某县城区公交专项规划工作汇报材料课件.ppt

1、崇阳县城区公交专项规划送审汇报材料崇阳县公共交通发展现状与评价3崇阳县城市发展概况2前言1崇阳县公共交通需求预测分析5崇阳县公共交通规划方案比选6崇阳县公共交通规划结论及实施建议7崇阳县公共交通发展战略4目 录 崇阳县公共交通发展现状与评价3 崇阳县城市发展概1 前前 言言1 前 言v 规划背景规划背景v 优先发展公共交通是我国城市客运机动化交通的主要发展方向v 是形成高效合理、满足可持续发展需要的城市交通方式结构和城市客运交通体系的需要。v 规划年限规划年限 规划年限与崇阳城市总体规划年限保持一致，即为2013年至2020年。近期规划年限为2013-2014年，远期为2015-2020年v

2、规划范围规划范围 规划范围与崇阳城市总体规划的规划范围保持一致，为20平方公里的城区范围内。v 规划主要内容规划主要内容v 崇阳公交系统现状调查分析及问题诊断；v 崇阳公共交通需求的发展预测分析；v 崇阳公交线网的布局规划；v 崇阳公交场站与枢纽规划布局方案的优化调整；v 崇阳公交线网规划实施保障措施及城市公交优先发展保障体系。规划背景规划主要内容1.1 规划前提v 规划的指导思想规划的指导思想v 立足于规划区域内居民对公共交通的需求分析，通过分析崇阳县客运交通系统发展的现状及未来发展趋势，对规划范围内公交线网的优化布设进行全面系统的研究。v 近期规划方案应具有较高的可操作性；远期规划方案应注

3、重与近期规划方案的滚动衔接。v 规划目标规划目标v 提高崇阳城市公共交通在城市客运交通体系中的作用和地位，引导居民的私人机动化出行方式向公共交通方式转移；v 确定崇阳城市公交线网的近中期优化布设方案和长远发展框架，使其能够适应崇阳公共交通发展的需要；v 有助于制定崇阳公共交通的发展目标和水平，公交线网的规划方案可为崇阳公交企业和公交运营管理部门提供决策性的指导。规划的指导思想1.2 规划指导思想和目标中华人民共和国城乡规划法城市道路交通规划设计规范城市公共交通站、场、厂设计规范 崇阳县城市总体规划（2006-2020）崇阳县统计年鉴（2010-2012年）崇阳城区机动车统计数据本次规划现场调研

4、相关数据1.3 规划编制依据中华人民共和国城乡规划法城市道路2 城市发展概况2 城市发展概况v 城区对外交通城区对外交通v 106国道v 京珠联络线v 城区现状道路网络城区现状道路网络v 现状道路结构以“方格网”为主：v东西向：隽北大道、沿河大道、新建路、下津路、金城大道（106国道）；v南北向：白泉大道、崇阳大道、仪表路、桃溪大道、迎宾大道（京珠联络线）；v以崇阳一桥、二桥、三桥、四桥沟通隽水河南北。城区对外交通2.1 城市交通现状v 近5年崇阳县机动车拥有量不断增加v 崇阳摩托车拥有比例很高，而摩托车以外的其它机动车拥有水平相对较低。v 近两年小汽车增长速度提高，2012年小汽车保有量相对

5、2008年增长了140%，在社会机动车保有量的比例由2008年的17%增长到了2012年的26%。近5 年崇阳县机动车拥有量不断增加崇阳摩托车拥有比例很高，而摩v 城区道路网规划城区道路网规划v 规划形成“七纵八横”的城区干路路网：v“七纵”为迎宾大道（京珠联络线）、桃溪大道、崇阳大道（隽水南为上津路）、文昌大道、白泉大道、隽中大道、隽西大道；v“八横”为隽北大道、隽城大道、新建路、沿河大道、临河大道、下津大道、金城大道（106国道）、金城南路。城区道路网规划2.3 城市总体规划解析v 公交规划公交规划v 预计2020年需公交车约100辆，设置5条公交线路。v 控制公交停保场一处，设置于隽水南

