第八章中央银行的其他业务课件.ppt
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- 第八 中央银行 其他 业务 课件
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1、教学目标和内容教学目标和内容l本章涵盖了中央银行除资产、负债以及清算业务本章涵盖了中央银行除资产、负债以及清算业务以外的其他业务,包括代理国库业务、会计业务、以外的其他业务,包括代理国库业务、会计业务、金融统计业务。金融统计业务。l主要学习目标是了解这些业务的含义,掌握业务主要学习目标是了解这些业务的含义,掌握业务的具体操作过程和相关的规则制度,尤其是通过的具体操作过程和相关的规则制度,尤其是通过统计业务的学习,学会看懂中央银行的统计资料,统计业务的学习,学会看懂中央银行的统计资料,领会资料背后反映的经济金融问题。领会资料背后反映的经济金融问题。第一节第一节 中央银行的代理中央银行的代理国库业
2、务国库业务一、国库和国库制度一、国库和国库制度1.国库国库国家金库、国家财富仓库国家金库、国家财富仓库2.国库制度国库制度国家预算资金的保管、出纳以及相关事项的国家预算资金的保管、出纳以及相关事项的组织管理与业务程序的安排。组织管理与业务程序的安排。国家设立专门机构,办理国家财政预国家设立专门机构,办理国家财政预算收支的保管和出纳工作。算收支的保管和出纳工作。国家不设立独立的机构专门经管国家国家不设立独立的机构专门经管国家财政预算收支,而是委托银行(央行)代理国库业财政预算收支,而是委托银行(央行)代理国库业务。务。3.中央银行代理国库的重要意义中央银行代理国库的重要意义可以充分利用银行与社会
3、各部门、企业、个人之间密可以充分利用银行与社会各部门、企业、个人之间密切的账户往来以及金融服务关系,实现国家预算收入切的账户往来以及金融服务关系,实现国家预算收入的及时入库和按时拨付。的及时入库和按时拨付。财政政策和货币政策的配合对促进经济增长和社会发财政政策和货币政策的配合对促进经济增长和社会发展具有重要意义。展具有重要意义。增加中央银行的资金来源。增加中央银行的资金来源。可以有效发挥央行专业组织体系的长处和信息传输网可以有效发挥央行专业组织体系的长处和信息传输网络的优点,降低成本,节约人力物力。络的优点,降低成本,节约人力物力。有利于央行对国库日常收付和预算资金转移的监督。有利于央行对国库
4、日常收付和预算资金转移的监督。二、国库的职能和职责二、国库的职能和职责1.国库的职能国库的职能为政府保管资金,负责办理国家预算资金的收为政府保管资金,负责办理国家预算资金的收纳和库款的支拨。纳和库款的支拨。代理政府债券的发行和兑付以及相关工作。代理政府债券的发行和兑付以及相关工作。代理政府进行黄金和外汇买卖。代理政府进行黄金和外汇买卖。实行委托国库制,职能范围:实行委托国库制,职能范围:l为政府保管资金并代理财政收支;代理发行政府证为政府保管资金并代理财政收支;代理发行政府证券;代理政府进行黄金、外汇交易。券;代理政府进行黄金、外汇交易。实行委托国库制,职能范围:实行委托国库制,职能范围:l代
5、理政府财政收支。代理政府财政收支。l代理发行政府债券。代理发行政府债券。l管理外汇平准账户管理外汇平准账户包括官方黄金、外汇储备以包括官方黄金、外汇储备以及在国际货币基金组织的特别提款权,该账户受财及在国际货币基金组织的特别提款权,该账户受财政部控制,英格兰银行代为管理,用以维持英镑汇政部控制,英格兰银行代为管理,用以维持英镑汇率的稳定。率的稳定。2.国库职责国库职责准确及时地收纳国家各项预算收入。准确及时地收纳国家各项预算收入。按照国家财政制度规定和银行开户管理办法,为各按照国家财政制度规定和银行开户管理办法,为各级财政机关开设账户,审查并办理同级库款的支拨。级财政机关开设账户,审查并办理同
