社区工作的过程四阶段课件.ppt
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- 社区 工作 过程 阶段 课件
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1、 第六章第六章 社区工作的方法和技巧社区工作的方法和技巧第一节第一节 社区工作的过程社区工作的过程 一、邻舍层面工作模式一、邻舍层面工作模式 二、教材二、教材:准备阶段准备阶段-启动阶段启动阶段-巩固阶段巩固阶段-评估阶段评估阶段 社区工作过程最广泛使用的模式之一:社区工作过程最广泛使用的模式之一:邻邻舍层面工作模式舍层面工作模式(neighborhood work(neighborhood work process model)process model),这一模式是由享特信,这一模式是由享特信(HendersonHenderson)和谭马士()和谭马士(ThomasThomas)基于)基于
2、他们在英国社区发展计划的经验而发展他们在英国社区发展计划的经验而发展出来的。它是香港最流行的社区工作实出来的。它是香港最流行的社区工作实践模式践模式,为社区工作提供了一个基本的框为社区工作提供了一个基本的框架架.一、邻舍层面工作模式一、邻舍层面工作模式 居住社区:社区是一个区域范围居住社区:社区是一个区域范围,将社区视为一群人将社区视为一群人生活其中的一个特定地理区域生活其中的一个特定地理区域,或简单地视为一个或简单地视为一个“地方地方”。在这种意义上,社区的概念就是我们所理。在这种意义上,社区的概念就是我们所理解的邻里或乡村。地理上的社区是人们生活和从事各解的邻里或乡村。地理上的社区是人们生
3、活和从事各式各样日常生活活动的地方。式各样日常生活活动的地方。我们的社区工作计划主我们的社区工作计划主要是以邻舍为基础的工作要是以邻舍为基础的工作。邻舍层面工作模式也可以灵活用于邻舍层面工作模式也可以灵活用于非地理社区或利非地理社区或利益社区(如具有共同问题或缺乏能力的脆弱社群:吸益社区(如具有共同问题或缺乏能力的脆弱社群:吸毒者、残疾人、无家可归者等)的工作。毒者、残疾人、无家可归者等)的工作。邻舍层面社区发展计划是由政府资助福利邻舍层面社区发展计划是由政府资助福利机构所推行的一项社区发展服务。此计划由曾机构所推行的一项社区发展服务。此计划由曾受训练的社会工作者组成工作队,派驻环境欠受训练的
4、社会工作者组成工作队,派驻环境欠佳、社区设施和福利服务缺乏的社区。佳、社区设施和福利服务缺乏的社区。这些社区需具备以下条件:这些社区需具备以下条件:该区在三年内不会清拆、该区在三年内不会清拆、低收入地区。低收入地区。及具备以下任何一种情况:及具备以下任何一种情况:偏远地区,远离市中心,甚难获取福利服务;或福利服偏远地区,远离市中心,甚难获取福利服务;或福利服务不足的新社区;或存在着利益冲突以及不同种族或社会务不足的新社区;或存在着利益冲突以及不同种族或社会阶层的混合社区;或长期存在环境社会问题的社区。阶层的混合社区;或长期存在环境社会问题的社区。目前此类计划所服务社区包括:临时房屋区、木屋区、
5、乡郊目前此类计划所服务社区包括:临时房屋区、木屋区、乡郊地区、平房区。地区、平房区。自一九七八年起此类计划推行至今,全港现已有近五十个自一九七八年起此类计划推行至今,全港现已有近五十个邻舍层面社区发展计划。邻舍层面社区发展计划。中国内地的城乡结合处的社区、城中村、衰落的中国内地的城乡结合处的社区、城中村、衰落的城市旧社区、贫困的农村社区,等。城市旧社区、贫困的农村社区,等。邻舍工作进程模式的九个阶段:邻舍工作进程模式的九个阶段:第第1 1阶段阶段 规划和协商进入规划和协商进入第第2 2阶段阶段 了解社区了解社区第第3 3阶段阶段 规划下一步该做的事情规划下一步该做的事情第第4 4阶段阶段 建立
