隧道风险评估报告(铁路)参考模板范本.doc

1、概 述 为进一步加强我工区建设工程安全生产管理，深入推进安全隐患排查治理，监控重大风险源，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，真正把安全生产法规和各项制度措施落到实处，确保广大参建人员的生命财产安全和社会和谐稳定。现对我标段桥梁和隧道施工进行科学化、规范化的安全风险评估，以完善预案、预警、预控的安全管理措施，实现项目安全风险意识提升、施工安全措施到位、施工安全风险受控的目标。目 录一、编制依据- 1 -二、隧道概况- 1 -三、风险评估程序和风险评估方法- 4 -1、风险评估程序- 4 -2、风险评估人员及方法- 7 -2.3风险评估方法- 7 -3、风险分级及接受标准- 7 -四

2、、风险评估内容- 10 -1、风险评估对象及目标- 10 -2、风险因素评估- 10 -3、风险产生原因- 10 -4、风险评估记录- 12 -五、风险对策措施及建议- 12 -（一）、风险对策措施- 12 -（二）、建议- 16 -六、风险评估结论- 17 -七、附件及附录- 17 - 2 - 隧道施工阶段风险评估报告一、编制依据1、铁道部文件关于印发加强铁路隧道工程安全工作的若干意见的通知（铁建设2007102号）有关要求；2、铁道部文件关于进一步加强铁路建设安全生产工作的通知（铁建设2010171号）有关要求；3、铁道部文件关于铁路高风险隧道安全管理工作的实施意见（工管质201136号）

3、有关要求；4、铁路隧道风险评估与管理暂行规定（铁建设2007200号）；5、铁路建设工程安全生产管理办法(铁建设2006179号)；6、铁路隧道设计规范(TB10003-2005)；7、铁路隧道工程施工安全技术规程（TB10304-2009）；8、铁路MHTJ-3标投标文件；9、铁道第三勘察设计院集团有限公司提供隧道相关设计图纸、地勘报告资料等；10、铁路MHTJ-3标指导性施工组织设计；11、铁路蒙陕段MHTJ2-10标段设计技术管理交底会。二、隧道概况1、地理位置及工程范围新建蒙西至华中地区铁路煤运通道MHTJ-3标段隧道位于陕西省榆林市靖边县海则滩镇境内，西起熊家峁，东至石干沟，其北侧为

4、萝莉窑子，南侧为东敖包疙瘩。隧道起讫里程DK206+365DK209+710，全长3.345km，为单洞双线隧道，隧道最大埋深为81.05m2、地形地貌概况隧道位于毛乌素沙漠边缘，地貌属于黄土剥蚀丘陵，地形起伏较大，高差约81m,地表局部分布风积固定沙丘，植被发育一般，多为沙，沙柳、沙篙等草本灌木植物及沙地杨、旱柳等乔木。隧道进出口自然坡度24。3、地质情况（1）地层岩性隧道区域范围内地层主要为第四系全新统风积粉砂、细砂，上更新统风积砂质新黄土。地层岩性、特征、厚度分布情况有新到老描述如下：第四系全新统人工填土隧道区范围内填筑土为包茂高速公路路基填筑土，成分为粉砂、细砂、石子等。DK207+1

5、43.5下穿包茂高速公路，埋深约37.29m。第四系全新统风积层 粉砂：褐黄色、黄褐色，松散密实，稍湿，矿物陈芬以石英、长石为主，层厚027m，主要分布范围（DK209+350DK209+870）。 细砂：黄褐色、松散、稍湿，矿物成分以石英、长石为主，层厚05.3m，主要分布范围（DK206+070DK207+320）。第四系上更新统分积层砂质新黄土：黄褐色、褐黄色，稍密密实，稍湿，局部含黑色铁锰质结核，厚度3.885m。在隧道区域内广泛分布，分布于洞身DK206+265DK209+370段及DK209+585DK209+770段。稍密的砂质新黄土具湿陷性，分布于进口DK206+265DK20