6、，面积2公顷。v 设置公交首末站5处，用地面积0.6公顷。公交规划2.4 城市总体规划解析公交停保场公交首末站3 公共交通发展现状与评价公共交通发展现状与评价3 公共交通发展现状与评价v 样本特征样本特征样本年龄分布样本职业分布 本项目采用抽样调查方式对居民的出行行为进行调查。在城区发放居民出行行为问卷，共发放480份问卷，回收有效问卷331份。抽样率为1.3%，有效抽样率为0.9%。3.1 居民出行特征调查分析样本特征样本年龄分布样本职业分布 居民出行次数特征居民出行方式特征居民出行目的特征居民出行时长特征居民出行时间特征居民出行距离特征3.1 居民出行特征调查分析居民出行次数特征居民出行方

7、式特征职业公交车自驾车出租车摩的摩托车自行车步行工人23%9%8%9%25%19%10%职员/公务员18%49%33%30%18%16%18%中小学生26%2%14%17%6%11%31%私营/个体劳动者9%27%26%17%23%19%12%服务员2%0%1%7%13%4%2%农民1%0%0%3%3%10%1%退休人员7%1%1%6%1%2%13%其他职业14%12%17%11%11%19%13%各职业组成的出行方式构成 由上表可知，乘坐公交的主要职业是工人、职员/公务员、中小学生。3.1 居民出行特征调查分析职业公交车自驾车出租车摩的摩托车年龄公交汽车自驾车出租车摩的摩托车自行车步行614

8、岁15%1%4%2%1%6%5%1519岁20%2%10%13%5%15%17%2024岁3%1%2%4%3%3%3%2529岁5%5%5%7%8%3%4%3039岁27%47%47%47%47%33%25%4049岁23%38%29%22%29%24%29%5059岁4%5%2%4%6%14%9%603%1%1%1%1%2%8%总量100%100%100%100%100%100%100%各年龄组成的出行方式构成由上表可知，乘坐公交的年龄主要集中在6-19岁、30-49岁的年龄段。年龄公交汽车自驾车出租车摩的摩托车自行车步行6 1 4 岁1 5%居民公交出行比例居民公交出行目的特征居民公交出行

9、时间特征居民选择公交出行原因摩托车、自行车出行向公交出行转移意向3.2 居民公交出行特征调查分析居民公交出行比例居民公交出行公交车票价合理度公交车等待时间公交车拥挤程度公交车等待时间接受度公交车线路合理度公交车站点间距设置合理度3.2 居民公交出行特征调查分析公交车票价合理度公交车等待时v 目前崇阳县城区有公交路线2条，公交车辆32台，从业人员60人，营运线路里程17.3公里（单程），停靠站点（往返）130个。v 目前崇阳县尚无公交停车场、保养场、公交枢纽站；v 公交车首末站未建站房、停车场，现有公交车辆夜间均停放在街头巷尾和居民小区内；v 目前崇阳县有130个中途停靠站（往返），均不是港湾式

10、停靠站，无候车棚。3.3 公交现状v 现状公交线网密度为1.33km/km2。v 线路重复系数为1.09v 现状公交换乘系数为1.4v 现状公交300米半径覆盖率为85%。3.3 公交现状 为进一步弄清现状公交站点公交客流情况，本次规划针对现状两条公交线路，进行了早晚高峰公交跟车调查。其中早高峰时间为7:0011:00，晚高峰为4:006:00.为进一步弄清现状公交站点公交客流情况 本次调查所获得的数据，通过统计分析处理，将作为后续公交站点撤并、公交线路规划的依据。3.4 公交客流调查 本次调查所获得的v存在公交服务区盲区，且换乘系数较高，难以满足未来城市发展需要；v公交营运车辆保有量偏低，车

