火电厂基本建设程序介绍课件.ppt
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- 火电厂 基本建设 程序 介绍 课件
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1、编辑版pppt1火电项目基本建设程序火电项目基本建设程序与项目设计管理与项目设计管理20082008年年5 5月月3030日日 编辑版pppt2目 录1 1 设计阶段划分与项目审批程序设计阶段划分与项目审批程序2 2 初步可行性研究初步可行性研究3 3 可行性研究可行性研究4 4 电力发展规划电力发展规划5 5 项目核准项目核准6 6 项目前期管理项目前期管理7 7 项目设计管理项目设计管理8 8 项目开工条件项目开工条件编辑版pppt31 设计阶段划分与项目审批程序1.1 1.1 项目设计阶段划分项目设计阶段划分v初步可行性研究初步可行性研究v可行性研究可行性研究v初步设计初步设计v施工图设
2、计施工图设计v竣工图设计竣工图设计编辑版pppt41 设计阶段划分与项目审批程序1.2 1.2 项目审批程序项目审批程序v列入电力发展规划列入电力发展规划 项目所在省电力发展规划和国家电力发展规划项目所在省电力发展规划和国家电力发展规划v政府核准政府核准 所有电力项目均由国家核准所有电力项目均由国家核准v初步设计批复初步设计批复 由项目业主批复,内容包括技术方案和投资由项目业主批复,内容包括技术方案和投资v开工报告批复开工报告批复 由项目业主批复由项目业主批复编辑版pppt51 设计阶段划分与项目审批程序1.3 1.3 设计程序和项目审批程序的关系设计程序和项目审批程序的关系v编制初步可行性研
3、究编制初步可行性研究委托电力设计院在某地区开展初步可行性研究,编制初步可委托电力设计院在某地区开展初步可行性研究,编制初步可行性研究报告。行性研究报告。初步可行性研究报告编制完成后,需经所在地区电网公司或初步可行性研究报告编制完成后,需经所在地区电网公司或经过咨询机构审查,出具审查意见。经过咨询机构审查,出具审查意见。v列入电力发展规划列入电力发展规划向所在省发改委申请列入所在省电力发展规划。向所在省发改委申请列入所在省电力发展规划。由省发改委和发电集团上报国家发改委列入国家电力发展规由省发改委和发电集团上报国家发改委列入国家电力发展规划。划。编辑版pppt61 设计阶段划分与项目审批程序1.
4、3 1.3 设计程序和项目审批程序的关系设计程序和项目审批程序的关系v编制可行性研究报告编制可行性研究报告委托设计院编制可行性研究报告。委托设计院编制可行性研究报告。可行性研究报告经过咨询机构审查,出具审查意见。可行性研究报告经过咨询机构审查,出具审查意见。v申请项目核准申请项目核准委托设计院编制项目核准申请报告。委托设计院编制项目核准申请报告。由集团公司向国家发改委提出项目核准申请。由集团公司向国家发改委提出项目核准申请。国家发改委出具核准意见。国家发改委出具核准意见。编辑版pppt71 设计阶段划分与项目审批程序1.3 1.3 设计程序和项目审批程序的关系设计程序和项目审批程序的关系v开展
5、初步设计开展初步设计委托电力设计院开展初步设计;委托电力设计院开展初步设计;初步设计委托咨询机构审查,出具审查意见;初步设计委托咨询机构审查,出具审查意见;集团公司批复初步设计。集团公司批复初步设计。v开展施工图设计开展施工图设计v开工建设开工建设具备开工条件,批准开工。具备开工条件,批准开工。v竣工验收竣工验收v编制竣工图编制竣工图编辑版pppt81 设计阶段划分与项目审批程序1.3 1.3 设计程序和项目审批程序的关系设计程序和项目审批程序的关系初步可行初步可行性研究性研究可行性研究可行性研究初步设计初步设计施工图设计施工图设计电力发展规划电力发展规划政府核准政府核准业主批复业主批复初步设
