建设工程监理的投资控制概述(-101张)课件.ppt

1、制作制作.主讲人主讲人 丰振俭丰振俭贵 州 理 工 学 院贵贵 州州 理理 工工 学学 院院第一章第一章 建设工程监理概述建设工程监理概述.P1第二章第二章 监理工程师与监理企业监理工程师与监理企业.P12第三章建设工程监理的组织与协调第三章建设工程监理的组织与协调.P42第四章建设工程监理的目标控制第四章建设工程监理的目标控制.P82第五章建设工程监理的投资控制第五章建设工程监理的投资控制.P112第六章建设工程监理的进度控制第六章建设工程监理的进度控制.P154第七章建设工程监理的质量控制第七章建设工程监理的质量控制.P132第八章建设工程监理的合同管理第八章建设工程监理的合同管理.P20

2、7第九章建设工程监理的安全控制第九章建设工程监理的安全控制.P225第十章建设工程监理的风险控制第十章建设工程监理的风险控制第十一章第十一章 建设工程监理规划性文件建设工程监理规划性文件.P243第十二章建设工程监理的信息管理第十二章建设工程监理的信息管理.P175第十三章第十三章 国外工程项目管理简介国外工程项目管理简介建设工程监理建设工程监理 第五章第五章建设工程监理的投资控制建设工程监理的投资控制 第一节第一节 建设工程投资控制概述建设工程投资控制概述 第二节第二节 决策阶段的投资控制决策阶段的投资控制 第三节第三节 设计阶段的投资控制设计阶段的投资控制 第四节第四节 施工招投阶段的投资

3、控制施工招投阶段的投资控制 第五节第五节 施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制 第六节第六节 竣工验收阶段的投资控制竣工验收阶段的投资控制 一、一、建设工程项目投资的概念建设工程项目投资的概念 二、二、建设工程项目投资的构成建设工程项目投资的构成 三、三、建设工程项目投资建设工程项目投资 四、四、建设工程项目投资控制建设工程项目投资控制 五、五、监理工程师投资控制的作用监理工程师投资控制的作用 六、六、监理工程师投资控制的任务监理工程师投资控制的任务 对于工程项目对于工程项目业主业主投资计划与控制投资计划与控制承包商承包商成本计划与控制成本计划与控制 一、建设工程项目投资的概念一、建设工程项目

4、投资的概念 建设工程项目投资一般是指进行某项工程建设到形成生产能力花费的全部费用全部费用。即该建设项目有计划地形成固定资产扩大再生产能力和维持最低量流动基金的一次性费用总和费用总和。思考？工程监理在工程项目投资思考？工程监理在工程项目投资控制中为谁服务？控制中为谁服务？1 1、固定资产投资：、固定资产投资：建设投资构成建设投资构成1 1、建筑、建筑安装工程安装工程投资投资直接费直接费间接费间接费利润利润税金税金2 2、设备工、设备工器具投资器具投资3 3、工程建设其它投资、工程建设其它投资土地使用费土地使用费与项目建设有关与项目建设有关 的其他费用的其他费用与未来企业生产经营与未来企业生产经营

5、有关的其他费用有关的其他费用设备购置费设备购置费工器具及生产工器具及生产家具购置费家具购置费4 4、预备费、预备费不可预见费不可预见费涨价预备费涨价预备费5 5、固定资产投、固定资产投资方向调节税资方向调节税6 6、建设期、建设期贷款利息贷款利息2 2、流动资产投资：铺底流动资金、流动资产投资：铺底流动资金 二、建设工程项目投资的构成二、建设工程项目投资的构成设备工器具购置费用设备工器具购置费用建筑安装工程费用建筑安装工程费用工程建设其他费用工程建设其他费用预备费用预备费用建设期贷款利息建设期贷款利息投资方向调节税投资方向调节税建设项目投资建设项目投资流动资产投资流动资产投资固定资产投资固定资

6、产投资为维持为维持投产投产后的正常运营，用于购买材后的正常运营，用于购买材料、燃料、支付工资及其他料、燃料、支付工资及其他经营费用所需要的周转资金经营费用所需要的周转资金 建筑安装工程费用建筑安装工程费用 建筑安装工程费用包括建筑安装工程费用包括:(1(1)建筑工程费用；建筑工程费用；(2)(2)安装工程费用。安装工程费用。建筑、安装工程费用分别又由下列费用组成建筑、安装工程费用分别又由下列费用组成:(1(1)直接费；直接费；(2)(2)间接费；间接费；(3)(3)利润；利润；(4)(4)税金。税金。/工程建设其他费用工程建设其他费用(1)(1)土地使用费土地使用费 (2)(2)与项目建设有关

