标准的资料性附录、参考文献和索引等。的要素,即标准的资料性附录、参考文献和索引等。基本概念基本概念4)必备要素必备要素(required elements)5)可选要素可选要素(optional elements)在标准中必须存在的要素,标准的封面、前在标准中必须存在的要素,标准的封面、前言、名称、范围为标准的必备要素。言、名称、范围为标
19、准的必备要素。在标准中不是必须存在的要素,其存在与否在标准中不是必须存在的要素,其存在与否视标准条款的具体需求而定。除上面四个必备要视标准条款的具体需求而定。除上面四个必备要素以外,标准中其余要素都为可选要素。素以外,标准中其余要素都为可选要素。基本概念基本概念 6)条款条款(provision)规范性文件内容的表述方式,一般采取陈述、指示、推荐或要求等形式。7)条文条文(text)标准章、条中的文字 8)最新技术水平最新技术水平(state of the art)在一定时期内,产品、过程和服务等技术能力的发展程度,根据相关科学、技术和经验的综合成果进行判定。陈述:表达信息的条款;陈述:表达信
20、息的条款;指示:表达应执行的行指示:表达应执行的行动的条款;动的条款;推荐:表达建议或指导推荐:表达建议或指导的条款;的条款;要求:表达应遵守的准要求:表达应遵守的准则的条款。则的条款。基本原则基本原则 要求要求1.统一性2.标准间的协调性3.不同语种版本的等效性4.适用性5.计划性6.采用国际标准 标准所规定的条款应标准所规定的条款应明确而无歧义,且:明确而无歧义,且:在其范围所规定界限在其范围所规定界限内按需要力求完整;内按需要力求完整;清楚、准确、相互协清楚、准确、相互协调;调;充分考虑最新技术水充分考虑最新技术水平;平;为未来技术发展提供为未来技术发展提供框架;框架;能被未参加标准编制
21、能被未参加标准编制的专业人员所理解。的专业人员所理解。基本原则基本原则 要求1.统一性统一性2.标准间的协调性3.不同语种版本的等效性4.适用性5.计划性6.采用国际标准 统一性是标准编写及统一性是标准编写及表达方式的最基本的要求表达方式的最基本的要求,统一性强调的是内部的统统一性强调的是内部的统一一,即一项标准内部或一即一项标准内部或一系列相关标准内部的统一:系列相关标准内部的统一:标准结构的统一标准结构的统一;文体的统一;文体的统一;术语的统一。术语的统一。基本原则基本原则要求1.统一性2.标准间的协调性标准间的协调性3.不同语种版本的等效性4.适用性5.计划性6.采用国际标准 协调性是标
22、准之间的协调性是标准之间的,它的目的是它的目的是“为了达到所为了达到所有标准的整体协调有标准的整体协调”,各各种标准之间只有相互协调、种标准之间只有相互协调、相辅相成,才能充分发挥相辅相成,才能充分发挥标准系统的功能,获得良标准系统的功能,获得良好的系统效应。好的系统效应。每项标准应遵循现有每项标准应遵循现有基础标准的有关条款,基础标准的有关条款,对 于 特 定 技 术 领对 于 特 定 技 术 领域域基本原则基本原则 要求要求1.统一性统一性2.标准间的协调性标准间的协调性3.不同语种版本的不同语种版本的等效性等效性4.适用性适用性5.计划性计划性6.采用国际标准采用国际标准 为便于国际交往
23、和对为便于国际交往和对外技术交流,积极参与国外技术交流,积极参与国际标准化活动,出版我国际标准化活动,出版我国标准的英文版已是必然的标准的英文版已是必然的趋势。在将我国标准作为趋势。在将我国标准作为国际标准提案时,还应按国际标准提案时,还应按ISO/IEC导则规定的起草导则规定的起草规则编写标准的英文版;规则编写标准的英文版;另外,还可能出版我另外,还可能出版我国标准的各少数民族语种国标准的各少数民族语种的版本。的版本。基本原则基本原则要求1.统一性2.标准间的协调性3.不同语种版本的等效性4.适用性适用性(可操作性)可操作性)5.计划性6.采用国际标准 适用性强调两方面适用性强调两方面的内容
24、:的内容:1)标准的内容应便)标准的内容应便于实施。所制定的标准的于实施。所制定的标准的每个条款应考虑可操作性,每个条款应考虑可操作性,便于实施,如标准中有些便于实施,如标准中有些内容拟用于认证,应编为内容拟用于认证,应编为单独的章、条,或单独的单独的章、条,或单独的部分。部分。2)标准的内容应易)标准的内容应易于被其他文件所引用。如于被其他文件所引用。如被引用的可能性大,则应被引用的可能性大,则应考虑使用带标识的列项,考虑使用带标识的列项,段则考虑改为条。段则考虑改为条。基本原则基本原则1.要求2.统一性3.标准间的协调性4.不同语种版本的等效性5.适用性6.计划性计划性7.采用国际标准 为
25、保证一项标准或一系列标为保证一项标准或一系列标准的及时发布,在制定标准时应准的及时发布,在制定标准时应遵守标准制定程序。制定标准时,遵守标准制定程序。制定标准时,需要遵守相关的文件,例如:国需要遵守相关的文件,例如:国家标准管理办法、行业标准管理家标准管理办法、行业标准管理办法、地方标准管理办法、企业办法、地方标准管理办法、企业标准管理办法等。另外我国还发标准管理办法等。另外我国还发布了布了GB/T16733-1997国家标准国家标准制定程序的阶段划分及其代码。制定程序的阶段划分及其代码。另外,在具体起草标准之前,另外,在具体起草标准之前,应首先确定标准预计的结构和内应首先确定标准预计的结构和
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