6、级库款的支拨。对各级财政库款和预算收入进行会计账务核算。对各级财政库款和预算收入进行会计账务核算。协助财政征收机构组织预算收入及时缴库。协助财政征收机构组织预算收入及时缴库。组织管理和指导下级国库核国库经收处的工作。组织管理和指导下级国库核国库经收处的工作。办理国家交办的与国库有关的其他工作。办理国家交办的与国库有关的其他工作。l19951995年的人行法以法律形式明确了年的人行法以法律形式明确了“经历国库经历国库”是人行的职责之一,从而确定了我国的代理国库制是人行的职责之一,从而确定了我国的代理国库制度。参见度。参见中华人民共和国国家金库条例中华人民共和国国家金库条例。第二节第二节 中央银行
7、的会计业务中央银行的会计业务一、中央银行会计的对象与特点一、中央银行会计的对象与特点1.中央银行会计的对象中央银行会计的对象2.中央银行会计的特点中央银行会计的特点二、中央银行的任务和职能二、中央银行的任务和职能1.中央银行会计的任务中央银行会计的任务2.中央银行会计的职能中央银行会计的职能三、中央银行的年度决算三、中央银行的年度决算1.年度决算的准备工作年度决算的准备工作2.年终决算日的工作年终决算日的工作3.会计决算报表的编制、汇总与上报会计决算报表的编制、汇总与上报第三节第三节 中央银行的调查中央银行的调查统计业务统计业务一、金融统计概述一、金融统计概述是按照规定的统计制度、根据统计的一
8、般原是按照规定的统计制度、根据统计的一般原理、运用科学的统计方法,对金融活动现象的数量理、运用科学的统计方法,对金融活动现象的数量信息进行搜集、整理、分析,从而为经济和金融决信息进行搜集、整理、分析,从而为经济和金融决策提供依据及政策建议的过程。策提供依据及政策建议的过程。金融统计业务是中央银行获取金融信息的基金融统计业务是中央银行获取金融信息的基本渠道,也是分析和研究一国经济金融状况的重要本渠道,也是分析和研究一国经济金融状况的重要途径,在央行的业务活动和履行职能的过程中发挥途径,在央行的业务活动和履行职能的过程中发挥非常重要的信息支撑作用。非常重要的信息支撑作用。(二)金融统计的对象(二)
9、金融统计的对象专门从事各种金融活动的金融组织。专门从事各种金融活动的金融组织。我国现阶段:中国人民银行、商业银行、政策性银行、我国现阶段:中国人民银行、商业银行、政策性银行、合作制金融机构、其他金融机构。合作制金融机构、其他金融机构。金融机构从事金融活动的内容。金融机构从事金融活动的内容。我国现阶段:中央银行业务、商业银行业务、其他金融我国现阶段:中央银行业务、商业银行业务、其他金融业务。业务。货币市场与资本市场货币市场与资本市场存贷款市场、债券市场、股票市场、外汇市场存贷款市场、债券市场、股票市场、外汇市场国内金融市场、国外金融市场国内金融市场、国外金融市场l按按20002000年的年的IM
10、FIMF货币与金融统计手册建议,将我国的金融货币与金融统计手册建议,将我国的金融机构划分为中央银行、其他存款性公司和其他金融性公司三机构划分为中央银行、其他存款性公司和其他金融性公司三大类,具体如下。大类,具体如下。中国人民银行中国人民银行国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和农村商业银行、城市信用社和农村信用社、外资银行、业银行和农村商业银行、城市信用社和农村信用社、外资银行、中国农业发展银行中国农业发展银行中资和在我国的外资企业集团财务公司以及中资和在我国的外资企业集团财务公司以及国家开发银行、中国进出口银行。国家开发银行、中国进出口银行。
