基本公共卫生服务中健康教育的组织实施课件.pptx
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- 基本 公共卫生 服务 健康 教育 组织 实施 课件
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1、主要内容一、健康教育服务均等化二、健康教育服务流程三、健康教育服务基本技能四、专业机构的组织与指导五、面临的挑战 2009年3月17日,中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见印发,将“促进基本公共卫生服务逐步均等化”作为医改的五项重点工作之一。一、健康教育服务均等化是指由健康教育机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等城乡基本医疗卫生机构向全体居民提供的健康干预措施,达到预防控制疾病和促进健康的目的。健康教育服务健康教育服务均等化保证每个居民,不论其性别、年龄、种族、居住保证每个居民,不论其性别、年龄、种族、居住地、地、职业、收入水平,都能平等地获得安全、有
2、效职业、收入水平,都能平等地获得安全、有效、方便的健康教育服务;、方便的健康教育服务;我国现阶段的健康教育服务均等化,主要通过国我国现阶段的健康教育服务均等化,主要通过国家确定若干健康教育服务项目,免费或低收费向城家确定若干健康教育服务项目,免费或低收费向城乡居民提供来实现。乡居民提供来实现。1、健康教育服务效率高、效益好2、每个居民应该平等地获得健康教育服务3、为国民提供健康教育服务是政府的责任4、均等化不等于平均化内涵内涵 在基本公共卫生服务项目中把健康教育放在第二位,不仅体现了健康教育是公共卫生服务体系建设的重要组成部分,也说明了健康教育专业在公共卫生领域具有不可或缺的重要作用和地位。国
3、家基本公共卫生服务项目(国家基本公共卫生服务项目(20112011版)版)健康教育服务均等化的组织实施基层医疗卫生服务机构健康 教育专业机构实施主体指导督导相互之间的工作机制.分工明确.功能互补.信息互通.资源共享各级卫生行政部门组织领导2010年12月,财政部、卫生部印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法:明确补助资金的用途为相关人员支出以及开展基本公共卫生服务所需必要的耗材等公用经费支出。2010年12月,财政部、卫生部印发基层医疗卫生机构财务制度:“支出管理”中明确基层医疗卫生机构开展公共卫生服务活动中发生的支出列入“公共卫生支出”。“公共卫生支出”包括人员经费、耗用的药品及材料成本、
4、维修费、其他公用经费。经费保障卫生部制定了国家基本公共卫生服务测算参考表,测算出健康教育服务经费为2.7元/人,占基本公共卫生服务均等化经费的10.8%。健康教育服务均等化的经费测算2013年3月份,广东省财政厅联合省卫生厅下发了关于印发广东省基本公共卫生服务项目指导目录的通知(粤卫201316 号),明确经费测算和使用依据。健康教育占812%。1.建立多部门协调机制2.建立健全健康教育工作网络3.加强健康教育专(兼)职人员能力建设4.规范健康教育活动健康教育服务均等化项目实施健康教育服务均等化项目实施组织保障1.积极落实“社会大卫生”策略2.广泛调动基层医疗卫生人员的工作积极性3.积极落实“
5、一级预防”策略4.重视评估,重点优先健康教育服务均等化主要策略二、健康教育服务流程(一)健康教育需求评估(二)制定健康教育年度计划(三)组织实施健康教育活动(四)评价健康教育活动效果健康教育需求评估,又称健康教育诊断,是指在面对人群的健康问题时,通过系统收集各种与健康有关的资料,并对这些资料进行整理、分析,确定或推测与某种健康问题有关的行为和影响因素,以及健康教育资源可及性的过程。(一)健康教育需求评估健康教育需求评估主要由相关专业机构负责,或由基层医疗卫生机构在相关专业机构的帮助和指导下完成。基层医疗卫生机构在需求评估中承担的主要工作一是配合健康教育专业机构进行现场调查工作二是从健康教育专业
