大庆市产业结构调整与接替产业培育课件.ppt

1、大庆市产业结构调整大庆市产业结构调整与接续产业培育与接续产业培育主讲人主讲人 程淑云程淑云主要探讨以下三个问题：主要探讨以下三个问题：一、大庆经济发展现状一、大庆经济发展现状二、大庆市产业结构调整与接续产业培二、大庆市产业结构调整与接续产业培育的有利条件和制约因素育的有利条件和制约因素三、大庆市产业结构调整与接续产业培三、大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略选择育的战略选择一、大庆经济发展现状一、大庆经济发展现状（一）取得的成绩（一）取得的成绩1.1.石油、石化、地方工业均实现历史性的重大突石油、石化、地方工业均实现历史性的重大突破，带动了工业经济总体上了一个新台阶破，带动了工业经济总体上了

2、一个新台阶 *20042004年大庆油田共生产原油年大庆油田共生产原油46404640万吨，生产天万吨，生产天然气然气203203亿立方米；亿立方米；*石化企业及中省直存续企业增加值首次达到石化企业及中省直存续企业增加值首次达到11001100亿元；亿元；*地方工业实现增加值首次突破地方工业实现增加值首次突破100100亿元，达到亿元，达到106106亿元，亿元，一、大庆经济发展现状一、大庆经济发展现状（一）取得的成绩（一）取得的成绩 2.2.农业和农村经济呈现良好态势农业和农村经济呈现良好态势*20042004年大庆农民人均增加收入年大庆农民人均增加收入201201元，元，粮食总产达粮食总产

3、达171.9171.9万吨，万吨，奶牛存奶牛存栏达到栏达到25.325.3万头，万头，猪存栏猪存栏9898万头，万头，家禽存栏家禽存栏924.8924.8万只，万只，畜牧业已经成畜牧业已经成为加快我市农村经济发展的朝阳产为加快我市农村经济发展的朝阳产业、中轴产业和富民产业。业、中轴产业和富民产业。一、大庆经济发展现状一、大庆经济发展现状（一）取得的成绩（一）取得的成绩 3.3.经济结构进一步优化，主导产业和新兴经济结构进一步优化，主导产业和新兴产业升级步伐加快产业升级步伐加快 *一是非油经济比重上升一是非油经济比重上升 ；*二是民营经济的比重上升二是民营经济的比重上升 ；*三是三次产业的内部结

4、构发生了较大的变化，主三是三次产业的内部结构发生了较大的变化，主导产业和新兴产业比重上升导产业和新兴产业比重上升 。扣除原油价格因素影响，石油、石化和地方扣除原油价格因素影响，石油、石化和地方工业的比重由上年的工业的比重由上年的83.283.2：7 7：9.89.8调整为调整为75.675.6：11.811.8：12.612.6。一、大庆经济发展现状一、大庆经济发展现状（一）取得的成绩（一）取得的成绩4.4.构筑了经济发展环境的新趋势构筑了经济发展环境的新趋势 一是体制进一步理顺；一是体制进一步理顺；二是生态环境得到改善；二是生态环境得到改善；三是社会比较稳定；三是社会比较稳定；四是招商引资取

5、得了新突破。四是招商引资取得了新突破。一、大庆经济发展现状一、大庆经济发展现状（二）存在的问题（二）存在的问题 1.1.后备资源不足，储采比例失衡后备资源不足，储采比例失衡 2.2.产业结构不合理、接续产业弱小产业结构不合理、接续产业弱小 第一第一,布局分散；布局分散；第二，高度单一第二，高度单一 ；第三第三,关联度低关联度低 ；第四第四,超重型化超重型化 ；第五第五,超稳态化超稳态化 。一、大庆经济发展现状一、大庆经济发展现状（二）存在的问题（二）存在的问题 3.3.生态破坏严重，生存环境恶化生态破坏严重，生存环境恶化 4.4.新旧观念碰撞，文化矛盾突出新旧观念碰撞，文化矛盾突出 5.5.就

