信用联合奖惩措施清单参考模板范本.doc
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1、信用联合奖惩措施清单(一)市中级人民法院序号对象信用管理措施1重大税收违法案件当事人(一)对税务机关申请人民法院强制执行的行政处罚的当事人,符合纳入失信被执行人名单情形的,由执行法院依法纳入失信被执行人名单2失信被执行人(一)限制子女就读高收费私立学校(二)被人民法院按照有关规定,依法采取限制消费措施或依法纳入失信被执行人名单的,限制乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车、其他动车组列车一等以上座位的高消费及其他非生活和工作必须的消费行为3严重违法超限超载运输 失信当事人(一)对违反超限超载相关法律法规,被交通运输管理部门给予行政处罚,并被交通运输管理部门申请人民法院强制执行的当事人,符合纳入失
2、信被执行人名单情形的,由执行法院依法纳入失信被执行人名单4海关失信企业(一)对有拖欠缴海关应缴税款或应缴罚没款项情形的海关失信企业,在海关申请人民法院强制执行后仍不履行的,符合纳入失信被执行人名单情形的,由执行法院依法纳入失信被执行人名单5国内贸易流通领域严重 违法失信主体(一)对违反相关法律法规,被相关部门给予行政处罚,且被相关部门申请人民法院强制执行的当事人,符合纳入失信被执行人名单情形的,由执行法院依法纳入失信被执行人名单6旅游领域严重失信相关责任主体(一)限制部分高消费行为7严重危害正常医疗秩序(一)对未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务并被人民法院依法采取消费措施的
3、,或未履行生效法律文书确定的义务被人民法院依法纳入失信被执行人名单的,限制其乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车、其他动车组列车一等以上座位等高消费及其他非生活和工作必需的消费行为8失信企业(一)限制部分高消费行为9会计领域违法失信相关责任主体(一)罚款、限制从事会计工作、依法追究刑事责任等惩戒措施(二)市委组织部序号对象信用管理措施1财政性资金管理使用领域相关失信责任主体(一)依法限制招录(聘)为公务员2失信被执行人(一)依法限制招录(聘)为公务员3统计上严重失信企业及 其有关人员(一)依法限制招录(聘)为公务员(二)将统计上严重失信行为作为相关责任人考核、干部选任等的重要参考4房地产领域相
4、关失信责任主体(一)依法限制招录(聘)为公务员5保险领域违法失信相关责任主体(一)招录(聘)为公务员参考6国内贸易流通领域严重违法失信主体(一)依法限制招录(聘)为公务员7旅游领域严重失信相关责任主体(一)限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员8严重危害正常医疗秩序(一)限制担任国有企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员(二)限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员9涉金融严重失信人(一)限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员10拖欠工资“黑名单”(一)限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员11家政服务领域相关失信责任主体(一)限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员12婚姻登记严重失
5、信当事人(一)限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员(二)限制担任国有企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员13对外经济合作领域严重失信主体(一)限制担任国有企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员14科研领域相关失信责任主体(一)依法限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员15社会保险领域严重失信企业及其有关人员(一)限制招 录(聘)失信人为公务员或事业单位工作人员(二)失信责任主体为个人的,依法限制其担任国有独资公司法定代表人、董事、监事及国有资本控股或参股公司法定代表人、董事、监事及国有企业的法定代表人、高级管理人员; 已担任相关职务的,提出其不再担任相关职务的意见16政府采购领域严