11、辆配备低；v部分公交站点设置不合理：距离交叉口过近，站点设置较密；v部分线路设置不合理，非直线系数过高；v缺少专用停车场与保养场，中途站需要优化布设；v公交停靠站识别度不高，硬件条件较差；v非法运营车辆干扰公交的正常运营。3.5 公交现状存在问题4公共交通发展战略公共交通发展战略4 公共交通发展战略城市空间拓展城市空间拓展伴随着崇阳城市空间伴随着崇阳城市空间“南拓西进南拓西进”战略的实施战略的实施，未来城市格局将大规，未来城市格局将大规模拓展，现状公交线路模拓展，现状公交线路无法满足城市空间拓展无法满足城市空间拓展的需要。的需要。公交管理水平公交管理水平伴随着崇阳公交自身伴随着崇阳公交自身的发

12、展，未来线路的的发展，未来线路的增多、车辆增加、站增多、车辆增加、站场设施水平提高，现场设施水平提高，现有公交排班、编组、有公交排班、编组、运营管理水平能否适运营管理水平能否适应新的公交规模的需应新的公交规模的需要。要。出行要求提高出行要求提高城市居民收入水平的提高城市居民收入水平的提高，对出行的时间、便捷、，对出行的时间、便捷、舒适性的需求将成为选择舒适性的需求将成为选择交通方式的主要因素，如交通方式的主要因素，如果未来崇阳公交无法提供果未来崇阳公交无法提供让居民满意的公交服务，让居民满意的公交服务，不仅无法吸引居民向公交不仅无法吸引居民向公交出行转移，而且现有乘客出行转移，而且现有乘客也将

13、流失。也将流失。城市机动化城市机动化崇阳现阶段处于城市崇阳现阶段处于城市机动化的初级阶段，机动化的初级阶段，私人小汽车拥有量还私人小汽车拥有量还不高，伴随城市机动不高，伴随城市机动化的深入，小汽车对化的深入，小汽车对公交的挑战将进一步公交的挑战将进一步加大。加大。发展发展 机动化机动化 需求需求营运营运4大大挑战挑战4.1 公共交通发展所面临的挑战城市空间拓展公交管理水平出行 伴随的城市的发展，人们对机动化需要增加，在先期忽视发展城市公共交通的重要性，随着交通公害、能源危机的增加，美国也在逐步改变城市交通方式。每年60亿美元以上的投资用于公共交通建设，也只能解决1.52.0%的小汽车乘客量，所

14、以收效甚微，短时期难以改变。早年有轨电车和自行车使用较普及，小汽车问世后，同样存在市区交通骤增的问题，他们采取了建设和管理并重的办法，并且重视发展公共交通，从而形成了不同于美国的交通发展模式。自五十年代起，用了20年的时间提高全民的交通意识，为后来的城市交通建设和和安全管理奠定了重要的基础。日本重视开发地下和高架的轨道交通，使它们承担了城市60%以上的客运量，大大减轻了道路的总交通量和交通公害。4.2 国内外经验美国经验先私人机动化，后公交大幅投入，库里蒂巴是巴西南部巴拉那州的首府，库里蒂巴市与我国城市都比较相近。因此，其公交发展做法和经验对崇阳公交的发展具有很大的借鉴和参考价值。人口 30万

15、160万 城市规模急剧扩大 基本没有交通拥堵 完美设计的公共交通网络使这个城市75%的人上下班乘坐公共交通工具。4.2 国内外经验库里蒂巴经验公交引导城市发展，公交先导公交发展战略公交发展战略公交都市战略。应该把“公交都市”战略作为崇阳城市建设、公交建设的一项长期策略进行坚持，争取成为实现我国中小型城市“公交都市”的示范城市。公交引导城市发展（TOD）战略。对城市尚未建成区域，引按照公交规划需求，建设城市道路，用地开发应以公交站点为中心，布置集中容积率高的用地类型，形成以公交走廊为核心的轴状空间发展格局。公交优先战略。在规划建设上确立公交优先安排的顺序；在资金投入、财政税收上确立对公交的扶持；

