中小学幼儿园突发事件法律风险防范与管理参考模板范本.doc

1、实用文档精品实用文档系列 (标准 完整 实用 可修改) 中小学幼儿园突发事件法律风险防范与管理规范安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少师生伤亡和经济损失，维护学校的安全稳定。完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。 一、安全事故预警及处理程序（一）发生突发安全事故后，立即启动应急预案，学校必须在510分钟内向区教体局和当地政府报告，及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。事故报告包括：发生事故的学校（单位）及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损

2、失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。学校要本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护好现场秩序，做好事故现场保护和善后处理工作。（二）区教体局接到突发安全事故报告后，应及时启动应急响应，根据事故情况及时向区政府及上级教育行政主管部门、以及区安全应急救援指挥中心汇报，安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。（三）保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详

3、细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。二、安全事故应急预案 （一）学校重大火灾事故1、在向119消防指挥中心报警时，立即报告区教体局和当地政府。2、迅速切断有关电源。3、迅速疏散人员和贵重物资，有爆炸和有毒气泄漏的场所应及时疏散周边人员到安全区域。4、积极配合消防人员灭火。在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。5、做好伤员救助、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。（二）学校重大交通事故1、迅速向交警部门报告，快速全力抢救伤员，认真做好事故现场的勘察处理和保护，截留肇事车辆及有关人员。2、遇到路人及时求援，目击证人和当事人不得离开现场，要如实做证，以保证执

4、法公正、公平。3、妥善做好受伤及遇害家属的思想工作，确保学校正常的教育教学秩序。4、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。（三）学校重大危险物品安全事故1、迅速向公安等部门报告，积极稳妥地组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。2、迅速控制危险源，测定危险化学品性质、事故危害区域及程度，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。3、做好现场保护和伤员抢救工作。（四）学校重大工程建设安全事故1、迅速通知承建主管部门或单位及公安部门赶往现场，组织开展抢险工作。2、调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。3、做好现场保护和伤员抢救工作。4、设立警戒区域，疏散人员。（五）学校特种设备

5、重大安全事故1、迅速向公安等部门报告，组织人员实施抢险，救护受伤师生。2、压力容器和压力管道事故应采取有效措施，切断危险源，并设立警戒区域，疏散人员。3、特种设备事故应视不同情况，及时调动专用设备、设施进行抢险。（六）学校大型活动安全事故1、学校应迅速向区教体局和公安、卫生部门报告，积极采取措施，控制事故的扩大。2、救援小组要明确职责，落实责任，组织有关人员迅速做好伤员的抢救工作。3、组织有关人员认真调查事故原因，由于失职造成人员伤亡的，要追究有关责任人的事故责任。（七）学校外来暴力侵害事故1、立即向当地公安机关报告，同时迅速组织学校有关人员制止非法侵害行为，保护好现场。2、组织抢救受害师生，

6、尽量减少师生伤亡和财产损失。3、稳定师生情绪，做好善后处理工作。（八）学校食物中毒事故1、立即向区教体局和卫生部门报告。同时，组织有关人员协助医护人员对中毒人员进行救护。2、学校应保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。3、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。4、做好家长、家属的工作。5、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作（九）流行传染病安全事故 1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后方

7、能返校。 2、学校发生特殊传染病，要立即向区教体局和卫生部门报告。同时，迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。 3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。 （十）拥挤、踩踏事故1、若发生拥挤、踩踏事件， 要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告。2、要迅速控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作，组织人员对受伤者进行应急抢救处置，尽快将伤员送往医院抢救，妥善安置伤员，必要时请求当地政府支援帮助。3、迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通

8、报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。 4、加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，严防和避免拥挤踩踏事故发生。（十一）自然灾害事故1、迅速向区教体局和抢险救灾有关部门报告。2、迅速组织师生有秩序地转移至安全地区。3、调集抢险队伍和施工机械，搜寻幸存和遇难人员。4、做好伤员救助、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。三、责任追究学校正职负责人对上述重大安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和学校重大安全事故责任追究制度的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照学校重大安全事故责任追究制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。对重大安全事故的防范、发生直接

9、责任的主管人员和其他直接负责人员，比照学校重大安全事故责任追究制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。六、其他事项（一）本预案是突发事故发生后，实施抢救工作和进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机处理。（二）各学校在贯彻执行过程中，要及时沟通情况，遇到问题及时向区教体局汇报，并不断完善预案。（三）突发安全事故应急处理和救援工作是一项严肃的政治任务，各单位要高度重视，认真对待。要加强宣传教育，提高全社会预防学校突发事故的意识并采取有效的防范措施。要组织有关人员认真学习、熟悉预案，明确任务要求，经常组织演练。要配备救援物资和器材，做好应急准备，同时要确保信息联络畅通。（四）学校教职工都有参加突发事故抢险救灾的义务。