体育场馆应急预案手册（参考1）参考模板范本.doc

1、体育运动场所安全生产标准化手册应急预案分册填表说明1、 “维护保养记录”一个季度填写一次；2、 “应急预案演练记录及总结”一年至少演练三次，填写三次演练记录和总结，并附带照片。7 / 43一、应急救援物资台账及维护保养记录序号名 称数量位置型号责任人检查日期/情况检查日期/情况检查日期/情况检查日期/情况123456789101112131415二、应急预案演练记录及总结演练参加单位：演练时间：演练项目：演练区域：演练类型：参与人员：演练方案：演练代表签到：应急预案演练记录及总结演练照片张贴演练照片张贴演练照片张贴演练总结（存在问题及改善措施）：二、应急预案演练记录及总结演练参加单位：演练时间

2、：演练项目：演练区域：演练类型：参与人员：演练方案：演练代表签到：应急预案演练记录及总结演练照片张贴演练照片张贴演练照片张贴演练总结（存在问题及改善措施）：二、应急预案演练记录及总结演练参加单位：演练时间：演练项目：演练区域：演练类型：参与人员：演练方案：演练代表签到：应急预案演练记录及总结演练照片张贴演练照片张贴演练照片张贴演练总结（存在问题及改善措施）： 公司综合应急预案编 号: 版本号: 修改状态: 编 写: 审 核: 批 准: 2015 发布 2015 实施 公司 编制综合应急预案发布令根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

3、（GB/T 296392013）等相关规定，结合 公司实际，组织编制了 公司综合应急预案，作为指导公司安全事故应急救援工作的基本规范与准则，其目的就是预防和避免各类突发事故的发生，及时有效地对发生的生产安全事故进行抢险和救援，降低事故发生后的人员伤亡和财产损失。经过本单位应急预案编制小组收集资料，分析论证、编制预案，现已完成预案编制和内部评审等各项工作，预案外部评审已通过，予以公布、实施。请各部门认真组织员工学习，明确各自职责，抓好各项预案的演练，共同做好本单位的应急工作。 公司总经理：2015年 月 日目录 1 总 则41.1编制目的41.2编制依据41.3适用范围41.4 应急预案体系41

4、.5应急工作原则42 事故风险描述53 组织机构及职责63.1 应急组织体系63.2指挥机构及职责64 预警及信息报告74.1预警74.2信息报告85应急响应95.1响应分级95.2响应程序95.3 处置程序115.4 紧急疏散处置方案125.5伤员救治处置方案125.6 灭火处置方案125.7 触电处置方案135.8踩踏事故的处置方案145.9场所内或场所进出口处发生的骚乱行为、客人打架行为等处置方案155.10发生停电应急处置方案165.11打架斗殴事故现场处置方案165.12应急结束186 信息公开187 后期处置198 保障措施208.1通信与信息保障208.2 应急队伍保障208.3

5、 物资装备保障208.4其他保障209 应急预案管理219.1应急预案培训219.2应急预案演练229.3 应急预案修订229.4 应急预案备案229.5 应急预案实施2310 附件2310.1游泳馆溺水事故应急预案2310.2特种设备事故专项预案2510.3火灾事故专项预案2710.4有关应急部门、机构或人员的联系方式3110.5应急救援器材清单3110.6规范化格式文本321 总 则1.1编制目的为提高应对突发安全事故的能力，规范突发性安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障顾客生命、公司、员工生命和财产安全，维护公司正

6、常的经营程序，依据国家法律法规要求及上级有关文件精神，特制定本预案。1.2编制依据依据北京市安全生产条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 296392013）、中华人民共和国消防法、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第88号）等。1.3适用范围本预案适用于公司内发生安全生产事故的应急抢救现场处置工作。1.4 应急预案体系应急预案体系为公司综合应急预案，规定了突发安全事故时应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。1.5应急工作原则1.5.1 以人为本，安全第一。切实履行本单位安全监督管理职能，把保障顾客生命、员工的生命和财产安全作为首要任务，最大限

