化学物质类课件.ppt
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- 化学物质 课件
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1、主要内容主要内容 主要职业病及职业危害因素主要职业病及职业危害因素 用人单位职业病防治基本要求用人单位职业病防治基本要求 职业卫生管理档案职业卫生管理档案 职业危害防治工作的评估职业危害防治工作的评估一、主要职业病及职业危害因素一、主要职业病及职业危害因素统计分析表明,我国职业病患者有逐年递增趋势,如统计分析表明,我国职业病患者有逐年递增趋势,如果不加以干预果不加以干预,累计数目将会巨大惊人。累计数目将会巨大惊人。20032003年年-2008-2008年全国职业病新发病例数总体呈上升趋势。年全国职业病新发病例数总体呈上升趋势。20002000、20062006、20072007、200820
2、08年年全国新发各类职业病构成分布图全国新发各类职业病构成分布图原因分析原因分析用人单位主体责任不落实。特别是中小企业、个体私营企业自身管理薄弱,生产工艺落后,设施、设备简陋,职业病防治管理水平低,投入不足,忽视甚至漠视劳动者健康现象严重。政府对职业病防治重视不够。部分政府对职业病的危害性以及预防、控制工作的紧迫性认识不足;政府监管存在薄弱环节,信息沟通不畅,各部门间协作配合不足。劳动者主动维权意识不强。职业病防治体系建设落后于职业病防治工作发展需求。监管力量不足、职业卫生技术服务机构缺乏、职业病防治信息网络不健全、法规规范不完善等。职业危害因素定义职业危害因素定义 职业危害因素是指存在于工作
3、场所或职业危害因素是指存在于工作场所或者与特定职业相伴随,对从事该职业活动者与特定职业相伴随,对从事该职业活动的劳动者可能造成健康损害或者产生健康的劳动者可能造成健康损害或者产生健康影响的各种有害的影响的各种有害的化学、物理、放射、生化学、物理、放射、生物物因素,以及在作业过程中产生的其他职因素,以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。业有害因素。职业危害因素分类职业危害因素分类1.1.按照导致职业病危害的直接原因分类;按照导致职业病危害的直接原因分类;2.2.按照职业危害因素性质分类。按照职业危害因素性质分类。职业危害因素分类职业危害因素分类按照导致职业病危害的直接原因分类:按照导致职业病危
4、害的直接原因分类:卫生部卫生部职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录分为:分为:粉尘类、放射性物质类(电离辐射)、化学物质粉尘类、放射性物质类(电离辐射)、化学物质类、物理因素、生物因素、导致职业性皮肤病的类、物理因素、生物因素、导致职业性皮肤病的危害因素、导致职业性眼病的危害因素、导致职危害因素、导致职业性眼病的危害因素、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、其他职业病危业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、其他职业病危害因素等十大类。害因素等十大类。按照职业危害因素性质分类:按照职业危害因素性质分类:化学因素化学因素 包括:外源性化学物质:如铅、汞、包括:外源性化学物质:如铅、汞、苯、氯、一氧
5、化碳、三氯乙烯、正己烷等;生产苯、氯、一氧化碳、三氯乙烯、正己烷等;生产性粉尘:如二氧化硅粉尘、硅酸盐粉尘、金属粉尘、性粉尘:如二氧化硅粉尘、硅酸盐粉尘、金属粉尘、炭系粉尘、有机粉尘、混合粉尘等。炭系粉尘、有机粉尘、混合粉尘等。物理因素物理因素 如高温、高湿、低温、高气压、低气压、如高温、高湿、低温、高气压、低气压、噪声、振动、电离辐射、非电离辐射等。噪声、振动、电离辐射、非电离辐射等。职业危害因素分类职业危害因素分类生物因素生物因素 如引起职业性传染病的细菌、病毒等,如引起职业性传染病的细菌、病毒等,引起谷痒症、稻田皮炎等的昆虫和尾蚴。引起谷痒症、稻田皮炎等的昆虫和尾蚴。职业损伤性因素职业损
6、伤性因素 如精神紧张、劳动性疲劳、强迫如精神紧张、劳动性疲劳、强迫性体位、不合理工具、个别器官或系统的过度紧张性体位、不合理工具、个别器官或系统的过度紧张等。等。社会心理因素社会心理因素 如职业性精神紧张和心理压力因素如职业性精神紧张和心理压力因素等。等。猪型链球菌感染猪型链球菌感染怎样会损害健康和造成职业病?怎样会损害健康和造成职业病?COSHA Beijing Nov Percy12物质来源不同的途径超过可以接受的暴露水平(OEL)有害健康工人的暴露不同的作业环境If OEL吞咽皮肤吸收呼吸OEL Occupational ExposureOEL Occupational Exposure