16、在道路通行权上确立公交的优先路权。4.3 公共交通发展战略公交都市战略。应该把“公交都市”战5公共交通需求预测分析公共交通需求预测分析5 公共交通需求预测分析v 本次规划范围为城市总体规划所确定的规划范围，依据城市总体规划中对城区功能区的划分，本次规划所划分的交通中区与总体规划所划分的城市功能区保持一致v 在划定交通中区的基础上，根据用地类型，城市路网结构，本次规划划定了15个交通小区。5.1 公交小区划分本次规划范围为城市总体规划所确定的规划范小区编小区编号号合计人口合计人口18487 230385 325862 435543 525545 625296 71881 82929 914792

17、 1026065 111308 121498 132484 143243 15986 v按照城市用地类型，本次规划结合城市总体规划所确定的居民人口规模，以及城市发展所吸引的外来流动人口，分配到所划分的15个交通小区中。小区编号合计人口1 8 4 8 7 2 3 0 3 8 5 3 2 5 8 6 2 4 3小区编小区编号号交通发交通发生生交通吸交通吸引引123764 23408 285078 79485 378168 74083 499520 101815 571527 73176 670830 72460 710031 10265 83096 3165 934041 34825 107333

18、0 75018 114359 4461 125245 5108 138279 9310 1410809 11056 152852 3294 合计580929 580929 v 结合用地类型，未来年居民出行次数、交通小区内人口数量，确定不同交通小区的发生吸引量。小区编号交通发生交通吸引1 2 3 7 6 4 2 3 4 0 8 2 8 5 0 7部分大、中城市现状交通结构构成（%）城市名称人口（万人）步行非机动车公交私人交通其他武汉83137.520.227.814.50大连17427.21.459.810.51.1廊坊4021.356.93.4117.4常州21722.642.91024.50

19、十堰7050.910.3225.94102.84烟台16830.145.74.5145.7温州13745118333襄阳120.342.924.49.11310.6黄石8535.725.1922.53151.58石家庄282.633.8940.55.13191.48 未来崇阳县居民出行仍以步行、自行车、公交和其它交通等综合交通为主。但城市的人口规模、性质和用地形态等影响着城区的交通结构，因此应综合比选，进行取值，同时还应参考同类、同等规模城市的交通结构构成。通过对现状及部分规划交通结构构成的分析，并结合崇阳县未来城市的发展形态、用地布局和功能地位特点，以及国家提出公交优先的原则，选取崇阳县未来

20、城市的各种客运交通结构如下表所示：出行方式出行方式步行步行非机动车非机动车摩托车摩托车公交公交私人小汽车私人小汽车其他其他低方案37%18%7%15%20%3%高方案35%15%5%20%22%3%部分大、中城市现状交通结构构成（%）城市名称人口（万人）步行 通过双约束重力模型，利用宏观交通规划软件TransCAD进行交通分布预测，低方案按照公交分担率15%进行计算，获得崇阳城区未来年公交出行分布结果。5.4 低方案分布结果 通过双约束重力模型，利用 高方案按照公交分担率20%进行计算，获得崇阳城区未来年公交出行分布结果。从未来年公交出行分布结果可以看出，2#、3#、4#、5#、6#、9#、1

21、0#小区之间公交出行需求最为强烈，在后续规划中以上小区也是本次公交线网规划的重点区域，应优先保证以上小区的线网密度。5.5 高方案分布结果 高方案按照公交分担率2 0%公共交通规划方案比选公共交通规划方案比选6公共交通规划方案比选6 根据城市总体规划中所规划的城市各类用地布局。将能够发生吸引公交客流的主要客流吸引点从各类用地中甄选出来，作为公交线路布设需要覆盖的重点区域进行研究。崇阳未来年公交主要客流吸引点主要分布在如右图所示，未来公交线路的布设应尽可能的覆盖以上区域。6.1 城市主要客流吸引点分析 根据城市总体规划中 根据崇阳县公交公司提供的崇阳县汽运总公司公交发展规划方案，本次规划将汽运规