7、度地减少生产安全事故及其造成的人员死亡和伤害。1.5.2 居安思危，预防为主。做好应对生产(经营)安全事故的各项准备工作，把应对生产(经营)安全事故的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，防止和减少生产安全事故的发生。1.5.3统一领导，分级负责。充分发挥本单位应急指挥机构的作用，建立分类管理、分级负责的应急管理体制，实行领导责任制，实现“分级管理、按级负责、逐级提升”的应急机制。1.5.4反应快捷，协同应对。充分发挥依靠社会应急救援力量的作用，加强与属地应急救援机构的联系，加强各职责部门的协调，形成统一指

8、挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的生产安全事故应急管理体制。1.5.5依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理。维护顾客和员工的合法权益，使应对生产(经营)生产事故的工作规范化、制度化、法制化。1.5.6依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专业队伍和专业人员的作用，提高应对生产安全事故的科技水平和指挥能力。加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类生产安全事故的综合素质。2 事故风险描述1、公司概况 公司位于 ，于 年开始营业，从业人员 人，主要经营 ，营业面积 平方米，有安全管理机构和人员。安全管理工作由 部门负责。

9、办公及经营活动区域内消防设施整套齐全完备，本单位安全组织机构健全，建有义务消防队，并积极开展日常有针对性的应急培训与演练。2 、风险描述本公司以经营体育健身为主。主要用电设备为换水设备、运动健身设备等。其它主要以泳池为主。如果因人的不安全行为、设备的不安全状态及管理上的缺陷，可能会发生火灾、触电、运动器材伤害和淹溺事故，而造成人员伤害和财产损失。 1）引发火灾事故原因分析 在日常工作中，会因管理不善或处置不当，违章作业、错误操作而引起火灾事故的发生。 电气火灾的危险：配电装置、电气设备、电气线路，由于安装不规范、负荷过载、电气线路老化、短路等都有可能引起电气火灾的危险。 2）触电绝缘层破损、老

10、化；设备存在安全隐患，出现漏电现象。电器设备金属外壳接地不良、未接地或未安装漏电保护装置。未按规定进行必要的保养和检查；员工未按安全操作规程操作。3）体育运动器材伤害 顾客或员工的不规范操作；设备自身存在的安全隐患4）淹溺 顾客不安全行为；现场泳池深度的提醒警示缺失3 组织机构及职责3.1 应急组织体系应急领导小组组长：应急抢救组义务消防队组长： 应急疏散、救护组组长：应急后勤保障组组长：通讯联络组组长：3.2指挥机构及职责（1）应急领导小组组长（总指挥）：职责：启动和终止火灾应急预案。指挥各组现场排险工作。向本地区街道（地区）办事处报告。组建应急队伍，组织实施和演练。负责向到达事故现场的公安

11、消防队、本地区街道（地区）办事处汇报灾情，并移交现场指挥权。（2）应急抢救组义务消防队组 长：职责：现场灭火、抢救受伤人员。清理爆炸危险源，控制火灾蔓延。随时向领导小组组长报告灭火、抢救进展情况。（3）应急疏散救护组组 长：职责：疏散通道及安全出口畅通。疏导现场员工按序从安全出口有序疏散至安全区域。核实疏散人员是否疏散至安全区，并向领导小组组长报告。对受伤人员进行简单的包扎和应急处理，联系救护车并护送到医院进行抢救。随时向领导小组组长报告疏散、救护进展情况。（4）应急后勤保障组组 长：职责：拉好警戒带，做好警戒和保卫工作。控制现场秩序，控制无关人员进入事故现场。抢险救灾人员，食品和生活用品的及

