公务员职业道德(1201)课件.ppt
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- 公务员 职业道德 1201 课件
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1、中共北流市委党校中共北流市委党校前言:前言:司马光在司马光在资治通鉴资治通鉴里分析智伯无德而里分析智伯无德而亡时写道亡时写道:“才德全尽谓之圣人,才德兼亡谓才德全尽谓之圣人,才德兼亡谓之愚人,德胜才谓之君子,才胜德谓之小人。之愚人,德胜才谓之君子,才胜德谓之小人。”中共北流市委党校 培培 训训 的的 主主 要要 内内 容容1 1正确认识道德、职业道德正确认识道德、职业道德2 2公务员职业道德的内涵和作用公务员职业道德的内涵和作用3 3为什么要加强公务员职业道德为什么要加强公务员职业道德4 4加强公务员职业道德建设的途径加强公务员职业道德建设的途径中共北流市委党校一、正确认识道德和职业道德一、正
2、确认识道德和职业道德(一)道德(一)道德 “道道”最初的含义是道路,孔子说:最初的含义是道路,孔子说:“志于道,据于德,依于仁,游于志于道,据于德,依于仁,游于艺。艺。”道,乃是做人治国的道理或根本原则。古代思想家老子把道提升为宇道,乃是做人治国的道理或根本原则。古代思想家老子把道提升为宇宙之本体:宙之本体:“道生一,一生二,二生三,三生万物。道生一,一生二,二生三,三生万物。”他讲道,无非指行为他讲道,无非指行为的最高原则。的最高原则。“德德”在甲骨文中即已出现,是所得的意思。古代思想家庄子说:在甲骨文中即已出现,是所得的意思。古代思想家庄子说:“物得物得以生为之德以生为之德”。在他看来,德
3、的主体不仅是人,而且有物,天地万物得之自。在他看来,德的主体不仅是人,而且有物,天地万物得之自然即为德。然即为德。道德道德的含义:的含义:“道道”是指人们应该遵守的行为准则,是指人们应该遵守的行为准则,“德德”则是指行为的则是指行为的效果,是指人们因遵守了应该遵守的准则而有所得。因为道与德两个概念存效果,是指人们因遵守了应该遵守的准则而有所得。因为道与德两个概念存在着内在的逻辑关联性,有道必有德,合二为一,成为道德。在着内在的逻辑关联性,有道必有德,合二为一,成为道德。道德表示为人处世应该遵守的原则、规范。道德表示为人处世应该遵守的原则、规范。(二)职业道德(二)职业道德 职业道德是指人们在职
4、业生活中应遵循的基本道职业道德是指人们在职业生活中应遵循的基本道德,即一般社会道德在职业生活中的具体体现。是职德,即一般社会道德在职业生活中的具体体现。是职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称,属于自律范围,它通过公约、守则等对职业生活称,属于自律范围,它通过公约、守则等对职业生活中的某些方面加以规范。职业道德既是本行业人员在中的某些方面加以规范。职业道德既是本行业人员在职业活动中的行为规范,又是行业对社会所负的道德职业活动中的行为规范,又是行业对社会所负的道德责任和义务。责任和义务。百度百科百度百科 职业道德与社会职业是紧密联系的;职
5、业道德是为了适应职业道德与社会职业是紧密联系的;职业道德是为了适应人们职业活动的需要而产生的。由于职业分工的出现、职人们职业活动的需要而产生的。由于职业分工的出现、职业的产生和各种职业实践活动的发展,使人们之间的社会业的产生和各种职业实践活动的发展,使人们之间的社会关系增添了新的内容,产生了职业活动主体与职业服务对关系增添了新的内容,产生了职业活动主体与职业服务对象之间的关系,同业内部个人相互之间的联系等,这就需象之间的关系,同业内部个人相互之间的联系等,这就需要与之相适应的社会规范加以调整,这种特殊的社会规范要与之相适应的社会规范加以调整,这种特殊的社会规范就是职业道德。就是职业道德。职业道