7、 LimitLimit职业暴露限值这些职业性危害因素出现于这些职业性危害因素出现于不同企业的作业环境不同企业的作业环境COSHA Beijing Nov Percy13化学性危害物理性危害生物性危害人因工程危害心理压力出现可能性后果严重性职业病职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。有毒、有害物质等因素而引起的疾病。皮肤病肌肉骨骼疾病神经及感觉器官病变呼吸道疾病心脏血管疾病心理疾病癌症 职业病分类职业病分类我国的职业病分为我国的职业
8、病分为1010大类共大类共115115种种。职业病的职业病的1010大类:大类:尘肺,职业性放射性疾病,职业中毒,物尘肺,职业性放射性疾病,职业中毒,物理因素所致疾病,生物因素所致疾病,职理因素所致疾病,生物因素所致疾病,职业性皮肤病,职业性眼病,职业性耳鼻喉业性皮肤病,职业性眼病,职业性耳鼻喉口腔疾病,职业性肿瘤,其他职业病。口腔疾病,职业性肿瘤,其他职业病。职业健康卫生的工作范围COSHA Beijing Nov Percy161.預估危害因子的存在2.認識工作場所潛在危害的種類3.評估工作場所危害的程度4.控制危害的發生或程度使用物料和接触途径使用物料和接触途径作业环境和控制作业环境和控
9、制作业装置、工具作业装置、工具作业内容和暴露水平作业内容和暴露水平接触接触工人和能力工人和能力相佩合二、用人单位职业病防治基本要求二、用人单位职业病防治基本要求主要内容主要内容组织机构各规章制度建设组织机构各规章制度建设前期预防前期预防材料和设备管理材料和设备管理工作场所管理工作场所管理工作场所职业病危害因素监测工作场所职业病危害因素监测履行告知履行告知职业病危害因素控制职业病危害因素控制职业健康监护职业健康监护职业病危害事故的应急救援职业病危害事故的应急救援职业卫生培训职业卫生培训职业病诊断与病人保障职业病诊断与病人保障群众监督群众监督(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设
10、p制定本单位职业卫生方针制定本单位职业卫生方针遵守国家有关职业病防治法律、法规、标准和遵守国家有关职业病防治法律、法规、标准和规范;规范;预防和控制职业病及工作相关疾病,保护劳动预防和控制职业病及工作相关疾病,保护劳动者健康;者健康;应符合本单位实际,适合本单位的规模和活动应符合本单位实际,适合本单位的规模和活动性质;性质;保证全员参与。保证全员参与。设置职业病防治领导机构设置职业病防治领导机构法定代表人是用人单位职业卫生管理体系的最高责法定代表人是用人单位职业卫生管理体系的最高责任人,全面负责用人单位的职业病防治工作。任人,全面负责用人单位的职业病防治工作。法定代表人可在最高决策层任命一名或
11、几名人员作法定代表人可在最高决策层任命一名或几名人员作为分管职业卫生工作的负责人,其职责是:为分管职业卫生工作的负责人,其职责是:建立、实施、定期评审职业卫生管理体系;建立、实施、定期评审职业卫生管理体系;定期向最高管理层报告职业卫生管理体系的绩效;定期向最高管理层报告职业卫生管理体系的绩效;组织并推动全体劳动者参加职业卫生管理活动。组织并推动全体劳动者参加职业卫生管理活动。(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设设置职业病防治领导机构(续)设置职业病防治领导机构(续)职业病防治领导机构的组成:职业病防治领导机构的组成:法
12、定代表人法定代表人管理者代表管理者代表相关职能部门相关职能部门工会代表工会代表职业病防治领导机构的主要职责:职业病防治领导机构的主要职责:审议职业卫生工作计划和方案;审议职业卫生工作计划和方案;布置、督查和推动职业病防治工作。布置、督查和推动职业病防治工作。(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设设置职业卫生管理机构设置职业卫生管理机构组织执行职业卫生管理体系的方针政策;组织执行职业卫生管理体系的方针政策;制定职业卫生管理工作计划,确定明确的目标及量制定职业卫生管理工作计划,确定明确的目标及量化指标,并组织实施;化指标,并组织实施;组织对劳动者的职业卫生培训以及劳动者之间(包组
13、织对劳动者的职业卫生培训以及劳动者之间(包括劳动者及其代表)的合作与交流,以全面实施其括劳动者及其代表)的合作与交流,以全面实施其职业卫生管理体系要素;职业卫生管理体系要素;(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设p设置职业卫生管理机构(续)设置职业卫生管理机构(续)负责确定职业危害识别、评价及其控制人员的职责、负责确定职业危害识别、评价及其控制人员的职责、义务和权利,并告知劳动者;义务和权利,并告知劳动者;制定有效的职业病防治方案,以识别、控制和消除制定有效的职业病防治方案,以识别、控制和消除职业病危害及工作有关疾病;职业病危害及工作有关疾病;监督管理和评估本单位的职业病防治
