《关于做好建筑业企业资质管理工作有关意见的通知》建筑业学习培训模板课件.ppt
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- 关于做好建筑业企业资质管理工作有关意见的通知 关于 做好 建筑业 企业资质 管理工作 有关 意见 通知 学习 培训 模板 课件
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1、关于做好建筑业企业资质管理工作有关意见的通知建筑业管理处一、通知起草的背景一、通知起草的背景二、二、规定规定、标准标准的主要内容的主要内容三、通知起草的原则三、通知起草的原则四、通知的主要内容四、通知的主要内容通知起草的背景通知起草的背景一是进一步简政放权一是进一步简政放权,下放部分资质的审批权限下放部分资质的审批权限企业资产、职称人员、现场管理人员、企业资产、职称人员、现场管理人员、技术工人的审核交由初审部门负责技术工人的审核交由初审部门负责由省级、市级人民政府住房城乡建设主管由省级、市级人民政府住房城乡建设主管部门依法确定除部里许可的建筑业企业资部门依法确定除部里许可的建筑业企业资质以外的
2、其他资质许可的程序质以外的其他资质许可的程序下放中央建筑企业及其下属一层级企业的施下放中央建筑企业及其下属一层级企业的施工总承包二级资质、三级资质的受理和审批工总承包二级资质、三级资质的受理和审批234管理规定修订的主要内容管理规定修订的主要内容管理规定修订主要内容1非非中央建筑企业中央建筑企业申请建筑业企业资质的受理和申请建筑业企业资质的受理和审批审批二是取消主项资质规定,打破资质序列限制二是取消主项资质规定,打破资质序列限制1取消企业主项资质的规定和取消企业主项资质的规定和只能增项只能增项5个专业承包资质个专业承包资质的限制的限制打破资质序列限制,允许三打破资质序列限制,允许三个资质序列可
3、以相互申请个资质序列可以相互申请2管理规定修订主要内容管理规定修订的主要内容管理规定修订的主要内容三是注重动态监管,增加了事中、事后监管内容三是注重动态监管,增加了事中、事后监管内容明确有关部门应加强对明确有关部门应加强对取得资质的企业市场行取得资质的企业市场行为和资质标准条件的监为和资质标准条件的监督管理督管理明确企业限明确企业限期整改的期期整改的期限和整改期限和整改期间的市场行间的市场行为要求为要求明确地方对部里明确地方对部里许可资质的企业许可资质的企业需要处以行政处需要处以行政处罚建议的类别和罚建议的类别和程序程序强化资质审强化资质审批机关行政批机关行政人员法律责人员法律责任任管理规定修
4、订主要内容管理规定修订的主要内容管理规定修订的主要内容将将6060项专业承包资质调整为项专业承包资质调整为3636项项0101020203030404调整施工总承包资质名称调整施工总承包资质名称将劳务分包资质调整为施工劳务资质将劳务分包资质调整为施工劳务资质,并明确施工劳务资质不划分类别与级别,并明确施工劳务资质不划分类别与级别对部分与现行工程实际不相适应的指标进行对部分与现行工程实际不相适应的指标进行调整和减少调整和减少,增加必要的引导指标增加必要的引导指标;调整承包范围调整承包范围资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容新旧标准对照新旧标准对照总承包资质建筑工程建筑工程石油化工工程石油
5、化工工程 冶金工程冶金工程 房屋建筑工程房屋建筑工程化工石油工程化工石油工程冶炼工程冶炼工程机电工程机电工程 机电安装工程机电安装工程施工总承包特级相应资质名称一并变更施工总承包特级相应资质名称一并变更资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容1调整总承包资质名称专业承包资质金属门窗工程金属门窗工程 电梯安装工程电梯安装工程土石方工程土石方工程取消取消8 8项项混凝土预制构件混凝土预制构件预应力工程预应力工程无损检测无损检测体育场地设施工程体育场地设施工程爆破与拆除工程爆破与拆除工程资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容新旧标准对照新旧标准对照高耸构筑高耸构筑物物工程工程电信工程电信工
6、程水工建筑水工建筑物基础处物基础处理工程理工程堤防工程堤防工程建筑工程施工总承包通信工程施工通信工程施工总承包总承包水利水电工程水利水电工程施工总承包施工总承包水利水电工程水利水电工程施工总承包和施工总承包和河湖整治工程河湖整治工程专业承包资质并入总承包资质并入总承包资质 12项项新旧标准对照新旧标准对照资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容专业承包资质水工大坝水工大坝工程工程水工隧洞水工隧洞工程工程火电设备火电设备安装工程安装工程炉窑工程炉窑工程水利水电工程水利水电工程施工总承包施工总承包水利水电工程水利水电工程施工总承包施工总承包电力工程施工电力工程施工总承包总承包冶金工程施工冶金工