22、划中所规划的线路作为本次规划的方案一。6.2 公交线路方案比选 根据崇阳县公交公司提供的 此外，本次规划根据城市居民公交出行特点、交通需求预测结果、主要公交客流点分析等研究成果，结合城市用地布局特点、现有城市建设程度，依据近远期结合、滚动衔接的规划理念，规划了2个方案（方案二、方案三）。6.2 公交线路方案比选 此外，本次规划根据城市居 方案二共规划公交线路10条，其中1路、2路公交为现有公交通过线路调整而来，其他8路公交为新建公交线路。10条公交线路全部建设完成后，崇阳城区将形成“两环一横七纵”的公交网络。6.3 方案二（推荐方案）方案二共规划公交线路1 方案三对现有公交线路调整力度较大，更

23、加注重公交路网布局的合理性以及公交运行效率。方案三共规划公交线路9条，其中1路、2路公交为现有公交通过线路调整而来，其他7路公交为新建公交线路。7条公交线路全部建设完成后，崇阳城区将形成“一环三横五纵”的功能完备、覆盖率高、出行可达性强的公交网络。6.4 方案三方案三规划结构 方案三对现有公交线路方案一方案一方案二（规划方案）方案二（规划方案）方案三方案三优势近期方案容易实施，能够快速提高现有建成区公交覆盖度，以及居民公家通达性需求。投资成本最低，运营难度小。通道的线网结构、能够较好与现有线路衔接、引导城市空间发展路网结构最为合理，换乘系数最小，路网覆盖度较高，公交运营效率较好。劣势对城市未来

24、空间发展需要未作通盘考虑，无法引导城市空间发展；无法弥补现有公交存在的问题。路网密度较高，公交整体规模在三个方案中最高，投资成本较高。对现有线路调整力度最大，与现有线网衔接差，近期建设对现有建成区公交改善能力最低，与现状线路衔接较差。远期撤销站点最多，可能带来一定程度的社会负面影响。6.5 方案对比分析方案一方案二（规划方案）方案三优势近期方1路公交2路公交4路公交3路公交1 路公交2 路公交4 路公交3 路公交规划方案解读1 路公交：综合站8路公交9路公交5路公交6路公交7路公交10路公交8 路公交9 路公交5 路公交6 路公交7 路公交规划方案解读6 路公交1 路公交：综合站场隽北大道星斗

25、路崇阳大道新建路2 路公交（城北环线）：卫生城隽北大道文昌大道隽城3 路公交：卫生城首末站隽北大道仪表路隽城大道4 路公交：影视城首末站崇阳大道隽北大道仪表路新5 路公交：卫生城首末站迎宾大道新建路隽西大道城西6 路公交：影视城首末站迎宾大道文昌大道隽北大道7 路公交：影视城首末站崇阳大道星斗路文昌大道线路长度：1 0.3 公里规划方案解读线路长度：8.4 公里规划方案解读线路长度：1 1.4 公里规划方案解读运营里程（运营里程（公里）公里）发班间隔（发班间隔（分钟）分钟）运营车辆（运营车辆（标台）标台）1路10.34162路9.54153路8.53174路7.73165路5.93126路8.