6、重违法失信主体(一)依法限制其担任国有企业法定代表人、董事、监事(二)依法限制担任地方金融机构董事、监事、高级管理人员(三)招录(聘)为公务员或事业单位工作人员参考17知识产权(专利)领域严重失信主体(一)依法限制担任国有企业法定代表人、董事、监事(二)限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员18会计领域违法失信相关责任主体(一)依法限制其担任国有企业法定代表人、董事、监事(二)招录(聘)为公务员或事业单位工作员参考(三)作为业绩考核、干部选任的参考19优秀志愿者(一)党政机关对积极参加志愿服务活动的公务员,考核其道德品行时应注意了解相关情况(三)市委宣传部序号对象信用管理措施1重大税收违法案
7、件当事人(一)通过市主要新闻网站向社会公布2食品药品安全严重失信者名单(一)通过市主要新闻网站向社会公布3环境违法“黑名单”(一)限制获得荣誉称号4严重质量违法失信行为当事人(一)通过市主要新闻网站向社会公布5财政性资金管理使用领 域相关失信责任主体(一)通过市主要新闻网站向社会公布(二)依法限制参评“最美株洲人”6失信被执行人(一)通过市主要新闻网站向社会公布7统计上严重失信企业及 其有关人员(一)对企业和个人给予表彰奖励、授予荣誉称号时,应当参考其统计信用状况,对失信企业和失信人员,不予颁发政府荣誉;及时撤销失信企业和失信人员获得的荣誉称号8严重违法超限超载运输 失信当事人(一)通过市主要
8、新闻网站向社会公布9农资领域严重失信联合惩戒对象(一)通过市主要新闻网站向社会公布10海关失信企业(一)通过市主要新闻网站向社会公布11房地产领域相关失信责 任主体(一)取消惩戒对象参加评优评先资格,在失信行为发生后获得荣誉称号的予以撤销12保险领域违法失信相关责任主体(一)通过市主要新闻网站向社会公布13国内贸易流通领域严重违法失信主体(一)按程序及时撤销相关荣誉称号。取消惩戒对象参加评先评优资格14严重危害正常医疗秩序(一)将严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人通过市主要新闻网站等向社会公布15科研领域相关失信责任主体(一)按程序及时撤销相关荣誉称号,取消参加评优评先资格16政府采购领域严
9、重违法失信主体(一)依法限制参与评先、评优或取得荣誉称号17知识产权(专利)领域严重失信主体(一)作为重点监管对象,加大日常监管力度,提高抽查比例和频次(二)限制取得表彰奖励, 已取得的表彰奖励予以撤销18会计领域违法失信相关责任主体(一)依法限制参与评先、评优或取得荣誉称号(四)市文明办序号对象信用管理措施1重大税收违法案件当事人(一)撤销荣誉称号,取消参加评先评优资格(二)授予荣誉等方面予以参考,进行必要的限制或者禁止2安全生产领域联合惩戒对象(一)在向生产经营单位和个人颁发荣誉证书、嘉奖和表彰等荣誉性称号时,应当参考其安全生产信用状况,对存在失信行为的生产经营单位,不予颁发政府荣誉3环境
10、违法“黑名单”(一)限制获得荣誉称号4食品药品安全严重失信者名单(一)按程序及时撤销相关荣誉称号,取消参加评先评优的资格5严重质量违法失信行为当事人(一)限制失信企业及其法定代表人获得荣誉证书、嘉奖和表彰等荣誉性称号6财政性资金管理使用领域相关失信责任主体(一)依法限制参评文明单位、文明村镇、文明校园、道德模范等荣誉7失信被执行人(一)禁止参评文明单位、道德模范等荣誉称号8统计上严重失信企业及 其有关人员(一)对企业和个人给予表彰奖励、授予荣誉称号时,应当参考其统计信用状况,对失信企业和失信人员,不予颁发政府荣誉;及时撤销失信企业和失信人员获得的荣誉称号9严重违法超限超载运输失信当事人(一)禁