7、程施工总承包总承包并入总承包资质并入总承包资质 12项项新旧标准对照新旧标准对照资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容冶炼机电冶炼机电设备安装设备安装工程工程化工石油化工石油设备管道设备管道安装工程安装工程管道工程管道工程城市轨道城市轨道交通工程交通工程 冶金工程冶金工程施工总承包施工总承包石油化工石油化工施工总承包施工总承包市政公用工程市政公用工程和石油化工工和石油化工工程施工总承包程施工总承包市政公用工程市政公用工程施工总承包施工总承包专业承包资质并入总承包资质并入总承包资质 12项项资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容新旧标准对照新旧标准对照建筑防水工程建筑防水工程防腐保温
8、工程防腐保温工程防水防腐保温工程防水防腐保温工程建筑智能化工程建筑智能化工程电子工程电子工程电子电子智能化工程智能化工程港口装卸设备安装工程港口装卸设备安装工程通航设备安装工程通航设备安装工程港航设备安装及水上交管工程港航设备安装及水上交管工程专业承包资质水上交通管理工程水上交通管理工程资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容新旧标准对照新旧标准对照合并资质合并资质 4项项专业承包资质预拌商品混凝土预拌商品混凝土园林古建筑工程园林古建筑工程机电设备安装工程机电设备安装工程机场空管工程及航站楼机场空管工程及航站楼弱电系统工程弱电系统工程送变电工程送变电工程古建筑工程古建筑工程建筑机电安装工程
9、建筑机电安装工程预拌混凝土预拌混凝土民航空管及机场民航空管及机场弱电系统工程弱电系统工程输变电工程输变电工程变更名称5 5项项资质标准修订主要内容新旧标准对照新旧标准对照资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容取消类别和级别取消类别和级别将将“企业企业净资产净资产”由由3030万元万元提高到提高到200200万元万元增设了企业增设了企业“施工现场管理人员施工现场管理人员”考核指标考核指标;提高了企业自有技术工人提高了企业自有技术工人总数的要求总数的要求调整了施工劳务资质标准指标调整了施工劳务资质标准指标3 3资质标准修订主要内容02调整调整了企业了企业净资净资产指标产指标取消取消了了企业注
10、册企业注册资本金和工程结资本金和工程结算收入指标算收入指标调整企业资产指标调整企业资产指标4调整标准指标资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容 取消了总会计师、取消了总会计师、企业经理的指标要求企业经理的指标要求降低了企业技术人员降低了企业技术人员总数的要求,明确专总数的要求,明确专业要求业要求增加了对现场管理人增加了对现场管理人员员和技术工人和技术工人要求要求对注册建造师按专对注册建造师按专业进行考核业进行考核合理调整主要合理调整主要人员指标人员指标4调整标准指标资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容尽可能不将尽可能不将群群体面积体面积、单项、单项合同额合同额等指标等指标作为考核
11、指标作为考核指标最低级资质最低级资质标准中增加标准中增加了关于了关于个人个人业绩要求业绩要求减少工程业绩减少工程业绩数量,数量,以工程以工程规模与工程数规模与工程数量相结合量相结合进行进行考核考核调整工程业绩指标调整工程业绩指标4调整标准指标资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容对于未明确列出具体施工对于未明确列出具体施工设备和检测设备的施工总设备和检测设备的施工总承包、专业承包资质标准承包、专业承包资质标准,不再将技术装备作为强,不再将技术装备作为强制考核指标制考核指标调整技术装调整技术装备方面备方面考核指标考核指标资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容对建筑工程工总承包一级企业
12、设定承包工程下限,对建筑工程工总承包一级企业设定承包工程下限,提高承包工程下限提高承包工程下限为为30003000万元以上万元以上调整了承包工程范围调整了承包工程范围资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容提高建筑工程特级资质承包下限,限承担施工单提高建筑工程特级资质承包下限,限承担施工单项合同额项合同额6000万元以上的建筑工程万元以上的建筑工程企业资产原标准新标准注册资本金5000万元以上净资产6000万元以上净资产1亿元以上。企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以建筑工程为例以建筑工程为例资质标准修订的主要内容资质标准修
