建筑法规与建筑师业务课件.pptx

1、2022年11月18日星期五建筑法规与建筑师业务建筑法规与建筑师业务第一章：概论第二章：建筑法规第三章：建设程序与管理第四章：设计程序与设计文件第五章：建筑市场与设计管理第六章：注册师制度与注册建筑师第七章：合同谈判与管理第八章：工程建设与监理第九章：国际惯例与相关知识31.1.1 什么是建筑法规？用以调整建筑活动中各种社会、经济关系的法律性文件、规范、规定。主要包括国家法规、部门法规、地方法规和企业规范规程。1.1.2 什么是建筑师业务?1.建筑师业务即参与建设全过程，特别是设计全过程的工作都是建筑师业务。2.简言之：参与方案设计、初步设计、施工图设计即是建筑师的主要业务。1.1.3 什么是

2、建设程序?指建设项目的设想、选择、评估、决策、设计、施工、验收、投入使用全过程的秩序。1.1.4 什么是设计程序?项目决策、编写各阶段设计文件（方案、初设、施工图）、配合施工、参加验收、和工程总结四个阶段。1.建设程序与建设管理2.设计程序与设计文件3.建筑市场与设计管理4.建筑法规与合同管理5.注册制度与注册建筑师6.建设管理与监理7.国际惯例与相关知识1.6.1 现行建筑法规 1.国家法：a.中华人民共和国建筑法b.中华人民共和国招投标法c.中华人民共和国城市房地产管理法d.中华人民共和国合同法e.中华人民共和国城乡规划法f.中华人民共和国物权法 等2.国务院法规：a.中华人民共和国注册建

3、筑师条例 b.建设工程勘察设计管理条例c.建设工程质量管理条例 等1.建设部令：a.中华人民共和国注册建筑师条例实施细则b.实施工程建设强制性标准监督规定c.建筑工程设计招标投标管理办法d.工程建设若干违法违纪行为处罚办法 等2.以及强制性条文和规范规定，如：a.民用建筑设计通则b.建筑设计防火规范c.人防规范d.残疾人 等第二章 建筑法规12建筑法城乡规划法合同法注册建筑师条例工程质量管理条例注册建筑师实施细则招投标管理办法草案提出（人大30人以上代表团提出）草案审议（人大常委会提出委员长会议决定）草案通过（人大会议表决）法律公布（国家主席令）编制规划（建设部提出报国务院批准）起 草（有关部

4、门起草）审 定（国务院常委会审批或总理审批）发 布（国务院发布或总理签署）成立起草小组调查研究草拟条文征求意见召开专家论证会送审（法规司）部务会议审核部令发布2.5 建筑师业务，主考法律、规范、规程1.中华人民共和国建筑法 （主席令第91号）2.中华人民共和国招投标法 （主席令第21号）3.中华人民共和国城市房地产管理法 （主席令第29号）4.中华人民共和国合同法 （主席令第15号）5.中华人民共和国城乡规划法 （主席令第25号）1.中华人民共和国注册建筑师条例 （国务院第184号令）2.建设工程勘察设计管理条例 （国务院第295号令）3.建设工程质量管理条例 （国务院第279号令）部门规章：

5、1.中华人民共和国注册建筑师条例实施细则 （建设部第167号令）2.实施工程建设强制性标准监督规定 （建设部第81号令）3.工程建设若干违法违纪行为处罚办法 （建设部第68号令）4.建设工程设计招投标管理办法 （建设部第82号令）其他规范、规定：1.城市居住区规划设计规范2.住宅设计规范3.高层民用建筑防火设计规范4.民用建筑设计通则5.全国民用建筑工程设计技术措施规划.建筑6.工程建设监理规定7.工程建设项目招投标活动投诉处理办法8.建筑工程施工图设计文件审表有关问题的指导意见9.建筑工程施工图设计文件审表暂行办法10.工程监理企业资质管理规定11.建筑工程设计文件编制深度规定12.工程勘察

6、设计收费标准（2002修订版）13.建筑工程设计合同等25项目建议书可行性研究项目决策、编制设计任务书编制设计文件建设准备工作建设实施竣工验收交付使用以下一一介绍各个阶段及其管理：（附：项目建议书范本）3.1.2 可行性研究阶段1.可行性研究：可行性研究是对建设项目进行技术上的可行性、经济上的合理性、效益上可靠性进行分析与论证（要重依据、重数据）。2.可行性研究要求有如下内容：a.项目提出的背景和依据，目的与必要性分析；b.建设规模、产品方案、市场预测与分析的确定依据；c.技术工艺、主要设备、建设标准；d.资源、原材料、燃料供应、动力运输、供水等协作条件；e.建设地点选址、方案比较、占地面积等