7、的其他费用与项目建设有关的其他费用 工程监理费工程监理费包含本项中。包含本项中。(3)(3)与未来企业生产经营有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用 /三三、建设工程项目投资建设工程项目投资投投 资资 控控 制制安全施工安全施工实际投资实际投资计划投资计划投资质量目标质量目标满足满足目标目标满足满足投资控制的含义投资控制的含义:在满足进度在满足进度目标目标、质量目标质量目标、安全施工的安全施工的条件下，使条件下，使实际投资实际投资计划投资计划投资,实现工程项目目标实现工程项目目标。满足满足进度目标进度目标可节约成可节约成本潜在量本潜在量前期策划前期策划设计阶段设计阶段施工阶段施工阶段时

8、时 间间75%75%100%100%10%10%建设工程项目投资控制建设工程项目投资控制是指在投资决策阶段、设计阶段、是指在投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、招标阶段、施工阶段，施工阶段，把项目投资控制在限额内，随时纠正偏差，保证投资目标的把项目投资控制在限额内，随时纠正偏差，保证投资目标的实现即实现即实际投资实际投资计划投资计划投资。不同建设阶段对投资的影响程度即不同建设阶段对投资的影响程度即:决策阶段决策阶段-影响程度影响程度9595设计阶段设计阶段-影响程度影响程度7575招标阶段招标阶段-影响程度影响程度3535施工阶段施工阶段-影响程度影响程度51010 10100 0 监理工程师进

9、行投资控制的任务就是要实现监理工程师进行投资控制的任务就是要实现“估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算”的目标，避免出现投资的目标，避免出现投资“三超三超”现象现象。/什么是投资项目什么是投资项目“三超三超”？投资项目投资项目“三超三超”是指是指“超规模、超标准、超投资超规模、超标准、超投资”。投资投资“三超三超”是指是指“决算决算(工程竣工阶段工程竣工阶段)超预算超预算(施施工图设计阶段工图设计阶段)、预算超概算、预算超概算(初步设计阶段初步设计阶段)、概算超估、概算超估算算(可行性研究阶段可行性研究阶段)”)”。/(1)(1)决策阶段的投资控制决

10、策阶段的投资控制 (2)(2)设计阶段的投资控制设计阶段的投资控制 (3)(3)施工招标阶段的投资控制施工招标阶段的投资控制 (4)(4)施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制 (5)(5)竣工验收阶段的投资控制竣工验收阶段的投资控制 /一、项目投资决策的含义一、项目投资决策的含义 项目投资决策是指投资者为了实现其预期的投资目标，运项目投资决策是指投资者为了实现其预期的投资目标，运用一定的科学理论、方法和手段，通过一定的程序对投资的必用一定的科学理论、方法和手段，通过一定的程序对投资的必要性、投资目标、投资规模、投资方向、投资结构、投资成本要性、投资目标、投资规模、投资方向、投资结构、投资成本与

11、收益等经济活动中重大问题所进行的分析、判断和方案选择。与收益等经济活动中重大问题所进行的分析、判断和方案选择。投资决策是所有决策中最为关键投资决策是所有决策中最为关键,最为重要的最为重要的决决策策。二、决策阶段投资控制的主要任务二、决策阶段投资控制的主要任务1 1、积极做好项目决策前的、积极做好项目决策前的准备工作准备工作，认真搜集，认真搜集有关资料有关资料。2 2、切实做好项目、切实做好项目可行性研究报告可行性研究报告，并根据市场需求及发展前，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及标准。景，合理确定工程的规模及标准。3 3、编制工程、编制工程投资估算投资估算，科学进行工程项目的效益分

12、析。，科学进行工程项目的效益分析。加強决策深度，数据资料加強决策深度，数据资料可靠可靠,估算方法科学估算方法科学,合理细致地合理细致地做好投资估算，才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围，做好投资估算，才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现。使投资控制目标能够实现。本阶段节约投资的可能最大。1、工程建设项目可行性研究 解决技术上是否可行，经济效益是否显著，财务上是否盈利，工期多长，需要的投入是多少等问题。其主要内容根据研究阶段不同有所不同。2、工程建设投资估算 审批项目建议书的依据之一，是建设项目投资的最高限额，不得随意突破。计算方法：生产规模指数估算法；以设备投资规模