6、德的作用职业道德的作用1 1、调节职业交往中从业人员内部以及从业人员与服务对象间的关系、调节职业交往中从业人员内部以及从业人员与服务对象间的关系职业道德的基本职能是调节职能。它一方面可以调节从业人员内部的职业道德的基本职能是调节职能。它一方面可以调节从业人员内部的关系,即运用职业道德规范约束职业内部人员的行为,促进职业内部关系,即运用职业道德规范约束职业内部人员的行为,促进职业内部人员的团结与合作。如职业道德规范要求各行各业的从业人员,都要人员的团结与合作。如职业道德规范要求各行各业的从业人员,都要团结、互助、爱岗、敬业、齐心协力地为发展本行业、本职业服务。团结、互助、爱岗、敬业、齐心协力地为
7、发展本行业、本职业服务。另一方面,职业道德又可以调节从业人员和服务对象之间的关系。如另一方面,职业道德又可以调节从业人员和服务对象之间的关系。如职业道德规定了制造产品的工人要怎样对用户负责;营销人员怎样对职业道德规定了制造产品的工人要怎样对用户负责;营销人员怎样对顾客负责;医生怎样对病人负责;教师怎样对学生负责等等。顾客负责;医生怎样对病人负责;教师怎样对学生负责等等。2 2、有助于维护和提高本行业的信誉、有助于维护和提高本行业的信誉一个行业、一个企业的信誉,也就是它们的形象、信用和声誉,是指企业及一个行业、一个企业的信誉,也就是它们的形象、信用和声誉,是指企业及其产品与服务在社会公众中的信任
8、程度,提高企业的信誉主要靠产品的质量其产品与服务在社会公众中的信任程度,提高企业的信誉主要靠产品的质量和服务质量,而从业人员职业道德水平高是产品质量和服务质量的有效保证。和服务质量,而从业人员职业道德水平高是产品质量和服务质量的有效保证。若从业人员职业道德水平不高,很难生产出优质的产品和提供优质的服务若从业人员职业道德水平不高,很难生产出优质的产品和提供优质的服务3 3、促进本行业的发展、促进本行业的发展行业、企业的发展有赖于高的经济效益,而高的经济效益源于高的员工素质。行业、企业的发展有赖于高的经济效益,而高的经济效益源于高的员工素质。员工素质主要包含知识、能力、责任心三个方面,其中责任心是
9、最重要的。员工素质主要包含知识、能力、责任心三个方面,其中责任心是最重要的。而职业道德水平高的从业人员其责任心是极强的,因此,职业道德能促进本而职业道德水平高的从业人员其责任心是极强的,因此,职业道德能促进本行业的发展。行业的发展。4 4、有助于提高全社会的道德水平、有助于提高全社会的道德水平职业道德是整个社会道德的主要内容。职业道德一方面涉及到每个从职业道德是整个社会道德的主要内容。职业道德一方面涉及到每个从业者如何对待职业,如何对待工作,同时也是一个从业人员的生活态业者如何对待职业,如何对待工作,同时也是一个从业人员的生活态度、价值观念的表现;是一个人的道德意识,道德行为发展的成熟阶度、价
10、值观念的表现;是一个人的道德意识,道德行为发展的成熟阶段,具有较强的稳定性和连续性。另一方面,职业道德也是一个职业段,具有较强的稳定性和连续性。另一方面,职业道德也是一个职业集体,甚至一个行业全体人员的行为表现,如果每个行业,每个职业集体,甚至一个行业全体人员的行为表现,如果每个行业,每个职业集体都具备优良的道德,对整个社会道德水平的提高肯定会发挥重要集体都具备优良的道德,对整个社会道德水平的提高肯定会发挥重要作用。作用。二、公务员职业道德的内涵和作用二、公务员职业道德的内涵和作用(一)公务员的职业道德的内涵(一)公务员的职业道德的内涵公务员的职业道德是指公务员在公共行政过程中必须遵守的特公务
11、员的职业道德是指公务员在公共行政过程中必须遵守的特定的价值原则、思维方式和行为规则的总和。是公务员在行使公定的价值原则、思维方式和行为规则的总和。是公务员在行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中所必须遵守的道德共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中所必须遵守的道德规范和行为准则。是公务员政治素质、思想作风、道德情操、工规范和行为准则。是公务员政治素质、思想作风、道德情操、工作态度精神风貌的综合反映。公务员的职业行为大多是在履行职作态度精神风貌的综合反映。公务员的职业行为大多是在履行职责、从事公务活动的特定环境中表现出来的,所以在本质上公权责、从事公务活动的特定环境中表现出来的,所以在