11、信托投资公司、金融租赁公司、保险公司、证信托投资公司、金融租赁公司、保险公司、证券公司、证券投资基金管理有限公司、养老基金公司、资产管理券公司、证券投资基金管理有限公司、养老基金公司、资产管理公司、担保公司、期货公司、证券交易所和期货交易所等。公司、担保公司、期货公司、证券交易所和期货交易所等。(三)金融统计的基本原则(三)金融统计的基本原则如实反映如实反映统计方法、报表和指标的涉及科学合统计方法、报表和指标的涉及科学合理。理。各部门在统计指标、统计方法、统计各部门在统计指标、统计方法、统计口径和统计时间,保证口径的统一性。口径和统计时间,保证口径的统一性。具有时效性具有时效性(四)金融统计的
12、主要内容(四)金融统计的主要内容1.货币供应量统计货币供应量统计根据根据IMF的货币与银行统计手册的的货币与银行统计手册的三级汇总三级汇总统计方统计方法:法:IMF货币供应量统计框架:货币供应量统计框架:货币当局、存款货币银行、非货币货币当局、存款货币银行、非货币金融机构金融机构货币与银行统计由三个基本账户和两个合并账户组成:货币与银行统计由三个基本账户和两个合并账户组成:货币当局资产负债表、存款货币银行资产负债货币当局资产负债表、存款货币银行资产负债表以及非货币金融机构资产负债表。表以及非货币金融机构资产负债表。货币概览和金融概览货币概览和金融概览将金融资料合并成货币当局、存款货将金融资料合
13、并成货币当局、存款货币银行和非货币金融机构三各职能部门的资产币银行和非货币金融机构三各职能部门的资产负债表。负债表。反映央行的基础货币创造。反映央行的基础货币创造。反映存款货币的创造。反映存款货币的创造。反映该类机构货币创造的反映该类机构货币创造的影响并为统计广义流动性提供更全面的基础。影响并为统计广义流动性提供更全面的基础。三类金融机构资产负债表反映了货币的规模以及他们对三类金融机构资产负债表反映了货币的规模以及他们对货币创造的影响。货币创造的影响。(又称货币统计表)(又称货币统计表)提供货币和信贷的统计方法及数据资料。提供货币和信贷的统计方法及数据资料。主要目的在于分析受货币当局影响最大、
14、对其他国民主要目的在于分析受货币当局影响最大、对其他国民经济总量最有影响的金融总量状况。经济总量最有影响的金融总量状况。目的在于全面衡量经济部门的所有清偿手段,提供了目的在于全面衡量经济部门的所有清偿手段,提供了描述整个金融体系与其他金融经济部门之间经济联系描述整个金融体系与其他金融经济部门之间经济联系的信息资料,有利于央行分析整体金融活动。的信息资料,有利于央行分析整体金融活动。金融金融统计统计资料资料三级三级汇总汇总框架框架结构结构图图资产资产国外资产国外资产对政府的债权对政府的债权对存款货币银行的债权对存款货币银行的债权负债负债储备货币(流通中的货币储备)储备货币(流通中的货币储备)国外
15、负债国外负债政府存款政府存款其他(净)其他(净)资产资产储备储备国外资产国外资产对政府债权对政府债权对其他部门债权对其他部门债权对非货币金融机构债权对非货币金融机构债权负债负债活期存款、定期、储蓄及外币活期存款、定期、储蓄及外币存款存款国外负债国外负债/政府存款政府存款对中央银行的负债对中央银行的负债其他(净)其他(净)资产资产国外资产(净)国外资产(净)国内信贷国内信贷 对政府债权(净)对政府债权(净)对其他部门债权对其他部门债权对非货币金融机构债权对非货币金融机构债权负债负债货币货币准货币准货币其他(净)其他(净)资产资产储备储备对政府债权对政府债权对其他部门债权对其他部门债权资产资产国外
16、资产(净)国外资产(净)国内信贷国内信贷 对政府债权(净)对政府债权(净)对其他部门债权对其他部门债权负债负债广义流动性广义流动性债券和货币市场市场工具债券和货币市场市场工具其他(净)其他(净)货币当货币当局资产局资产负债表负债表存款货存款货币银行币银行资产负资产负债表债表货币概览货币概览非存款货非存款货币金融机币金融机构资产负构资产负债表债表金融金融概览概览负债负债定期、储蓄及外币存款定期、储蓄及外币存款债券及货币市场工具债券及货币市场工具对货币当局及存款货币银行的负债对货币当局及存款货币银行的负债其他(净)其他(净)统计信息和机构的覆盖面呈递增趋势,且愈益完善。统计信息和机构的覆盖面呈递增