13、为基础的比例估算法、单位面积综合指标估算法等。3、工程建设项目经济评价（1）财务评价（2）国民经济评价（3）社会效益评价（4）建设项目不确定性经济分析 第三节第三节 设计阶段的投资控制设计阶段的投资控制1 1、严格、严格执行设计标准执行设计标准，积极推广标准设计，积极推广标准设计2 2、价值工程及其在设计阶段的应用、价值工程及其在设计阶段的应用 应用：设计方案选择；应用：设计方案选择；优化工程设计优化工程设计。3 3、限额设计限额设计的应用的应用-施工图预算施工图预算设计概算设计概算投资估算投资估算（1 1）从可研开始建立限额设计观念；）从可研开始建立限额设计观念；（2 2）初步设计应按核准后

14、的投资估算限额；）初步设计应按核准后的投资估算限额；（3 3）施工图是设计单位的最终产品，必须严格按照初设的）施工图是设计单位的最终产品，必须严格按照初设的原则、范围、内容和投资额进行设计；原则、范围、内容和投资额进行设计；（4 4）如有变更，应尽量提前。）如有变更，应尽量提前。4 4、审查设计概算审查设计概算5 5、审查施工图预算审查施工图预算 一、招标准备工作一、招标准备工作 二、招标公告或投标邀请书的编制与发布二、招标公告或投标邀请书的编制与发布 三、资格预审三、资格预审 四、编制和发售招标文件四、编制和发售招标文件 五、五、建安工程施工图预算的编制；建安工程施工图预算的编制；六、标底的

15、编制与审查六、标底的编制与审查 七、现场考察和标前会议七、现场考察和标前会议 八、投标、评标和定标八、投标、评标和定标 九、签订施工承包合同九、签订施工承包合同 协助业主编制招标文件、标底，评标、向业主推荐合理协助业主编制招标文件、标底，评标、向业主推荐合理报价，协助业主与承包商签订工程承包合同。报价，协助业主与承包商签订工程承包合同。一、一、施工阶段投资控制的原理施工阶段投资控制的原理 二、二、施工阶段投资控制的工作内容施工阶段投资控制的工作内容 三、施工阶段投资控制的措施三、施工阶段投资控制的措施 编制编制资金使用计划资金使用计划，确定，确定投资控制目标投资控制目标：将计划投资额将计划投资

16、额(施工图预算或合同价款施工图预算或合同价款)作为投资作为投资控制的目标值。控制的目标值。（1 1）按项目分解编制资金使用计划；）按项目分解编制资金使用计划；（2 2）按时间进度编制资金使用计划。）按时间进度编制资金使用计划。：在工程施工过程中定期对投资实在工程施工过程中定期对投资实际值与目标值进行比较，通过比较发现并找出实际际值与目标值进行比较，通过比较发现并找出实际值与目标值之间的投资偏差。值与目标值之间的投资偏差。：分析产生偏差的原因并采取有效分析产生偏差的原因并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。措施加以控制，保证投资控制目标的实现。/、2 2、/(1)(1)：一般以招投标阶

17、段：一般以招投标阶段确定的确定的合同价合同价作为施工阶段投资控制目标。作为施工阶段投资控制目标。(2)(2)：可以按照：可以按照投资构成投资构成、项目结构项目结构及及时间进度时间进度进行分解。进行分解。(3)(3)：采用：采用资金使用计划资金使用计划表表(按项目结构分解按项目结构分解)、资金需要量曲线、资金累资金需要量曲线、资金累计需要量曲线计需要量曲线等形式表示。等形式表示。/表表5 5-1-1 按项目结构编制的资金使用计划表按项目结构编制的资金使用计划表图图5 5-2 2 按时间进度编制的资金需要量曲线按时间进度编制的资金需要量曲线/图图5 5-2 2图图5 5-3 3 按时间进度编制的资

18、金累计需要量曲线按时间进度编制的资金累计需要量曲线/图图5 5-3 3思考 根据之前所学请思考，为什么需要监理工程师进行工程计量？工程计量的作用体现在哪些方面？计量与支付的关系怎样？一一、工程计量的职责与权限、工程计量的职责与权限 职责：按照合同文件有关规定准确测定已完成的实际工程量。职责：按照合同文件有关规定准确测定已完成的实际工程量。权力：监理工程师对计量结果的确认权。权力：监理工程师对计量结果的确认权。由于监理工程师对计量结果的确认权，这将决定工程款项支由于监理工程师对计量结果的确认权，这将决定工程款项支付数目，影响业主和承包商双方的经济利益。合同要求监理付数目，影响业主和承包商双方的经

19、济利益。合同要求监理工程师必须维护双方的利益、公正独立的履行自己的职责。工程师必须维护双方的利益、公正独立的履行自己的职责。1.施工合同（示范文本）约定的计量程序 a、监理工程师接到报告后内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前24小时通知承包人，承包人无正当理由不参加计量，监理自行计量，计量有效，作为支付价款的依据。b、监理工程师接到报告后七日内未进行计量，从第8天起，承包人的工程量视为被确认，作为支付价款的依据。c、监理工程师不按约定时间通知承包人，使承包人不能参加计量，计量结果无效。注意：对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量，工程师不予计量。2.监理规范规定的计量程序（规