12、本质上公权力是一种外化的表现。力是一种外化的表现。公公务员职业道德概念务员职业道德概念 公务员职业道德公务员职业道德国家公务国家公务员在行使公共权力、管理公共事务、员在行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中所必须遵循的提供公共服务过程中所必须遵循的行为规范。行为规范。1、政治坚定、政治坚定 2、忠于国家、忠于国家 3、勤政为民、勤政为民 4、依法行政、依法行政 5、务实创新、务实创新 6、清正廉洁、清正廉洁 7、团结协作、团结协作 8、品行端正、品行端正(二)公(二)公务员职业务员职业道德内容道德内容(三)公务员职业道德的功能三)公务员职业道德的功能1 1、角色的定位功能、角色的定位功
13、能 公务员既是公民又是国家公职人员,具有双重角色,公务员既是公民又是国家公职人员,具有双重角色,这决定了这决定了公务员享有的权利和义务都具有双重性。公务员职业道德可以帮助公务员享有的权利和义务都具有双重性。公务员职业道德可以帮助公务员理解其特殊的角色定位,接受来自外在的制度、法律法规对公务员理解其特殊的角色定位,接受来自外在的制度、法律法规对其基本权利设定的特殊限制,并自觉履行为公众服务的公共职责,其基本权利设定的特殊限制,并自觉履行为公众服务的公共职责,坚定地拒绝不正当的私人意志,坚决地排斥不正当的自身利益,严坚定地拒绝不正当的私人意志,坚决地排斥不正当的自身利益,严格限制个人的不规范行为。
14、确保公务员正确行使公共权力,为人民格限制个人的不规范行为。确保公务员正确行使公共权力,为人民的利益服务。的利益服务。中共北流市委党校2、自我调节的功能、自我调节的功能公务员职业道德具有特定的运行机制,能够帮助公公务员职业道德具有特定的运行机制,能够帮助公务员在公共行政过程中,提高行为主体的综合能力:一是务员在公共行政过程中,提高行为主体的综合能力:一是自选择能力,二是自组织能力,三是自控制能力。自选择能力,二是自组织能力,三是自控制能力。3、群体整合功能、群体整合功能公务员职业道德对公共组织系统中的个体行为具有公务员职业道德对公共组织系统中的个体行为具有团队整合功能;具有整合统领社会道德方向和
15、社会力量的团队整合功能;具有整合统领社会道德方向和社会力量的功能。功能。三、为什么要加强公务员职业道德三、为什么要加强公务员职业道德1、公务员的责任、公务员的责任公务员责任:公务员因其公职身份而对国家机关及授权者所负公务员责任:公务员因其公职身份而对国家机关及授权者所负有的发挥公共管理职能,提供公共服务的有的发挥公共管理职能,提供公共服务的职责和任务职责和任务,同时必,同时必须承担因其在公务活动中出现过失,导致不良后果的须承担因其在公务活动中出现过失,导致不良后果的相应处罚相应处罚。根据公务员履行职责、从事活动、发挥作用的领域和形式,一根据公务员履行职责、从事活动、发挥作用的领域和形式,一般可
16、以将公务员责任划分为般可以将公务员责任划分为政治责任、行政责任、法律责任、政治责任、行政责任、法律责任、道德责任。道德责任。(一)公务员的责任、义务和纪律要求公务员的责任、义务和纪律要求2 2、公务员的义务、公务员的义务公务员的义务是指国家法律对公务员必须做出一定行为或不得做出一定行为的约束和公务员的义务是指国家法律对公务员必须做出一定行为或不得做出一定行为的约束和强制。强制。根据中华人民共和国公务员法第十二条的规定,公务员应当履行下列义务:(1)模范遵守宪法和法律;(2)按照规定的权和程序认真履行职责,努力提高工作效率;(3)全心全意为人民服务,接受人民监督;(4)维护国家的安全、荣誉和利益
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