17、趋势,且愈益完善。统计信息的取得由易而难,实效性逐步下降,中央银统计信息的取得由易而难,实效性逐步下降,中央银行的调控力度亦呈递减趋势。行的调控力度亦呈递减趋势。银行概览货币概览特定存款机构资产负债表银行概览货币概览特定存款机构资产负债表特定存款机构:特定存款机构:l国家开发银行、中国进出口银行、金融信托投资公司、国家开发银行、中国进出口银行、金融信托投资公司、融资租赁公司。融资租赁公司。2.信贷收支统计信贷收支统计分析和反映金融机构以分析和反映金融机构以信用方式集中和调剂资金数量信用方式集中和调剂资金数量的的专门统计。专门统计。全面综合反映金融机构信贷资金的来源、性质、分布和全面综合反映金融
18、机构信贷资金的来源、性质、分布和投向,对分析货币政策、反映货币流通状况、进行金融投向,对分析货币政策、反映货币流通状况、进行金融宏观调控与检测具有重要价值。宏观调控与检测具有重要价值。以资金信贷余额表式编制,由资金来源和资以资金信贷余额表式编制,由资金来源和资金运用两步分组成。(旬报、月报、季报、年报)金运用两步分组成。(旬报、月报、季报、年报)全部金融机构信贷收支表、中央银行信贷收全部金融机构信贷收支表、中央银行信贷收支表、国家银行信贷收支表、其他银行信贷收支表、农支表、国家银行信贷收支表、其他银行信贷收支表、农村信用社信贷收支表、金融信托投资机构信贷收支表、村信用社信贷收支表、金融信托投资
19、机构信贷收支表、城市信用社信贷收支表、财务公司信贷收支表。城市信用社信贷收支表、财务公司信贷收支表。3.现金收支统计现金收支统计银行体系外现金即为市场现金流通量。银行体系外现金即为市场现金流通量。商业银行现金收支相抵后的净额,即为市场现金流通量商业银行现金收支相抵后的净额,即为市场现金流通量的增减或减少量。的增减或减少量。银行现金收支统计业务,是通过编制现金收支报表进行银行现金收支统计业务,是通过编制现金收支报表进行的。的。由所有的发生现金收支的银行基层单位,对每笔现金收由所有的发生现金收支的银行基层单位,对每笔现金收支业务按其性质进行分项汇总并逐级上报加总。支业务按其性质进行分项汇总并逐级上
20、报加总。3.对外对外金融统计金融统计是对涉外的所有金融活动进行的统计工作。是对涉外的所有金融活动进行的统计工作。包括:包括:银行外汇存、贷款业务银行外汇存、贷款业务外汇收支、储备状况外汇收支、储备状况中国境内机构对中国境外机中国境内机构对中国境外机构的国际金融组织、外国政府、金融机构、企业构的国际金融组织、外国政府、金融机构、企业承担的,以外币表示的、具有契约性偿还义务的承担的,以外币表示的、具有契约性偿还义务的所有债务。所有债务。一定时期内全部对外交往所产生一定时期内全部对外交往所产生的外汇资金来源与运用。的外汇资金来源与运用。4.金融市场统计金融市场统计市场主体、金融工具种类、交易规市场主
21、体、金融工具种类、交易规模、资金流向、利率水平等。模、资金流向、利率水平等。股票市场和债券市场股票市场和债券市场l交易主体、交易规模、交易价格等。交易主体、交易规模、交易价格等。5.保险统计保险统计反映保险业务活动的数量特征,为保险发展规划、保险经反映保险业务活动的数量特征,为保险发展规划、保险经营和分析提供客观依据。营和分析提供客观依据。市场结构、承保水平、保费收入、理赔支出和赢利状况等。市场结构、承保水平、保费收入、理赔支出和赢利状况等。5.资金流量统计资金流量统计从收入和分配社会资金运动的角度描绘国民经济各部门各类从收入和分配社会资金运动的角度描绘国民经济各部门各类交易的统计。交易的统计
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