20、范5.5.1条）a、承包单位统计,经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表 b、专业监理工程师进行现场计量，按施工合同约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监审定 c、总监签署工程款支付证书，并报建设单位。承包方在监理计量过程中：必须为监理工程师的计量提供便利条件，参加计量并对计量结果予以确认。3.FIDIC合同约定的工程量计量程序 a、工程师要求测量工程任何部分，应向承包商代表发出合理通知；b、承包商代表应及时亲自或另派合格代表，协助工程师进行测量，提供工程师要求的任何具体材料；c、承包商应到场与工程师对记录进行检查和协商，达成一致后签字。

21、如承包商未到场，应认为工程师计量准确，予以认可d、承包商检查记录后不同意、不签字认可，承包商应向工程师发出通知。工程师收到通知后应审查记录，进行确认或更改。如承包商14日内无发通知，则记录应确认认可。（1）质量合格证书；对于承包人已施工完成的工程，并不是全部进行计量，而只有质量达到合同标准的已完工程才予以计量。因而工程计量必须与质量监理紧密配合，工程质量须经监理工程师检验达到合同及技术规范规定的标准后，签发了质量合格证书的工程才予以计量。（2）工程量清单前言和技术规范；工程量清单前言和技术规范的“计量支付”条款规定了清单中每一项工程的计量方法，同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作

22、内容和范围。三三.计量依据计量依据 大保（大理-保山）高速公路的技术规范计量支付条款规定：道路工程、隧道工程和桥梁工程中的路面工程按各种结构类型及各层不同厚度以图纸所示或监理工程师指示为依据，按经监理工程师验收的实际完成数量，以平方米为单位分别计量。计量方法是根据路面中心线的长度乘图纸所标明的平均宽度，再加单独测量的岔道、加宽路面、喇叭口和道路交叉处的面积，以平方米为单位计量。除监理工程师书面批准外，凡超过图纸所规定的任何宽度、长度、面积或体积均不予计量。（3 3）设计文件。）设计文件。计量的几何尺寸要以设计图纸为依据，计量的几何尺寸要以设计图纸为依据，监理工程监理工程师对承包人超出设计文件要

23、求增加的工程量和自身原师对承包人超出设计文件要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，不予计量。因造成返工的工程量，不予计量。在云南楚雄自治州南永（南华在云南楚雄自治州南永（南华-永仁）二级公路施工永仁）二级公路施工监理中，灌注桩的计量支付条款是规定按照设计图纸监理中，灌注桩的计量支付条款是规定按照设计图纸以延米计量，其单价包括所有材料及施工中的各项费以延米计量，其单价包括所有材料及施工中的各项费用，根据这个规定，用，根据这个规定，如果承包人施工长度为如果承包人施工长度为2626米，未米，未发生任何变更，而桩的设计长度为发生任何变更，而桩的设计长度为2020米，则只计量米，则只计量2020米

24、，业主按米，业主按2020米付款米付款。承包人多做了。承包人多做了6 6米灌注桩所消米灌注桩所消耗的钢筋及砼材料，业主不予补偿。耗的钢筋及砼材料，业主不予补偿。计量范围 工程量清单中的全部项目；工程量清单中的全部项目；合同文件中规定的项目；合同文件中规定的项目；工程变更项目。工程变更项目。计量方法计量方法 （1 1）断面法：取土坑或填筑路堤土方的计量；）断面法：取土坑或填筑路堤土方的计量；（2 2）图纸法：技术规范要求（如灌注桩、钢筋数量等）图纸法：技术规范要求（如灌注桩、钢筋数量等）（3 3）钻孔取样法：道路面层结构的计量；）钻孔取样法：道路面层结构的计量；（4 4）分项计量法）分项计量法（

25、5 5）均摊法：适用于临时道路、桥梁的修建和养护、办）均摊法：适用于临时道路、桥梁的修建和养护、办公室的维修以及测量设备和气象纪录设备的保养等项公室的维修以及测量设备和气象纪录设备的保养等项目。目。（6 6）凭据法：按照承包商提供的凭据进行计量支付。如）凭据法：按照承包商提供的凭据进行计量支付。如工程保险费和第三方责任险保险费等。工程保险费和第三方责任险保险费等。（7 7）估价法）估价法 计量项目应满足计量条件：（1 1）合同技术规范要求）合同技术规范要求（2 2）验收资料必须齐全）验收资料必须齐全 计量的数据、计算结果应准确；计量的方法应正确；防止计量项目的重叠和漏项。(1)(1)承包单位按