6、6+785段及出口DK209+250DK209+755段。（2）地质构造隧道地处中期准地台陕甘宁台坳伊陕斜坡区西部。总体上为一倾向西西北的单斜构造，区内地质构造相对简单，褶皱和断裂不发育，区域上无大的构造活动，无大型褶皱和断层。4、特殊地质在隧道DK206+265DK206+550地表分布松散的细砂，极易发生浅层滑坡及大面积坍塌，隧道区DK209+400DK209+775分布松散密实的粉砂极易发生中浅层滑坡及大面积坍塌。隧道区湿陷性黄土主要分布于洞身DK206+265DK208+870，DK209+120DK209+480及DK209+570DK209+775段，湿陷性黄土等级II级（中等）。

7、 5、水文地质特征（1）地表水的类型 地表水不发育，勘测期间未发现地表水。（2）地下水的类型 勘测期间，未见地下水，地下水位于隧道洞身以下。周边未发现泉、井。雨季部分段落可能含水量增大，或出现少量流水。6、重难点工程6.1下穿包茂高速公路 隧道在 DK207+143.5处下穿包茂高速公路，埋深37.29m，拱顶覆土厚度为28.28m。且该处包茂高速属于填方路段，地质条件为换填新黄土。 处理方案：变更增加一孔40米梁。将现在的包茂高速公路道路改移，直接跨越隧道上方，保证的高速公路的行车安全。 该变更手续正在办理，具体施技术措施、安全技术措施等待变更图纸下发后编制、审批、上报。6.2下穿79mm天

8、然气管道隧道在DK206+624.6处下穿79mm天然气管道，埋深约17.01m。处理方案：采用悬吊加固方案、支撑方案，施工前，首先要与各属部门联系，待悬吊方案、支撑方案得到管理部门认可同意后方可进行施工，施工时进行人工开挖，同时做好标识，防止发生意外。6.3下穿1000mm子供水管线 隧道在 DK206+693处下穿1000mm子供水管线，埋深约为19.79m。 隧道结构外轮廓1m处施作两侧钻孔灌注桩，400mm400mmH型钢为托梁，钻孔桩内竖向钢筋延伸与H型钢焊接用于固定H型钢，H型钢顶采用工16工字钢做为横撑，间距1m，施工时应根据铸铁水管的每节长度适当调整，保证每节水管的稳定性。H型

9、钢穿越供水管线三七回填土，施工时采用局部掏槽施工法，插入H型钢后，H型钢与三七回填土之间的空隙可通过局部注浆回填的方法，确保H型钢与供水管线基础密贴，提供支撑力。三、风险评估程序和风险评估方法1、风险评估程序根据铁道部文件关于铁路高风险隧道安全管理工作的实施意见（工管质201136号）、铁路隧道风险评估与管理暂行规定（铁建设2007200号）有关要求等相关内容，结合铁路工程建设实际情况，隧道隧道风险评估基本程序是：（1）、对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素对安全风险发生的概率和损失。分析各风险因素的影响程度，主要确定风险因素影响对施工安全的影响。（2）、提出各风险因素的等级及残留

10、风险等级，综合确定隧道风险等级。（3）、根据评价结果制定相应的风险对策专项施工方案并确定监控责任。（4）、上级单位对风险评估报告进行审定，并针对高度风险等级，组织专家组评审，形成隧道安全风险评审意见。（5）、按铁路隧道风险评估与管理暂行规定、关于铁路高风险隧道安全管理工作的实施意见的规定，各负其责，做好隧道风险过程管理。施工阶段风险评估流程如图1所示。满足施工阶段开始检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理对风险进行评估在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残余风险的处理措施全过程对残余风险进

11、行风险监控建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险 检查结果是否满足要求 不满足 直至整个隧道完工 改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施实施变更后的施工方案和管理措施图1 施工阶段风险评估流程图2、风险评估人员及方法2.1、评估小领导小组及职责 序号姓名职务联系电话备注1毕清泉组长2张道喜副组长186551003573岳豪斌组员181303193934丁俊峰组员152569099965杨 云组员156621106126张贵华组员182308992077杨 凡组员151551900458魏宽阔组员1372109691122、职责分工（1）、组长：负责安全