12、时供应。落实抢险救灾及装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。随时向领导小组组长报告后勤保障情况。（5）通讯联络组组长：职责：应急预案启动后，按照领导小组组长的命令，负责通知各应急组、前往现场救援。记录事故信息相关内容，并上报地区及有关部门主管领导。在抢救过程中的联络、搜集各组进展情况，随时向领导小组组长如实报告情况。在抢救过程中，负责传达领导小组组长的最新命令。保证信息畅通。4 预警及信息报告4.1 预警1、预警 一旦发生火灾、触电、运动设备伤害、淹溺等突发事故，可通过电话通知现场附近的值班人员或职能组，并立即报告值班主管和应急指挥部，采用应急处置措施。2、预防措施1）建立和完善并严格落实各级安

13、全责任制度。2）进行经常性的安全检查与隐患排查，对发现的事故隐患严格整改，并坚决杜绝和制止一切违章现象。3）健全完善应急救援体系，制定重点事故风险专项预案和现场处置方案。4）加大对各部门从业人员的安全、应急知识和技能的培训力度，加强以防火、疏散逃生、应急救护等为主要内容的应急演练，使所有公司从业人员达到消防“四会”要求。5）加强对值班人员的管理与巡查力度，严格岗位安全要求和责任制的落实，严格各类事故现场应急处置措施的培训与演练，做到应知应会，熟练掌握，并迅速反应、正确处置。6）加强教练及工作人员的教育，张贴醒目提示语要求顾客按要求按规定使用体育健身器材，并且工作人员按时查看，发现有危险操作时给

14、与及时纠正。7）增加泳池水深标注提示拍及池底增加明显粗线。池边工作人员保证工作时间内任何情况下都至少有两名工作人员。池边明显位置张贴醒目的提醒标识（水中禁止嬉闹等）4.2信息报告1）信息接收与通报 本单位保安部监控中心常年24小时值班，并且每天都有公司领导值班，通讯畅通。值班报警电话： 2）信息上报发生事故后，事故现场人员应立即向当值的班组长报告。值班人员应立即向当值主管报告。值班主管接到报告后必须立即报告公司值班领导，并按值班领导的指示要求通知相关部门。单位值班领导接到事故报告后，应当立即启动事故相关应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时，视事故情况

15、，决定是否向当地应急部门（消防、医疗机构及其它应急救援部门）报告请求支援。 3）信息传递事故发生后，应急指挥部指挥相应部门立即报告当地街道办，并在1小时内向本区负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 事故报告的内容包括：事故发生的单位、时间、地点以及事故现场情况；事故简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施以及报告人的姓名和电话等。当发生的事故波及周边单位时，本单位应急救援指挥部必须派人通知场外社会公众及有关单位，告之事故可能造成的危害后果，使其尽快采取紧急避险措施，减少事故造成的后果和损失。当事故情况紧急或超出本单位的应急救

16、援能力时，应立即请求外部支援。情况紧急时，事故现场有关人员也可直接向当地的消防、医疗或其它救援机构报告，以及时得到救援。5应急响应5.1响应分级根据本单位可能发生事故性质、危害程度、影响范围和事态控制能力，原则上将可能发生各类事故的应急响应分为二级，即：级响应、级响应。级响应：一般事故，危险程度不大，影响范围较小，部门所在的现场人员或就近值班人员能迅速控制的事故。级响应：较大事故，危险程度较大，出现人员伤亡，事故波及范围较大，但公司内部的应急救援力量能有效控制事态发展的事故。扩大响应：事态的发展超出公司应急控制能力，出现重大伤亡且可能波及周边安全，需要请求外部应急力量及时支援时。在上级救援力量

17、没有到达前，应急总指挥应按本预案进行先行处理。5.2响应程序1、指挥与控制1） 启动本预案的条件及响应级别启动本预案的条件是达到二级响应状态时，根据事故类型及严重程度，即可分级启动本预案。 2）应急指挥系统应急指挥系统见 3.1应急组织体系结构图2、应急响应程序应急响应状态时，根据事故发展态势和现场抢救进展情况，事故单位按照职责，执行如下应急响应程序：1）对各部门范围内能够控制的事故，由本部门组织实施应急救援。2）对于各部门不能控制的事故，应立即向应急救援指挥中心报告。3）根据应急救援指挥部指示，各应急小组按职责进行事故的现场救援工作。4）如果事故进一步扩大，超出公司应急处置能力，应急指挥部将

