审计学 4课件讲义整理.ppt
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1、 第七章第七章内部控制的评审内部控制的评审n教学目标:教学目标:1.1.了解内部控制的涵义和作用;了解内部控制的涵义和作用;2.2.了解内部控制的要素;了解内部控制的要素;3.3.了解内部控制的种类与评价;了解内部控制的种类与评价;4.4.掌握控制的调查内容;掌握控制的调查内容;5.5.掌握内部控制的调查与描述方法;掌握内部控制的调查与描述方法;6.6.掌握内部控制的测试与评价。掌握内部控制的测试与评价。n教学重点教学重点:内部控制的调查与描述方法。内部控制的调查与描述方法。n教学难点:教学难点:内部控制的测试与评价。内部控制的测试与评价。第一节第一节内部控制内部控制一、内部控制的涵义和作用一
2、、内部控制的涵义和作用1.1.内部控制的涵义内部控制的涵义 是指在特定的组织内部为执行国家方针政策及组织经营决策,是指在特定的组织内部为执行国家方针政策及组织经营决策,实现既定目标,维护资产完整,保证财务收支合法性、合规性实现既定目标,维护资产完整,保证财务收支合法性、合规性和会计信息真实性、正确性以及保障经济动作的效益性而进行和会计信息真实性、正确性以及保障经济动作的效益性而进行的驾驭和支配。的驾驭和支配。2.2.内部控制的作用内部控制的作用(1 1)保障财经法纪的贯彻执行;)保障财经法纪的贯彻执行;(2 2)保护单位资产的安全完整;)保护单位资产的安全完整;(3 3)提高会计记录的正确程度
3、;)提高会计记录的正确程度;(4 4)确保单位管理制度的执行。)确保单位管理制度的执行。二、内部控制的要素二、内部控制的要素 对被审计单位进行审计应重视以下几方面:对被审计单位进行审计应重视以下几方面:被审计单位的规模被审计单位的规模被审计单位的所有权和组织结构被审计单位的所有权和组织结构被审计单位的业务性质被审计单位的业务性质被审计单位经营的特殊性质被审计单位经营的特殊性质被审计单位取得或运用情报的方式被审计单位取得或运用情报的方式法律、法规的相应规定法律、法规的相应规定内部控制要素内部控制要素控制环境控制环境风险评估风险评估控制活动控制活动信息交流信息交流监督监督1.1.控制环境控制环境
4、控制环境指内部控制持续运作中对建立、强化或削弱特定控制环境指内部控制持续运作中对建立、强化或削弱特定政策、程序和效率产生影响的各种成因。政策、程序和效率产生影响的各种成因。控制环境的控制环境的因素因素:正直性和道德水准正直性和道德水准胜任能力胜任能力董事会和审计委员会的参与董事会和审计委员会的参与管理哲学和经营方式管理哲学和经营方式组织结构组织结构授权和责任分派方式授权和责任分派方式人事政策和实务人事政策和实务直接关系内部控直接关系内部控制执行以及经营制执行以及经营战略目标实现战略目标实现 2.2.风险评估风险评估 风险评估指对可能发生及无法预测的危险的评价和评估。风险评估指对可能发生及无法预
5、测的危险的评价和评估。风险评估的风险评估的因素因素:经营环境的变化经营环境的变化新的人员新的人员新的或改进的信息系统新的或改进的信息系统迅速发展迅速发展新的技术新的技术新生产线、新产品或新行动新生产线、新产品或新行动法人重组法人重组对外经营对外经营会计声明会计声明对企业实现目标的相应风险对企业实现目标的相应风险的界定与分析的界定与分析 3.3.控制活动控制活动 指为切实保障管理者指令予以执行的政策和程序。指为切实保障管理者指令予以执行的政策和程序。与审计有关的控制活动的与审计有关的控制活动的政策、程序政策、程序:业绩检查业绩检查信息处理程序信息处理程序实物控制实物控制责任分工责任分工 4.4.