12、评估与管理工作的领导工作，制定施工阶段风险评估工作实施细则。（2）、副组长：根据分组的情况开展本组的管理工作，并向组长负责。（3）、成员：在组长及副组长的领导下，开展安全评估与管理工作，成立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其它相关部门紧密联系，共同抓落实，从人、财、物各方面给予安全评估与管理工作切实的保障。2.3风险评估方法以专家调查法为主线，运用了风险矩阵法。3、风险分级及接受标准（1）事故发生概率等级标准在综合考虑了地形地质条件、原勘测、设计有关资料后，将各种风险因素导致相应事故发生的的概率及后果分别用15五个数值来表示，其中，概率等级 “1”“5”分别代表“很不可能”、“不可能”、

13、“偶然”、“可能”、“很可能”，各概率等级所对应的概率大小和等级标准见表2。表2 事故发生概率等级标准概率范围中心值概率等级描述概率等级0.31很可能50.030.30.1可能40.0030.030.01偶然30.00030.0030.001不可能20.00030.0001很不可能1注：（1）当概率值难以取得时，可用频率代替概率。 （2）中心值代表所给区间的对数平均值。（2）经济损失等级标准经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需的各种费用，如表3表3 经济损失等级标准后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321经济损失（万元）

14、10003001001003003010030（3）风险等级标准后果等级“1”“5”分别代表“轻微的”、“较大的”、“严重的”、“很严重的”、“灾难性的”；并定义概率及后果的估值的乘积为风险指数，依据铁路隧道风险评估与管理暂行规定风险等级标准将风险指数分为“极高（级）、高度（级）、中度（级）、低度（级）”四个等级。其事故发生概率、后果等级与风险等级（指数）关系如表4所示：表4 风险等级关系 后果等级概率等级轻微的较大的严重的很严重的灾难性的12345很可能 5高度（II级）高度（II级）极高（I级）极高（I级）极高（I级）可能4中度（III级）高度（II级）高度（II级）极高（I级）极高（I级

15、）偶然3中度（III级）中度（III级）高度（II级）高度（II级）极高（I级）不可能2低度（IV级）中度（III级）中度（III级）高度（II级）高度（II级）很不可能1低度（IV级）低度（IV级）中度（III级）中度（III级）高度（II级）（4）风险接受准则铁路隧道风险接受准则与采取的风险处理措施如表5。表5 风险接受准则风险等级接受准则处理措施低度（级）可忽略此类风险较小，不需采取风险处理措施和监测。中度（级）可接受此类风险次之，一般不需采取风险处理措施，但需予以监测。高度（级）不期望此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。极高

16、（级）不可接受此类风险最大，必须高度重视并规避，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。四、风险评估内容1、风险评估对象及目标（1）评估对象：根据铁路蒙陕公司有关文件精神，进行隧道的安全风险评估。（2）评估目标：根据施工地质、资源配置及施工方案进行风险评估，提出相应的隧道施工安全措施，着重于施工管理、措施评价和落实。通过风险评估与管理，建立完整的风险评估与管理体系，切实有效地控制各类风险，将各种风险降低至可接受的水平。2、风险因素评估工区采用专家调查法，对隧道开挖段各工序出现的风险进行了调查、统计，隧道风险因素达5项。通过采用风险层次分析法、矩阵法、核对表法综合方法，初步辨识和评价出隧道的

17、主要安全风险要素共2项，即：塌方、大变形。3、风险产生原因（1）、围岩坍塌1）DK206+265-DK206+600隧道进口处洞身浅埋段地层为松散的细沙，工程地质条件差，容易发生坍塌； 2）DK209+330-DK209+775隧道出口处洞身浅埋段洞顶地层为松散-密实的粉砂，局部洞身地层为砂质新黄土，施工程地质条件差，容易发生坍塌；3）洞身处（DK206+600-DK209+330）洞顶，洞身地层砂质新黄土，褐黄色、黄褐色，稍密-密实，稍湿，具针孔状孔隙，呈松软结构。局部易发生小面积坍塌，处理不当，易发生大面积坍塌，乃至引起地面开裂。施工过程严格按“管超前、强支护、早封闭、勤量测、及时衬砌”的