26、合同约定统计、填报质量验收承包单位按合同约定统计、填报质量验收合格的工程量清单和合格的工程量清单和工程款支付申请表工程款支付申请表；(2)(2)专业监理工程师根据专业监理工程师根据图纸图纸、工程量清单工程量清单、规范、质量合格证规范、质量合格证等进行现场工程计量，审核工程等进行现场工程计量，审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监审定；量清单和工程款支付申请表，并报总监审定；(3)(3)总监向建设单位签发总监向建设单位签发工程款支付证书工程款支付证书；(4)(4)建设单位向承包单位支付工程款。建设单位向承包单位支付工程款。/4 4监理工程师应及时统计实际完成的工程量与投资额，并定监理工程师应

27、及时统计实际完成的工程量与投资额，并定期地将实际投资与计划投资进行比较。若发现投资偏差，则期地将实际投资与计划投资进行比较。若发现投资偏差，则分析投资偏差产生的原因并制定相应的调整措施。分析投资偏差产生的原因并制定相应的调整措施。/计划投资曲线计划投资曲线实际投资曲线实际投资曲线 表表5 5-4 4 投资偏差示意图投资偏差示意图/5 5、工程支付概述、工程支付概述 A A、支付条件（、支付条件（FIDICFIDIC）（1 1）质量合格是工程支付的必要条件；）质量合格是工程支付的必要条件；（2 2）符合合同条件；）符合合同条件；（3 3）变更项目必须有监理工程师的变更通知；）变更项目必须有监理工

28、程师的变更通知；（4 4）支付金额必须大于临时支付证书规定的最小限额；）支付金额必须大于临时支付证书规定的最小限额；（5 5）承包商的工作使监理工程师满意。）承包商的工作使监理工程师满意。B B、支付的项目（、支付的项目（FIDICFIDIC）按付款內容分为按付款內容分为（1 1）清单费用支付）清单费用支付（2 2）合同费用支付）合同费用支付按付款按付款内容分内容分(1)(1)清单支付项目清单支付项目 1)，2)略3)、暂定金额 是指包括在合同之内，并在工程量清单中以“暂定金额”名称表明的一项金额，就是为了实施本工程中尚未以图纸最后确定其具体细节或某一工程部分，或在施工过程中可能增加的工程细目

29、。4)、计日工计日工是指在工程实施过程中,一些临时性工作或额外工作需要按计日或计时的方式使用劳务、材料或设备,并按承包商投标时填写的费率计价。以计日工的形式进行的工程，必须有监理工程师的指令。没有监理工程师的指令，承包人不能以计日工的形式进行任何工作，当然也不能支付任何款项。监理工程师指令使用计日工时，承包人应每日填写有关该项工程的报表（包括用工清单、材料清单、机械、设备清单、费用清单）(2)(2)合同支付项目合同支付项目 一、工程变更二、价格调整三、费用索赔四、1 1、工程预付款、工程预付款 2 2、工程进度款、工程进度款 3 3、保留金、保留金简述如下:B.工程变更的估价建设工程施工合同（

30、示范文本）在工程变更确定后14天内，设计变更涉及工程价款调整的，由承包人向发包人提出，经发包人审核同意后调整合同价款。变更合同价款按照下列方法进行：1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致意见，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。1）如监理工程师认为适当，应以合同中规定的费率及价格进行估价；2）如合同中未包括适用于该变更工作的费率或价格，则应在合

31、理的范围内使用合同中的费率和价格作为估价基础；3）若合同清单中，既没有与变更项目相同，也没有相似项目时，在监理工程师与业主和承包商适当协商后，由监理工程师和承包商商定一个合适的费率或价格作为结算的依据。4）如果不能达成协议，则监理工程师应根据自己的意见，定出他认为合理的单价或总额价，并通知承包人，抄送业主。如该价格不合理，承包人有权提出费用索赔。A.工程变更总费用超过15 如果监理工程师在颁发整个工程的移交证书时，发现由于工程变更和工程量表上实际工程量的增加或减少（不包括暂定金额、计日工和价格调整），使合同价格的增加或减少合计超过有效合同价（指不包括暂定金额和计日工补贴的合同价）的15%时，在

