事故隐患排查治理课件.pptx
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- 事故隐患 排查 治理 课件
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1、我们关心的三个问题n1什么是事故隐患?n2为什么要开展事故隐患排查?n3如何开展事故隐患排查治理?一、什么是事故隐患?一、什么是事故隐患?n事故隐患的定义事故隐患的定义n隐患的定义隐患的定义n广义中的隐患就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素,它是一种潜藏着的因素,“隐”字体现了潜藏、隐蔽,而“患”字则体现了祸患,不好的状况。n生产安全中的隐患是指能直接或者间接导致伤害或疾病、财产损失、工作场所环境破坏或其组合的对工作标准、实务、程序、法规、管理体系绩效等的偏离。事故隐患的定义事故隐患的定义n事故隐患是指事故隐患是指:事故隐患是指可导致事故发生的:事故
2、隐患是指可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。(职业安全卫生术语职业安全卫生术语(GBT)5236一一1994)n注意:事故隐患实质是有危险的、不安全的、有注意:事故隐患实质是有危险的、不安全的、有缺陷的缺陷的“状态状态”,这种状态可在人或物上表现出,这种状态可在人或物上表现出来,如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤来,如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患;也可表现在管理的程序、内容或方式上,的隐患;也可表现在管理的程序、内容或方式上,如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等
3、。等。安全生产事故隐患的定义安全生产事故隐患的定义n安全生产事故隐患(简称隐患、事故隐患或安全隐患安全生产事故隐患(简称隐患、事故隐患或安全隐患):是指:是指生产经营单位生产经营单位违反违反(不符合不符合)安全生产法律、法规、规章、标准、安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。为和管理上的缺陷。n一类是一类是“违反违反”型隐患型隐患;另一类是由于某些因素而引起的三种现另一
4、类是由于某些因素而引起的三种现实表现。实表现。n在事故隐患的三种表现中,物的危险状态是指生产过程或生产在事故隐患的三种表现中,物的危险状态是指生产过程或生产区域内的物质条件区域内的物质条件(如材料、工具、设备、设施、成品、半成品如材料、工具、设备、设施、成品、半成品)处于危险状态,人的不安全行为是指人在工作过程中的操作、处于危险状态,人的不安全行为是指人在工作过程中的操作、指示或其他具体行为不符合安全规定,管理上的缺陷是指在开指示或其他具体行为不符合安全规定,管理上的缺陷是指在开展各种生产活动中所必须的各种组织、协调等行动存在缺陷。展各种生产活动中所必须的各种组织、协调等行动存在缺陷。安全、隐
5、患、事故安全、隐患、事故隐患、风险、事故隐患、风险、事故风险、危险源、隐患、事故风险、危险源、隐患、事故风险、危险源、隐患、事故风险、危险源、隐患、事故危险源的定义危险源的定义n危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。n危险源具备导致事故、事件的潜在能力n危险源的对象:根源;状态n根据能量意外释放论,根源为能量物质/载体,状态为能量物质/载体约束措施的缺陷。事故隐患与危险源的关系事故隐患与危险源的关系危险源危险源事故隐患,但两者之间可以相互转化;事故隐患,但两者之间可以相互转化;如果危险源和事故隐患没有有效的控制措施,如果危险源和事故隐患没有有效的控制措
6、施,都将最终导致事故。都将最终导致事故。事故隐患的特性事故隐患的特性事故未遂事故事故隐患事件安全安全平台下方禁止站人和通行安全安全=治理事故隐患,将风险控制在可接受范围事故隐患的特性事故隐患的特性n隐蔽性隐蔽性n危险性危险性n突发性突发性n因果性因果性n重复性重复性n意外性意外性n连续性连续性二、事故隐患分类及表现二、事故隐患分类及表现事故隐患的常见表现形式事故隐患的分类(一)(二)日常检查中发现的隐患举例(三)(一一)事故隐患分类事故隐患分类按照可能造成的事故类型可分为20类按照可能造成事故的原因分为3大类事故隐患分类方法按照可能造成的严重后果和治理难度分2大类1、按照可能造成的事故类型分类