14、工作;监督管理和评估本单位的职业病防治工作;负责工作场所职业卫生监测和职工职业健康监护。负责工作场所职业卫生监测和职工职业健康监护。(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设用人单位应明确相关组织的职能用人单位应明确相关组织的职能 用人单位应明确工会、人事及劳动工资、企业管理、用人单位应明确工会、人事及劳动工资、企业管理、财务、生产调度、工程技术、职业卫生管理等相关财务、生产调度、工程技术、职业卫生管理等相关部门在职业卫生管理方面的职责和要求。部门在职业卫生管理方面的职责和要求。(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设配备专(兼)职的职业卫生专业人员配备专(兼)职
15、的职业卫生专业人员 用人单位应配备专(兼)职的职业卫生专业人员,用人单位应配备专(兼)职的职业卫生专业人员,对本单位职业卫生工作提供技术指导和管理,用人对本单位职业卫生工作提供技术指导和管理,用人单位按职工总数的千分之二到千分之五配备专(兼)单位按职工总数的千分之二到千分之五配备专(兼)职人员,职工人数少于职人员,职工人数少于300300人的用人单位至少配备人的用人单位至少配备1 1名职业卫生专(兼)职人员。名职业卫生专(兼)职人员。(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设职业病防治工作纳入目标管理责任制职业病防治工作纳入目标管理责任制 用人单位在制定生产经营整体规划时,应将用
16、人单位在制定生产经营整体规划时,应将职业病防治工作纳入法定代表人的目标管理职业病防治工作纳入法定代表人的目标管理责任制中,并通过层层分解的目标使下属机责任制中,并通过层层分解的目标使下属机构都有相应的职责、任务、目标、进度和考构都有相应的职责、任务、目标、进度和考核指标。核指标。(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设制定职业病防治计划和实施方案制定职业病防治计划和实施方案用人单位制定的年度职业病防治计划应包括目的、目用人单位制定的年度职业病防治计划应包括目的、目标、措施、考核指标、保障条件等内容。实施方案应标、措施、考核指标、保障条件等内容。实施方案应包括时间、进度、实施步骤
17、、技术要求、考核内容、包括时间、进度、实施步骤、技术要求、考核内容、验收方法等内容。验收方法等内容。用人单位每年应对职业病防治计划和实施方案的落实用人单位每年应对职业病防治计划和实施方案的落实情况进行必要的评估,并撰写年度评估报告。评估报情况进行必要的评估,并撰写年度评估报告。评估报告应包括存在的问题和下一步的工作重点。书面评估告应包括存在的问题和下一步的工作重点。书面评估报告应送达决策层阅知,并作为下一年度制定计划和报告应送达决策层阅知,并作为下一年度制定计划和实施方案的参考。实施方案的参考。(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设建立健全职业卫生管理制度建立健全职业卫生管理
18、制度用人单位应根据国际、地方的职业病防治法律法规的用人单位应根据国际、地方的职业病防治法律法规的要求,结合本单位实际制定相应的规章制度。职业卫要求,结合本单位实际制定相应的规章制度。职业卫生管理制度应涵盖职业病危害项目申报、建设项目职生管理制度应涵盖职业病危害项目申报、建设项目职业病危害评价、作业场所管理、作业场所职业危害因业病危害评价、作业场所管理、作业场所职业危害因素监测、职业病防护设施管理、个人职业病防护用品素监测、职业病防护设施管理、个人职业病防护用品管理、职业健康监护管理、职业卫生培训、职业危害管理、职业健康监护管理、职业卫生培训、职业危害告知等方面。告知等方面。职业卫生管理制度应包
19、括管理部门、职责、目标、内职业卫生管理制度应包括管理部门、职责、目标、内容、保障措施、评估方法等要素。容、保障措施、评估方法等要素。(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设设置岗位操作规程设置岗位操作规程 岗位操作规程应经科学论证,并与岗位职岗位操作规程应经科学论证,并与岗位职责相对应,其内容还应包括职业卫生防护责相对应,其内容还应包括职业卫生防护的内容,可张贴或以其他方式,方便劳动的内容,可张贴或以其他方式,方便劳动者了解,提示劳动者遵守。者了解,提示劳动者遵守。(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设建立、健全职业卫生档案建立、健全职业卫生档案职业卫生档案是