6、计初步设计开工建设开工建设项目竣工项目竣工项目决策阶段项目决策阶段项目实施阶段项目实施阶段编辑版pppt9目 录1 1 设计阶段划分与项目审批程序设计阶段划分与项目审批程序2 2 初步可行性研究初步可行性研究3 3 可行性研究可行性研究4 4 电力发展规划电力发展规划5 5 项目核准项目核准6 6 项目前期管理项目前期管理7 7 项目设计管理项目设计管理8 8 项目开工条件项目开工条件编辑版pppt102 初步可行性研究2.1 2.1 目的目的 初步可行性研究,是以调查、收资、整理、分析为主,初步可行性研究,是以调查、收资、整理、分析为主,必要时也可进行一些勘测和试验工作,初步落实建厂外部必要
7、时也可进行一些勘测和试验工作,初步落实建厂外部条件。开展初步可行性研究的目的是:条件。开展初步可行性研究的目的是:v为项目进入所在省电力发展规划和国家电力发展规划提为项目进入所在省电力发展规划和国家电力发展规划提供依据。供依据。v为项目进一步进行可行性研究提供依据。为项目进一步进行可行性研究提供依据。因此,新建、超过批准的规划容量扩建的电厂均应进行因此,新建、超过批准的规划容量扩建的电厂均应进行初步可行性研究。初步可行性研究。编辑版pppt112 初步可行性研究2.2 2.2 主要任务主要任务v根据电力系统的发展规划与要求,在几个地区或指定地根据电力系统的发展规划与要求,在几个地区或指定地区分
8、别调查各地可能建厂的厂址区分别调查各地可能建厂的厂址;v着重研究电力规划的要求、燃料资源与供应、交通运输、着重研究电力规划的要求、燃料资源与供应、交通运输、水源、储灰场、环境保护与水土保持以及厂址场地的地水源、储灰场、环境保护与水土保持以及厂址场地的地形地貌、地震地质、工程地质、水文地质、水文气象和形地貌、地震地质、工程地质、水文地质、水文气象和可能影响建厂的其他因素;可能影响建厂的其他因素;v结合电力系统规划进行技术经济比较与论证,择优推荐结合电力系统规划进行技术经济比较与论证,择优推荐出建厂地区的顺序、可能建厂的厂址及建设规模,提出出建厂地区的顺序、可能建厂的厂址及建设规模,提出开展可行性
9、研究的厂址(一般要求开展可行性研究的厂址(一般要求2 2个及以上)。个及以上)。编辑版pppt122 初步可行性研究2.3 2.3 主要研究内容主要研究内容2.3.1 2.3.1 电力系统电力系统v国民经济和社会现状及发展规划;国民经济和社会现状及发展规划;v电力系统现状及电力发展规划;电力系统现状及电力发展规划;v负荷预测与电力、电量平衡;负荷预测与电力、电量平衡;v本项目在系统中的作用与建厂的必要性;本项目在系统中的作用与建厂的必要性;v合理的建设规模及机组年利用小时数;合理的建设规模及机组年利用小时数;v接入系统方案的设想,包括电压等级、方向、出线回接入系统方案的设想,包括电压等级、方向
10、、出线回路数。路数。编辑版pppt132 初步可行性研究2.3 2.3 主要研究内容主要研究内容2.3.2 2.3.2 热负荷(供热电厂)热负荷(供热电厂)v供热系统现状、发展和区域(企业)热力规划或热电联供热系统现状、发展和区域(企业)热力规划或热电联产规划;产规划;v收集或预测近、远期热负荷大小和特性;收集或预测近、远期热负荷大小和特性;v初步确定供热介质(工业用汽采暖热水初步确定供热介质(工业用汽采暖热水/制冷用汽)制冷用汽)及供热范围,初步确定供热参数和供热量;及供热范围,初步确定供热参数和供热量;v对机组选型提出初步建议;对机组选型提出初步建议;v从供热需求方面,说明项目建设的必要性
