第5章-一般进出口货物的通关-课件.ppt
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- 一般 进出口货物 通关 课件
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1、第第5章一般进出口货物的通关章一般进出口货物的通关1一般进出口货物的报关程序一般进出口货物的报关程序 【知识目标知识目标】通过对一般进出口货物的范围、通过对一般进出口货物的范围、报关程序、报关要点的学习,掌握与一般进出报关程序、报关要点的学习,掌握与一般进出口货物的申报、查验、征税、放行等相关的报口货物的申报、查验、征税、放行等相关的报关要点,了解电子报关等有关知识。关要点,了解电子报关等有关知识。【技能要求技能要求】掌握一般进出口货物的报关程掌握一般进出口货物的报关程序(具体步骤、所需单证)以及报关要点,并序(具体步骤、所需单证)以及报关要点,并能在实践中具体操作。能在实践中具体操作。2进出
2、境货物,包括:进出境货物,包括:一般进出口货物;一般进出口货物;保税货物;保税货物;暂准进出境货物;暂准进出境货物;特定减免税进出口货物;特定减免税进出口货物;过境、转运和通运货物;过境、转运和通运货物;其他进出境货物其他进出境货物货物的进出境必须经过海关审单、查验、货物的进出境必须经过海关审单、查验、征税和放行四个环节,而进出口收发货人征税和放行四个环节,而进出口收发货人必须相应地办理如实申报、配合查验、缴必须相应地办理如实申报、配合查验、缴纳税费和提、装纳税费和提、装货的手续。货的手续。3进出境物品,包括:进出境物品,包括:进出境的行李物品进出境的行李物品;邮递物品邮递物品;其他物品其他物
3、品物品与货物的区别:物品与货物的区别:1、物品的非贸易性、物品的非贸易性 2、物品适用的税率与货物适用的税率不一、物品适用的税率与货物适用的税率不一样样4v世界大多数国家都规定旅客进出境采用世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红红绿通道制度绿通道制度”,我国也采用,我国也采用“红绿通道制红绿通道制度度”。v带有带有绿色标志绿色标志的通道适用于携运物品在数量的通道适用于携运物品在数量上和价值上都没有超过免税限额,而且所携上和价值上都没有超过免税限额,而且所携运物品没有国家限制或禁止进出境物品的旅运物品没有国家限制或禁止进出境物品的旅客。客。v带有带有红色标志红色标志的通道则适用于携运有上述的通道
4、则适用于携运有上述“绿色通道绿色通道”适用物品以外的其他物品的旅适用物品以外的其他物品的旅客。客。3、进出境物品的进境应以自用合理数量为原则、进出境物品的进境应以自用合理数量为原则5报关程序概述报关程序概述 报关程序的概念:报关程序的概念:指进出口货物收、发货人、运输负指进出口货物收、发货人、运输负责人、物品所有人或其代理人按照海关责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定,办理货物、物品、运输工具进、的规定,办理货物、物品、运输工具进、出境及相关海关事务的出境及相关海关事务的手续和步骤。手续和步骤。6 报关程序的构成报关程序的构成 海关:审单、查验、征税、放行海关:审单、查验、征税、放行4个海
5、个海关作业环节即完成通关;关作业环节即完成通关;报关人:进出口申报、配合查验、缴纳报关人:进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续税费、提取或装运货物等手续。7 报报 关关 概概 述述报关过程中的三个阶段报关过程中的三个阶段 前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段 对保税加工货物、特定减免税货物、对保税加工货物、特定减免税货物、暂准进出口货物等的监管要求,暂准进出口货物等的监管要求,进出口货物收、进出口货物收、发货人或其代理人在货物进出境发货人或其代理人在货物进出境 以前,向海关办理上述拟进口货物以前,向海关办理上述拟进口货物合同、许可等的备案手续的过程合同、许可等的
6、备案手续的过程 缴纳税费、配合查验、缴纳税费、配合查验、提取或装运货物等手续提取或装运货物等手续解除监管 后继阶段是指根据海关对保税加工货物、后继阶段是指根据海关对保税加工货物、特定减免税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物等的监管要求,暂准进出口货物等的监管要求,进出口货物收、进出口货物收、发货人或其代理人在货物进出境储存、发货人或其代理人在货物进出境储存、加工、装配、使用后,在规定的期限内,加工、装配、使用后,在规定的期限内,按照规定的要求,按照规定的要求,向海关办理上述拟进口货物核销、向海关办理上述拟进口货物核销、销案、申请解除监管的手续的过程销案、申请解除监管的手续的过程 8 报关程序