13、订的主要内容人员指标原标准新标准企业具有的一级资质项目经理不少于12人建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人,其中建筑工程专业一级注册建造师不少于9人。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称技术负责人应具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有建筑工程相关专业高级职称工程技术人员不少于200人;工程技术人员中,具有高级职称的人员不少于10人,具有中级职称的人员不少于60人建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于30人,且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50
14、人,且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全企业具有经考核或培训合格的中级工以上技术岗位工人不少于150人企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称总会计师具有高级会计职称总经济师具有高级职称新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以建筑工程为例以建筑工程为例资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容技术装备原标准新标准企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以建筑工程为例以建筑工程为例资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容业绩指标企业近5年承担过下列6项中的
15、4项以上工程的施工总承包或主体工程承包,工程质量合格近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。25层以上的房屋建筑工程地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18-24层的民用建筑工程2项高度100米以上的构筑物或建筑物高度100米以上的构筑物工程1项或高度80-100米(不含)的构筑物工程2项单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程建筑面积3万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积2万-3万平方米(不含)的单体工业、民用建筑工程2项单跨跨度30米以上的房屋建筑工程钢筋混凝土结构单跨30米以上的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨27-30米(不含)的建筑工
16、程2项建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以建筑工程为例以建筑工程为例资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容企业资产原标准新标准企业注册资本金1000万元以上净资产1200万元以上净资产1500万元以上企业近3年最高年工程结算收入3000万元以上新旧标准对比示例新旧标准对比示例专业承包资质专业承包资质-以装修装饰工程为例以装修装饰工程为例资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容人员指标原标准新标准企业具有的一级资质项目经理不少于5人建筑工程专业一级注册建造师不少于5人 企业有职
17、称的工程技术和经济管理人员不少于40人总工程师具有8年以上从事建筑装修装饰施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有工程序列高级职称或一级注册建造师(或一级注册建筑师、一级注册结构工程师)执业资格其中工程技术人员不少于30人,且建筑学或环境艺术、结构、暖通、给排水、电气等专业人员齐全;工程技术人员中,具有中级以上职称的人员不少于10人建筑美术设计、结构、暖通、给排水、电气等专业中级以上职称人员不少于10人持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人,施工员、质量员、安全员、材料员、造价员、劳务员、资料员等人员齐全经考核或培训合格的木工、
18、砌筑工、镶贴工、油漆工、石作业工、水电工等中级工以上技术工人不少于30人企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称总会计师具有高级会计职称新旧标准对比示例新旧标准对比示例专业承包资质专业承包资质-以装修装饰工程为例以装修装饰工程为例资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容新旧标准对比示例新旧标准对比示例专业承包资质专业承包资质-以装修装饰工程为例以装修装饰工程为例技术装备原标准新标准企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容业绩指标原标准新标准企业近5年承担过3项以上单位工程造价1000万元以上或三星级以上宾馆大堂的装修装饰