6、机构获取需求评估的结果三是分析需求评估结果,明确辖区内主要健康问题、辖区居民健康相关行为生活方式及影响因素、辖区内健康教育资源等组织开展需求评估的机构需求评估的目的1.明确辖区居民主要健康问题、行为生活方式及影响因素,明确辖区内健康教育资源2.为制定有针对性、合理的健康教育计划提供依据3.为健康教育效果评价提供基线资料需求评估的内容1.辖区内主要健康问题,确定优先解决的问题(1)明确辖区居民的主要死因、常见病、多发病(2)明确辖区内季节性高发病2.辖区居民健康相关行为生活方式及影响因素,进行针对性的干预(1)了解辖区居民健康相关行为生活方式情况,尤其是危害健康的行为生活方式,如吸烟、饮酒、缺乏
7、锻炼、饮食不规律等(2)了解辖区居民危害健康的行为生活方式的影响因素3.辖区内健康教育资源明确辖区基本情况、居民特点(尤其是职业和文化构成)、开展健康教育的资源和条件等,为确定适宜本社区的健康教育形式提供依据4.辖区健康教育需求居民健康教育需要、欲望和需求5.辖区健康教育服务能力明确辖区提供信息传播为主的行为干预措施的水平或能力开展健康教育与健康促进的政策、经费等需求评估方法1.通过居民健康档案获得相关资料。基本公共卫生服务居民健康档案中对居民健康状况以及生活方式等有详细的记载,可以通过健康档案资料对居民健康需求进行评估。2.开展问卷调查。通过开展城乡居民健康素养监测等形式问卷调查,对居民健康
8、需求进行评估。3.选题小组讨论和专题小组讨论。通过召集医疗卫生人员、社区居民、社区干部等人员开展选题小组讨论和专题小组讨论,快速开展居民健康需求评估。4.利用疾病谱排序评估需求。通过社区卫生服务中心、乡镇卫生院公共卫生科提供的疾病谱排序,了解社区或乡镇影响居民健康的主要问题,有针对性的开展干预活动。(二)制定健康教育年度计划具有操作性和实用性明确出年度工作目标、工作任务、时间安排等要求年度计划书的内容1.背景。简要描述社区的基本情况2.目标。包括工作目标和效果目标工作目标是指本年度内完成的工作量效果目标是指目标人群的健康知识、行为、健康状况发生改变的预期目标3.健康教育服务的内容、形式、次数和
9、时间4.经费预算。列出开展每次健康教育服务的各项开支。撰写年度计划书的注意事项1.内容应尽量覆盖健康教育服务规范中要求的内容,且应具有针对性2.健康教育的形式及数量应达到健康教育服务规范的要求,且应掌握“形式为内容服务”的原则3.在安排次数和时间时,应注意三点:一是计划安排不应过满,应为临时性任务安排机动时间;二是不需要确定各项活动的具体日期,明确出时间段即可;三是要考虑节假日、农忙、气候等因素,合理安排时间4.可以根据本地特点,开展有地方特色、创新性的健康教育活动5.计划中解决的问题要与健康教育需求评估保持一致,并与之后的总结相对应制定健康教育计划应遵循的原则1.参与原则。社区干部和居民积极
10、参与计划制定全过程。2.目标明确原则。计划所要达到的目标必须是明确的和可以测量的。3.从实际出发原则。要根据人力、物力、财力,因地制宜的制定计划。4.重点突出原则。计划要重点突出,切忌面面俱到。5.留有余地原则。在制定计划时,要考虑到实施过程中可能遇到的突发事件,留有余地,并事先制定应对预案。健康教育传播活动分为大众传播活动和人际传播活动1.大众传播活动宣传性传播活动。如电视宣传、报纸宣传、网络宣传、广播宣传等教育性传播活动。如知识讲座、现场咨询、图片展览等。培训性传播活动。如骨干培训班、志愿者培训等讨论性传播活动。如小组讨论、沙龙、俱乐部等2.人际传播活动 人际传播是指人与人之间直接的(面对