18、原则组织施工。（2）、大变形隧道位于毛乌素沙漠边缘，地貌属黄土剥蚀丘陵，地形起伏较大，高差81米，地表局部分布风积固定沙丘，植被发育一般。隧道地层主要为第四系全新统风积粉砂、细沙，上更新统风积砂质新黄土，在、围岩施工地段，有出现大变形的可能。严格按“管超前、弱爆破、强支护、早封闭、勤量测、及时衬砌”的原则组织施工，当地表出现明显下沉、开裂或错位时，应及时采取加强措施。（3）下穿79mm天然气管道、下穿1000mm子供水管线隧道在DK206+624.6处下穿79mm天然气管道，埋深约17.01m。隧道在 DK206+693处下穿1000mm子供水管线，埋深约为19.79m，管线埋深较浅，在隧道施

19、工过程中对管线有一定的安全隐患，可能会造成管线断裂。（4）、交通事故交通管理不到位，安全警示标志、限速标志不全，人车混行，装载、运输设施未按照安全技术规程作业，作业人员与运输设施抢道。洞内通风照明不足，能见度差，人车混行。（5）、用电事故作业地段照明未使用安全电压，防水板、土工布存放和施工区域未设置消防器材，供电线路未采用三相五线制，用电设备未采用“一机、一闸、一漏、一箱”， 配电箱和开关箱未专人负责。（6）、火灾事故未定期组织对参建员工进行消防教育；易燃易爆物品管理不到位；洞内电焊、气割作业未实施明火使用申请；现场消防器材不足、实效，隧道内防水板施工、存放应配置消防器材。4、风险评估记录隧道

20、安全风险评估记录详细列于附表，其中：（1）、附表1安全风险清单表；（2）、附表2初始风险等级表；（3）、附表3风险对策措施表；（4）、附表4风险评估综合表；（5）、附表5风险登记表。五、风险对策措施及建议（一）、风险对策措施1、塌方地段1.1隧道洞口段工程包括洞口土石方开挖、边仰坡防护及洞口段衬砌、洞门施工等。结合隧道洞口地形、地貌、工程地质和水文地质条件，并考虑到施工开挖边坡的稳定性，本着“早进晚出”、“减少开挖”的原则，洞口采用明挖法或拱部明挖边墙暗挖法施工。及时进行边仰坡防护施作并加强对山坡稳定情况的监测、检查，确保施工安全。1.2加强监测，留足沉降量，保证施工安全和二次衬砌的设计厚度。

21、1.3加强超前地质预报，并结合监控量测分析，及时调整设计参数。1.4开挖后及时按审批的方案施工初期支护并封闭成环，必要时快速封闭掌子面、增设临时仰拱与临时对撑加固初期支护1.5施工作业期间，值班技术24小时值守，随时记录工作掌子面的情况，遇到问题，及时汇报，防止错过最佳处理时间。1.6进洞前，应对洞口段以及浅埋段的纵横断面进行测量，并绘制纵横断面图，确认浅埋情况，做到随时掌握洞顶覆岩土层的厚度，并据此调整支护参数和作业工序部署。1.7做好进出洞人员登记，严格进洞资格控制管理，减少不必要的损害1.8严格坚持“预探支、严注浆、短进尺、强(紧)支护、快闭合、勤量测、及时反馈”的施工原则。1.9 严格

22、控制仰拱和二衬与掌子面的步距，初期支护IV级以上围岩封闭位置距离掌子面不得大于35m；二次衬砌距离掌子面位置：IV级围岩不得大于90m，V、VI级围岩不得大于70m。软弱围岩地段等应提前进行二衬施工、密切注意隧道施工稳定性的影响。1.10、级围岩地段暗洞开挖采用三台阶大拱脚临时仰拱法、CD施工工法施工，主要采用人工配合挖机开挖。台阶相隔距离35m。上台阶每循环开挖支护进尺围岩不应大于1榀钢架间距。1.11边墙每循环开挖支护进尺不得大于2榀，采用台阶分步开挖时，两侧应错开开挖（错开距离为2-4榀钢架间距），下台阶边墙开挖后应及时接长钢架支护，拱脚不得悬空。、级围岩仰拱每循环开挖进尺不得大于3m，

23、开挖后初期支护应及时施作并封闭成环；、级围岩仰拱封闭位置距离掌子面不得大于35m，掌子面自开挖至仰拱二衬完成不得大于35天。仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆，每循环进尺不得大于3米。 1.12长管棚超前支护在隧道进出口明暗分界处采用一环长管棚超前支护。长管棚长40m，108mm，壁厚6mm，环向间距3根/m，共43根。108mm孔眼间距为25cm，孔径为2，呈梅花形布置。2、隧道大变形控制措施控制原则采用“加固围岩、改善变形、先柔后刚、先放后抗、变形留够、底部加强”的主动式控制原则。一是从提高围岩力学性能着手，主动加固围岩，使之承受一部分荷载；二是加长加密锚杆，使支护的荷载传入基岩深部；三是初期