7、、按照可能造成的事故类型分类 按照企业职工伤亡事故分类标准,事故隐患按照可能造成的事故类型可分为20类1.物体打击2.车辆伤害3.机械伤害4.起重伤害5.触电6.淹溺7.灼烫8.火灾9.高处坠落10.坍塌企业职工伤亡事故分类标准(GB644186)11.冒顶片帮12.透水13.放炮14.火药爆炸15.瓦斯爆炸16.锅炉爆炸17.容器爆炸18.其它爆炸19.中毒和窒息20.其它伤害2、按可能造成事故的原因分类、按可能造成事故的原因分类按可能造成事故的原因分类管理上的缺陷物的不安全状态人的不安全行为3、按可能造成事故的严重后果和治理难度分、按可能造成事故的严重后果和治理难度分一般事故隐患:是指危害
8、和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(二二)事故的表现形式事故的表现形式1、人的不安全行为表现、人的不安全行为表现企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-86)将人的不安全行为分为13类共51种n1.1 操作错误,忽视安全,忽视警告n1.2 造成安全装置失效n1.3 使用不安全设备n1.4 手代替工具操作n1.5 物体存放不当n1.6 冒险进入危险场所n1.7 攀、坐不安全位置企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-86)将人的不
9、安全行为分为13类共51种n1.8 在起吊物下作业、停留n1.9 机器运转时进行维修清理等作业n1.10 有分散注意力行为n1.11不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品n1.12 不安全装束n1.13 对易燃、易爆等危险物品处理错误1.1 操作错误,忽视安全,忽视警告操作错误,忽视安全,忽视警告 1)未经许可开动、关停、移动机器 2)开动、关停机器时未给信号 3 )开关未锁紧,造成意外转动、通电或泄漏等 4 )忘记关闭设备 5 )忽视警告标志、警告信号 6 )操作错误(指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作)7 )奔跑作业 8 )供料或送料速度过快 9 )机械超速运转 10 )违章驾驶机动车 11 )酒后
10、作业 12)客货混载 13)冲压机作业时,手伸进冲压模 14 )工件紧固不牢 15 )用压缩空气吹铁屑 16)其它事故案例:未关闭设备进行清理作业事故案例:未关闭设备进行清理作业事故案例:酒后作业事故案例:酒后作业我方委托仓储公司我方委托仓储公司雇佣搬运雇佣搬运工装卸工装卸“福临门福临门”食用油食用油一名一名4040岁岁工人工人酒后酒后作业作业,从,从车上坠落车上坠落经抢救无经抢救无效死亡效死亡5月月29日晨日晨2007年年5月月28日日1.2 造成安全装置失效造成安全装置失效1)拆除了安全装置2)安全装置堵塞,失掉了作用3)调整的错误造成安全装置失效4)其它事故案例:取消安全措施导致安全装置
11、失事故案例:取消安全措施导致安全装置失效效 1.3 使用不安全设备使用不安全设备1)临时使用不牢固的设施2)使用无安全装置的设备3)其它事故案例:某化工厂高处坠落事故事故案例:某化工厂高处坠落事故酒精车间安装水管盲板缺少堵板材料回车间取材料支撑叉车开走无安全保障习惯性攀爬管道管道支架焊口锈蚀老化脱落4.5米高处坠落抢救无效死亡1.4 手代替工具操作手代替工具操作1)用手代替手动工具2)用手清除切屑3)不用夹具固定、用手拿工件进行机加工事故案例:用手代替工具操作事故案例:用手代替工具操作1.5 物体存放不当物体存放不当n指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等存放位置不当或清理不及时。1.6
12、 冒险进入危险场所冒险进入危险场所1)冒险进入涵洞2)接近漏料处(无安全设施)3)采伐、集材、运材、装车时,未离危险区4)未经安全监察人员允许进入油罐或井中5)未“敲帮问顶”开始作业6)冒进信号7)调车场超速上下车8)易燃易爆场合明火9)私自搭乘矿车10)在绞车道行走11)未及时观望n如:进入有触电危险场所,未穿绝缘鞋;进入易燃易爆环境,未按规定做消除静电处理、携带火种或接打手机 事故案例:某化工厂中毒窒息事故事故案例:某化工厂中毒窒息事故两人经抢救无效死亡发现罐内人员晕倒抽调石灰窑工段季节工人进碳罐除垢将罐内糖水排尽2人罐内作业2人在外监护1.7 攀、坐不安全位置攀、坐不安全位置n攀、坐不安
13、全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)1.8 在起吊物下作业、停留在起吊物下作业、停留n在起吊危险区域作业、停留导致的事故。1.9 机器运转时进行维修清理等作业机器运转时进行维修清理等作业n如在机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作,如使用汽、柴油等有机溶剂擦拭设备、场地或用湿布擦拭带电电气设备1.10 有分散注意力行为有分散注意力行为1.11不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品 1)未戴护目镜或面罩 2)未戴防护手套 3)未穿安全鞋 4)未戴安全帽 5)未佩戴呼吸护具 6)未佩戴安全带 7)未戴工作帽 8)其它1.12 不安全装束不安全装束 1)在有旋转