18、实施求助外援。公司应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。事故应急行动响应程序（详见下图）： 事故发生是是否否关闭是监控中心接警判断事故响应级别信息反馈事故报告/报警级响应级响应应急人员到位通讯网络开通应急资源调配现场指挥到位应急启动响应程序启动预案启动救援行动事态控制响应程序申请增援扩大响应救援抢险警戒与交通管制人员疏散医疗救护技术支持后勤保障应急恢复现场清理解除警戒善后处理事故调查应急结束（关闭）总结评审事故应急响应程序图5.3 处置程序第一、应急处置原则1、应急行动优先顺序应急救援行动应按照以下顺序优先进行1）疏散、抢救人员。

19、2）控制事故事态的发展、波及范围和影响程度。 3）抢救重要物资和设备。2 、资源调度程序应急救援所需的队伍、人员、物资、交通工具、救援装备等按照具体事故的综合应急救援预案进行。 3、卫生和医疗卫生和医疗按照就近的原则，主要联系当地医院对伤员进行救护、运送和治疗。4、应急人员安全及避险应急人员在救援过程中要采取必要的安全预防措施，按照具体应急救援预案的程序进行救援。当事故现场出现了异常情况，抢险人员如发现发生有重大事故的可能，应立即向指挥部汇报，并自行尽可能向事故发生点的上风方向（火灾时）迅速撤离，或得到指挥部指令有序迅速撤离到公司预先设置的紧急避险场所后，由疏散组组织撤离。 1）发生以下情况，

20、应急救援抢险人员可以先撤离事故现场后再报告：事故已经失控。个体防护装备已经损坏，危及到自身生命安全。发生突然性的剧烈爆炸，危及到自身生命安全。2） 发生下列情况，指挥部必须下达让应急救援抢险人员撤离的命令：事故已经失控。应急救援抢险人员个体防护装备损坏，危及生命安全时。发生突然性的剧烈爆炸，危及应急救援抢险人员生命安全时。3）撤出人员在安全地点集合后，由各部门负责清点事发时正在现场的人员，看是否已全部撤出，并向指挥部报告。若人员未能全部撤出，则应马上组织进行救援。4）指挥部应随时向周边区域单位及人员通报事故危害范围扩展情况。当事故危及周边区域的单位及人员时，由指挥部人员向区应急指挥中心以及周边

21、单位发送警报。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系区指挥中心以及周边区域的单位负责人，提出要求组织撤离、疏散或者请求援助。5） 撤离方式及注意事项：撤离以步行方式进行。在撤离时应注意避免争先恐后、拥堵无序，要相互兼顾照应，尽可能向事故发生点的上风方向迅速撤离；同时要明确采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离；撤离必须是有组织性的。5.4 紧急疏散处置方案（1）发生事故后，现场人员立即向部门负责人和安保部报告，启动警报装置，打开疏散通道。（2）员工接到撤离警报后，撤离到指定的紧急集合地点，当事故可能影响相邻企业或人员时应立即通知对方。（3）部门负责人要确保区域内所有人员都撤离出危险区域。立即

22、清点人数，报告总指挥。（4）总指挥和应急指挥部确定如何寻找失踪人员及救援方案。（5）警戒疏散组对事故现场进行警戒。注意事项：（1）要第一时间疏散顾客。（2）宣布应急结束前，任何人不得擅自返回工作地点。5.5伤员救治处置方案当出现人员意外伤害情况时，受伤人员或目击者应立即报告应急处置人员和主管负责人，将受伤人员妥善送至安全地点。如需要送往医院进一步治疗，拨打120或将伤员直接送往医院。注意事项：拨120时，应告知公司名称、详细地址、联系电话、伤害类型、伤员人数等。5.6 灭火处置方案（1）发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告。（2）消防灭火组按照应急处置程序采用适当的消