24、支护允许柔性变形消耗围岩中储存的能量；四是预留足够的变形量防止初支侵入二衬；五是遇大变形时要增加钢筋对二衬进行加强；六是加强隧道底部结构的技术对策A在掘进施工中很有可能出现变形，为保证施工安全和质量，首先按设计图纸要求施工，做到短进尺，强支护，勤量测。及时施作小导管超前支护，如实掌握隧道围岩情况，根据超前探孔地质资料，上报设计院，变更施工方案。开挖后，对掌子面及拱顶初喷封闭，并及时施作钢架，锚喷支护。钢架间距严格按设计要求施做，必要时缩小钢架间距，钢架连接板处设置锁脚钢管。系统锚杆交错布置于钢架两侧并与钢架焊接牢固，钢筋网片紧贴初喷面，纵环向搭接至少一个网格长度，加强支护，确保施工安全。B隧道

25、开挖后，现场技术员要立即对工程地质状况的观察，内容包括：工作面附近围岩岩性；节理发育程度，接触面充填物的性质，开挖面稳定状态的观察；开挖面有无松散坍塌剥落现象，有无地下水等观察。以上观察内容均需做好记录。初期支护完成后，对初期支护的状况进行观察，内容包括支护锚杆是否被拉曲，喷层是否产生裂缝，剥离和剪切破坏，钢支撑有无被压曲现象等。洞外观察包括对洞口地表情况，地表沉陷，边坡及仰坡的稳定以及地表水渗透等的观察。C加强监测，留足沉降量，保证施工安全和二衬的设计厚度。D加强超前地质预报，并结合监控量测分析，及时调整设计参数。E有仰拱地段，须考虑超前施作开挖掌子面与仰拱，严格控制仰拱、回填及二次衬砌各工

26、序间的步距，严格按规范作业，尽早完成二次衬砌浇筑。F施工作业期间，值班技术24小时值守，随时记录工作掌子面的情况，遇到问题，及时汇报，防止错过最佳处理时间。G进洞前，应对洞口段以及浅埋段的纵横断面进行测量，并绘制纵横断面图，确认浅埋情况，做到随时掌握洞顶覆岩土层的厚度，并据此调整支护参数和作业工序部署。H做好进出洞人员登记，严格进洞资格控制管理，减少不必要的损害发生。I做好应急预案，配备必备的抢险物资。4、其他风险控制措施（1）交通安全控制措施隧道洞内施工工作面多，装载、运输设备进出频繁，为防止交通安全事故，应确保装载、运输设施良好工作状态，装载、运输设施按照安全技术规程作业，安全警示标志、限

27、速标志齐全，作业人员与运输设施按道行驶。洞内通风照明能见度满足行车要求，同时加强所有参建人员交通安全教育，遵守交通安全规章制度，确保安全行驶。（2）用电安全控制措施施工现场用电须采用三相五线制供电系统，且工作接地电阻值不得大于4；供电系统始端、末端必须作重复接地；但线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻值不应大于10。用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置与设备相匹配。不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。熔断器的规格应满足被保护线路和设备的要求；熔体不得削小或合股使用，严禁用金属丝代替，熔体应有保护罩，管型熔断器不得无管使用，有填充材料的熔断器不得改装

28、使用；熔体熔断后必须查明原因并排出故障后方可更换，装好保护罩后方可送电；插销和插座必须配套使用。电焊机的外壳应可靠接地，不得多台串联接地，电焊机的裸露导电部分和转动部分应装安全保护罩；电焊机的电源线必须绝缘良好。有人触电，立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即将有关电源切断，使用泡沫灭火器或干砂灭火（3）消防安全控制措施隧道内严禁明火作业。防水板铺设、钢筋安装施工区域设置有效且足够的消防器材，放在易取的位置并且设立明显标志。各种器材做到定期检查、补充和更换，不得挪用。（二）、建议1、隧道根据前期的施工情况来看，地质条件复杂多变，地表分布砂质新黄土，极易发生大面积坍塌，开挖段应根据施工信息，及