14、零部件的设备旁作业穿过肥大服装 2)操纵带有旋转零部件的设备时戴手套 3)其它1.13 对易燃、易爆等危险物品处理错误对易燃、易爆等危险物品处理错误随意扔、倒或排放易燃、易爆、有毒、有害废弃物随意扔、倒或排放易燃、易爆、有毒、有害废弃物1.14 其他类型的不安全行为其他类型的不安全行为未执行监护监督制度,单人进行危险作业、检修作业等操作行为 1.14 其他类型的不安全行为其他类型的不安全行为危险化学品使用、存放不当;选用工具不当,危险化学品使用、存放不当;选用工具不当,随意放置和丢弃工具,忽视工具维护保养随意放置和丢弃工具,忽视工具维护保养1.14 其他类型的不安全行为其他类型的不安全行为酒后
15、驾驶、疲劳驾驶、驾驶时不系安全带或接打酒后驾驶、疲劳驾驶、驾驶时不系安全带或接打手机,超速,超载或客货混运手机,超速,超载或客货混运1.14 其他类型的不安全行为其他类型的不安全行为封闭或阻塞安全通道封闭或阻塞安全通道1.14 其他类型的不安全行为其他类型的不安全行为进入有限空间或可能存在有毒有害、易燃易爆进入有限空间或可能存在有毒有害、易燃易爆气体空间作业前未按规定进行检测气体空间作业前未按规定进行检测邦和箱包厂火灾易发生违章行为的人员类型易发生违章行为的人员类型一是违章作业的“大胆人”;二是冒险蛮干的“危险人”;三是冒失莽撞的“勇敢人”;四是盲目听从指挥的“糊涂人”;五是吊儿郎当的“马虎人
16、”;六是满不在乎的“粗心人”;七是盲目侥幸的“麻痹人”;八是投机取巧的“大能人”;九是凑凑合合的“懒怠人”;十是满腹委曲的“气愤人”;十一是难事缠身的“忧愁人”;十二是急于求成的“草率人”;十三是心神不定的“心烦人”;十四是手忙脚乱的“急性人”;十五是固执已见的“怪僻人”;十六是单纯追求任务、指标的“效益人”;十七是休息不好身休欠佳的“疲惫人”;十八是变换工种的“改行人”;十九是初来乍到的“新工人”;二十是心余力亏的“老工人”。2、物的不安全状态表现、物的不安全状态表现2.1 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷2.2 设备、设施、工具、附件有缺陷2.3 个人防护用品用具缺少或有缺陷2.4 生产
17、(施工)场地环境不良2.1 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷n1、无防护n1)无防护罩n2)无安全保险装置n3)无报警装置n4)无安全标志n5)无护栏或护栏损坏n6)(电气)未接地n7)绝缘不良n8)局扇无消音系统、噪声大n9)危房内作业n10)未安装防止“跑车”的档车器或档车栏n11)其它2.1 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷n2、防护不当n1)防护罩未在适当位置n2)防护装置调整不当n3)坑道掘进、隧道开凿支撑不当n4)防爆装置不当n5)采伐、集材作业安全距离不够n6)放炮作业隐蔽所有缺陷n7)电气装置带电部分裸露n
18、8)其它事故案例:无安全防护装置事故案例:无安全防护装置 2.2 设备、设施、工具、附件有缺陷设备、设施、工具、附件有缺陷n1、设计不当,结构不合安全要求n1)通道门遮档视线n2)制动装置有缺欠n3)安全间距不够n4)拦车网有缺欠n5)工件有锋利毛刺、毛边n6)设施上有锋利倒梭n7)其它n2、强度不够n 1)机械强度不够n2)绝缘强度不够n3)起吊重物的绳索不合安全要求 黄海承包商起重事故n4)其它事故案例:安全间距不够事故案例:安全间距不够2.2 设备、设施、工具、附件有缺陷设备、设施、工具、附件有缺陷n(3)设备在非正常状态下运行n 1)设备带“病”运转n2)超负荷运转n3)其它n(4)维
19、修、调整不良n1)设备失修n2)地面不平n3)保养不当、设备失灵n4)其它2.3 个人防护用品用具缺少或有缺陷个人防护用品用具缺少或有缺陷n防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷n1)无个人防护用品、用具n2)所用的防护用品、用具 不符合安全要求2.4 生产(施工)场地环境不良生产(施工)场地环境不良n1、照明光线不良n1)照度不足n2)作业场地烟雾尘弥漫视物不清n3)光线过强n2、通风不良n1)无通风n2)通风系统效率低n3)风流短路n4)停电停风时放炮作业n5)瓦斯排放未达到安全浓度放炮作业n6)瓦斯超限n7)其它事故案例:作业过程中通风不