7、是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定,办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。910 一般进出口货物的概念:一般进出口货物的概念:是一般进口货物和一般出口货物的合是一般进口货物和一般出口货物的合称,指在进出境环节缴纳了应征的进出口称,指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续,海关税费并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监管,可以直接进入生产放行后不再进行监管,可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。和消费领域流通的进出口货物。11概念的解释概念的解释 一般进出口货物是从海关监管的角度来一般进出口货物是从
8、海关监管的角度来划分的,一般进出口货物海关放行后不划分的,一般进出口货物海关放行后不再进行监管。这里的一般进出口货物是再进行监管。这里的一般进出口货物是相对于保税货物、特定减免税货物、暂相对于保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物而言的,因为这些货物都准进出口货物而言的,因为这些货物都需要经过前期和和后续的监管阶段。需要经过前期和和后续的监管阶段。12 特征:特征:1进出境时缴纳进出口税费进出境时缴纳进出口税费 一般进出口货物的收发货人应当按照一般进出口货物的收发货人应当按照海海关法关法和其他有关法律、行政法规的规定,在货和其他有关法律、行政法规的规定,在货物进出境时向海关缴纳应当缴纳的税费
9、。物进出境时向海关缴纳应当缴纳的税费。2进出口时提交相关的许可证件进出口时提交相关的许可证件 货物进出口应受国家法律、行政法规管制货物进出口应受国家法律、行政法规管制的,进出口货物收发货人或其代理人应当向海关的,进出口货物收发货人或其代理人应当向海关提交相关的进出口许可证件。提交相关的进出口许可证件。13 3海关放行即办结了海关手续 海关征收了全额的税费,审核了相海关征收了全额的税费,审核了相关的进出口许可证件,并对货物进行实关的进出口许可证件,并对货物进行实际查验(或做出不予查验的决定)以后,际查验(或做出不予查验的决定)以后,按规定签章放行。这时,进出口货物收按规定签章放行。这时,进出口货
10、物收发货人或其代理人才能办理提取进口货发货人或其代理人才能办理提取进口货物或者装运出口货物的手续。对一般进物或者装运出口货物的手续。对一般进出口货物来说,海关放行就意味着海关出口货物来说,海关放行就意味着海关手续已经全部办结,海关不再监管,可手续已经全部办结,海关不再监管,可以直接进入生产和消费领域流通。以直接进入生产和消费领域流通。14一般进出口货物和一般贸易货物的区别:一般进出口货物和一般贸易货物的区别:一般进出口货物是按照海关监管方式划一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物,是海关的一种监管制度的分的进出口货物,是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、体现
11、。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。特定减免税货物而言。而一般贸易货物是外贸企业单边的进口出而一般贸易货物是外贸企业单边的进口出口,是按照国际贸易方式划分的进出口货物,口,是按照国际贸易方式划分的进出口货物,也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。中一种贸易方式。15 一般贸易方式进口的货物:可以是一般进出口货物,也可以保税货物或特定减免税货物等。一般进出口货物可以是以一般贸易方式进口的货物,也可以是以别的贸易方式进口的货物,例如说,以补偿贸易、以易货贸易进出口的货物。只要进口的时候不需要经过前期阶段和只要进口的时候不需要
12、经过前期阶段和后续阶段的就属于一般进出口货物。这两者,后续阶段的就属于一般进出口货物。这两者,他们之间的区别主要就是他们划分的他们之间的区别主要就是他们划分的 角度不同。角度不同。贸易方式主要有:一般贸易、补偿贸易、进一般贸易、补偿贸易、进料加工、来料加工、易货贸易、寄售、料加工、来料加工、易货贸易、寄售、招标、拍卖等。招标、拍卖等。16 范围 实际进出口货物,除特定减免税货物外,都属于实际进出口货物,除特定减免税货物外,都属于一般进出口货物的范围一般进出口货物的范围.主要包括:主要包括:1.不批准保税的一般贸易进口货物;不批准保税的一般贸易进口货物;2.转为实际进口的保税货物;转为实际进口的