29、时做好动态设计。2、综合考虑工程水文地质，从设计角度深入提供施工阶段安全风险管理措施。3、进一步加强超前地质预报工作。4、对不良地段的边界范围，采取多种形式的超前地质预报，加固以超前预支护为主，增强主动安全管理。5、适当增加施工时风险管理费用的投入，以更利于安全风险的管理。6、风险管理是风险评估的目的，安全风险评估应在施工阶段做出动态调整，同时对工期风险、投资风险、第三方风险等在做好必要的评估，以践行铁路建设科学发展观的要求。六、风险评估结论经风险评估，隧道的塌方、大变形属于极高和高度安全风险。为确保安全风险得到有效地控制和管理，须将隧道纳入高风险管理的范畴。七、附件及附录1、隧道风险评估记录

30、表附表1 隧道风险清单表风险清单表编号日期2015.9.10隧道名称隧道审核 阶段施工阶段序号风险事件风险产生的原因类别后果备注1塌 方1）DK206+365-DK206+600隧道进口处洞身浅埋段地层为松散的细沙，工程地质条件差，容易发生坍塌，扰动原结构，松散的砂子易沿缝隙流入隧道，施工时应加强超前支护。2）洞身处（DK206+600-DK209+330）洞顶，洞身地层砂质新黄土，褐黄色、黄褐色，稍密-密实，稍湿，具针孔状孔隙，呈松软结构。局部易发生小面积坍塌，处理不当，易发生大面积坍塌，乃至引起地面开裂。3）DK209+330-DK209+710隧道出口处洞身浅埋段洞顶地层为松散-密实的粉

31、砂，局部洞身地层为砂质新黄土，施工程地质条件差，容易发生坍塌，扰动原结构，松散的砂子易沿缝隙流入隧道，施工时应加强超前支护。地质因素人员伤亡工期延误2大变形隧道位于毛乌素沙漠边缘，地貌属黄土剥蚀丘陵，地形起伏较大，高差81米，地表局部分布风积固定沙丘，植被发育一般。隧道地层主要为第四系全新统风积粉砂、细沙，上更新统风积砂质新黄土，、级围岩施工地段，有出现大变形的可能。严格按“管超前、弱爆破、强支护、早封闭、勤量测、及时衬砌”的原则组织施工，当地表出现明显下沉、开裂或错位时，应及时采取加强措施。地质因素、施工因素人员伤亡工期延误3交通事故交通管理不到位，安全警示标志、限速标志不全，装载、运输设施

32、未按照安全技术规程作业，作业人员与输设施抢道。洞内通风照明不足，能见度差，人车混行。施工因素人员伤亡4用电事故作业地段照明未使用安全电压，供电线路未采用三相五线制，用电设备未采用“一机、一闸、一漏、一箱”， 配电箱和开关箱未专人负责。施工因素人员伤亡5火灾事故未定期组织对参建员工进行消防教育；易燃易爆物品管理不到位；洞内电焊、气割作业未实施明火使用申请；现场消防器材不足、实效，防水板、土工布施工处未设置消防器材。 施工因素人员伤亡附表2 初始风险等级表初始风险等级表编号日期2015.9.10隧道名称 隧道审核阶段施工阶段序号安全风险风险因素风险事件概率等级后果等级风险等级1泥沙围岩、浅埋地段塌

33、方53极高2、级围岩施工地段大变形43高度3交通运输管理交通事故32中度4现场临时用电管理用电事故32中度5施工现场防火管理火灾事故32中度附表3 风险对策措施表风险对策措施表编号日期隧道名称 隧道审核阶段施工阶段序号风险因素风险事件安全风险风险等级对策措施1泥沙、黄土围岩、浅埋塌方极高度见风险对策专项施工方案2、级围岩施工地段大变形高度见风险对策专项施工方案3交通运输管理交通事故中度保持装载、运输设施良好工作状态，装载、运输设施按照安全技术规程作业，安全警示标志、限速标志齐全，作业人员与运输设施按道行驶。洞内通风照明能见度满足行车要求。4现场临时用电管理用电事故中度严格现场临时用电管理，作业