7、;f.项目设计方案优选、协作配套工程；g.环保、防震、防灾等要求；h.动定量和人员培训；i.建设工期与实施进度；j.投资估算与资金筹措方式；k.经济效益、社会效益评价（运用财务评价和国民经济评价的方法）。（附：可行性研究范本）3.1.3 项目决策、编制设计任务书阶段可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的依据。编制设计文件应包括以下部分：a.建设目的和依据，设计指导思想；b.建设项目的功能要求;c.确定建设规模、产品大纲、工艺原则、服务设施大纲；d.资源材料、燃料、动力、运输、水文地质等配合条件；e.资源综合利用、环保、三废治理要求等；f.建设地点、占地面积、场地布置原则、范围等；g.防空

8、、防震、防灾要求（如汶川县处地震带）；h.设计及建设工期要求；i.投资控制定额；j.劳动定员控制；k.图纸及文件要求；1.设计文件a.方案设计平面、立面、剖面、效果图、技术经济指标等，表达意图清楚为准；（附：方案设计文本）b.初步设计工业建筑：a)设计说明书，包括：设计依据和设计指导思想；建设规模、产品方案、原材料和燃料、动力用量及来源；工艺流程、主要设备选型及配置；主要建筑物、公用辅助设施及生活区的建设；占地面积、土地使用情况；民用建筑：a)设计任务书，包括：总图说明（总图、规划、交通流线、技术经济指标等）；建筑设计（包括指标、布局、内外装修）；结构设计（包括地基、梁、板、屋顶、布置板结构计

9、算书）；给排水设计；电气设计；空调设计；b)概算书:概预算；c)设计图纸部分；d)设备选型及配置（附：初步设计文本）a.施工图设计（附：施工图设计文本）3.1.6 建设实施阶段1.建设施工2.生产或运营准备a.招收和培训人员；b.生产组织准备设置管理机构，制订管理制度，配备生产、运营人员；c.生产营运技术准备国内装置设计资料汇总，国外技术资料翻译、编辑，各种开展方案、岗位操作法编制等；d.生产运营物质准备落实原材料、协作产品、燃料、水电气的来源和其他配合条件。如民用建筑的验收有：a.基坑b.基础c.墙体d.柱e.梁f.板g.屋面h.门i.窗j.内装k.外装l.景观m.管线 等隐蔽工程钢筋混凝土

10、强度尺寸项目建议可行性研究建设用地许可土地使用权拆迁安置工程规划、设计“三通一平”施工图投标办理预售证申请开工与施工安装竣工验收物业管理 城市房地产管理法规定：“商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地有条件的必须采取拍卖、招标形式，没有条件的，不能采取拍卖投标方式的，可以采取双方协议的方式，切不能低于国家规定所确定的最低价。”n以出让方式取得土地使用权土地，超出合同约定的动工开发日期，而未动工开发的，可以征收出让金的20%土地闲置费，满2年未动工的，可以无偿收回土地使用出让权。(以上阶段程序，有时并不严格先后顺序，有时又可交叉进行。)52（建筑与基地周围退让、房屋高度、竖向设计、消防、车流、人流组织、

11、出入口以及技术经济指标）；1.编排顺序：a.封面：a)项目名称b)编制单位c)日期b.扉页：a)设计单位、资质、院长、总工程师、总设计负责人；b)院章、注册师章、日期；c)各专业负责人（总图、建筑、结构）姓名、签字、盖章。c.目录；d.设计说明书；e.设计图纸（可另单独成册）；f.主要设备材料表（工业建筑使用）；g.工程概算书（可另单独成册）。a.建筑专业（包括设计说明书和设计图纸）a)设计说明书：设计依据、设计要求（如建筑类型、耐火等级、抗震烈度、人防等级、防火等级及适用标准、规范等）；使用功能、层数、层高、立面造型；交通组织、垂直交通布局以及电器设施参数；防火设计中的建筑分类、耐火等级、防

12、火分区、安全疏散、无障碍设计、节能、智能化、人防等设计情况和技术措施；主要技术经济指标；建筑项目、分项、分期建设指标表；装修标准及明细；b)设计图纸：各层平面；各向立面；主要剖面；（设计依据、设计说明及主要问题，如计算荷载、使用软件、计算模型以及安全等级、使用年限、抗震烈度等；另外还有基础造型、主体结构造型、变形缝设置、地下室防水做法、主要结构材料选用、新技术、新结构、新材料的应用、施工及结构特殊要求等）4.2.3.施工图设计详见同上建设部文件应满足设备、材料、采购.设备制作和施工需要1.内容包括：a.所有专业的设计图纸、说明；b.必备的设备材料表；c.合同要求的工程预算书（或概算）。2.编排