11、止参评文明单位、道德模范10农资领域严重失信联合惩戒对象(一)限制失信企业及其法定代表人获得荣誉证书、嘉奖和表彰等荣誉性称号11海关失信企业(一)在一定期限内,限制海关失信企业及其法定代表人(负责人)获得荣誉证书、嘉奖和表彰等荣誉性称号12涉电力领域“黑名单”(一)限制获得荣誉证书、嘉奖和表彰等荣誉性称号,已取得的荣誉性称号应按程序及时撤销13房地产领域相关失信责任主体(一)按程序及时撤销相关荣誉称号,取消惩戒对象参加评先评优资格14保险领域违法失信相关责任主体(一)限制获得荣誉称号15国内贸易流通领域严重违法失信主体(一)按程序及时撤销相关荣誉称号,取消惩戒对象参加评先评优资格16拖欠工资“
12、黑名单”(一)按程序及时撤销相关荣誉称号,取消惩戒对象参加评先评优资格17海关高级认证企业(一)同等条件下优先给予先进荣誉18优秀志愿者(一)在道德模范等评选中,同等条件下优先考虑优秀志愿者19纳税信用 A 级纳税人(一)文明单位、先进社会组织等评选依据20安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员(一)同等条件下优先给予先进荣誉21检验检疫信用 AA 级企业(一)在“文明单位”评比中予以优先考虑22公路水运工程建设领域守信典型企业(一)在“文明单位”评比中予以优先考虑23旅游领域严重失信相关责任主体(一)按程序即时撤销相关荣誉,取消惩戒对象参加评优评先资格,不得向惩戒对象授予“文明单位”、“道
13、德模范”荣誉24严重危害正常医疗秩序(一)按程序即时撤销相关荣誉,取消惩戒对象参加评优评先资格,不得向惩戒对象授予“文明单位”、“道德模范”荣誉25科研领域相关失信责任主体(一)按程序及时撤销相关荣誉称号,取消参加评优评先资格26出入境检验检疫严重失信企业及其有关人员(一)限制严重失信企业及其法定代表人获得荣赞证书、嘉奖和表彰等荣誉性称号(五)市农业农村局序号对象信用管理措施1农资领域严重失信联合 惩戒对象(一)限制失信相关人获得或撤销其相关的从业资格(二)失信企业产生新的违法违规行为时,依法依规从严从重处罚(三)对失信企业扩大抽检范围,增加抽检频次2知识产权(专利)领域严重失信主体(一)作为
14、重点监管对象,加大日常监管力度,提高抽查比例和频次3出入境检验检疫严重失信企业及其有关人员(一)限制严重失信企业申报水流、山岭、荒地等国有自然资源利用项目以及重点自然资源保护建设项目(六)市编办序号对象信用管理措施1财政性资金管理使用领域相关失信责任主体(一)依法限制登记为事业单位法定代表人2失信被执行人(一)依法限制登记为事业单位法定代表人3统计上严重失信企业及其有关人员(一)依法限制登记为事业单位法定代表人4严重违法超限超载运输失信当事人(一)依法限制登记为事业单位法定代表人5房地产领域相关失信责任主体(一)依法限制登记为事业单位法定代表人6保险领域违法失信相关责任主体(一)依法限制登记为
15、事业单位法定代表人7严重危害正常医疗秩序(一)限制登记为事业单位法定代表人8科研领域相关失信责任主体(一)依法限制登记为事业单位法定代表人9社会保险领域严重失信企业及其有关人员(一)依法限制登记为事业单位法定代表人10政府采购领域严重违法失信主体(一)依法限制登记为事业单位法定代表人11知识产权(专利)领域严重失信主体(一)依法限制登记为事业单位法定代表人12会计领域违法失信相关责任主体(一)依法限制登记为事业单位法定代表人(七)市发展改革委序号对象信用管理措施1重大税收违法案件当事人(一)在“信用株洲”及相关网站、平台公示联合惩戒对象的失信信息(二)依法依规限制政府性资金支持(三)从严审核企
16、业债券转报(四)依法限制参与基础设施和公用事业特许经营(五)在行政许可、新增项目审批核准、授予荣誉等方面予以参考,进行必要的限制或者禁止(六)依法限制申报进口关税配额2安全生产领域联合惩戒对象(一)依法暂停审批其新的重大项目申报,核减、停止拨付或收回政府补贴资金(二)依法限制取得政府性资金支持(三)依法限制生产经营单位取得或者终止其基础设施和公用事业特许经营(四)从严审核企业债券转报(五)在“信用株洲”及相关网站、平台公示联合惩戒对象的失信信息 3环境违法“黑名单”(一)限制参与基础设施和公用事业特许经营(二)从严审核企业债券转报(三)停止执行投资等领域优惠政策(四)在“信用株洲”及相关网站、