6、信息交流信息交流 指通过与财务报告相关的信息系统,互相提供有关的信息。指通过与财务报告相关的信息系统,互相提供有关的信息。其其方法和记录方法和记录为:为:确认和记录所有真实的交易确认和记录所有真实的交易详尽描述交易,对其适当分类详尽描述交易,对其适当分类计量交易的价值计量交易的价值 确定交易发生时间确定交易发生时间适当地表达交易并披露相应事项适当地表达交易并披露相应事项 交流运用交流运用形式形式:政策手册政策手册会计和财务报告手册会计和财务报告手册备忘录备忘录语言交流语言交流管理者行为管理者行为 5.5.监督监督 指为评价一定时期内内部控制运作质量的过程。指为评价一定时期内内部控制运作质量的过
7、程。监督过程完成方式:监督过程完成方式:持续的监督活动持续的监督活动独立评价独立评价持续的监督活动与独立评价相结合持续的监督活动与独立评价相结合 三、内部控制的种类三、内部控制的种类 1.1.内部会计控制内部会计控制 内部会计控制指为维护资产完整,会计信息真实,正确而内部会计控制指为维护资产完整,会计信息真实,正确而通过通过会计核算和会计监督会计核算和会计监督所进行的内部控制。所进行的内部控制。内部会计控制包括:内部会计控制包括:会计凭证控制会计凭证控制会计账簿控制会计账簿控制会计报表控制会计报表控制会计分析控制会计分析控制内部控制内部控制内部管理控制内部管理控制内部会计控制内部会计控制 2.
8、2.内部管理控制内部管理控制 内部管理控制指为提高工作效率和经济效益而通过内部管理控制指为提高工作效率和经济效益而通过行行政管理及业务管理政管理及业务管理所进行的内部控制。内部管理控制包括:所进行的内部控制。内部管理控制包括:组织机构控制组织机构控制劳动工资控制劳动工资控制员工教育控制员工教育控制计划预算控制计划预算控制合同执行控制合同执行控制生产经营控制生产经营控制质量检验控制质量检验控制环境监测控制环境监测控制 四、内部控制有效性四、内部控制有效性l确保财产物资完整性确保财产物资完整性l提高会计信息可用性提高会计信息可用性l确保经济运作合法性确保经济运作合法性l强化资金运用效益性强化资金运
9、用效益性五、内部控制的评审步骤五、内部控制的评审步骤调查调查测试测试评价评价第二节第二节 内部控制的调查与描述内部控制的调查与描述一、内部控制的调查一、内部控制的调查 内部控制的调查指通过内部控制的调查指通过审阅审阅、询问询问等方法了等方法了解掌握内部控制度是否建立、健全,是否符合控解掌握内部控制度是否建立、健全,是否符合控制原则所进行的考察活动。制原则所进行的考察活动。1.1.调查方法:审阅、询问调查方法:审阅、询问2.2.内部控制的内容:内部控制的内容:(1 1)界定职权范围)界定职权范围 原则原则:职务岗位明确;权利义务清楚:职务岗位明确;权利义务清楚 强化内部控制强化内部控制必须界定职
10、权必须界定职权范围范围(2 2)不相容职务分工)不相容职务分工不相容职务分工不相容职务分工原则原则:各职能部门相对独立;各职能部门相对独立;禁止一人包办经济业务;禁止一人包办经济业务;账钱物分管账钱物分管不相容职务不相容职务分工的分工的内容内容经济业务处理过程的分工经济业务处理过程的分工财物记录与保管的分工财物记录与保管的分工 A A、经济业务处理过程分工的要点:、经济业务处理过程分工的要点:经济业务的经济业务的授权授权分工分工经济业务的经济业务的执行执行及其及其审核审核分工分工及其及其执行执行经济业务的经济业务的执行执行及其及其记录记录分工分工经济业务的经济业务的记录记录及其及其审核审核分工
