创业板企业IPO财务审计要点课件.pptx
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1、企业创业板企业创业板IPOIPO简介简介及审计要点及审计要点2目录目录企业创业板企业创业板IPO的一般要求的一般要求提问及讨论提问及讨论对拟在创业板对拟在创业板IPO企业的审计企业的审计特别关注事项及案例特别关注事项及案例创业板在中国创业板在中国31998-2000年2009年3月2009年9月2001年11月创业板在中国创业板在中国o提出创业板股票市场问题1998/12国家计委提出“今早研究设立创业板块股票市场问题”1999/01深交所提交关于进行成长板市场的方案研究的立项报告1999/08国务院提出“适当的时候专门设立高新技术企业板块”,同期香港创业板开设2000/04证监会提交关于支持高
2、新技术产业发展设立二板市场有关问题的请示2000/10深交所停发新股筹建创业板o网络股泡沫破裂2001/10安然事件爆发同年8月银广厦事件爆发2001/11总理表态先整顿好主板再推创业板o再次启动创业板工作2009/03证监会正式发布首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法2009/06深交所发布创业板股票上市规则o正式进入操作阶段2009/07证监会公开受理创业板IPO申请2009/08创业板发审委成立2009/09发审委首次召开会议7家企业通过2009/09首批10家创业板公司发布招股说明书2009/10举行创业板开板仪式并月底28家企业成功集体上市4创业板在中国创业板在中国97家已在深
3、交家已在深交所挂牌所挂牌33家正在发家正在发行和等待批文行和等待批文过程中过程中33家未获通家未获通过过工作成果盘点工作成果盘点目前有近目前有近200家公司提交了创业板上市申请并已进入审核周期家公司提交了创业板上市申请并已进入审核周期另有另有2家上会前临时取消审核家上会前临时取消审核苏州恒久取消发行苏州恒久取消发行河南新大新材过会后因专利和官司等问题暂缓,现已发行。河南新大新材过会后因专利和官司等问题暂缓,现已发行。5目录目录企业创业板企业创业板IPO的一般要求的一般要求提问及讨论提问及讨论对拟在创业板对拟在创业板IPO企业的审计企业的审计特别关注事项及案例特别关注事项及案例创业板在中国创业板
4、在中国6上市工作的系列依据文件上市工作的系列依据文件文件名称文件名称施行时间施行时间证券法2006年1月1日公司法2006年1月1日首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法深圳证券交易所创业板股票上市规则2009年5月1日2009年6月5日公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第30号创业板上市公司年度报告的内容与格式 2009年12月公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第29号首次公开发行股票并在创业板上市申请文件 2009年7月企业会计准则2007年1月1日7创业板与主板创业板与主板IPO条件的差异比较(一)条件的差异比较(一)条件条件A股主板股主板创业板创业板IPO办法办法主体资
5、格主体资格依法设立且合法存续的股份有限公依法设立且合法存续的股份有限公司司依法设立且持续经营三年以上的股依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司份有限公司资产要求资产要求 最近一期末无形资产最近一期末无形资产(扣除土地使扣除土地使用权、水面养殖权和采矿权等后用权、水面养殖权和采矿权等后)占净资产的比例不高于占净资产的比例不高于20%最近一期末净资产不少于两千万元最近一期末净资产不少于两千万元 股本要求股本要求 发行发行前前股本总额不少于人民币股本总额不少于人民币3,000万元万元 企业发行企业发行后后的股本总额不少于的股本总额不少于3,000万元万元 主营业务要求主营业务要求 最近最近3年内主
6、营业务没有发生重大年内主营业务没有发生重大变化变化 发行人应当主营业务突出。同时,发行人应当主营业务突出。同时,要求募集资金只能用于发展主营业要求募集资金只能用于发展主营业务务。8创业板与主板创业板与主板IPO条件的差异比较(二)条件的差异比较(二)条件条件A股主板股主板创业板创业板IPO办法办法盈利要求盈利要求 最近最近3个会计年度净利润均为正个会计年度净利润均为正数且累计超过人民币数且累计超过人民币3,000万万元,净利润以扣除非经常性损益元,净利润以扣除非经常性损益前后较低者为计算依据;前后较低者为计算依据;最近两年连续盈利,最近两年净利润最近两年连续盈利,最近两年净利润累计不少于累计不
7、少于1000万元,且持续增长;万元,且持续增长;或者最近一年盈利,且净利润不少于或者最近一年盈利,且净利润不少于500万元,最近一年营业收入不少于万元,最近一年营业收入不少于5000万元,最近两年营业收入增长率万元,最近两年营业收入增长率均不低于均不低于30。最近最近3个会计年度经营活动产生个会计年度经营活动产生的现金流量净额累计超过人民币的现金流量净额累计超过人民币5,000万元;或者最近万元;或者最近3个会计个会计年度营业收入累计超过人民币年度营业收入累计超过人民币3亿元;亿元;净利润以扣除非经常性损益前后孰低净利润以扣除非经常性损益前后孰低者为计算依据者为计算依据 最近一期不存在未弥补亏