34、地段照明使用安全电压，供电线路采用三相五线制，用电设备采用“一机、一闸、一漏、一箱”， 配电箱和开关箱专人负责。5施工现场防火管理火灾事故中度加强对作业员工的消防安全教育，严格明火审批制度，配足消防器材附表4 风险评估综合表 评估阶段施工阶段时间隧道名称隧道长度3345m线别双线地质概况在隧道DK206+265DK206+550地表分布松散的细砂，极易发生浅层滑坡及大面积坍塌，隧道区DK209+400DK209+775分布松散密实的粉砂极易发生中浅层滑坡及大面积坍塌。隧道区湿陷性黄土主要分布于洞身DK206+265DK208+870，DK209+120DK209+480及DK209+570DK

35、209+775段，湿陷性黄土等级II级（中等）设计情况新建蒙西至华中地区铁路煤运通道MHTJ-3标段隧道位于陕西省榆林市靖边县海则滩镇境内，西起熊家峁，东至石干沟，其北侧为萝莉窑子，南侧为东敖包疙瘩。隧道起讫里程DK206+365DK209+710，全长3.345km，为单洞双线隧道，隧道最大埋深为81.05m。 隧道，围岩等级为V级、VI级，其中V级2740m，VI级305m，进出口分别设置310m、100m明洞。隧道设置1座斜井，1号斜井与正洞相交于里程DK208+000，长465m（平距）。施工情况隧道2015年8月1日项目临建开工,2015年9月10日隧道工程全面展开，2018年4月1

36、0日隧道贯通，2018年8月31日隧道完工。 本隧道按进口、出口、斜井共3个工点4个工作面组织施工，其中进口承担935m施工任务，1#斜井承担1500m施工任务，出口承担910m施工任务。评估目标：安全 环境 工期 投资 第三方识别方法以专家调查法为主线，运用了风险矩阵方法。序号风险因素风险目标原因背景1泥沙、黄土围岩、浅埋安全风险地质、施工因素2、级围岩施工地段开挖安全风险地质、施工因素3交通运输管理安全风险施工因素4现场临时用电管理安全风险施工因素5施工现场防火管理安全风险施工因素评估方法以专家调查法为主线，运用了风险矩阵法。序号风险事件安全风险等级风险对策1塌方极高见风险对策专项施工方案

37、2大变形高度见风险对策专项施工方案评估结论：经风险评估，隧道的塌方、大变形属于极高或高度安全风险。为确保安全风险得到有效地控制和管理，须将隧道纳入高风险管理的范畴。下阶段注意事项：1、 根据施工过程反馈的信息，及时做好不良地段的动态设计变更等工作；2、 超前预加固是不良地段塌方、大变形的有效措施，施工中应保证施工质量，确保设计加固效果。3、 施工过程中，加强超前地质预报、监测量测与信息反馈等工作，确保安全风险的各项管理措施得到有效地实施。 - 22 -附表5 风险登记表序号风险事件成因初始风险风险处理措施残余风险残余风险处理措施风险处理负责人填写日期意见/备注概率等级后果等级风险等级概率等级后

38、果等级风险等级1坍塌进口处洞身浅埋段地层为松散的细沙，工程地质条件差，53极高避开雨季，洞口40米108大管棚，89管棚.32中度加强监控量测及施工超前地质预报童晓辉2015.9.102洞身地层砂质新黄土，褐黄色、黄褐色，稍密-密实，稍湿，53极高超前小管棚，三台阶大拱脚，双侧壁导坑法32中度加强监控量测及施工超前地质预报童晓辉2015.9.103进口处洞身浅埋段地层为松散的细沙，工程地质条件差，53极高避开雨季，洞口40米108大管棚，32中度加强监控量测及施工超前地质预报童晓辉2015.9.104大变形浅埋43高度加强超前支护，进洞前采用超前大管棚进行超前支护32中度加强监控量测及施工超前地质预报童晓辉2015.9.10泥沙围岩43高度加强围岩量测，通过围岩量测成果分析，及早掌握围岩及支护的动态状况，32中度加强监控量测及施工超前地质预报童晓辉2015.9.10浅埋43高度进洞前采用超前大管棚进行超前支护32中度加强监控量测及施工超前地质预报童晓辉2015.9.1024