32、监理工程师与业主和承包商协商后，应在合同价格中加上或减去承包商和监理工程师议定的一笔款额。该款额仅以超过或低于“有效合同价”15%的那一部分为基础。B.对于单项工程，合同中任何一个细目变更后的金额超过合同价的2，而且该细目的实际工程量大于或小于工程量清单所列数量的25。案例：某桥梁工程原设计为100根钻孔灌注桩，变更设计增加30根，假定变更后的金额超过合同价的2，那么所增加桩中的25根用原价，超过100根桩25的5根桩可使用新价。根据建设工程施工合同（示范文本），当合同中没有适用或类似于变更工程的价格时，变更价格由（）确认后，作为结算的依据。A.承包人提出，经工程师 B.承包人提出，经发包人C

33、.工程师提出，经发包人 D.发包人提出，经工程师 B 三三、(1)(1)索赔的概念索赔的概念 索赔是指工程承包合同履行中，合同当事人索赔是指工程承包合同履行中，合同当事人一方因对方不履行或不完全履行合同义务，或者一方因对方不履行或不完全履行合同义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失时由于对方的行为使权利人受到损失时,要求对方要求对方给予合理补偿经济或工期损失的权利。给予合理补偿经济或工期损失的权利。/(2)(2)索赔的类型索赔的类型 1)1)承包商向业主的索赔：承包商向业主的索赔：不利自然条件及人为障碍引起的索赔；不利自然条件及人为障碍引起的索赔；工程变更引起的索赔；工程变更引起的索赔；工程

34、延期引起的索赔；工程延期引起的索赔；加速施工引起的索赔；加速施工引起的索赔；业主不正当中止工程引起的索赔；业主不正当中止工程引起的索赔；/50费用索赔的内容 物价上涨引起的索赔；物价上涨引起的索赔；法律、货币及汇率变化引起的索赔；法律、货币及汇率变化引起的索赔；延期支付工程款的索赔；延期支付工程款的索赔；不可抗力引起的索赔。不可抗力引起的索赔。通常所说的索赔是指承包商向业主的索赔。通常所说的索赔是指承包商向业主的索赔。/2)2)业主向承包商的索赔业主向承包商的索赔(反索赔反索赔)工期延误引起的索赔；工期延误引起的索赔；质量不满足合同要求引起的索赔；质量不满足合同要求引起的索赔；对超额利润的索赔

35、；对超额利润的索赔；对指定分包商的付款索赔；对指定分包商的付款索赔；承包商不正当放弃工程引起的索赔。承包商不正当放弃工程引起的索赔。/(3)(3)索赔费用的计算索赔费用的计算 索赔费用包括索赔费用包括直接费直接费、间接费间接费、利润利润、税金税金以及以及利息利息等组成部分。等组成部分。直接费包括直接工程费直接费包括直接工程费(人工、材料、机械人工、材料、机械使用费使用费)和措施费和措施费(技术措施和组织措施费技术措施和组织措施费)。处处理索赔时，直接费按照实际增加的费用计算理索赔时，直接费按照实际增加的费用计算。间接费、利润、税金以及利息等项目需要按间接费、利润、税金以及利息等项目需要按照实际

36、情况来决定是否计算，计算标准按照原照实际情况来决定是否计算，计算标准按照原报价单或合同或双方的约定来确定。报价单或合同或双方的约定来确定。/实际费用法 按照索赔事件引起损失的费用项目分别分析计算索赔值，然后将各项费用项目的索赔值汇总，即得到总索赔费用。最常用的方法。总费用法 即总成本法，是用索赔事件发生后重新计算出的项目实际总费用，减去合同估算的总费用，其余额即为索赔金额。修正总费用法 在总费用计算的基础上，去掉一些不确定的可能因素，对总费用法进行相应的调整和修改。索赔金额=某项工作调整后实际总费用-该项工作的报价费用 (4)(4)索赔的程序索赔的程序 承包单位在规定的期限内承包单位在规定的期

37、限内(通常是通常是2828天，下同天，下同)向监理机向监理机构提交构提交“索赔意向通知书索赔意向通知书”；监理进行调查，收集与索监理进行调查，收集与索赔有关的资料；赔有关的资料；承包单位在发出索赔意向承包单位在发出索赔意向后规定的期限内，向项目监理后规定的期限内，向项目监理机构提交机构提交索赔申请表索赔申请表；总监进行总监进行索赔条件索赔条件审查，审查，决定是否受理；决定是否受理；总监进行索赔费用审查，总监进行索赔费用审查，签署签署索赔审批表索赔审批表，交建设，交建设单位支付索赔款。单位支付索赔款。/2022-11-1756索赔的条件索赔的条件(总监据此决定是否受理总监据此决定是否受理)索赔事