11、面的)信息沟通和情感交流活动。具有感官参与度高、信息反馈量大和速度快、信息传播的符号系统多、传递和接收信息的渠道多,方法灵活等特点(三)组织实施健康传播活动选择传播途径遵循的原则保证效果原则针对性原则速度快原则准确性原则经济型原则健康教育服务均等化中的传播活动 分为核心活动和结合实际的适宜活动(一)核心活动1 1提供健康教育资料提供健康教育资料2 2设置健康教育咨询室和宣传栏设置健康教育咨询室和宣传栏3 3开展公众健康咨询活动开展公众健康咨询活动4 4举办健康知识讲座举办健康知识讲座5 5、开展个体化教育、开展个体化教育(二)根据实际情况开展适宜的(二)根据实际情况开展适宜的活动活动1 1开辟
12、卫生与健康专栏开辟卫生与健康专栏2 2赠送健康知识读本赠送健康知识读本3 3开设健康教育课开设健康教育课4 4发放健康礼包发放健康礼包5 5刷写墙体标语刷写墙体标语6 6建立宣传橱窗建立宣传橱窗(四)健康教育活动效果评价健康教育评价是指对健康教育计划的各项策略、活动在实施过程中客观表现出的适合程度、效果、效益等有关资料进行收集、记录、整理和分析的过程,也是检验计划目标实现与否的过程健康教育评价的种类1.形成评价。在健康教育计划实施前夕,对计划相关资料进行调查,主要为计划的制定、实施、评价提供依据。形成评价包括基线调查2.过程评价。过程评价就是质量控制和监测,是对计划实施的进度、质量进行的监测活
13、动。过程评价贯穿于计划执行的全过程3.效果评价。是对健康教育计划实施的效果进行评估,可以分为近期效果评价、中期效果评价和远期效果评价评价结果的利用1.通过对评价结果的分析,决定是否需要对原有的目标进行修改2.通过评价结果决定是否需要增加、减少或修改信息3.分析传播和干预策略是否正确、是否需要修改4.通过过程评价,检查资源是否够用,原来的预算是否需要修改5.通过评价发现差距,调整工作重点和策略6.项目的实施进展是否按计划进行,是否需要调整实施速度7.及时向有关领导或经费捐助人汇报评价结果,使其了解工作进展和成效,争取继续获得支持8.发现问题、解决问题,终止不起作用的干预活动9.通过写文章、作报告
14、等方式报告评价结果,与他人共享研究成果三、健康教育服务基本技能(一)设计制作健康教育材料(二)健康教育宣传栏(三)健康咨询活动(四)健康教育讲座(六)个体化健康教育活动(七)问卷调查(八)小组讨论(九)总结报告的 撰写(五)健康教育培训健康教育材料是指配合健康教育工作使用的印刷资料、音像资料及实物模型等。常用的印刷资料有折页、健康手册、健康教育处方、招贴画/海报、传单等,常用的音像资:、有录像带、DVD和录音带。(一)设计制作健康教育材料传播材料设计要求 紧密围绕卫生政策、辖区主要健康问题、居民健康教育需求、突发公共事件等主题;科学、准确,杜绝错误信息;通俗易懂,晦涩难懂的专业术语要有解释性说
15、明或举例说明,帮助目标人群理解;行为指导具体、实用、可行;语言生动、有吸引力;适宜目标人群的文化和风俗习惯。印刷资料的制作要求 主题鲜明、突出,核心信息准确、规范;语言简练、通俗易懂、尽量避免使用专业术语;禁止使用歧视性语言、恐吓性语言或画面;配图与文字内容密切相关;字号大小合适,关键信息醒目、突出;色彩搭配合理、图文比例适当;大小适宜,便于携带、张贴、阅读和使用。一是自主编写、编制;二是使用模板进行制作;三是委托设计制作;四是直接从健康教育专业机构获得健康传播材料成品(购买专业机构服务)。基层医疗卫生单位获取传播材料的途径自主设计和制作健康教育资料的步骤1.根据传播需要,确定核心信息2.确定
16、材料的形式。选择材料时要考虑以下问题:信息适合用何种材料表达、目标人群偏爱何种材料、拥有的资源、传播渠道3.设计初稿4.预试验5.修改与定稿6.制作与生产使用模板印制1.1.获得模板的途径。获得模板的途径。可从卫生部、健康教育专业机构网站的健康教育资料库获取模板2.2.改编模板。改编模板。可以根据当地的语言和风俗习惯对获得的模板进行适当的改编健康传播材料发放途径与播放方式(1)印刷资料可放置在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)的候诊区、诊室、咨询台等处(2)音像资料可在乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊候诊区、观察室、健康教育室等场所或宣传活动现场播放(3)可向目标人群所在单位、学校、