8、损;最近一期不存在未弥补亏损;(注:上述要求为选择性标准,符合(注:上述要求为选择性标准,符合其中一条即可)其中一条即可)9创业板与主板创业板与主板IPO条件的差异比较(三)条件的差异比较(三)条件条件A股主板股主板创业板创业板IPO办法办法董事和管理层董事和管理层最近最近3年内没有发生重大变化年内没有发生重大变化 最近最近2年内没有发生重大变化年内没有发生重大变化 实际控制人实际控制人最近最近3年内没有发生变更年内没有发生变更 最近最近2年内没有发生变更年内没有发生变更 违法行为违法行为 最近最近36个月内未经法定机关核准个月内未经法定机关核准,擅自公开或者变相公开发行过,擅自公开或者变相公
9、开发行过证券,或者有关违法行为虽然发证券,或者有关违法行为虽然发生在生在36个月前,但目前仍处于持个月前,但目前仍处于持续状态;最近续状态;最近36个月内无其他重个月内无其他重大违法行为大违法行为 发行人最近发行人最近3年内不存在损害投资者年内不存在损害投资者合法权益和社会公共利益的重大违法合法权益和社会公共利益的重大违法行为;发行人及其股东最近行为;发行人及其股东最近3年内不年内不存在未经法定机关核准,擅自公开或存在未经法定机关核准,擅自公开或者变相公开发行证券,或者有关违法者变相公开发行证券,或者有关违法行为虽然发生在行为虽然发生在3年前,但目前仍处年前,但目前仍处于持续状态的情形于持续状
10、态的情形 初审征求意见初审征求意见征求省级人民政府、国家发改委征求省级人民政府、国家发改委意见意见无无10创业板的特别要求创业板的特别要求具体类别具体类别细则细则创新要求创新要求发行人具有较高的成长性,具有一定的自主创新能力,在科发行人具有较高的成长性,具有一定的自主创新能力,在科技创新、制度创新、管理创新等方面具有较强的竞争优势技创新、制度创新、管理创新等方面具有较强的竞争优势;高科技:企业拥有自主知识产权的;高增长:企业增长高于高科技:企业拥有自主知识产权的;高增长:企业增长高于国家经济增长,高于行业经济增长;国家经济增长,高于行业经济增长;新服务:新的经营模式新服务:新的经营模式;新能源
11、:可再生能源的开发利用;新能源:可再生能源的开发利用,资源的综合利用;新材料:提高资源利用效率的材料;节约资源的综合利用;新材料:提高资源利用效率的材料;节约资源的材料;新农业:具有农业产业化;提高农民就业、收资源的材料;新农业:具有农业产业化;提高农民就业、收入的入的;新经济新经济。其他要求其他要求发行人的经营成果对税收优惠不存在严重依赖;发行人的经营成果对税收优惠不存在严重依赖;在公司治理方面参照主板上市公司从严要求,要求董事会在公司治理方面参照主板上市公司从严要求,要求董事会下设审计委员会,并强化独立董事履职和控股股东责任;下设审计委员会,并强化独立董事履职和控股股东责任;要求保荐人对公
12、司成长性、自主创新能力作尽职调查和审要求保荐人对公司成长性、自主创新能力作尽职调查和审慎判断,并出具专项意见。慎判断,并出具专项意见。11创业板上市规则的介绍创业板上市规则的介绍公募发行后总股本门槛不低于公募发行后总股本门槛不低于3000万并股份人数不少于万并股份人数不少于200人人;强化了独立董事的权责;强化了独立董事的权责;强化保荐机构的持续督导作用;强化保荐机构的持续督导作用;增强对会计师事务所对约束条件;增强对会计师事务所对约束条件;公司信息批露要求更严格;公司信息批露要求更严格;风险警示处理风险警示处理“升级升级”;暂停上市新变化;暂停上市新变化;终止上市新突破。终止上市新突破。大小
13、非持股锁定时间未变;大小非持股锁定时间未变;公司高管持股限制未变。公司高管持股限制未变。与与A股主板股主板不同的条件不同的条件与与A股主板股主板一致的条件一致的条件12关于进一步做好创业板推荐工作的指引关于进一步做好创业板推荐工作的指引 内容内容鼓励行业鼓励行业明确要求各保荐机构向创业板重点推荐符合国家战略性新兴产业发明确要求各保荐机构向创业板重点推荐符合国家战略性新兴产业发展方向的企业,特别是新能源、新材料、信息、生物与新医药、节展方向的企业,特别是新能源、新材料、信息、生物与新医药、节能环保、航空航天、海洋、先进制造、高技术服务等领域的企业,能环保、航空航天、海洋、先进制造、高技术服务等领
14、域的企业,以及其他领域中具有自主创新能力,成长性强的企业。以及其他领域中具有自主创新能力,成长性强的企业。限制行业限制行业指引指引明确了保荐机构应审慎推荐的领域主要是,(一)纺织、明确了保荐机构应审慎推荐的领域主要是,(一)纺织、服装;(二)电力、煤气及水的生产供应等公用事业;(三)房地服装;(二)电力、煤气及水的生产供应等公用事业;(三)房地产开发与经营、土木工程建筑;(四)交通运输;(五)酒类、食产开发与经营、土木工程建筑;(四)交通运输;(五)酒类、食品、饮料;(六)金融;(七)一般性服务业;(八)国家产业政品、饮料;(六)金融;(七)一般性服务业;(八)国家产业政策明确抑制的产能过剩和