6、联系和将人们集合在一起建立联系和将人们集合在一起第第5 5阶段阶段 组成和建立组织组成和建立组织第第6 6阶段阶段 帮助厘清目标及其优先次序帮助厘清目标及其优先次序第第7 7阶段阶段 使组织继续运行使组织继续运行第第8 8阶段阶段 与外界团体交往与外界团体交往第第9 9阶段阶段 离开和结束离开和结束学习活动:学习活动:A A村社区发展计划村社区发展计划 一个新的社区工作者受雇在一个新的社区工作者受雇在A A村进行社区发展计划。在工作的最初阶段,村进行社区发展计划。在工作的最初阶段,这位工作员拜访了村里的各种地方团体的领袖,如互助委员会和街这位工作员拜访了村里的各种地方团体的领袖,如互助委员会和
7、街坊福利会的领袖。也拜访了各个地方咨询委员会成员、政府部门和坊福利会的领袖。也拜访了各个地方咨询委员会成员、政府部门和志愿机构以便了解这一区的领导和组织的网络,并为他将要开始的志愿机构以便了解这一区的领导和组织的网络,并为他将要开始的工作获取认可。除了进行社区探访外,他也通过在这一地区的几个工作获取认可。除了进行社区探访外,他也通过在这一地区的几个星期的观察和在街道上与居民的交谈而确立了他在邻里中间的存在。星期的观察和在街道上与居民的交谈而确立了他在邻里中间的存在。通过这些活动,工作员的工作便能够得到当地居民和机构的广泛认通过这些活动,工作员的工作便能够得到当地居民和机构的广泛认可。他也能够得
8、到对社区的初步印象:包括社区的环境、人口和问可。他也能够得到对社区的初步印象:包括社区的环境、人口和问题。题。作为第一印象,作为第一印象,A A村是一个环境恶劣和福利被严重剥夺的破旧城市村是一个环境恶劣和福利被严重剥夺的破旧城市木屋区。村子里没有水、电供应,卫生设施也欠缺。而且房屋破木屋区。村子里没有水、电供应,卫生设施也欠缺。而且房屋破烂、过分拥挤、缺乏福利与社会服务也是相当严重的问题。村里烂、过分拥挤、缺乏福利与社会服务也是相当严重的问题。村里的居民是忙于谋生的低收入者。许多孩子被留在家中无人照顾。的居民是忙于谋生的低收入者。许多孩子被留在家中无人照顾。没有为老年人开设的活动。显而易见,有
9、一大堆可以将人们召集没有为老年人开设的活动。显而易见,有一大堆可以将人们召集在一起寻求解决方法的问题和事情。在一起寻求解决方法的问题和事情。香港木屋区香港木屋区,实际上就是贫民区。香港贫富悬实际上就是贫民区。香港贫富悬殊殊,无力承租房屋者大有人在。特别是大陆无力承租房屋者大有人在。特别是大陆来的新移民来的新移民,如果没有经济背景如果没有经济背景,能挤进木屋能挤进木屋区区,已算幸事。香港政府称这些自行搭建的已算幸事。香港政府称这些自行搭建的房子为房子为“非法建筑非法建筑”。香港木屋.flv如位居九龙半岛慈云山腰如位居九龙半岛慈云山腰的向阳村的向阳村.小木屋是天不怕,地不怕,小木屋是天不怕,地不怕
10、,小偷强盗不理咱,就怕大小偷强盗不理咱,就怕大火来一把。要是风助火势,火来一把。要是风助火势,越家串户,那可就真是水越家串户,那可就真是水深火热,准成了深火热,准成了“铁皮屋铁皮屋下的热猫下的热猫”。19931993年港英政府将向阳年港英政府将向阳村居民移往西贡沙头角临村居民移往西贡沙头角临时安置区,向阳村被政府时安置区,向阳村被政府拆除,只剩废墟一片。原拆除,只剩废墟一片。原居民在居民在19971997年前陆续安排年前陆续安排到将军澳、马鞍山等地的到将军澳、马鞍山等地的公屋居住。公屋居住。第一阶段:规划和协商进入第一阶段:规划和协商进入 这是邻舍工作过程的前行动阶这是邻舍工作过程的前行动阶段