11、。从供热需求方面,说明项目建设的必要性。编辑版pppt142 初步可行性研究2.3 2.3 主要研究内容主要研究内容2.3.3 2.3.3 燃料供应燃料供应v燃料来源;燃料来源;v燃料品质;燃料品质;v燃料供应量;燃料供应量;v燃料运输条件;燃料运输条件;v本项目燃料消耗量;本项目燃料消耗量;v存在的问题和建议。存在的问题和建议。编辑版pppt152 初步可行性研究2.3 2.3 主要研究内容主要研究内容2.3.4 2.3.4 建厂条件建厂条件编辑版pppt162 初步可行性研究2.3 2.3 主要研究内容主要研究内容2.3.5 2.3.5 工程初步设想工程初步设想编辑版pppt172 初步可
12、行性研究2.3 2.3 主要研究内容主要研究内容2.3.6 2.3.6 环境保护和社会影响环境保护和社会影响编辑版pppt182 初步可行性研究2.3 2.3 主要研究内容主要研究内容2.3.7 2.3.7 投资估算及财务与风险分析投资估算及财务与风险分析v投资估算:按现行的投资估算:按现行的电力工程投资估算指标电力工程投资估算指标、电电力工程概算定额力工程概算定额、电力工程费用性质划分标准及预电力工程费用性质划分标准及预算编制办法算编制办法等有关文件,参考等有关文件,参考火电工程限额设计参火电工程限额设计参考造价指标考造价指标或类似工程,采用投资分析法或估算编制或类似工程,采用投资分析法或估
13、算编制法,对推荐的法,对推荐的2 2个及以上方案分别进行初步投资估算。个及以上方案分别进行初步投资估算。推荐采用投资分析法,编制推荐厂址方案初步投资估算。推荐采用投资分析法,编制推荐厂址方案初步投资估算。编辑版pppt192 初步可行性研究2.3 2.3 主要研究内容主要研究内容2.3.7 2.3.7 投资估算及财务与风险分析投资估算及财务与风险分析v财务评价:按现行的电力建设项目经济评价有关文件,财务评价:按现行的电力建设项目经济评价有关文件,对推荐厂址方案进行财务评价,分析测算经济效益,对推荐厂址方案进行财务评价,分析测算经济效益,测算工程上网电价(或投资回报)与清偿能力。测算工程上网电价
14、(或投资回报)与清偿能力。v敏感性分析:对总投资、年利用小时及燃料价格等要敏感性分析:对总投资、年利用小时及燃料价格等要素变化进行敏感性分析,并根据工程情况,必要时可素变化进行敏感性分析,并根据工程情况,必要时可进行市场、资源、技术、工程和资金筹措等方面的风进行市场、资源、技术、工程和资金筹措等方面的风险分析。险分析。编辑版pppt202 初步可行性研究2.3 2.3 主要研究内容主要研究内容2.3.8 2.3.8 厂址方案与技术经济比较厂址方案与技术经济比较 v各厂址方案优缺点比较;各厂址方案优缺点比较;v各厂址方案规划容量和本期建设规模比较;各厂址方案规划容量和本期建设规模比较;v厂址方案
15、进行初步的排序。厂址方案进行初步的排序。2.3.9 2.3.9 结论及存在的问题结论及存在的问题 v各厂址是否具备建厂条件,经济上是否合理;各厂址是否具备建厂条件,经济上是否合理;v存在的主要问题及下阶段工作的建议。存在的主要问题及下阶段工作的建议。编辑版pppt212 初步可行性研究2.4 2.4 工作要求工作要求v委托有资格的设计院开展初步可行性研究,编制初步可委托有资格的设计院开展初步可行性研究,编制初步可行性研究报告。行性研究报告。v初步可行性研究必须符合国家的产业政策和资源优化配初步可行性研究必须符合国家的产业政策和资源优化配置原则。置原则。v初步可行性研究报告需经过区域电网公司和咨