13、顺序：a.总封面（项目名称、编制单位名称、设计编号、设计阶段、编制单位法人、技术负责人、项目负责人姓名及签字、盖章、年月日）；b.总平面专业（总平面、.、竖向布置图、管网.图、绿化及.布置图、详图等）；c.建筑专业（各层平面、立面、剖面、节点详图、施工设计说明、门窗表、装修表、设备、材料表等，计算书（内部使用）；d.结构专业(设计图纸、设计说明、计算书（内部归档）)；e.给排水；f.电气暖通，同上。3.深度详见规定。621.建设项目，就是一种建筑产品，它涉及许许多多行业和部门，如建筑的建设方、设计方、施工方、监理方以及材料、施工、设备、运输、管理等。2.即使是同一行业，同一方也有不同单位、不同

14、企业参与竞争和选择。因此，建筑就有它广泛的市场概念和管理概念。3.建筑形成的市场涉及：a.建设方出资建设、合作建设，是项目的组织者、发展商；b.设计方规划、设计；c.施工方实施建设、安排；d.监督方监理（时间、进度、质量、付款）；e.管理方主管部门，协调部门；f.使用方用户4.如何使以上各市场能有序竞争，公平、公正、择优获胜，则需要进行组织和管理。1.个人资质与注册管理与国际接轨的一种制度a.过去分高级建筑师、建筑师、助理建筑师或高工、工程师、助工；b.一级注册建筑师：本科毕业后五年实践考九门注册科目取得资格注册执业执业（可承担任何种类建筑设计）a.二级注册建筑师（可承担三类及其以下建筑、多层

15、）；b.业务范围：建筑设计、技术咨询、工程监理及其他有关业务；c.地位和作用：a)三个一级注册建筑师可申报甲级，一个一级可申报乙级，一个一级可申报丙级；b)民建挂靠，5-6万/年；c)民建独立承担项目负责人或为法定第一责任人，工建、建筑专业负责、工程负责人。以上我国正在由当前单位资质管理为主逐步过度到以个人资质管理为主。在具有上述同等条件的证照资格的同时，还有一个市场竞争和优胜劣汰和公平竞争的问题，即实行有效的招投标管理。我国在建筑法基础上颁布了工程设计招投标法。通过报刊、广播、电视等公开发布招标通告，它是一种无限竞争的招标方式，符合条件均可参加。由招标单位向有限的几家单位直接发出邀请，属于有

16、限竞争型的招标方式（3家以上）。a)编制招标文件发布通知投标单位购买或索取招标书投标单位报送投标申请书资格审查现场营运投标单位编制投标书按规定时间密封、报送投标书招标单位当众开标、组织评审确定中标单位发通知书签定合同5.2.5 设计责任管理：设计单位和人员责任a.单位责任：a)遵守国家法律法规，贯彻执行国家建设方针政策和基建程序；b)要从全局出发，正确处理工业和农业，城市和乡村，远期与近期，平时与战时，生产与生活，安全质量与经济效益等方面关系；c)使用、经济、美观建设方针。b.遵守设计人员职业道德(在职业活动中应共同遵守的行为规范)，包括如下四个方面：a)职业理想爱国、爱岗、敬业，以国家、社会

17、、集体利益为主；b)职业责任坚持质量第一,遵守各项设计标准规范规程；对工程质量负责，信守合同；c)职业纪律团结、协作、服从管理；遵守市场管理，不搞私人设计，私自收费、不出卖用章；d)职业技能钻研技术，采用新技术、新工艺、新材料，推动行业进步。5.2.6 高校设计管理1.高校设计单位必备条件一院一证制；a.院校直属，相对独立；b.实行技术经济责任制，独立核算；c.一套设计证书，独立法人一支笔。2.教学人员参加设计实践必须遵守规定定期聘任制（不少于2年）a.实践期间，教学人员纳入设计单位统一管理，每两年申请上报为设计单位定聘人员，教学人员参与设计实践人数不能超过设计单位固编人员的30%；b.且实践