38、件由非承包单位的责任引起；索赔事件由非承包单位的责任引起；索赔事件造成了承包单位的直接经济损失或索赔事件造成了承包单位的直接经济损失或者费用增加；者费用增加；承包单位已按合同规定的期限和程序提出费承包单位已按合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表并附有凭证材料。用索赔申请表并附有凭证材料。/索赔费用的支付 一般在中期支付证书中将其作为一个支付项目来处理。四四、(1)(1)工程款价款的结算方式工程款价款的结算方式 按月结算按月结算 按形象进度结算按形象进度结算 竣工后一次结算竣工后一次结算 双方约定的其他方式双方约定的其他方式 /(2)(2)工程预付款工程预付款 工程预付款是施工合同签订以后由发

39、包人按工程预付款是施工合同签订以后由发包人按照合同约定，在工程开工前预先支付给承包人的照合同约定，在工程开工前预先支付给承包人的工程款，用于施工准备以及所需的主要材料和构工程款，用于施工准备以及所需的主要材料和构件的备料，因此又称为件的备料，因此又称为预付备料款预付备料款。工程预付款的额度工程预付款的额度 预付款额度要保证施工所需材料和构件的正预付款额度要保证施工所需材料和构件的正常储备，一般由双方在合同中约定。常储备，一般由双方在合同中约定。/工程预付款的扣回工程预付款的扣回 随着工程进度的推进，预付款一般应以随着工程进度的推进，预付款一般应以进度进度款抵扣款抵扣的方式予以扣回。扣款的方法有

40、：的方式予以扣回。扣款的方法有：由承发包双方以由承发包双方以合同形式约定合同形式约定扣款方式；扣款方式；按公式计算按公式计算：从未施工工程尚需的主要材：从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于预付款数额时起扣，在随料及构件的价值相当于预付款数额时起扣，在随后的每次中间结算工程价款中，按主要材料及构后的每次中间结算工程价款中，按主要材料及构件比重抵扣预付款，至竣工前全部扣清。件比重抵扣预付款，至竣工前全部扣清。/预付款起扣点预付款起扣点 T=P-M/N T起扣点，即开始扣回预付款时的累计完起扣点，即开始扣回预付款时的累计完成工程金额；成工程金额；P工程合同金额；工程合同金额；M工程预付款数额

41、；工程预付款数额；N主要材料、构件占全部工程合同金额的主要材料、构件占全部工程合同金额的比例。比例。/例例 某工程合同总额为某工程合同总额为200200万元，工程预付万元，工程预付款为款为2424万元，主要材料及构件占工程合同总金额万元，主要材料及构件占工程合同总金额的比例为的比例为60%60%，试计算工程预付款的起扣点。，试计算工程预付款的起扣点。解解 预付款起扣点预付款起扣点=P-M/N=P-M/N =200-24/60%=160 =200-24/60%=160万元。即当工程完成万元。即当工程完成160160万元时，本项工程预付款开始起扣。万元时，本项工程预付款开始起扣。/(3)(3)工程

42、进度款工程进度款 工程进度款的计算工程进度款的计算 工程进度款的计算主要涉及到工程进度款的计算主要涉及到工程量的计算工程量的计算和和单价的确定单价的确定两个方面。两个方面。单价主要根据承发包双方在合同中约定的计单价主要根据承发包双方在合同中约定的计价方法来确定。常见的计价方法有价方法来确定。常见的计价方法有工料单价法工料单价法和和综合单价法综合单价法两种。工料单价法一般采用两种。工料单价法一般采用可调价格可调价格方式，综合单价法通常采用方式，综合单价法通常采用固定价格固定价格方式。方式。/工程进度款的支付工程进度款的支付 工程进度款支付要遵循一定的程序工程进度款支付要遵循一定的程序(参见参见“

43、审核工程款支付申请审核工程款支付申请”)。工程进度款支付中通常要扣除预付款及工工程进度款支付中通常要扣除预付款及工程质量保修金程质量保修金(保证金、保留金保证金、保留金)。工程进度款支付要严格按照合同执行。工程进度款支付要严格按照合同执行。/例例 承发包双方就某工程签订了施工合同，合承发包双方就某工程签订了施工合同，合同工程量为同工程量为50005000m m3 3，合同单价为合同单价为200200元元/m m3 3，合同工合同工期期4 4个月。合同中有关付款的条款如下：个月。合同中有关付款的条款如下：(1)(1)开工前发包人向承包人支付合同总价开工前发包人向承包人支付合同总价20%20%的的