6、业问题严重，稳定压力很大就业问题严重，稳定压力很大 二、大庆市产业结构调整与接续产二、大庆市产业结构调整与接续产业培育的有利条件和制约因素业培育的有利条件和制约因素（一）有利条件（一）有利条件 1.1.产业基础雄厚产业基础雄厚 石油工业实现连续石油工业实现连续2727年年50005000万吨万吨以上高产稳以上高产稳产，目前产量仍然保持较高水平；石化工业形成产，目前产量仍然保持较高水平；石化工业形成了了15001500多万吨多万吨的炼油能力和的炼油能力和6060万吨万吨乙烯生产能力，乙烯生产能力，建成了燃料成品油、润滑油、腈纶纤维、油田化建成了燃料成品油、润滑油、腈纶纤维、油田化学品、合成树脂、

7、合成橡胶、有机化工原料、化学品、合成树脂、合成橡胶、有机化工原料、化肥八大生产基地。肥八大生产基地。二、大庆市产业结构调整与接续产二、大庆市产业结构调整与接续产业培育的有利条件和制约因素业培育的有利条件和制约因素（一）有利条件（一）有利条件 2.2.比较优势明显比较优势明显 n一是资源优势；一是资源优势；n二是区位优势。二是区位优势。3.3.外部条件良好外部条件良好 4.4.发展空间广阔发展空间广阔 二、大庆市产业结构调整与接续产二、大庆市产业结构调整与接续产业培育的有利条件和制约因素业培育的有利条件和制约因素（二）制约因素（二）制约因素 1 1国民经济体系中分工地位的制约国民经济体系中分工地

8、位的制约 2 2市场竞争中比较利益优势的制约市场竞争中比较利益优势的制约 其一，其一，市场分工会强化大庆市按自身的比较利益优市场分工会强化大庆市按自身的比较利益优势使其产业结构单一畸形发展势使其产业结构单一畸形发展;其二，其二，石油石化产业设备和劳动力专业化程度高，产石油石化产业设备和劳动力专业化程度高，产业整体转换成本大，企业要素专业转换成本也大，使业整体转换成本大，企业要素专业转换成本也大，使其难以按市场需求进行顺利升级其难以按市场需求进行顺利升级;其三，其三，市场无法在短期内对这样的产业做出选择。市场无法在短期内对这样的产业做出选择。二、大庆市产业结构调整与接续产二、大庆市产业结构调整与

9、接续产业培育的有利条件和制约因素业培育的有利条件和制约因素（二）制约因素（二）制约因素3 3原有经济结构格局的制约原有经济结构格局的制约 4 4政策和体制分割的制约政策和体制分割的制约*在政策上：在政策上：无论是计划经济时期还是市无论是计划经济时期还是市场经济时期，都形成了大庆的资金和利场经济时期，都形成了大庆的资金和利润双向损失外流。润双向损失外流。*在体制上在体制上：一是财政管理体制特殊；一是财政管理体制特殊；二是社会事业管理体制特殊；二是社会事业管理体制特殊；三是政府与企业关系特殊。三是政府与企业关系特殊。三、大庆市产业结构调整与接续三、大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略选择产业培育

10、的战略选择（一）基本原则（一）基本原则 1.1.坚持以高新技术产业为引领、传坚持以高新技术产业为引领、传统产业为依托统产业为依托 2.2.坚持立足当前、着眼长远坚持立足当前、着眼长远 3.3.坚持突出特色、发挥优势坚持突出特色、发挥优势 4.4.坚持产业关联、协调发展坚持产业关联、协调发展 5.5.坚持统筹规划、合理布局坚持统筹规划、合理布局 6.6.坚持集约开发、分步实施坚持集约开发、分步实施 三、大庆市产业结构调整与接续产业三、大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略选择培育的战略选择（二）大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略（二）大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略构想构想1.1.积极

11、发展第二产业积极发展第二产业（1 1）稳步发展油气开采业）稳步发展油气开采业*一是根据大庆的石油资源状况和国家石油战略安排，围绕一是根据大庆的石油资源状况和国家石油战略安排，围绕解决储采比例失衡和开采难度加大两个矛盾，依靠科技创解决储采比例失衡和开采难度加大两个矛盾，依靠科技创新，加强勘探开发，稳定油气生产水平。新，加强勘探开发，稳定油气生产水平。*二是推进二是推进“以气补油以气补油”，加快天然气资源的勘探开发，迅加快天然气资源的勘探开发，迅速速增加可采储量，实现规模化开采，为发展天然气化工提供增加可采储量，实现规模化开采，为发展天然气化工提供充足原料。充足原料。三、大庆市产业结构调整与接续产