15、重复建设的行业。策明确抑制的产能过剩和重复建设的行业。13高新技术企业认定的相关条件高新技术企业认定的相关条件具体类别具体类别细则细则创新要求创新要求在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主研发在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;产品(服务)属于产品(服务)属于国家重点支持的高新技术领域国家重点支持的高新技术领域规定的范围;规定的范围;具有大学
16、专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中以上,其中研发人员占企业当年职工总数的研发人员占企业当年职工总数的10%以上。以上。研发投入研发投入等财务要求等财务要求最近一年销售收入小于最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于万元的企业,比例不低于6%;最近一年销售收入在最近一年销售收入在5,000万元至万元至20,000万元的企业,比例不低于万元的企业,比例不低于4%;最近一年销售收入在最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于万元以上的企业,比例不低于3%;企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究
17、开发费用总额的比企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于例不低于60%;高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上。以上。14目录目录企业创业板企业创业板IPO的一般要求的一般要求提问及讨论提问及讨论对拟在创业板对拟在创业板IPO企业的审计企业的审计特别关注事项及案例特别关注事项及案例创业板在中国创业板在中国15首次公开发行(首次公开发行(IPO)一般流程)一般流程聘请保荐机构及其他中介机构聘请保荐机构及其他中介机构完成发行方案、审计工作完成发行方案、审计工作召开股东大会审议发行方案召开股东大会审议发行方案编制申
18、报文件编制申报文件保荐机构内核并报送证监会保荐机构内核并报送证监会证监会受理证监会受理16首次公开发行(首次公开发行(IPO)一般流程(续)一般流程(续)证监会初审,提出反馈意见证监会初审,提出反馈意见发行审核委员会审核发行审核委员会审核证监会作出核准或不核准决定证监会作出核准或不核准决定证券发行证券发行证券上市证券上市持续督导持续督导征求发改委等相关部门意见征求发改委等相关部门意见发行人、保荐机构及中介机构发行人、保荐机构及中介机构17上市进程中会计师的工作上市进程中会计师的工作第三步第三步 申请公开发行申请公开发行提供提供3 3年又年又1 1期的审计报告期的审计报告配合公司接受证券监管部门
19、的审核配合公司接受证券监管部门的审核第一步第一步 股份制改造股份制改造完成股份制改造完成股份制改造“基准日基准日”净资产审净资产审计计完成验资报告完成验资报告第四步第四步 发行上市发行上市完成上市前一期的审计报告完成上市前一期的审计报告完成验资报告完成验资报告督促辅导对象建立健全公司财务会计督促辅导对象建立健全公司财务会计管理体系管理体系 第二步第二步 辅导期辅导期18会计师需要完成的工作及提交的工作成果会计师需要完成的工作及提交的工作成果审计工作内容审计工作内容工作成果工作成果对拟接受委托企业开展财务尽职调查尽职调查报告接受委托根据时间表完成三年财务报表审计工作各年度审计报告股份制改造基准日
20、净资产审计净资产审计报告股份公司设立验资验资报告内部控制制度执行情况检查 内部控制签证报告对申报期间税务的专项审核纳税情况专项意见检查经审计报表和原始报表的差异出具差异比较说明非经常性损益的审核专项审核明细表对近期私募增资资金使用情况的审核*资金使用情况审核报告盈利预测审核*盈利预测审核报告*根据企业实际情况确定是否需要19创业板创业板IPO企业的重大错报风险领域企业的重大错报风险领域 可能的风险点可能的风险点形成原因及具体表现形成原因及具体表现内部控制内部控制创始人股权集中,并通常是通过亲属裙带关系相联结,公司治理存创始人股权集中,并通常是通过亲属裙带关系相联结,公司治理存在先天不足,难以形
21、成有效的内部控制机制在先天不足,难以形成有效的内部控制机制;由于经营规模不大,主负责人对内部控制的重视程度不够,关健岗由于经营规模不大,主负责人对内部控制的重视程度不够,关健岗位人员缺失,控制程序缺失;位人员缺失,控制程序缺失;财务管理基础薄弱,会计核算基础薄弱,会计人员为大出纳、一支财务管理基础薄弱,会计核算基础薄弱,会计人员为大出纳、一支笔现象普遍。笔现象普遍。合规经营合规经营原始积累正在形成过程中,股东对合规纳税之观念淡薄;原始积累正在形成过程中,股东对合规纳税之观念淡薄;通常高新技术企业的创始人系出自名门,故存在对前雇主工作期间通常高新技术企业的创始人系出自名门,故存在对前雇主工作期间
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