23、防器材进行扑救。（3）总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在由副总指挥负责现场指挥）。（4）治安警戒组依据危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导。（5）医疗救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院。（6）到明显位置引导消防车。（7）扑救人员要注意人身安全。5.7 触电处置方案57. 1处置措施（1）低压触电事故脱离电源方法立即拉掉开关、拔出插肖，切断电源。如电源开关距离太远，用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源线。用木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断流经人体的电流。用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具，拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电

24、源。 （2）高压触电事故脱离电源方法立即通知有关部门停电。戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地；迫使保护装置动作，断开电源。（3）注意事项上述使触电者脱离电源的办法，应根据具体情况，以加快为原则，选择采用。在实践过程中，要遵循下列注意事项：救护人不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具。救护人要用一只手操作，以防自己触电。 防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处的情况下，应考虑防摔措施。即使触电者在平地，电要注意触电者倒下的方向，注意防摔。如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，并

25、避免扩大事故。5. 7. 2现场急救 （1）当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速采取对症救护。（2）触电者伤势不重，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送往医院。（3）触电者失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适、安静地平卧，周围不要围人，使空气流通，解开他的衣服以利呼吸。同时，要速请医生救治或送往医院。（4）触电者呼吸困难、稀少，或发生痉挛，应准备心跳或呼吸停止后立即作进一步的抢救。 （5）如果触电者伤势严重，呼吸及心脏停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生诊治或送往医院。在送往医院途中，不能终止急救。5.8踩踏事故的处置方案1）一般场所疏散

26、方案值班人员或其他人员确认发生安全事故时，应立即报警，通知公司领导。接到报警后，应按负责部位进入指定位置，立即组织疏散。疏导人员用最快的速度通知现场无关人员按疏散的方向和通道进行疏散。当有关部门（如公安消防队）到达现场后，事故单位领导和工作人员主动汇报事故现场情况，指挥权上移后，积极协助做好疏散抢救工作。事故现场有被困人员时，疏散人员应劝导被困人员服从领导听众指挥，做到有组织、有秩序地进行疏散。2）正确通报、防止混乱 单位领导疏散组在接报后，应首先通知事故区域及附近的人员，将他们先疏散出去，然后视情况公开通报，告诉其他部位（区域）人员进行有序疏散。3）疏散处置程序口头引导疏散 疏导人员到事故地

27、点后，要用镇定的语气呼喊，劝说人们消除恐惧心理、稳定情绪，使大家能够积极配合，按规定路线有条不絮地进行疏散。广播引导疏散 在接到安全事故报警后，指挥人员要立即开启应急事故广播系统，将指挥员的命令、事故情况、疏散情况进行广播。广播内容应包括：发生事故的部位及情况，需疏散人员的区域，指明比较安全的区域、方向和标志，指示疏散的路线和方向，对已被困人员要告知他们救生器材的使用方法，以及自制救生器材的方法。强行疏导、疏散 如果事故现场，直接威胁人员安全，工作人员采取必要的手段强制疏导，防止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯岔道等容易走错方向的地方，应设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危险区域。制

28、止脱险者重返事故现场 对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心重新返回事故现场，必要时，在进入危险区域的关键部位配备警戒人员。4）被困人员的疏散 有关救援队伍到达事故现场后，疏导人员若知晓内部有人员未疏散出来，要迅速报告。介绍被困人员的方位、数量及救人路线。5）疏散人员应注意事项疏散先事故点（层），后以上各层、再下层的顺序进行，以安全疏散到地面为主要目标。先安排事故威胁严重及威胁区域内的人员疏散。疏散众应按先老、弱、病、残、孕，最后为救助人员疏散的顺序。发扬团结友爱，尽力求助更多的人员撤离事故现场。疏散、控制事故现场，控制火势和火场排烟，为安全疏散创造