18、持续实践不得少于两年，并保证参加承担工程的全过程；c.在实践期间不得从事教学活动，并必须承担工程设计项目的相关技术经济责任。3.本科生、研究生一律不具备工程设计图纸签字资格，带学生（本科生、研究生）进行毕业设计或设计科研的教师要承担所进行项目的技术经济责任。4.除教师定聘人员和经批准的带毕业设计、科研设计教学人员外其他人员一律不得从事工程设计工作（方案设计、竞赛除外）。7986建筑工程勘察设计合同：委托方：承包方：（附：标准合同文本照片）7.1.2 双方责任：1.委托方责任：a.向承包方提供设计工作所需的有关资料（地形图、红线图、规划设计有关、设计任务数、地勘资料等），并对提供的实践、进度和资

19、料的可靠性负责。b.明确设计范围和深度；c.及时办理各设计阶段文件的审批工作；d.对现场工作的设计人员，提供必要的工作和生活条件；e.按国家和合同条款规定支付设计费；f.维护设计单位的设计成果。2.承包方责任：a.根据批准文件和有关建筑法规、有关设计标准、技术规范规程、技术经济条件进行设计，并提供设计文件；b.对所承担的设计项目要配合施工，进行技术交底，解决施工中有关设计问题，负责设计变更和修改预算。7.1.3 违约责任1.委托方违约责任a.造成返工、停工、窝工等，或修改设计时，应按实际增付费用，或因委托方原因造成重大返工和重新设计时，应另外增加设计费。b.委托方若不履行合同；无权要求退回定金

20、。2.承包方违约责任：a.因设计方原因引起返工，或延期提交设计文件造成损失的，由设计单位自行完善设计，视造成损失和浪费大小，减收或免收设计费；b.因设计造成质量事故，设计单位因免收损失部分的设计费，还应支付与直接损失部分设计费相等的赔偿金；c.设计单位不履行合同，应双倍返还定金。7.1.4 合同争端处理合同争端处理方式有四种：a.和解 b.调解 c.仲裁 d.诉讼（附：收费标准照片）基本设计费+其他设计费设计费基价 专业调整系数 工程复杂系数 附加调整系数a.1000万 38.8万 （3.88%）b.3000万 103.9万 （3.34%）c.10000万 304.8万 （3.04%）d.20

21、000万 566.8万 （2.83%）e.100000万 2394.4万 （2.40%）a.建筑市政、公路 1.0b.人防、园林 1.1c.公路、城市道路 0.9a.级：0.85（一般小型）b.级：1.0（较复杂，如大中型）c.级：1.15（复杂，如高级大型）a.古建、仿古建、保护性 1.3-1.6b.室内装修 1.5c.特殊声学装修设计 2.0d.改扩建 1.1-1.4a.编制工程图预算 基本设计费10%收费b.编制工程竣工图 基本设计费8%收费（没有合同没有法律责任，签定合同才有责任约束、职责约束。）96施工前准备、开工审批手续、材料设备厂家、施工进度、质量、造价直至竣工结算、缺损责任认定

22、、工程保修等8.3.1 知识结构：1.技术知识建筑、结构、水、暖通、电气等，以某一专业知识为主，熟悉了解其他专业知识。2.经济知识主要是建筑技术经济知识。如运用技术经济知识进行技术方面的经济比较、控制费用、编制可研报告、概预算等。3.管理知识主要指项目管理知识。不仅涉及项目管理的理论，而且涉及项目管理的方法。如投资控制、进度控制、质量控制的方法。4.法律知识主要指合同法乙级工程建设相关的法律、法规、条例、规定等；此外还要熟悉常用的标准合同文件。如：建筑工程施工合同、FIDIC条约合同等。8.4 工程建设监理和政府工程质量监理区别8.4.1 工程建设监理：1.是专业化、社会化的监理单位；2.其工

23、作性质是委托性的服务活动，属于社会的、民间的行为。其工作范围：是随业主委托有关，有部分监理、全过程监理、全方位监理；8.4.2 政府工程质量监督：1.是政府建设主营部门是专业执业结构质监站；2.其工作性质是一种强制性的政府监督行为；3.其工作范围，局限于施工阶段的工程质量监督、相对稳定。8.4.3 在施工质量方面：1.前者：不仅以法律、法规、技术规范为依据，还以工程合同为依据，不仅维护法律、法规的严肃性，还要维护合同的严肃性。2.后者：以国家、地方有关法律、法规，乙级工程质量条件、技术、规范为依据，维护法律、法规的严肃性，不涉及合同严肃性。106方案设计设计发展（详细设计）施工文件招投标施工合