11、分工任何一项经济业务处理必须经过任何一项经济业务处理必须经过授权、主办、核准、授权、主办、核准、执行、记录、复核执行、记录、复核六个步骤。六个步骤。B B、财物记录与保管分工的要点:、财物记录与保管分工的要点:(3 3)内部会计控制)内部会计控制l内部会计控制内部会计控制目的目的:确保会计资料合法、完整、正确;确保会计资料合法、完整、正确;维护资产的安全与完整。维护资产的安全与完整。财产物资的记录财产物资的记录保管保管分工分工财产物资的保管财产物资的保管 核对核对分工分工总分类账总分类账明细分类账的记录明细分类账的记录分工分工总分类账总分类账日记账的记录日记账的记录分工分工l 内部会计控制内部
12、会计控制内容内容:l 设定凭证传递程序设定凭证传递程序(4)(4)行政控制行政控制合法性控制合法性控制完整性控制完整性控制正确性控制正确性控制目的目的 促使员工遵章行事促使员工遵章行事要求员工遵守职业道德要求员工遵守职业道德内容内容 健全的规章制度健全的规章制度职业道德教育职业道德教育公平的奖惩公平的奖惩 二、内部控制的描述二、内部控制的描述1.1.内部控制的描述方法内部控制的描述方法各种描述方法的范例各种描述方法的范例描述方法描述方法优点优点缺点缺点文字描述法文字描述法灵活、简便、易行。灵活、简便、易行。较为抽象、细节难辨。较为抽象、细节难辨。调查表法调查表法简便易行、概括性强、简便易行、概
13、括性强、一目了然。一目了然。系统性差、难以将所有系统性差、难以将所有应调查事项包含在内、应调查事项包含在内、易流于形式。易流于形式。流程图法流程图法直观,便于表达内部直观,便于表达内部控制的特征。灵活,控制的特征。灵活,便于查阅和评价内部便于查阅和评价内部控制。控制。绘制和运用流和图必须绘制和运用流和图必须具有较高的专业素质。具有较高的专业素质。第三节第三节 内部控制的测试与评价内部控制的测试与评价 一、内部控制的测试一、内部控制的测试符合性测试符合性测试 目的目的内容内容方法方法业务测试业务测试功能测试功能测试是获取对准备是获取对准备予以信赖的内予以信赖的内部控制是否有部控制是否有效执行的证
14、据,效执行的证据,从而确定会计从而确定会计报表审计的范报表审计的范围和程序。围和程序。指对被审计单指对被审计单位有关位有关经济业经济业务办理的手续务办理的手续或实施的程序或实施的程序进行检查与核进行检查与核查。查。指对内部控制指对内部控制中的控制目标中的控制目标的的功效功效所进行所进行检查核查。检查核查。1 1、检查证据、检查证据法。法。2 2、穿行试验、穿行试验法。法。3 3、观察现场、观察现场法。法。二、内部控制的评价二、内部控制的评价(1 1)初评初评:对被审计单位内部控制在形式:对被审计单位内部控制在形式上是否健全所作出的评价。上是否健全所作出的评价。(2 2)总评总评:在符合性测试的
15、基础上对内部控:在符合性测试的基础上对内部控制进行的总体评价,其主要指可依赖程度评制进行的总体评价,其主要指可依赖程度评价等。价等。测试与评价顺序:测试与评价顺序:初评初评符合性测试符合性测试总评总评第四节第四节 管理建议书管理建议书一、管理建议书的涵义一、管理建议书的涵义 是指注册会计师在进行审计工作中,针对审计过程是指注册会计师在进行审计工作中,针对审计过程中注意到中注意到 的,可能导致被审计单位会计报表重大错报的,可能导致被审计单位会计报表重大错报或漏报的内部控制制度重大缺陷提出的书面建议。或漏报的内部控制制度重大缺陷提出的书面建议。二、管理建议书与审计报告的区别二、管理建议书与审计报告