20、良事故案例:作业过程中通风不良事发分子筛罐承包方扬州伟业安装公司施工人员在作业许可证失效情况下进行最后的分子筛填装作业先安装底部盲板形成受限空间2名作业人员入罐后窒息1人进入施救并呼救宿州生化项目负责人入罐救出1人后昏倒在罐内施救过程中大量注水发生发热反应致使罐内缺氧3人死亡2人受伤2.4 生产(施工)场地环境不良生产(施工)场地环境不良n3、作业场所狭窄n4、作业场地杂乱n1)工具、制品、材料堆放不安全n2)采伐时,未开“安全道”n3)迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理n4)其它n5、交通线路的配置不安全n6、操作工序设计或配置不安全n7、地面滑n1)地面有油或其它液体n2)冰雪覆盖n3)地面有
21、其它易滑物n8、贮存方法不安全n9、环境温度、湿度不当事故案例:操作工序设计或配置不安全事故案例:操作工序设计或配置不安全3.管理上的缺陷的表现形式管理上的缺陷的表现形式n主要有有8类类,也是造成生产安全事故管理上的主要间接原因间接原因。n技术和设计上缺陷。n安全生产教育培训不够。n劳动组织不合理。n对现场工作缺乏检查或指导错误。n没有安全生产管理规章制度和安全n操作规程,或者不健全。n没有事故防范和应急措施或者不健全。n对事故隐患整改不力,经费不落实。事故案例:劳动组织不合理事故案例:劳动组织不合理事故案例:对日常工作缺乏检查事故案例:对日常工作缺乏检查承租方对所承包商铺进行装修改造擅自在仓
22、库内安装荧光灯且使用不合格整流器整流器发热引燃电线及存放的服装烟感喷淋无法覆盖导致火势扩大烧毁仓库改造的服装仓库将烟感、喷淋等消防设施隔离在仓库外3.1安全防护措施不到位安全防护措施不到位隐患单位隐患单位及描述及描述隐患照片隐患照片法规标准或其他法规标准或其他要求要求建议及建议及措施措施高于2m的台阶无护栏固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台(GB4053.3-2009)增加防护栏杆污水沉降池未设防护栏部分爬梯缺少防护笼固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯 (GB4053.1-2009)增加防护笼3.1安全防护措施不到位安全防护措施不到位隐患单位隐患单位及描述及描述隐患照
23、片隐患照片法规标准或其他法规标准或其他要求要求建议及建议及措施措施高于2m的台阶无护栏固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台(GB4053.3-2009)增加防护栏杆污水沉降池未设防护栏部分爬梯缺少防护笼固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯 (GB4053.1-2009)增加防护笼66隐患单位隐患单位及描述及描述隐患照片隐患照片法规标准或其法规标准或其他要求他要求建议及建议及措施措施临边洞口无防护栏建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)增加防护栏杆和盖板,加设警示标识预留洞口无防护冷凝水池盖板损坏无标识建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)安全标志及其使
24、用导则(GB2894-2008)维修加固盖板、增加标识3.1安全防护措施不到位安全防护措施不到位673.2缺乏安全标识或不规范缺乏安全标识或不规范隐患单位及隐患单位及描述描述隐患照片隐患照片法规标准或其他法规标准或其他要求要求建议及建议及措施措施安全疏散标识不规范安全标志及其使用导则(GB2894-2008)按照规范增加警示标识安全出口缺应急灯的出口标识安全警示标识未采用国标要求安全色(GB2893-2008)安全标志及其使用导则(GB2894-2008)按照标准重新设置68隐患单位及隐患单位及描述描述隐患照片隐患照片法规标准或其法规标准或其他要求他要求建议及建议及措施措施筒仓登高无防护且无警
25、示固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯安全标志及其使用导则增加防护笼和警示标识管道未作保温且无高温警示标识设备及管道保温技术通则 安全标志及其使用导则增加保温措施和警示标识污水处理站无警示标识安全标志及其使用导则(GB2894-2008)按照标准增加淹溺和防毒、防坠落标识3.2缺乏安全标识或不规范缺乏安全标识或不规范69隐患单位及隐患单位及描述描述隐患照片隐患照片法规标准或法规标准或其他要求其他要求建议及措建议及措施施安全出口堵塞建筑设计防火规范(GB50016-2006)清理、保持安全出口畅通安全出口标识损坏建筑设计防火规范(GB50016-2006)安全标志及其使用导则(GB2894-
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