26、33177路12.13258路10.34169路8.441310路11.4418规划方案解读运营里程（公里）发班间隔（分钟）运营车辆（标台）公交站点撤并主要考虑因素有：公交站点功能、线路站点分布、前后站间距、公交客流情况等。本次规划建议撤并一下站点：。并增加一个站点。6.6 公交站点布设一路公交站点撤并分析 公交站点 公交站点撤并主要考虑因素有：公交站点功能、线路站点分布、前后站间距、公交客流情况等。本次规划建议撤并一下站点：。6.6 公交站点布设二路公交站点撤并分析 公交站点 公交站点撤并主要考虑因素有：公交站点功能、线路站点分布、前后站间距、公交客流情况等。本次规划建议撤并一下站点：安置街

27、口、老交通局、审计局、南门饭店、四级电站、西校区、老年大学、财富广场。公交站点撤并主要考虑因素有：公交站点功能、线路站点分布、前后站间距、公交客流情况等。本次规划建议撤并一下站点：。6.6 公交站点布设二路公交站点撤并分析 公交站点 根据规划需要现规划公交首末站6处，每次用地控制不少于0.1公顷。规划公交综合枢纽站一座，该枢纽结合公交维修站场、公交停车场、公交首末站、公交行政办公为一体，提高崇阳公交的综合服务能力和服务水平。规划选址为城市西北角，用地控制为3.3公顷。规划沿线公交站点，按照城市核心区300米间距，工业区500米间距进行布设。6.7 公交站点布设 根据规划需要现规划公交首末站 近

28、期建设方案 为保证公交的可实施性，本次规划方案二 6.8 规划方案建设步骤近期建设方案 至2 0 1 4 年 远期建设方案 在完成近期建设任务后，根据城市发展程 6.7 公交站点布设规划方案规划站点3 0 0 米服务半径覆盖率 6.8 公交站点布设型式引导 本次规划将沿线公交指标指标单位单位20142014年年20202020年年出行人口出行人口万人万人16.2516.251919人均出行次数人均出行次数次次/人日人日2.52.52.82.8出租车分担率出租车分担率%3 35 5出租车平均载客人数出租车平均载客人数人人1.21.21.31.3出租车空载率出租车空载率0.350.350.30.3

29、 根据上表计算结果，崇阳县近期、远期出租车总量分别应至少187辆和272辆。目前崇阳现有217辆，其中85辆用于城乡客运运营，城区可用出租车132辆，近期需要增加55辆；远期需要增加85辆。指标单位2 0 1 4 年2 0 2 0 年出行人口万人1 6.2 5 1 9 人均出 根据规划出租车规模，本次规划了两处出租车停车场站，分布位于城北和城南，每次用地控制为0.2公顷。6.9 出租车规模控制出租车停车场建设 根据规划公共交通规划结论公共交通规划结论及实施建议及实施建议7公共交通规划结论7v通过三个规划方案的比选，本次规划推荐方案二作为本次规划的线路规划方案v本次规划公交首末站6座，公交综合枢

30、纽一座，出租车停车场2座，总用地控制为4.3公顷。v合理规划公交站点布局，结合城市建设实际选择公交停靠站型式。7.1 规划方案小结通过三个规划方案的比选，本次规划推荐方案公共交通属于社会福利事公共交通属于社会福利事业，需要自身实现收支平业，需要自身实现收支平衡十分困难，政衡十分困难，政府应采取府应采取有效的资金支持，保证其有效的资金支持，保证其能够持续运营，能够持续运营，崇阳现有城区非法营运车崇阳现有城区非法营运车辆十分普遍，政府相关职辆十分普遍，政府相关职能部门应采取有效措施打能部门应采取有效措施打击非法营运车辆，保障城击非法营运车辆，保障城市公共交通的正常运营秩市公共交通的正常运营秩序。序。本规划一旦批准应严格按本规划一旦批准应严格按照规划进行建设，后续规照规划进行建设，后续规划、道路设计、用地审批划、道路设计、用地审批应与本规划衔接，保障本应与本规划衔接，保障本规划控制站场用地不被占规划控制站场用地不被占用。用。行政保障行政保障法律保障法律保障政策保障政策保障公共交通属于社会福利事业，需要自身实现收支平衡十分困难，政府696 9 汇报结束，谢谢！