17、村(居)委会、家庭,发放健康教育资料(应急、传染病、社会动员)(4)可结合公众健康咨询活动、健康知识讲座以及个体化健康教育,发放、播放健康教育资料(二)健康教育宣传栏设立在街头、文化广场、小区、单位等显眼处的相对固定的健康教育阵地科技、文化、卫生等各方面知识的窗口具有经济实用、更换方便 和美化环境的特点宣传栏硬件设施1.因地制宜选择宣传栏种类根据经济条件和环境布局,选择宣传栏的种类,如墙报、宣传橱窗、宣传展板、LED屏幕等2.宣传栏的数量和规格数量:乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个,村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个大小:每个宣传栏的面积不少于2平方米,一般长2米,宽1米高度
18、:宣传栏的中心距地面高度1.51.6 米。设置在中小学的宣传栏的中心距地面高度1.21.4米宣传栏的选材和设置1.每个镇(街)的宣传栏由政府或卫生院(社区卫生服务中心)统一制作2.宣传栏的设计和选材。宣传栏的材质多为钢板、不锈钢板、木材或铝型材,表面进行防腐处理。为遮挡阳光和雨水,宣传栏一般要有顶棚3.宣传栏布置的位置。宣传栏应设在居民经常走动或聚集的地方,如小区出入口、村(居委会)所在地、道路两侧、基层医疗卫生机构候诊室、输液室或收费大厅的明显位置等宣传栏的管理1.专人负责宣传栏应有专人负责管理,负责更换内容、资料存档、日常维护等工作2.定期更换内容每个机构每2个月最少更换1次健康教育宣传栏
19、内容3.资料存档每期宣传内容都应照相存档,便于工作总结时自查和上级部门的工作检查(三)健康咨询活动 健康咨询是指健康教育人员或卫生工作者为人们解答生活中的各种健康问题,帮助其避免或消除心理、生理、行为及社会各种因素的影响,做出健康行为决策,以促进身心健康的过程 健康咨询是一种面对面个别谈话为基本形式,以来访者为主体,围绕来访者的个人需求而展开的健康传播活动健康咨询的基本形式健康咨询的基本形式1.门诊健康咨询2.个别健康咨询3.电话健康咨询4.信函健康咨询5.专栏健康咨询6.网上咨询7.现场咨询活动健康咨询的基本原则健康咨询的基本原则1建立关系原则2理解性原则3中立性原则4提供信息原则5保密性原
20、则健康咨询的技巧健康咨询的技巧 在健康咨询过程中,要注意用好倾听技巧、反馈技巧、自我开放技巧、强化技巧和处理咨询障碍技巧现场咨询活动的组织步骤1.确定活动主题及活动内容2.准备活动资料3.协调活动场地4.发布活动通知5.组织目标人群6.组织实施咨询活动7.填写活动记录6.组织实施咨询活动1准备工作(1)提前做好活动场地的布置,如悬挂横幅、摆放桌椅、摆放展板、放置和调试音像设备等(2)联系义诊和咨询的专家,组织目标人群签到2活动现场(1)按照计划开展咨询、义诊活动,并对咨询人数及主要内容进行简要记录(2)发放健康教育资料,对发放数量进行登记(3)讲解与展示健康教育资料和实物(4)对活动现场进行照
21、相或摄像(5)控制活动现场,及时处理出现的突发事件3效果评价通过问卷、个人访谈或小组讨论了解目标人群对活动的满意度、对健康教育资料理解和接受程度、对活动的意见和建议(四)健康知识讲座Q健康教育讲座是指授课老师运用语言和辅助教学用具,系统连贯地向社区居民传授健康知识和技能的过程健康教育讲座的特点1互动性较好2具有一定的针对性,有的放矢3范围可大可小,形式灵活4容易组织开展5对宣传设备、器材要求较低6根据需求设计讲座内容,保证效果7讲座内容可转换成录像、文字记录等形式,通过其他媒介进行二次传播健康讲座的组织程序(一)确定讲座主题(二)编写教案(三)确定授课老师(四)落实场地、设备(五)发放通知(六
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