29、有利条件。逃生众注意自我保护，学会逃生基本方法，疏导人员应指导逃生疏散人员，正确运用逃生方法，尽快撤离事故现场。注意观察安全疏散标志，按其指引方向，尽快引导人员撤离事故现场。如果踩踏事故已发生，疏导人员应及时拨打120，并组织更多疏导人员清理救护车车道，保证救护车能及时进入救护地点。5.9场所内或场所进出口处发生的骚乱行为、客人打架行为等处置方案 （1）如发现场所内有人捣乱，立即通知安保人员到现场制止；（2）阻止员工和顾客围观，维持现场秩序；（3）拨打110报警，将捣乱人员带离现场，必要的送交公安机关处理；（4）对捣乱人员造成的损失进行清点，由警察签字后作汇报，如有重大损害要通知保险公司前来鉴

30、定，作为索赔之依据；（5）发现任何顾客在场所内打架，立即拨内部电话，通知安保人员到现场制止；（6）不对顾客的是非进行评论，保持沉着、冷静，要求顾客立即离开场所。5.10发生停电应急处置方案发生停电时应急工作及时、高效、有序地进行，保障人民群众生命和财产的安全，最大限度地减少停电给企业带来的损失，特制定本预案。（1）安保部迅速查找造成停电的原因，并立即解决，必要时跟供电局联系。各重点部位人员采取紧急措施，保证人员、设备的安全，防止出现次生的安全事故。其中直燃机值班人员应首先关闭直燃机电源，后关闭燃气阀门，恢复送电后，先检查机组无故障后，开启燃气阀门，接通电源启动直燃机。对写字楼、更衣区、停车场的

31、员工和顾客进行疏散。有人员受伤时进行必要的应急救护。保证本店内通讯的畅通。各专业具体的应急工作和分工见各专业。（2）保安队维持治安，防止并严厉打击哄拿哄抢等违法犯罪活动。组织引导顾客按事先安排好的路线从各疏散口撤离，维持秩序。密切注意防火工作。（2）服务部疏导顾客从各疏散口有序撤离。各场所看管好负责的商品，防止盗窃、哄抢。严禁使用电梯。具体分工见服务部、各场所停电应急预案。5.11打架斗殴事故现场处置方案1）报警：一旦发生打架斗殴，流氓滋扰案件，在场服务人员应及时报告保安部。报案人要讲明发案地点、人数、国籍、闹事人是否携带枪支或其他凶器，并报清自己的姓名。2）监控室值班员接到报警后立即通知保安

32、主管、带对讲机赶赴现场，随时将情况反馈监控室及防止事件恶化的增援。立即通知保安部经理、大堂经理，赶赴现场；立即通知保安部休息的所有人员赶赴现场；立即通知大堂保安，员工通道保安密切注视大堂和员工通道的情况；立即通知案发部门经理赶赴现场。3）保安部经理、大堂经理赶到现场后，积极进行劝阻工作，带领保安及案发部门服务人员，将斗殴双方或肇事者分开，迅速平息事端，以防事态扩大，将主要肇事者带至保安部，如发现闹事人携带有枪支或凶器，应立即报告总经理。并立刻向公安机关报警。4）案发部门经理接到报警后，应迅速赶赴现场，带领员工配合保安部开展工作：保护收银员将现金转移到安全部位；保护其他客人撤离现场；指派专人保护

