第十五章-残疾人社会保障课件.ppt
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- 第十五 残疾人 社会保障 课件
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1、第十五章:残疾人社会保障 15.1残疾人社会保障制度概述一、什么是残疾人研究模式生物医学经 济社 会 政 治残障的定义生理上的伤害或限制结业能力上的限制与缺乏个人身心缺陷与环境互动的结果核心概念伤残残障障碍分析焦点临床医学生活利益公共政策的伤残对公民的影响解决方案医疗建议职业训练权利法案二、残疾人社会保障(一)传统观点:遇风险时,给予基本物质帮助。(二)发展观点:独立的人格与社会价值。三、残疾人社会保障的原则(一)机会均等原则:(二)特别扶助原则四:残疾人社会保障的意义残疾人保障水平是一个国家的经济、政治、文化发展水平和文明程度的重要标志有利于社会的团结与稳定除满足残疾人基本的物质要求外,还给
2、他们以安全感和尊重感,有利于实现残疾人的自身价值有利于保证残疾人生活与福利水平的不断提高15.2 残疾人社会保障的内容一、康复保障:含义:主要服务:意义:能力、人格尊严+痛苦+参与能力+社会家庭负担二、教育保障:(普通教育优先+特殊教育)含义:做法:三、就业保障:含义:做法:税收减免:集中(38)+分散优惠扶持(定制、定购)残疾人就业保障金四、文化生活保障:含义:做法:五、优惠待遇:(一)救济补助金制度:(二)供给辅助工具:(三)给与特殊照顾:(四)优先与辅助性服务:六、环境保障 含义:做法:无障碍环境 无障碍社会 七、法制建设与组织建设 1990残疾人保障法 1988 残联 残疾人联合基金1
3、5.3 我国残疾人社会保障一、发展历程:(一)初创:19491965:游离失所收养、救助基本权利 1951劳保条例1960中国聋哑人协会(二)停顿19661976(三)再创阶段1977今 1984年中国残疾人福利基金会 1988年中国残疾人联合会二、存在的问题:残疾人社会保障低,滞后与经济社会发展的总体水平。救济色彩浓(传统残疾人观)。不能满足残疾人高层次的发展需求。统筹渠道单一,保障基金的管理和运用较反混乱。随机性强,尚未规范化与法制化。三、改革探索:(一)主体模式:劳动福利型模式含义:我国残疾人社会保障体系残疾人社会物质帮助残疾人社会安全保障残疾人社会发展保障(二)辅助模式:单纯福利型模式
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