12、业三、大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略选择培育的战略选择（二）大庆市产业结构调整与接续产业培育（二）大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略构想的战略构想 1.1.积极发展第二产业积极发展第二产业（2 2）发展壮大石化接续产业发展壮大石化接续产业*一是加速技术改造，实现从原料化工向化工型转变一是加速技术改造，实现从原料化工向化工型转变;*二是抓住机遇，力争把大庆建设成全国最大的石化基地二是抓住机遇，力争把大庆建设成全国最大的石化基地;*三是抓住构建哈、大、齐工业走廊的历史机遇三是抓住构建哈、大、齐工业走廊的历史机遇 ，加快聚乙，加快聚乙烯、聚丙稀等下游产品开发烯、聚丙稀等下游产品开发;*四

13、是加速天然气的产业化进程四是加速天然气的产业化进程;*五是大力发展油田化学品。五是大力发展油田化学品。三、大庆市产业结构调整与接续产业培三、大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略选择育的战略选择（二）大庆市产业结构调整与接续产业培育（二）大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略构想的战略构想 1.1.积极发展第二产业积极发展第二产业（3 3）培育发展农牧产品加工、新材料、纺织、机械）培育发展农牧产品加工、新材料、纺织、机械制造、电子信息等替代产业制造、电子信息等替代产业第一，发展农牧产品加工业；第一，发展农牧产品加工业；第二，建设新材料等高新技术产业基地第二，建设新材料等高新技术产业基地 ；一是

14、实施一是实施“一区三园一区三园”战略，加快高新区建设步伐战略，加快高新区建设步伐 ；二是劈建国家新材料产业化基地二是劈建国家新材料产业化基地;三是发展新型材料和建材。三是发展新型材料和建材。三、大庆市产业结构调整与接续产业培三、大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略选择育的战略选择（二）大庆市产业结构调整与接续产业（二）大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略构想培育的战略构想 1.1.积极发展第二产业积极发展第二产业（4 4）建设装备制造业基地）建设装备制造业基地 *一是发展具有比较优势的石油化工设备一是发展具有比较优势的石油化工设备;*二是力争引进一批国内外大型机械加工二是力争引进一批国内外

15、大型机械加工设备制造企业设备制造企业;*三是大力发展环保产业三是大力发展环保产业;*四是大力发展汽车及汽车零部件制造业。四是大力发展汽车及汽车零部件制造业。三、大庆市产业结构调整与接续产业培三、大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略选择育的战略选择（二）大庆市产业结构调整与接续产业培育（二）大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略构想的战略构想 1.1.积极发展第二产业积极发展第二产业 （5 5）电子信息业）电子信息业 （6 6）纺织业）纺织业 三、大庆市产业结构调整与接续产业培三、大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略选择育的战略选择（二）大庆市产业结构调整与接续产（二）大庆市产业结构调整与接

16、续产业培育的战略构想业培育的战略构想 2.2.加快发展服务业，促进产业优化升级加快发展服务业，促进产业优化升级（1 1）壮大传统服务业）壮大传统服务业 *一是加快发展商贸流通业一是加快发展商贸流通业;*二是大力发展金融保险业。二是大力发展金融保险业。三、大庆市产业结构调整与接续产业培三、大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略选择育的战略选择（二）大庆市产业结构调整与接续产业培育的（二）大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略构想战略构想（2 2）培育现代服务业）培育现代服务业 *一是完善社区基础设施，健全社区服务网络；一是完善社区基础设施，健全社区服务网络；*二是加快信息资源开发与利用；二是加快

17、信息资源开发与利用；*三是大力发展中介服务业；三是大力发展中介服务业；*四是建设现代物流运输平台；四是建设现代物流运输平台；*五是完善旅游服务体系。五是完善旅游服务体系。三、大庆市产业结构调整与接续产业培三、大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略选择育的战略选择（二）大庆市产业结构调整与接续产业培育的（二）大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略构想战略构想3.3.大力发展第一产业大力发展第一产业 *一是把畜牧业作为主导产业加快发展；一是把畜牧业作为主导产业加快发展；*二是发展适销对路的优质专用农产品；二是发展适销对路的优质专用农产品；*三是大力发展生态农业；三是大力发展生态农业；*四是加快推进农业产业化；四是加快推进农业产业化；*五是提高农业生产水平。五是提高农业生产水平。谢谢 谢谢