44、预付款；发包人自第预付款；发包人自第1 1月起，从承包人的工程进度月起，从承包人的工程进度款中按款中按5%5%的比例扣留质量保修金；的比例扣留质量保修金；(2)(2)当实际完成的工程量超过合同工程量当实际完成的工程量超过合同工程量10%10%时，时，超过部分单价在原单价基础上下浮超过部分单价在原单价基础上下浮10%10%；(3)(3)监理签发月度付款的最低金额为监理签发月度付款的最低金额为2525万元；万元；(4)(4)预付款在最后两个月内均匀扣除。预付款在最后两个月内均匀扣除。/承包单位每月实际完成并经监理工程师签证确承包单位每月实际完成并经监理工程师签证确认的工程量如下表所示：认的工程量如

45、下表所示：每月实际完成的工程量每月实际完成的工程量试求：预付款；每月完成的工程价款；监理应签证试求：预付款；每月完成的工程价款；监理应签证的工程进度款；监理实际签发的支付证书金额。的工程进度款；监理实际签发的支付证书金额。/【解】【解】(1)(1)工程预付款工程预付款50005000200200202020(20(万元万元)(2)(2)每月完成工程价款、监理应签证的工程进度每月完成工程价款、监理应签证的工程进度款以及监理实际签发的支付证书金额为：款以及监理实际签发的支付证书金额为：第一个月第一个月 完成的工程价款完成的工程价款1000100020020020(20(万元万元)应签证的工程进度款

46、应签证的工程进度款2020959519(19(万元万元)由于本月应签证的工程款小于由于本月应签证的工程款小于2525万元，故监理万元，故监理工程师不予签发支付证书。工程师不予签发支付证书。/第二个月第二个月 完成的工程价款完成的工程价款1500150020020030(30(万元万元)应签证的工程进度款应签证的工程进度款3030959528.5(28.5(万元万元)实际签发的支付证书金额实际签发的支付证书金额28.528.5191947.5(47.5(万元万元)第三个月第三个月 完成的工程价款完成的工程价款2000200020020040(40(万元万元)应签证的工程进度款应签证的工程进度款4

47、040959538(38(万元万元)应扣预付款应扣预付款2020505010(10(万元万元)实际签发的支付证书金额实际签发的支付证书金额3838101028(28(万元万元)/第四个月第四个月 超过估算工程量超过估算工程量10%10%的工程量的工程量 5900590050005000(1+10%)(1+10%)400400m m3 3 超出部分的单价超出部分的单价2002000.90.9180180元元/m m3 3 完成的工程价款完成的工程价款1000100020020040040018018027.2(27.2(万元万元)应签证的工程进度款应签证的工程进度款27.227.2959525.

48、84(25.84(万元万元)应扣预付款应扣预付款2020505010(10(万元万元)实际签发的支付证书金额实际签发的支付证书金额25.8425.84101015.84(15.84(万元万元)/保留金就是监理工程师根据合同条件规定，从支付给承包人的付款中替业主暂时扣留的一种款项。1 1）扣除）扣除 从第一次付款开始，业主每次付款时从永久工程的工程款中提留一部分出来的，一般都是工程款的10，直到累计扣留的金额达到合同总价的5或10为止。2）使用 在施工阶段或缺陷责任期内，承包人未能对缺陷工程进行修补，业主可使用保留金中的一部分雇佣他人完成有关工作。3）退还 在工程竣工验收合格后，从提留出来的10

49、的工程款的一半支付给施工单位，剩余的5转为工程质保金。施工阶段监理工程师投资控制的措施有：施工阶段监理工程师投资控制的措施有：组织措施组织措施、技术措施技术措施、经济措施经济措施、合同措施合同措施等。等。/1.1.组织措施组织措施 (1)(1)在项目监理组织机构中落实投资控制的人员、任务、在项目监理组织机构中落实投资控制的人员、任务、权利和责任；权利和责任；(2)(2)编制施工阶段投资控制的工作计划和详细的工作流编制施工阶段投资控制的工作计划和详细的工作流程图程图(见教材图见教材图6.1)6.1)。/2.2.技术措施技术措施(1)(1)严格控制设计变更；严格控制设计变更；(2)(2)设计方案挖

50、潜以节约投资；设计方案挖潜以节约投资；(3)(3)审核施工承包单位编制的施工组织设计，对主要施审核施工承包单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析比较。工方案进行技术经济分析比较。/3.3.经济措施经济措施 (1)(1)确定投资控制目标，编制资金使用计划；确定投资控制目标，编制资金使用计划；(2)(2)进行工程计量；进行工程计量；(3)(3)审核工程款支付申请，签发支付证书；审核工程款支付申请，签发支付证书；(4)(4)协商确定工程变更的价款；协商确定工程变更的价款；(5)(5)比较实际投资和计划投资，找出投资偏差，并及时比较实际投资和计划投资，找出投资偏差，并及时 进行纠正。进