33、贵重物品；配合保安部将斗殴双方或肇事者分开。5）案发现场经理、领班及员工都负有保护公司财产，保护客人人身、财产安全的责任，都具有同违法犯罪行为作为斗争的义务，如发现视而不见，无动于衷，袖手旁观者，将进行严肃处理。6）在将斗殴人员或肇事者带往保卫部途中，要提高警惕，注意发现斗殴人员或肇事者身上有无携带凶器，如有，应及时收缴，以免发生伤害或逃跑。7）公安机关赶到现场后，保安部注意保护现场，疏散无关人员，设警戒线，担任警戒巡查，在现场检查是否有证据及遗留物品，案发部门查清设施设备是否遭受损坏、损坏的程度、数量、直接经济损失价值等。8）如发生严重伤害，保安部经理应按总经理指令，与市急救中心联系前来抢救

34、，如发生死亡，应控制行凶者保护封锁现场，协助公安机关处理意外死亡案件。5、应急疏散措施1）所有员工要牢记本工作区域安全通道、安全门的所在位置，平时组织员工学习消防安全知识，提高自保互保意识。2）当发生紧急情况需要进行疏散时，总指挥员要果下达疏散命令。疏散时要本着“先近后远，先上后下”按区域和线路有秩序的进行，并根据具体情况，确定疏散集中地点；疏散集中地点要设明显标志。3）当接到疏散人员命令时，要将所有安全门打开，按照“就近疏散”的原则进行疏散。4）定期检查应急照明及应急疏散、安全出口标志，保证发生突发事件时人员的安全撤离，不再发生次生事故。5）为应对电力系统故障，相关岗位均应配备手电、应急灯，

35、在各安全通道安装应急照明，应急指示灯箱。5.12应急结束 当事故得到有效控制，并消除可能的后续影响保证现场安全的前提下，应尽快结束应急行动，以恢复正常经营秩序，减少因事故而造成的经济损失。1）应急终止的条件：事故应急行动的结束以事故现场得到控制、伤员得到及时救助、现场危险因素得以消除，现场应急指挥判断不会再发生次生、衍生事故为条件。2）应急终止的决定：现场应急指挥将前述应急终止条件情况向应急指挥部报告，应急指挥部领导确认应急工作已经具备终止条件，由应急指挥部做出应急终止的决定。宣布各级应急状态的终止分别由各级应急指挥机构第一责任人(总指挥)宣布，当第一责任人不在时由第二责任人(副总指挥)宣布。

36、二级应急行动由现场应急指挥宣布，一级应急行动由公司应急总指挥宣布。3）应急结束宣布应急结束后，应明确相关部门完成下列事项：1）事故情况上报：应急指挥部应按照生产安全事故报告和调查处理条例相关要求，在事故发生后的1个小时内向所在地的安全生产监督管理局及相关职能部门报告。并在事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应及时补报。2）事故调查处理：轻伤、重伤事故，由本单位应急指挥部组织相关人员进行调查，并提出事故处理和防范措施的建议。一般事故、较大事故以上事故，根据生产安全事故报告和调查处理条例相关条款规定，配合政府相关部门做好事故调查和处理工作。3）事故应急救援总结。由公司应急指挥部组

37、织有关救援人员和其它管理人员对事故救援情况进行总结，编写救援工作总结报告。经确认后，决定上报或通报的范围。6 信息公开为及时消除内部员工和社会公众的恐慌心理，避免员工和公众的猜疑和不满。事故发生后，应急救援指挥部应及时准确将有关事故信息、影响、救援工作的进展、人员伤亡情况等情况及时向新闻媒体和公众公布。信息发布应遵循下列原则和要求：1）所有事故信息应由现场指挥部审核批准才可对外发布，以保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息。2）当未造成人员伤亡，且财产损失不大时，事故信息发布由办公室负责执行，在本公司内部进行通报。3）当出现人员重伤以上的伤亡情况或重大财产损失时，事故信息由政府安全生产事故管理