13、保税货物;3.转为实际进口的暂准进境货物或转为实际转为实际进口的暂准进境货物或转为实际出口的暂准出境货物;出口的暂准出境货物;4.易货贸易、易货贸易、补偿贸易补偿贸易进出口货物;进出口货物;5.不批准保税的寄售代销贸易货物;不批准保税的寄售代销贸易货物;17 6.承包工程项目实际进出口货物;承包工程项目实际进出口货物;7.外国驻华商业机构进出口陈列用的样品;外国驻华商业机构进出口陈列用的样品;8.外国旅游者小批量订货出口的商品;外国旅游者小批量订货出口的商品;9.随展览品进境的小卖品;随展览品进境的小卖品;10.实际进出口货样广告品;实际进出口货样广告品;11.免费提供的进口货物,如:外商在经
14、济免费提供的进口货物,如:外商在经济贸易活动中赠送的进口货物;外商在经济贸易贸易活动中赠送的进口货物;外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等;我国在境外的活动中免费提供的试车材料等;我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。企业、机构向国内单位赠送的进口货物。18小结:小结:(一一)一般进出口货物的含义一般进出口货物的含义 指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监管,可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。管,可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。一般进出口
15、货物一般进出口货物一般贸易货物一般贸易货物193 3、进出口时提交相关的许可证件。、进出口时提交相关的许可证件。(二)特征(二)特征1 1、进出境环节缴纳进出口税费。、进出境环节缴纳进出口税费。2 2、进出境环节办结海关手续,放行后不受监管。、进出境环节办结海关手续,放行后不受监管。放行放行=结关结关201 1、适用、适用范围范围 除特定减免税货物以外的除特定减免税货物以外的实际进出口货物实际进出口货物(三)范围(三)范围21进出口申报进出口申报配合查验配合查验缴纳税费缴纳税费提取或装运货物提取或装运货物一般进出口通关的基本程序一般进出口通关的基本程序22 报关单位在规定的期限、地点,采用电子
16、报关单位在规定的期限、地点,采用电子数据报关单和纸质报关单形式,向海关报数据报关单和纸质报关单形式,向海关报告实际进出口货物的情况,并接受海关审告实际进出口货物的情况,并接受海关审核的行为。核的行为。申报的含义申报的含义23 1、申报的地点:进口货物应当在进境地海关申报 出口货物应当在出境地海关申报 经过收发货人申请,海关同意,进口货物可在指运地申报;出口货物可在起运地申报。保税、特定减免税货物、暂准进境货物,因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时,向货物所在地主管海关申报。申报的地点、期限、日期和滞报金申报的地点、期限、日期和滞报金24 转关运输转关运输:指是进出口货物在:指是进
17、出口货物在海关监管下,从一个海关运至另一个海关监管下,从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。海关办理海关手续的行为。指运地指运地:是指进口转关运输货:是指进口转关运输货物运抵报关的地点。物运抵报关的地点。例:货物从天津进口,按规定应例:货物从天津进口,按规定应该是在进境天津海关申报,但是经收该是在进境天津海关申报,但是经收发货人申请,海关同意后,进口货物发货人申请,海关同意后,进口货物转到北京海关申报进口。天津是进境转到北京海关申报进口。天津是进境地,北京是指运地。地,北京是指运地。25启运地启运地:是指出口转关运输货:是指出口转关运输货物报关发运的地点。物报关发运的地点。例:北京的例:
18、北京的A A公司,要从天津口岸公司,要从天津口岸出口一批货物。经过申请人的申请,海出口一批货物。经过申请人的申请,海关同意后,这批货物可以在启运地北京关同意后,这批货物可以在启运地北京申报,并且在北京办理完整个出口海关申报,并且在北京办理完整个出口海关手续后,运到天津,由天津海关监管出手续后,运到天津,由天津海关监管出口。天津就属于出境地,北京是启运地。口。天津就属于出境地,北京是启运地。26 申报的程序申报的程序 A.A.进口货物需接到进口提货通知,出进口货物需接到进口提货通知,出口货物需备齐出口货物。口货物需备齐出口货物。B.B.委托报关者需办理报关委托手续,委托报关者需办理报关委托手续,
19、代理报关者需接受报关委托。代理报关者需接受报关委托。C.C.准备申报单证。准备申报单证。27 有两类单证:报关单有两类单证:报关单(证证)、随附单证、随附单证 报关单报关单(证证)随附单证:基本单证、特殊单证随附单证:基本单证、特殊单证 基本单证例如:进口提货单、出口装货单、基本单证例如:进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单等商业发票、装箱单等.特殊单证件例如:进出口许可证、原产地证特殊单证件例如:进出口许可证、原产地证明、出口收汇核销单、进出口货物征免税证明明、出口收汇核销单、进出口货物征免税证明等等.28 准备申报单证的基本原则准备申报单证的基本原则(了解了解)报关单填制必须:真实、准