16、的区别管理建议书管理建议书审计报告审计报告对象对象与审计相关内部控制与审计相关内部控制会计报表会计报表责任责任非法定非法定法定法定影响程度影响程度内部参考内部参考向外报送向外报送三、管理建议书的结构和内容三、管理建议书的结构和内容 应说明审查的范围,发现的内部控制缺陷,提出关于实现内应说明审查的范围,发现的内部控制缺陷,提出关于实现内部控制目标的意见及改进建议。部控制目标的意见及改进建议。1 1、标题。标题统一为、标题。标题统一为“管理建议管理建议”。2 2、收件人。是被审计单位管理当局。、收件人。是被审计单位管理当局。3 3、审计目的、会计责任和审计责任。、审计目的、会计责任和审计责任。4
17、4、管理体制建议书的性质。、管理体制建议书的性质。5 5、前期建议改进但本期限仍未改进的内部控制重大缺陷。、前期建议改进但本期限仍未改进的内部控制重大缺陷。6 6、本期审计发现的内部控制重大缺陷及其影响和改进建议。、本期审计发现的内部控制重大缺陷及其影响和改进建议。7 7、使用范围及使用责任。、使用范围及使用责任。8 8、签章。由注册会计师签章,并加盖会计师事务所公章。、签章。由注册会计师签章,并加盖会计师事务所公章。9 9、日期。签发日期为完成外勤工作日。、日期。签发日期为完成外勤工作日。管理建议书不管理建议书不是审计业务的是审计业务的规定内容,而规定内容,而是委托项目外是委托项目外的服务的
18、服务 第八章第八章审计抽样审计抽样n教学目标:教学目标:1.1.了解审计抽样的涵义与种类;了解审计抽样的涵义与种类;2.2.了解样本的设计与选取;了解样本的设计与选取;3.3.了解抽样结果的评价;了解抽样结果的评价;4.4.掌握抽样和变量抽样的目的、用途及方法;掌握抽样和变量抽样的目的、用途及方法;5.5.掌握样本的设计与选取。掌握样本的设计与选取。n教学重点教学重点:样本的设计与选取样本的设计与选取n教学难点:教学难点:属性抽样和变量抽样的方法属性抽样和变量抽样的方法第一节第一节 审计抽样的涵义与种类审计抽样的涵义与种类 一、审计抽样的涵义一、审计抽样的涵义二、审计抽样的种类二、审计抽样的种
19、类 审计人员在实施测试时,从被审计总体中选取审计人员在实施测试时,从被审计总体中选取一定数量的样本一定数量的样本进行审计,通过进行审计,通过样本的审计结果样本的审计结果来来推断被推断被审计总体特征审计总体特征的一种审计技术方法的一种审计技术方法审计抽样审计抽样技术技术内容内容统计抽样统计抽样非统计抽样非统计抽样属性抽样属性抽样变量抽样变量抽样1、按技术分类、按技术分类l 统计抽样统计抽样 是指根据是指根据概率论的原理概率论的原理确定抽查的样本量,确定抽查的样本量,随机选随机选取样本取样本,并由样本的审查结果推断总体的审计抽样技术。,并由样本的审查结果推断总体的审计抽样技术。l 非统计抽样非统计
20、抽样 是指根据是指根据审计人员的执业经验和判断能力审计人员的执业经验和判断能力来确定需来确定需要抽查的样本量,选取样本和推断总体的审计抽样方法。要抽查的样本量,选取样本和推断总体的审计抽样方法。必须以健全的企业内部控制为前提必须以健全的企业内部控制为前提2、按内容分类、按内容分类l属性抽样属性抽样 符合性测试符合性测试 是指在精确度界限和可靠程度一定的条件下,为测定是指在精确度界限和可靠程度一定的条件下,为测定总体特征的总体特征的发生频率发生频率而采用的方法。而采用的方法。l变量抽样变量抽样 实质性测试实质性测试 是指用来估计是指用来估计总体金额总体金额而采用的一种方法。而采用的一种方法。第二