38、部门或应急救援指挥部发布。7 后期处置应急结束后，应从紧急情况恢复到正常状态，消除各种影响，恢复生产经营。1、现场污染物的处理事故现场人员应根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，用水、清洁剂等稀释现场污染物料（应急救援中使用的水、砂、灭火剂或易燃物等）；对急救行动中使用过的衣物、工具、设备进行处理。2、事故后果影响的消除事故结束后，应急指挥部应根据事故的大小、损失程度、影响范围、人员伤亡等情况，组织相关部门和精干力量，迅速消除事故后果造成的影响。主要包括：1）向受伤人员提供充分的医疗求助。2）按相关规定，对伤亡人员的家属进行安抚。3）展开心理咨询和相关教育，消除事故造成的恐慌心理和员工思想上波动

39、。4）如事故对周边环境和居民有影响，应积极配合政府相关部门，对事故的影响后果进行监测和分析，并采取必要的措施，保障周边环境的保护和周边单位的人身安全。3、经营秩序的恢复事故结束后，应急指挥部应立即组织相关人员对受事故影响的设备、设施进行修理、更换等(在进行设备处理前，要确保事故调查组对设备的查验及记录存档)，尽快恢复整个公司的经营秩序。4、善后赔偿事故后，由财务部配合联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。5、应急救援能力评估经营(生产)秩序恢复后，应急指挥部应组织所有参与事故救援的人员对应急救援能力进行评估，以找出应急预案、救援设备设施、救援人员的培训以及各部门的协调中存在的缺陷并进行改进

40、。应急救援能力应按照以下方面内容进行评估：1）相关法律、法规的执行情况。2）应急组织机构的协调性。3）应急物资、设备、设施的充分性。4）应急指挥部的运行、配备情况。5）应急技术储备及保障情况。6）应急预案内容的针对性、适宜性、可操作性，以及预案的管理和实施情况等。8 保障措施8.1通信与信息保障1）24 小时值班电话：2）应急指挥部成员、各应急职能组、外部应急机构通信联络方式见附件10。3）应急通信设备、通信系统和通信联络电话由相关部门维护管理，消防监控中心负责应急救援成员更新后电话号码的更新，应急救援人员必须在第一时间上报更换后的电话号码，确保所有使用的通信设备完好和电话号码为最新状态。8.

41、2 应急队伍保障1、所有员工都肩负有突发情况的事故应急救援责任，专职救援队伍为保安部义务消防队和各应急职能组。2、需要时，应急救援指挥部能够随时协调、组织临时的应急救援队伍。8.3 物资装备保障1、主要的危险源都有专门的安全措施和相应的应急装备。2、设有自动消防报警和灭火系统，现场有设置相关的应急工具。3、公司根据现场的实际情况配备了灭火器、手电筒等应急设备。8.4其他保障1）设专项应急经费，并列入年度预算，主要用于外协应急救援队伍救援费用、专业机构的服务费用、受伤人员的救治费用、救援物资补充费用、疏散人员安置费用以及其它的需要等，根据应急指挥部的指令随时调拨到位，以保证紧急情况所需。应急经费

42、专项专用，不得挪用。2）车辆保障：发生突发安全事故时，可申请本单位保障车辆用于转运物资、输送人员、转移重要物资等。3）治安保障：紧急情况时，保安部负责安全保卫工作，在事故现场周围建立警戒区域，并同前厅部一起实施交通管制，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、救援物资和人群、车辆疏散等交通畅通，避免发生不必要的伤亡。4）技术保障：现场指挥在协调应急总指挥、副总指挥组织救险救援的同时，应实时将各救援小组汇报的最新事态发展及监测和评估结果报应急总指挥，以对制定下一步应急方案提供决策依据。5）医疗保障：现场救治由到达现场的医疗救护人员及时将受伤人员转移到安全区域，并按照救命后治疗、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。医院救治由紧急联系到达医院对受伤人员进行救治。6）后勤保障：应急救援过程中的救援人员和疏散人员饮食、应急水、电等由后勤部、工程部负责保障实施7）制度保障：为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，必须制订好“安全生产事故应急救援预案”，做好应急救援的各项准备工作，对全体职工进行经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度。9 应急预案管