19、工程施工,工程质量合格。近5年承担过单项合同额1500万元以上的装修装饰工程2项,工程质量合格。新旧标准对比示例新旧标准对比示例专业承包资质专业承包资质-以装修装饰工程为例以装修装饰工程为例资质标准修订的主要内容资质标准修订的主要内容二、二、规定规定、标准标准的主要内容的主要内容主要人员主要人员技术装备技术装备资产资产取得资质的企业标准标准明确动态核查的标准二、二、规定规定、标准标准的主要内容的主要内容限期整改限期整改整改期限不超整改期限不超过过3个月个月向社会公告向社会公告整改期间不得整改期间不得申请建筑业企申请建筑业企业资质的升级业资质的升级、增项、增项不能承揽新的不能承揽新的工程工程逾期
20、仍未逾期仍未达达标标资质许可机关资质许可机关可以撤回其建可以撤回其建筑业企业资质筑业企业资质证书证书企业不再符合相准要求企业不再符合相准要求被撤回资质的企业,三个月内可以申请被撤回资质的企业,三个月内可以申请低于原资质等级的同类别资质低于原资质等级的同类别资质明确动态核查的程序二、二、规定规定、标准标准的主要内容的主要内容弄弄虚虚作作假假已取得资质已取得资质资质许可机关予以撤销;资质许可机关予以撤销;给予警告,并处给予警告,并处3万元的罚万元的罚款;申请企业款;申请企业3年内不得再年内不得再次申请建筑业企业资质。次申请建筑业企业资质。未取得资质未取得资质资质许可机关不予许可,资质许可机关不予许
21、可,并给予警告,申请企业在并给予警告,申请企业在1年内不得再次申请建筑业年内不得再次申请建筑业企业资质企业资质三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容责令限期办理责令限期办理逾期不办理的逾期不办理的,可处以,可处以10001000元以上元以上1 1万元万元以下的罚款以下的罚款责令限期改正责令限期改正并可以处并可以处3 3万万元以下罚款元以下罚款给予警告,责给予警告,责令限期改正令限期改正逾期未改正的逾期未改正的,可处以,可处以10001000元以上元以上1 1万元万元以下的罚款以下的罚款不如实提不如实提供材料,供材料,或拒绝、或拒绝、阻挠检查阻挠检查未未提供信用档案
22、提供信用档案未及时变更未及时变更二、二、规定规定、标准标准的主要内容的主要内容可以将劳务作业分包给具可以将劳务作业分包给具有施工劳务资质的企业有施工劳务资质的企业业业务务围围范范施工总承包工程应由取得相施工总承包工程应由取得相应施工总承包资质的企业承应施工总承包资质的企业承担担对设有资质的专业工程进对设有资质的专业工程进行分包时,应分包给具有行分包时,应分包给具有相应专业承包资质的企业相应专业承包资质的企业施工总承包企业可以对所承施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工,也可业工程全部自行施工,也可以将专业工程依法进行分包以将专业工程依法进行分
23、包施工总承包施工总承包可以从事资质证书许可范围内的相应工程总承包、工程项目管理等业可以从事资质证书许可范围内的相应工程总承包、工程项目管理等业务。务。二、二、规定规定、标准标准的主要内容的主要内容专业承包专业承包可以将劳务作业分包给具可以将劳务作业分包给具有施工劳务资质的企业有施工劳务资质的企业业业务务围围范范设有专业承包资质的专业设有专业承包资质的专业工程单独发包时应由取得工程单独发包时应由取得相应专业承包资质的企业相应专业承包资质的企业承担承担可对所承接的专业工程全可对所承接的专业工程全部自行组织施工部自行组织施工可以承接具有施工总承包资可以承接具有施工总承包资质的企业依法分包的专业工质的
24、企业依法分包的专业工程或由建设单位依法发包的程或由建设单位依法发包的专业工程专业工程二、二、规定规定、标准标准的主要内容的主要内容企业不具有建企业不具有建筑业企业资质筑业企业资质,申请建筑业,申请建筑业企业资质企业资质首次首次申请申请升级升级增项增项延续延续资质证书有效期资质证书有效期届满,申请延续届满,申请延续证书有效期的证书有效期的已具有建筑业企业资质,申请同类别高已具有建筑业企业资质,申请同类别高一等级资质一等级资质具有工程设计综合资质、行业甲级资质具有工程设计综合资质、行业甲级资质,直接申请一级施工总承包资质直接申请一级施工总承包资质具有建筑业企业资具有建筑业企业资质,申请增加其他质,
25、申请增加其他类别的建筑业企业类别的建筑业企业资质资质二、二、规定规定、标准标准的主要内容的主要内容 证书有效证书有效5 5年年 延续、延续、重新核重新核定,重新计算定,重新计算有效期有效期 有效期内,企有效期内,企业升级、增项,业升级、增项,有效期不变;有效期不变;自本套证书第自本套证书第一个资质取得一个资质取得时间起计算时间起计算证书证书有效期有效期二、二、规定规定、标准标准的主要内容的主要内容有效期届满前3个月有效期届满作出延续决定后3个月企业应提出企业应提出延续申请延续申请企业提出企业提出延续申请延续申请可以受理可以受理,有效期,有效期届满至批届满至批准延续之准延续之日,企业日,企业不得
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