21、节第二节 样本的设计与选取样本的设计与选取 一、样本的设计一、样本的设计 样本设计是指审计人员在具体计划指导下,围绕样本样本设计是指审计人员在具体计划指导下,围绕样本的性质、样本数量、抽样方法、抽样工作质量要求所进行的的性质、样本数量、抽样方法、抽样工作质量要求所进行的计划工作。需要考虑的因素:计划工作。需要考虑的因素:审计目的审计目的审计对象总体与抽样单位审计对象总体与抽样单位抽样风险与非抽样风险抽样风险与非抽样风险可容忍误差可容忍误差可信赖程度可信赖程度预期总体误差预期总体误差分层分层 1.抽样风险与非抽样风险抽样风险与非抽样风险l 抽样风险抽样风险l 非抽样风险非抽样风险 是指审计人员依
22、据抽样结果得出结论与审计对象是指审计人员依据抽样结果得出结论与审计对象总体特征不符合的可能性。总体特征不符合的可能性。是指审计人员因采用不恰当的审计程序或方法,是指审计人员因采用不恰当的审计程序或方法,错误运用审计证据等而未发现重大误差的可能性。错误运用审计证据等而未发现重大误差的可能性。样本量越大,抽样本量越大,抽样风险越低样风险越低2.可容忍误差可容忍误差 审计人员认为抽样结果可以达到审计目的而愿审计人员认为抽样结果可以达到审计目的而愿意接受的审计对象总体的最大误差。意接受的审计对象总体的最大误差。3.可信赖程度可信赖程度 是指预计由样本的推断结果能够代表总体特征的是指预计由样本的推断结果
23、能够代表总体特征的百分比。百分比。4.预期总体误差预期总体误差 审计人员应根据前期审计所发现的误差,被审审计人员应根据前期审计所发现的误差,被审计单位经营业务和经营环境的变化等来确定总体的计单位经营业务和经营环境的变化等来确定总体的预期误差。预期误差。可容忍误差越小,可容忍误差越小,样本量应越大。样本量应越大。可信赖程度越高,可信赖程度越高,选取样本量越大。选取样本量越大。预期总体误差较预期总体误差较大,选取大样本大,选取大样本量量5.分层分层 将某一审计对象总体划分为若干具有相似特征将某一审计对象总体划分为若干具有相似特征次级总体过程。次级总体过程。二、样本选取二、样本选取 样本选取的方法:
24、样本选取的方法:1.利用随机数表选样利用随机数表选样 2.系统选样系统选样 3.分层分层选样选样 3.整群选样整群选样 4.金额单位选样金额单位选样第三节第三节 属性抽样属性抽样 用途:用途:用于内部控制符合性测试用于内部控制符合性测试目的:目的:确定被审计单位内部控制的有效程度确定被审计单位内部控制的有效程度方法:方法:l固定样本量抽样停固定样本量抽样停走抽样走抽样l发现抽样发现抽样风险系数风险系数=样本量样本量总体的最大误差率总体的最大误差率第四节第四节 变量抽样变量抽样用途:用途:用于账户余额或报表项目的实质性测试用于账户余额或报表项目的实质性测试目的:目的:通过样本审查结果推算被审计总
25、体数额通过样本审查结果推算被审计总体数额方法:方法:l单位平均数估计抽样单位平均数估计抽样l差额估计抽样差额估计抽样l比率估计抽样比率估计抽样第五节第五节 抽样结果的评价抽样结果的评价一、评价抽样结果的步骤一、评价抽样结果的步骤1.1.分析样本误差分析样本误差2.2.推断总体误差推断总体误差3.3.重估抽样风险重估抽样风险(1 1)推断的总体误差超过可容忍误差)推断的总体误差超过可容忍误差(2 2)推断的总体误差接近可容忍误差)推断的总体误差接近可容忍误差4.4.形成审计结论形成审计结论 第九章第九章审计报告审计报告n教学目标:教学目标:1.1.了解审计报告的涵义和种类;了解审计报告的涵义和种
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