16、询机构评初步可行性研究报告需经过区域电网公司和咨询机构评审。审。v初步可行性研究一般由投资者直接委托;或由地方主管初步可行性研究一般由投资者直接委托;或由地方主管部门委托,再将项目转给投资者。部门委托,再将项目转给投资者。编辑版pppt222 初步可行性研究2.5 2.5 主要支持性文件主要支持性文件v地方政府部门出具同意建厂文件;地方政府部门出具同意建厂文件;v省国土主管部门出具同意用地意向性文件;省国土主管部门出具同意用地意向性文件;v水行政主管部门出具同意用水意向性文件;水行政主管部门出具同意用水意向性文件;v省环保主管部门出具同意建设意向性文件;省环保主管部门出具同意建设意向性文件;v
17、规划部门出具同意建厂文件;规划部门出具同意建厂文件;v燃料供应部门出具燃料供应意向性协议;燃料供应部门出具燃料供应意向性协议;v其它如:中水、机场、压矿、文物、铁路、供热等。其它如:中水、机场、压矿、文物、铁路、供热等。编辑版pppt232 初步可行性研究2.6 2.6 需提交的图纸需提交的图纸v多个厂址的总体规划图(多个厂址的总体规划图(1 1:5000050000)包括厂址地理位置、厂区、水源、交通运输、灰场位置包括厂址地理位置、厂区、水源、交通运输、灰场位置以及周边环境(如机场、自然保护区)条件等以及周边环境(如机场、自然保护区)条件等 v各厂址接入系统示意图各厂址接入系统示意图 v各厂
18、址的总体规划图(各厂址的总体规划图(1 1:1000010000)包括厂区、水源、交通运输、灰场位置等,附厂址技术包括厂区、水源、交通运输、灰场位置等,附厂址技术经济指标经济指标 编辑版pppt24目 录1 1 设计阶段划分与项目审批程序设计阶段划分与项目审批程序2 2 初步可行性研究初步可行性研究3 3 可行性研究可行性研究4 4 电力发展规划电力发展规划5 5 项目核准项目核准6 6 项目前期管理项目前期管理7 7 项目设计管理项目设计管理8 8 项目开工条件项目开工条件编辑版pppt253 可行性研究3.1 3.1 目的目的 可行性研究是基本建设程序中为项目决策提供依据的可行性研究是基本
19、建设程序中为项目决策提供依据的一个重要阶段,需要进行必要的调查、收资、勘测和试验一个重要阶段,需要进行必要的调查、收资、勘测和试验工作。其主要目的:工作。其主要目的:v为企业进行项目决策提供依据。为企业进行项目决策提供依据。v是投资者向政府申请项目核准的依据。是投资者向政府申请项目核准的依据。v是进行主机设备招标的依据。是进行主机设备招标的依据。v是进行初步设计的依据。是进行初步设计的依据。新建、扩建、改建工程项目均应进行可行性研究。新建、扩建、改建工程项目均应进行可行性研究。编辑版pppt263 可行性研究3.2 3.2 主要任务主要任务v在初步可行性研究的基础上,进一步落实建厂外部条件,在
20、初步可行性研究的基础上,进一步落实建厂外部条件,如:煤源、水源、灰场、交通运输、地震、工程地质、如:煤源、水源、灰场、交通运输、地震、工程地质、环境保护、水土保持、接入系统、热负荷等。环境保护、水土保持、接入系统、热负荷等。v对拟选的厂址进行全面的技术经济比较,提出推荐意见,对拟选的厂址进行全面的技术经济比较,提出推荐意见,经审查后确定建设厂址。经审查后确定建设厂址。v提出主要设备选型、主要工艺流程和主要技术方案的设提出主要设备选型、主要工艺流程和主要技术方案的设想,编制投资估算。想,编制投资估算。v进行项目的经济评价,提出项目的可行性和盈利能力。进行项目的经济评价,提出项目的可行性和盈利能力