17、平台公示联合惩戒对象的失信信息 4食品药品安全严重失信者名单(一)在申请政府性资金支持时,采取从严审核或降低支持力度或不予支持等限制措施(二)从严审核企业债券转报(三)在“信用株洲”及相关网站、平台公示联合惩戒对象的失信信息 5失信被执行人(一)从严审核企业债券转报(二)限制补贴性资金和社会保障资金支持(三)享受优惠性政策认定参考(四)在“信用株洲”及相关网站、平台公示联合惩戒对象的失信信息 6严重质量违法失信行为当事人(一)在“信用株洲”及相关网站、平台公示联合惩戒对象的失信信息 (二)限制失信企业享受政府补贴性资金和社会保障资金支持(三)享受优惠性政策支持的审慎性参考7财政性资金管理使用领
18、域相关失信责任主体(一)依法限制财政补助补贴性资金和社会保障资金支持(二)作为选择参与政府和社会资本合作的参考(三)从严审核企业债券转报(四)享受优惠性政策认定参考(五)依法限制参与基础设施和公用事业特许经营(六)在“信用株洲”及相关网站、平台公示联合惩戒对象的失信信息 8统计上严重失信企业及 其有关人员(一)在“信用株洲”及相关网站、平台公示联合惩戒对象的失信信息 (二)依法依规限制取得政府性资金支持(三)从严审核企业债券转报(四)优惠性政策认定的重要参考9严重违法超限超载运输 失信当事人(一)供新增项目核准时审慎性参考(二)从严审核企业债券转报(三)通过“信用株洲”网站向社会公布(四)依法
19、限制获取政府补贴性资金和社会保障资金支持(五)享受优惠性政策的审慎性参考(六)在“信用株洲”及相关网站、平台公示联合惩戒对象的失信信息 10农资领域严重失信联合 惩戒对象(一)从严审核企业债券转报(二)在政府补贴性资金和社会保障资金的安排过程中,将失信企业的失信信息作为审批的重要参考(三)享受优惠性政策支持的审慎性参考(四)在“信用株洲”及相关网站、平台公示联合惩戒对象的失信信息 11海关失信企业(一)从严审核企业债券转报(二)在申请政府性资金支持和社会保障资金支持时,依法依规采取从严审核或降低支持力度或不予支持等限制措施(三)在“信用株洲”及相关网站、平台公示联合惩戒对象的失信信息 12涉电
20、力领域“黑名单”(一)从严审核企业债券转报(二)在“信用株洲”及相关网站、平台公示联合惩戒对象的失信信息 13房地产领域相关失信责任主体(一)限制其新的重大项目申报的审批、核减、停止拨付或收回政府补贴资金和保障资金(二)从严审核企业债券转报(三)限制或者禁止参与基础设施和公用事业特许经营,依法取消已获得的特许经营权(四)停止执行投资等领域优惠政策(五)在“信用株洲”及相关网站、平台公示联合惩戒对象的失信信息 14保险领域违法失信相关 责任主体(一)从严审核企业债券转报(二)限制获取政府补贴性资金和社会保障资金支持(三)作为选择参与政府和社会资本合作项目的参考(四)限制享受优惠性政策认定参考(五
21、)在“信用株洲”及相关网站、平台公示联合惩戒对象的失信信息 15国内贸易流通领域严重 违法失信主体(一)限制、暂停或取消对惩戒对象的政策性资金支持(二)依法限制或者禁止参与基础设施和公用事业特许经营(三)作为评估选择政府和社会资本合作项目合作伙伴的因素(四)从严审核企业债券转报(五)在“信用株洲”及相关网站、平台公示联合惩戒对象的失信信息 16拖欠工资“黑名单”(一)依法暂停审批其新的重大项目申报,限制取得政府性资金和社会保障资金等支持,核减、停止拨付或收回政府补贴资金(二)撤销其相关领域的荣誉称号,禁止参与评优、评先(三)在“信用株洲”及相关网站、平台公示联合惩戒对象的失信信息 17海关高级
22、认证企业(一)建立行政审批绿色通道,根据实际情况实施容缺受理等便利服务,部分申报材料(法律法规要求提供的材料除外不齐备的,如行政相对人书面承诺在规定期限内提供,可先行受理,加快办理进度(二)在专项建设基金项目申报筛选中,同等条件下予以优先考虑(三)企业债发行过程中,鼓励发行人披露海关认证信息,增强发行人的市场认可度,降低企业融资成本(四)在“信用株洲”及相关网站、平台公示联合奖惩对象的信息 18优秀志愿者(一)对优秀志愿者担任法人代表的企业,在税收管理、企业债发行等行政审批事项受理中实施 “绿色通道”和“容缺受理” 等便利服务措施,部分申报材料(法律法规和规范性文件要求提供的材料除外)不齐备的
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