20、职业病防治过程的真实记录和反职业卫生档案是职业病防治过程的真实记录和反映,也是卫生行政执法的重要参考依据。用人单映,也是卫生行政执法的重要参考依据。用人单位应建立职业卫生档案,制定专(兼)职人员素位应建立职业卫生档案,制定专(兼)职人员素质,并应对档案的借阅做出规定。质,并应对档案的借阅做出规定。职业卫生档案应包括:用人单位职业卫生基本情职业卫生档案应包括:用人单位职业卫生基本情况、生产工艺流程、所使用的原辅材料名称及用况、生产工艺流程、所使用的原辅材料名称及用量、产品、副产品、中间产品产量、职业性有害量、产品、副产品、中间产品产量、职业性有害因素动态监测结果及其汇总、职业健康监护结果、因素动
21、态监测结果及其汇总、职业健康监护结果、职业病病人档案、职业病防护设施运转及维护档职业病病人档案、职业病防护设施运转及维护档案等内容。案等内容。(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设建立、健全劳动者职业健康监护档案建立、健全劳动者职业健康监护档案根据规定,用人单位应为存在劳动关系的劳动者根据规定,用人单位应为存在劳动关系的劳动者(含临时工)建立职业健康监护档案。劳动者名册(含临时工)建立职业健康监护档案。劳动者名册应按照上岗前、在岗期间和离岗分别建立存档。应按照上岗前、在岗期间和离岗分别建立存档。职业健康监护档案应包括:职业健康监护档案应包括:劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻
22、、文化程度、劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻、文化程度、嗜好等一般概况;嗜好等一般概况;劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史;劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史;相应工作场所职业病危害因素监测结果;相应工作场所职业病危害因素监测结果;职业健康检查结果及处理情况;职业健康检查结果及处理情况;职业病诊疗等劳动者健康资料。职业病诊疗等劳动者健康资料。(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度度 用人单位应建立、健全工作场所职业病危害因素检用人单位应建立、健全工作场所职业病危害因素检测及评价
23、制度。检测及评价制度应包括应检测的车测及评价制度。检测及评价制度应包括应检测的车间(分厂)、岗位、职业性有害因素、经职业卫生间(分厂)、岗位、职业性有害因素、经职业卫生现场调查确定的检测岗位点分布图及应测点、应测现场调查确定的检测岗位点分布图及应测点、应测样品数、检测周期、委托的检测机构(有相应资质)样品数、检测周期、委托的检测机构(有相应资质)和经费保障等内容。和经费保障等内容。(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设确保职业病防治管理必要的经费投入确保职业病防治管理必要的经费投入职业病防治、管理经费包括人员配备、机构设置、职业病危职业病防治、管理经费包括人员配备、机构设置、
24、职业病危害预防和治理、建设项目职业病危害预评价和控制效果评价、害预防和治理、建设项目职业病危害预评价和控制效果评价、职业病防护设施配置与维护、个人职业病防护用品配置与维护、职业病防护设施配置与维护、个人职业病防护用品配置与维护、职业病危害因素检测与评价、职业健康监护、职业卫生培训、职业病危害因素检测与评价、职业健康监护、职业卫生培训、职业病病人诊断、治疗、赔偿与康复、工伤保险等方面。职业病病人诊断、治疗、赔偿与康复、工伤保险等方面。职业病防治经费在生产成本中列支。职业病防治经费在生产成本中列支。用人单位应定期评估职业病防治、管理经费投入是否与生产用人单位应定期评估职业病防治、管理经费投入是否与
25、生产经营规模、之二也危害的控制需求相适应。经营规模、之二也危害的控制需求相适应。(一)组织机构各规章制度建设(一)组织机构各规章制度建设依法参加工伤保险依法参加工伤保险 用人单位应为存在劳动关系的劳动者(含临用人单位应为存在劳动关系的劳动者(含临时工)缴纳工伤保险费。时工)缴纳工伤保险费。(二)前期预防(二)前期预防申报职业病危害项目申报职业病危害项目根据根据职业病防治法职业病防治法等法律法规规定的要求等法律法规规定的要求进行申报。进行申报。(二)前期预防(二)前期预防p建设项目职业病危害预评价建设项目职业病危害预评价建设项目在可行性论证阶段应进行职业病危害预建设项目在可行性论证阶段应进行职业
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