20、确、完整。报关单填制必须:真实、准确、完整。随附单证随附单证(基本单证、特殊单证基本单证、特殊单证)必须:齐必须:齐全、有效、合法。全、有效、合法。报关单与随附单证数据必须一致。报关单与随附单证数据必须一致。申报前看货取样申报前看货取样(了解了解)目的:准确确定进口货物的品名、规格、目的:准确确定进口货物的品名、规格、型号,了解货物的状况,便于正确申报。型号,了解货物的状况,便于正确申报。29 做法:收货人提出申请;海关同意并派员现场监管。海关开具取样记录和取样清单,取样后收货人要在取样记录和取样清单上签字确认。30 注意报关单的两种形式:注意报关单的两种形式:1 1、纸质报关单:、纸质报关单
21、:印刷制作,按照要求需计算印刷制作,按照要求需计算机打印填制或手工填制机打印填制或手工填制 2 2、电子报关单:、电子报关单:电子数据的形式,通过和海电子数据的形式,通过和海关计算机联网的计算机系统向海关传送关计算机联网的计算机系统向海关传送它们两者具有同等的法律效力。它们两者具有同等的法律效力。3 3 特殊情况:特殊情况:在特殊情况下,可以单独使用其在特殊情况下,可以单独使用其中的一种方式(偏远地区;快件中的一种方式(偏远地区;快件-无纸通关)无纸通关)31 D D申报方式申报方式(重点重点)电子数据申报电子数据申报 四种方式:终端申报方式、委托四种方式:终端申报方式、委托EDI(Elect
22、ronic Data Interchange)方式、自行方式、自行EDIEDI方方式、网上申报式、网上申报 申报结果:申报结果:(2(2种种)A A、接受申报:报关单位收到海关反馈、接受申报:报关单位收到海关反馈的的“接受申报接受申报”的报文和的报文和“现场交单现场交单”或或“放行交单放行交单”通知,表示申报成功。通知,表示申报成功。B B、不接受申报:报关单位收到海关反、不接受申报:报关单位收到海关反馈的不接受申报的报文后,表示申报不成功馈的不接受申报的报文后,表示申报不成功;应根据报文提示的问题进行修改,并重新申应根据报文提示的问题进行修改,并重新申报。报。32 电子报关电子报关 概念:概
23、念:指进出口货物的收发货人或其代理人指进出口货物的收发货人或其代理人通过计算机系统,按照通过计算机系统,按照中华人民共和国海关中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范进出口货物报关单填制规范的要求,向海关的要求,向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式。式。a a 报关单位:进出口货物的收发货人或其代报关单位:进出口货物的收发货人或其代理人理人 b b 报关方式:通过计算机系统向海关传送报报关方式:通过计算机系统向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证关单电子数据并备齐随附单证 c c 法律依据:法律依据:中华人民共和国海关进出口中华人民共和国海
24、关进出口货物报关单填制规范货物报关单填制规范关于电子报关33 电子通关系统电子通关系统 A A、海关、海关H833/EDIH833/EDI通关系统通关系统 海关早期开发的电子通关系统,采用远程海关早期开发的电子通关系统,采用远程申报(申报(Electronic Date InterchangeElectronic Date Interchange)电子商务电子商务的方式。报关单位在微机中安装的方式。报关单位在微机中安装EDIEDI系统,系统,使用该系统录入报关单内容并转换为标准格使用该系统录入报关单内容并转换为标准格式的数据报文,向海关系统发送报关单电子式的数据报文,向海关系统发送报关单电子数
25、据并接受海关反馈的通关信息。数据并接受海关反馈的通关信息。34 B B、海关、海关H2000H2000通关系统通关系统 H2000H2000通关系统是通关系统是H833H833的通关系统的升级的通关系统的升级替代项目。所以说现在通关系统采用的基本替代项目。所以说现在通关系统采用的基本上就是这个系统,上就是这个系统,H833H833的通关系统基本上已的通关系统基本上已经不用了。经不用了。是全国范围的海关信息数据库和作业平台,是全国范围的海关信息数据库和作业平台,借助于这套系统,报关单位可以在其办公场借助于这套系统,报关单位可以在其办公场所办理有关的海关申报、备案工作,为进出所办理有关的海关申报、
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