24、同管理由美国建筑师学会拟订的标准程序，共8个主要阶段：1.施工文件是建筑师对设计、建造方法及施工工艺的最后决策。建筑师提供的施工文件，包括施工图及必要的文字资料（主要有“项目手册”与“施工说明书”）a.施工图包括平、立、剖详图，结构，水电暖等图纸（同中国）。b.“项目手册”施工图以外所有合同及非合同文件包括技术说明书。即包括：a.招标要求；b.合同（格式）；c.合同的一般及补充条件；d.技术说明书；c.“施工说明书”即技术说明书，与施工图互为补充。a)施工图，提供建筑物的构图及布局，建筑尺寸及形状等多种图像信息。b)施工图技术说明书，则描述材料的质量要求：以及精细度要求，包括与施工有关的标准等

25、文字信息。d.施工图、项目手册以及施工技术说明书三者还须一致，互不矛盾。9.2.1 与建筑工程有关的各方：1.业 主建筑工程项目的立项、决策、投资和拥有者（老板）；2.设计方承接工程设计的机构（设计事务所）；3.施工方承接工程施工业务的企业；4.工程管理公司受业主委托，承担工作评估，工程监理的机构。9.2.2 相互关系1.业主与设计单位（建筑师）经济法律关系、合同关系。a.受业主委托、设计单位（建筑师）进行工程设计，签订合同，付给报酬。b.设计单位（建筑师）接受工程设计（或全过程）业务，收委托也可在施工阶段代表业主进驻工地，对工程的进度和质量进行调查和监理。2.业主与承包商的关系同上经济法律关

26、系、合同关系。a.即：业主把项目施工任务包给承包商；b.承包商按双方合同和设计文件，进行工程施工，获得报酬。国际惯例：业主建筑师承包商咨询师等分包商等故这种方式应用较广业主建筑师咨询师等专业承包商施工监理快轨建造法关系图设计第一批文件 其他文件第一批发包 建造 第二批发包 建造第三批发包 建造快轨法建设程序图即设计、施工一揽子承包，又叫建设项目总承包或交钥匙工程。这种方式只有两种关系，业主与总承包关系，即：业主总承包商建筑师专 业承 包商咨询师咨询师咨询师业主要求总承包商设计建造总承包方式图建设程序常规承包+快轨建造法1.总价包干2.总价踢成比例4-5建筑师承包商业主委托管理公司分包商施工分包

27、商施工分包商施工委托9.3.5 BOT方式building-operate-transfer1.即：建造营运移交方式。2.是一种新的融资和建造的方式。3.这种方式常常运用在基础设施和公共工程项目，如隧道、公路、发电厂等。4.这些项目一般由政府发布、组织、投资建设和运营管理。5.但往往发展中国家常常面临基础设施薄弱和资金不足双重困难，即是发发达国家，也有资金不足的困难，因此采用这种方式，即可达到融资建造，适当让利最终达到综合效益。6.BOT方式：常常不需要政府负责项目的资金的计划和准备，而由私营公司以项目可研、财务计划，一直到项目实施完成，营运、管理，一直到赢得合理利润为止，约定期限届满时移交。

28、7.但BOT方式项目一般具有规模大、投资多、技术复杂、建设周期长、涉及面广、风险大等特点。例：项目换石油的中石油、中石化、中信等公司。9.4.2.FIDIC合同条件：FIDIC合同条件是一个合同条件体系。1.主要合同条件有：a.土木工程施工合同条件；b.电气和机械工程条件；c.业主与咨询工程师之间设计和施工监督协议书国际通用规则；d.业主与咨询工程师之间投资前期（研究）协议书国际通用规则；e.业主与咨询工程师之间项目管理协议书国际通用规则；f.业主、咨询工程师标准化服务协议书条件（此处咨询师包括建筑师）；g.设计建造和交钥匙合同条件；h.土木工程施工分包合同条件。a.定义与届时b.工程师及工程师代表c.转让与分包d.合同文件e.一般义务f.劳务g.材料h.工程设备与工艺i.暂时停工j.开工与工期k.缺陷责任l.变更m.增加和减少n.索赔程序o.承包商的设备a.临时工程和材料b.工程计量c.暂定金额d.指定分包商e.让书与支付f.补救措施g.特殊风险h.解除履约关系i.争端的解决j.通知k.业主违约l.费用和法规的变更m.货币与汇率1.通用条件包括25个主体，共有72条194款，25个主题如下：1.专用条件 专用条件的编号与通用条件的各条相对应，是对通用条件相应条款的补充、说明和进一步明确化。