浙江省政治优质课课件:国家财政教学设计(湖州 唐蓓).doc
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1、 第 1 页 共 7 页 国家财政 湖州市长兴中学 唐蓓 【教学目标】 1.知识与技能目标:知道财政、国家预算、国家决算的含义;了解财政收入的含义和国家取得 财政收入的渠道;知道财政支出的含义及其主要种类;理解影响财政收入的主要因素;理解财政收 入和支出的关系;理解财政的作用。 2.过程与方法目标:使学生初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力;提高学 生理解事物内部联系、把握事物本质的能力。 3.情感、态度与价值观目标:感受我国国家财政的性质、功能和使用原则,增强爱国主义情感。 【教学重点】影响财政收入的因素;财政的作用 【教学难点】财政收支调节与财政促进经济平稳运行的内在联系 【
2、教学过程】 (导入语) 导入杭州湾跨海大桥(图片)/(表格:宁波市近年来重大建设工程项目宁波市近年来重大建设工程项目) 那么这么巨大的投资由谁来承担呢?仅仅依靠个人或企业行吗?主要还得靠国家(政府) 。 的确,在现实生活中,我们几乎处处能感受到政府为我们提供的各种服务。那么,政府的钱从 何而来?又是如何花的呢?这就是我们今天要共同探讨的话题:国家财政国家财政。我们将围绕这一话题解 决四个疑问:什么是财政?财政收入和财政支出又是什么?财政收入和支出的关系如何?财政在社 会经济生活中发挥着哪些巨大的作用 ? 1.财政的含义 国家的收入和支出就是财政。 (承接)在任何一个国家,国家的收入和支出都是一
3、件严肃而重大 的事情,必须经过一定的法定程序,一起来看看我们国家的情况: (时事链接:略) (得出国家决算、国家预算的概念。) 为什么要经过这么严格的法定程序呢?在接下来的学习中同学们就会体会得到。 (过渡)我们已经知道了财政包括收入和支出两个方面,接下来我们首先来了解下收入的有关 知识,什么是财政收入呢? 2.财政收入的含义 生答:国家要通过一定的形式和渠道来筹集资金,这就是财政收入。 就以宁波市为例: (图:20102010 年宁波市财政收入结构图年宁波市财政收入结构图) 问:从这张结构图上能获得哪些信息? 师归纳:财政收入的形式。税收收入是国家财政收入的最重要源泉,也是最普遍的形式。 3
4、.财政收入的形式 另外,宁波去年的财政收入超过了 1000 个亿,湖州去年才 170 个亿 (图:20102010 年宁波市、湖州市国内生产总值与财政收入比较图年宁波市、湖州市国内生产总值与财政收入比较图) 问:湖州财政收入与宁波差这么多的原因 生答:略 第 2 页 共 7 页 问:图中国内生产总值与财政收入之间存在什么关系? 师:总结得出经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 问:把湖州市国内生产总值中的绝大部分变为财政收入,使两市财政收入差不多行吗?说明理 由。 生答:略 师归纳:收入分配政策影响财政收入。 知识落实: 4.影响财政收入的因素 (过渡)有入当然也有出,了解了财政收入的有关
5、知识,继续学习财政支出的内容。什么是财 政支出呢? 生答:国家对筹集的财政资金进行分配和使用,就是财政支出。 5.财政支出的含义 师:来看一张我们国家 2010 年财政支出结构图。 (图:20102010 年国家财政支出结构图年国家财政支出结构图) 问:说一说图中我国财政支出都用在哪些方面? 生:略 6.财政支出的形式 (过渡)我们已经共同学习了财政收入和财政支出的基础知识,我们每一个家庭都有一个一定 时期的收入和支出的关系,国家也是如此,那么国家的财政收入和支出会出现哪三种情况呢?(生 答) 7.财政收入与支出的关系 师:总结归纳。当然,受多种因素制约,财政收支完全相等的情况几乎是不存在的。
6、 问:同学们认为一个国家理想的财政状况是怎样呢? 生答:略 看一下十一五期间国家财政收支状况图 (图:十一五期间国家财政收支状况十一五期间国家财政收支状况) 师:发现了什么? 生:略 师:除 2007 年,各年都是支出大于收入(财政赤字) ,但 GDP 增长不错。这些年我国财政为什 么要支出大于收入呢?分析原因就得从这几个发展的宏观背景来看。我们首先要明确一点:财政收 支没有所谓的理想状况!国家应当根据社会经济发展的具体情形,合理确定财政收支关系。来了解 下当时的具体情形。 (背景材料:近几年我国经济社会发展环境近几年我国经济社会发展环境) 问:材料反映出的我国经济发展中存在一个什么问题? 生
7、:略 师总结:社会总需求不足 问:怎么办呢?示意图来分析。 (图:社会总供给和总需求示意图社会总供给和总需求示意图) 师:要处理好这个问题,第一,总需求缺的这一块要靠谁来补上呢?第二,靠什么来补上?第 三,为什么这种方法能补上? 生答:略 第 3 页 共 7 页 师:归纳总结。第一,只能靠国家(政府) ;第二,扩大财政支出,有意识地造财政赤字;第三, 因为多出来的这一块财政支出在社会生活中会形成现实的消费,成为社会总需求的一部分。 所以,前几年的财政赤字正是我国政府在努力促进社会总供求平衡的表现。 分析下这段时期的具体情形: (扩张性财政政策) 这是经济增长滞缓期的情况,反之,在经济过热时呢?
8、我们来完成一张表格。 (扩张性财政政策 与紧缩性财政政策对比表) 师归纳:只有国家只有国家 ,才有能力通过财政的收与支关系的必要调整,平衡社会总供给与总需求,才有能力通过财政的收与支关系的必要调整,平衡社会总供给与总需求, 从而促进国民经济平稳运行。从而促进国民经济平稳运行。 得出国家财政的一个作用:国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 (过渡)促进国民经济平稳运行是国家才有的能力,企业和个人是没有的,但在市场经济中, 也会出现有一些项目和行业,即使企业和个人有能力做但也不愿意去做的情况。同学列举(略) 师:总结。这些项目和行业的特点是什么?生:略 师
9、:总结。所以企业和个人或不能、或不愿去做。 问:这些行业和项目不建设行吗?不建设的后果是什么?生:略 师:总结。得出国家财政的一个作用:国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政具有促进资源合理配置的作用。 (过渡) (背景材料:20112011 年我国财政预算支出情况年我国财政预算支出情况) 问:从材料中可以看出,今年中央财政的预算支出有什么特点?这样支出的目的是什么? 生答:略 师:材料直接反映出我国财政正在努力为改善人民生活提供物质保障。联系到前段时间我国提 高个人所得税起征点等举措,表明国家财政可以通过支出与收入两条线,通过对国民收入的再分配, 起到缩小收入分配差距,促进社会公平的作
10、用。得出国家财政的另一重要作用:国家财政是促进社国家财政是促进社 会公平、改善人民生活的物质保障。会公平、改善人民生活的物质保障。 8.国家财政的作用 (课堂小结)同学们,今天我们从感受家乡发生的日新月异的变化开始,共同学习和了解财政 的含义,什么是财政收入和财政支出,以及财政收入和支出的关系,深刻地体会到了一个国家财政 收支出关系是大有学问的,因为国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。也正是因为国家财 政有这样巨大的作用,所以在上课开始时老师特别强调了:一个国家的财政预算和决算是一件严肃、 重大的事情,必须经过严格的法定程序。 【设计意图】 本教学设计贯彻新课程改革理念,挖掘教材深度,通
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