11、。你需要做一些基础性的准备段。你需要做一些基础性的准备工作以便为进入一个邻舍或社区工作以便为进入一个邻舍或社区做好准备。称此为做好准备。称此为“考虑进入考虑进入”和和“协商进入协商进入”。1 1、考虑进入、考虑进入工作员要使自己熟悉这个环境及四周的情况。工作员要使自己熟悉这个环境及四周的情况。2 2、协商进入、协商进入要为你的计划和将来的存在获取初步认可。这一阶段工作的三个主要场所是:要为你的计划和将来的存在获取初步认可。这一阶段工作的三个主要场所是:现存的社区团体现存的社区团体:需要花时间与人们交谈、结交朋友、接触和留意这一地区正发需要花时间与人们交谈、结交朋友、接触和留意这一地区正发生的事
12、情。你在邻里中间的存在,使你有机会与当地居民接触及会面。生的事情。你在邻里中间的存在,使你有机会与当地居民接触及会面。相关的机构相关的机构:每一个社区都有介入其事务的法定机构和志愿机构。透过初次每一个社区都有介入其事务的法定机构和志愿机构。透过初次接触和礼节地拜访这些机构,你可以自我介绍你在该社区的工作并藉此获取认接触和礼节地拜访这些机构,你可以自我介绍你在该社区的工作并藉此获取认同。同。工作员所属机构工作员所属机构:你应该与自己的同事进行直接的接触以确保你的角色得到你应该与自己的同事进行直接的接触以确保你的角色得到理解和认可。在这一方面,你会发现,当从事社区工作时,协作和支持可能来理解和认可
13、。在这一方面,你会发现,当从事社区工作时,协作和支持可能来自你机构中不同的同事。自你机构中不同的同事。第二阶段:了解社区第二阶段:了解社区 在这个时期,你必须在准备介入计划之在这个时期,你必须在准备介入计划之前尽可能更多的了解该社区。这项工作前尽可能更多的了解该社区。这项工作泛指如事实发现、资料收集、汇集社区泛指如事实发现、资料收集、汇集社区档案或对社区需求和资源进行评估。资档案或对社区需求和资源进行评估。资料收集有三种基本活动:观察、提问和料收集有三种基本活动:观察、提问和研究文献资料研究文献资料 。学习活动学习活动1 1:在前述的个案中,列举你有可能获得的信在前述的个案中,列举你有可能获得
14、的信息来源和你将用以收集这种资料的方法?息来源和你将用以收集这种资料的方法?可以利用文献材料诸如人口普查资料,你所属机构的可以利用文献材料诸如人口普查资料,你所属机构的记录和文件、在邻舍中间阅读的报纸和杂志,当地权记录和文件、在邻舍中间阅读的报纸和杂志,当地权威部门和议会的会议记录或报告之类的历史资料和文威部门和议会的会议记录或报告之类的历史资料和文献资料;献资料;可以和居民及一些主要提供资料的人进行讨论,如地可以和居民及一些主要提供资料的人进行讨论,如地方议员、政府委员会的成员、当地社会服务机构的职方议员、政府委员会的成员、当地社会服务机构的职员和社区团体的领袖;员和社区团体的领袖;可以随意
15、地在街道上漫步和参观邻舍中的服务设施可以随意地在街道上漫步和参观邻舍中的服务设施(如商店、停车场等)与居民交谈和作出观察;(如商店、停车场等)与居民交谈和作出观察;可以运用问卷去收集人们的观点和意见。可以运用问卷去收集人们的观点和意见。第三阶段:规划下一步该做的事情第三阶段:规划下一步该做的事情 这是为介入邻里过程计划作准备的阶段。如要设计这是为介入邻里过程计划作准备的阶段。如要设计好下一步该做的事情,你有四项主要工作。它们好下一步该做的事情,你有四项主要工作。它们是:是:1 1、评估问题和争端的性质、评估问题和争端的性质2 2、确立目标和优先发展次序、确立目标和优先发展次序3 3、确定角色、