21、。v进行项目的敏感性分析,提出项目的抗风险能力。进行项目的敏感性分析,提出项目的抗风险能力。编辑版pppt273 可行性研究3.3 3.3 主要依据主要依据v初步可行性研究报告;初步可行性研究报告;v所在省和国家的电力发展规划;所在省和国家的电力发展规划;v国家法律、法规、电力产业政策;国家法律、法规、电力产业政策;v国家和电力行业规程、规范、规定;国家和电力行业规程、规范、规定;v相应权限政府主管部门的支持性文件,如:相应权限政府主管部门的支持性文件,如:土地管理主管部门土地管理主管部门水资源主管部门水资源主管部门环境保护主管部门环境保护主管部门水土保持主管部门水土保持主管部门编辑版pppt
22、283 可行性研究3.4 3.4 工作要求工作要求v可行性研究报告应委托有资格的电力设计院编制。可行性研究报告应委托有资格的电力设计院编制。v多个设计单位参加时应明确总体设计单位,由其负责协多个设计单位参加时应明确总体设计单位,由其负责协调和归口工作,并负责将各单位分报告的主要内容和结调和归口工作,并负责将各单位分报告的主要内容和结论性意见经确认后纳入总报告。论性意见经确认后纳入总报告。v可行性研究报告需委托国家发改委认可的咨询机构进行可行性研究报告需委托国家发改委认可的咨询机构进行审查。审查。v可行性研究报告完成后可行性研究报告完成后3 3年未得到国家核准,需重新编年未得到国家核准,需重新编
23、制可行性研究补充报告。制可行性研究补充报告。编辑版pppt293 可行性研究3.4 3.4 工作要求工作要求v在进行可行性研究时,需同时进行配套项目专题研究。在进行可行性研究时,需同时进行配套项目专题研究。工程测量工程测量岩土工程勘测岩土工程勘测水文(气象)勘测(空冷机组必要时需建立气象站)水文(气象)勘测(空冷机组必要时需建立气象站)接入系统设计(必要时需进行输电系统规划)接入系统设计(必要时需进行输电系统规划)铁路专用线可行性研究(或码头工程可行性研究)铁路专用线可行性研究(或码头工程可行性研究)水资源论证报告水资源论证报告编辑版pppt303 可行性研究3.4 3.4 工作要求工作要求v
24、在进行可行性研究时,需同时进行配套项目专题研究。在进行可行性研究时,需同时进行配套项目专题研究。环境影响评价环境影响评价水土保持评价水土保持评价地震安全性评价地震安全性评价地质灾害危险性评价地质灾害危险性评价 供热规划(指供热电厂)供热规划(指供热电厂)热电联产规划(指供热电厂)热电联产规划(指供热电厂)编辑版pppt313 可行性研究3.4 3.4 工作要求工作要求v对拟建厂址进行全面技术经济比较,提出推荐意见和建对拟建厂址进行全面技术经济比较,提出推荐意见和建厂规模。新建工程应有两个及以上厂址进行比较。厂规模。新建工程应有两个及以上厂址进行比较。v进行必要的调查、收资,必要的水文地质、工程
25、地质的进行必要的调查、收资,必要的水文地质、工程地质的勘探工作和必要的水工模型试验,落实各项建厂外部条勘探工作和必要的水工模型试验,落实各项建厂外部条件。采用空冷的电厂,必要时需建立气象站。件。采用空冷的电厂,必要时需建立气象站。v提出主机主要技术条件、主要辅机选型建议。提出主机主要技术条件、主要辅机选型建议。v燃料供应、储灰、供水、运输、接入系统、原则性工艺燃料供应、储灰、供水、运输、接入系统、原则性工艺系统等应有方案比较并提出建议。系统等应有方案比较并提出建议。编辑版pppt323 可行性研究3.4 3.4 工作要求工作要求v编制可研报告时,必须要求设计单位全面、准确、充分编制可研报告时,
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