16、确定角色4 4、下一步行动的明确化、下一步行动的明确化 学习活动学习活动2 2:在第一阶段,你考虑计划和协商进入,在第二阶段,你在第一阶段,你考虑计划和协商进入,在第二阶段,你考虑的是如何了解社区。前述的两个个案研究记录了考虑的是如何了解社区。前述的两个个案研究记录了典型的社区工作者的工作。以上述的两个个案研究和典型的社区工作者的工作。以上述的两个个案研究和前面的讨论为基础,下一步你该做什么?试在下面四前面的讨论为基础,下一步你该做什么?试在下面四个标题下,简要述说你下一步将要做的事情:个标题下,简要述说你下一步将要做的事情:a a 评估问题和事情的性质评估问题和事情的性质 b b 确立目标和
17、优先发展次序确立目标和优先发展次序 c c 决定角色决定角色 d d 下一步行动的明确化下一步行动的明确化 收集资料后,你会发现居民关注的众多问题。它们可能是:基本收集资料后,你会发现居民关注的众多问题。它们可能是:基本设施的短缺问题,如水、电的供应或卫生设施,也可能是缺乏对设施的短缺问题,如水、电的供应或卫生设施,也可能是缺乏对儿童、家庭和老年人的福利服务问题。儿童、家庭和老年人的福利服务问题。首先首先你应该检视问题的严你应该检视问题的严重性和范围以及人们对采取行动的愿意程度,从而对这些问题进重性和范围以及人们对采取行动的愿意程度,从而对这些问题进行评估。行评估。下一步下一步考虑你自己的经验
18、和可用资源以及有关这些问题的行动的考虑你自己的经验和可用资源以及有关这些问题的行动的紧迫性之类的因素来决定你的工作的优先领域。在这种情况中,紧迫性之类的因素来决定你的工作的优先领域。在这种情况中,你可能会认为食水供应短缺的问题和孩子照顾问题应是你优先考你可能会认为食水供应短缺的问题和孩子照顾问题应是你优先考虑的工作。虑的工作。然后然后,你要决定所要扮演的角色:作为使能者,可以鼓励居民团,你要决定所要扮演的角色:作为使能者,可以鼓励居民团结一致,合作解决他们的问题;作为服务计划者,可以扮演专家结一致,合作解决他们的问题;作为服务计划者,可以扮演专家的角色;可以组织居民行动起来反对当局,以施加压力
19、要求改善。的角色;可以组织居民行动起来反对当局,以施加压力要求改善。最后最后,你要估计用于这些计划的时间和资源。也应该考虑在你进,你要估计用于这些计划的时间和资源。也应该考虑在你进行计划时可能遇到的困难和你将要怎样去克服这些困难。行计划时可能遇到的困难和你将要怎样去克服这些困难。第四阶段:建立联系和将人们集合在一起第四阶段:建立联系和将人们集合在一起 这一阶段是关于与当地居民建立联系的。你的工这一阶段是关于与当地居民建立联系的。你的工作是会见居民以确知他们的集体利益、期望的行作是会见居民以确知他们的集体利益、期望的行动和他们准备作出的贡献,并将他们和其他人团动和他们准备作出的贡献,并将他们和其
20、他人团结起来以达到他们的目标。结起来以达到他们的目标。建立联系以便组织居民是你的工作的关键。建立联系以便组织居民是你的工作的关键。凭借人际关系技巧。凭借人际关系技巧。学习活动学习活动3 3:回到前面的个案研究。假设你已决定了工作的优回到前面的个案研究。假设你已决定了工作的优先次序,你现在要为居民解决食水短缺问题。然先次序,你现在要为居民解决食水短缺问题。然后,你便要与居民建立联系并为他们组织行动解后,你便要与居民建立联系并为他们组织行动解决问题。试想你会采用什么方式与他们建立联系?决问题。试想你会采用什么方式与他们建立联系?与当地居民开始联系的方式有很多种。与当地居民开始联系的方式有很多种。所
21、选择的方式应所选择的方式应该要适合你的工作状况。该要适合你的工作状况。以下的是一些流行的方式:以下的是一些流行的方式:街头工作:在街头进行开会、小组讨论和其他可以引街头工作:在街头进行开会、小组讨论和其他可以引发讨论和培养居民热衷于组织的活动。发讨论和培养居民热衷于组织的活动。逐门家访:到居民的家中非正式地会见他们并进行私逐门家访:到居民的家中非正式地会见他们并进行私人的讨论。人的讨论。收集请愿的签名。收集请愿的签名。进行问卷调查以了解居民对该问题的看法。进行问卷调查以了解居民对该问题的看法。召集大规模的公众集会。召集大规模的公众集会。第五阶段:组成和建立组织第五阶段:组成和建立组织在这一个阶
22、段,非正式的居民团体会发展成一个组在这一个阶段,非正式的居民团体会发展成一个组织。你的工作就是在他们组织的建设过程中支持织。你的工作就是在他们组织的建设过程中支持他们。他们。要建立一个社区团体或组织,你必须有明确的组织要建立一个社区团体或组织,你必须有明确的组织技巧。以下是四个有用的指引:技巧。以下是四个有用的指引:考察可行性和适切性考察可行性和适切性 鼓励领袖鼓励领袖 提供早期的帮助(领导和资源)提供早期的帮助(领导和资源)从小型的和简单的团体结构开始从小型的和简单的团体结构开始学习活动学习活动4 4:在共同致力于解决食水短缺问题的几个月之后,在共同致力于解决食水短缺问题的几个月之后,居民开
23、始考虑组成一个居民团体居民开始考虑组成一个居民团体/组织以便着手解组织以便着手解决村里的环境问题。作为这个计划的工作员你将决村里的环境问题。作为这个计划的工作员你将采取什么行动帮助他们组建他们的组织?采取什么行动帮助他们组建他们的组织?在组建居民组织的进程中,居民需要回答两个关键性在组建居民组织的进程中,居民需要回答两个关键性的问题。首先,社区是否需要一个居民组织?其次,的问题。首先,社区是否需要一个居民组织?其次,社区成员会支持居民团体的工作吗?社区成员会支持居民团体的工作吗?在其组建的初阶段,你可以鼓励团体从小型和非正式在其组建的初阶段,你可以鼓励团体从小型和非正式的仪式开始,使成员的关系
24、能够迅速发展。你也可以的仪式开始,使成员的关系能够迅速发展。你也可以提供直接的帮助和提供团体所需要的资源如开会场所提供直接的帮助和提供团体所需要的资源如开会场所和计划设施。在团体的早期发展中,这种具体的帮助和计划设施。在团体的早期发展中,这种具体的帮助是重要的。你也应该寻找可能成为这个团体的领袖的是重要的。你也应该寻找可能成为这个团体的领袖的关键人物。假如在早期阶段,领袖的力量薄弱,你可关键人物。假如在早期阶段,领袖的力量薄弱,你可能要承担一定形式的领导角色,如主持团体会议和贯能要承担一定形式的领导角色,如主持团体会议和贯彻执行团体工作,直到他们逐渐能够承担领导角色。彻执行团体工作,直到他们逐
25、渐能够承担领导角色。第六阶段:帮助厘清目标及其优先次序第六阶段:帮助厘清目标及其优先次序 帮助社区团体/组织去决定工作的优先次序和选择该做什么。在邻舍工作过程中,目标的厘清起着关键性的作用。如果对所要达致的目标没有一个清晰的概念,成员会轻易地陷入混乱和遭受挫折。没有明确的目标,就没有什么准则可以用来测量工作进度和随后的成果。结果,便会失去了行动的持续性。第七阶段:使组织继续运行第七阶段:使组织继续运行 提供资源和资料提供资源和资料 支持支持 协调帮助协调帮助 规划规划 发展技巧和建立自信发展技巧和建立自信学习活动学习活动5 5:当居民团体已经运行了几个月时,它会在某一领当居民团体已经运行了几个
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