思想道德修养与法律基础[树立法治观念]学习培训课件.ppt

1、思想道德修养与法律基础专题四：树立法治观念 自觉准纪守法之一树立法治观念树立法治观念 自觉准纪守法&一、树立法治观念一、树立法治观念&二、公民的权利与义务二、公民的权利与义务一、树立法治观念一、树立法治观念&（一）法律的起源（一）法律的起源&（二）法律的内涵（二）法律的内涵&（三）法律的作用（三）法律的作用&（四）树立法治理念培养法治思维（四）树立法治理念培养法治思维案例：身边的“一元钱官司”&（1）一法学博士以空调公交车不开空调却多收一元钱空调费为由，将北京巴士公司告上法院。&（2）姚明发现他的肖像及姓名出现在可口可乐产品外包装上，惹得这位中国体育“高人”很愤怒，便请求法院判令可口可乐公司赔

2、偿其精神损害抚慰金及经济损失人民币一元。&（3）82岁长春市民李成宪，虽持有老年人优待证，但多次乘专线公交车时仍要买票。李成宪起诉到法院，要求市公交总公司向他赔礼道歉，并赔付精神损害补偿费人民币一元钱。&（4）一位消费者在书店买了本走向法庭的书。离开书店后，发现该书中间少装订了几十页，于是重返书店要求换书，同时要求该书店支付一元钱的往返乘车费用。但书店店员只同意换书。这位消费者遂向法院起诉，要求书店支付一元费用。灋 氵氵 廌廌(zhi)(zhi)去去汉字汉字“法法”的古体的古体 v左部在中国文字中代表左部在中国文字中代表“水水”，象征法的公平；，象征法的公平；v右上部代表中国古代传说中的一种能

3、辨曲直、右上部代表中国古代传说中的一种能辨曲直、断疑案的神兽；断疑案的神兽；v右下部表示凡被该神兽的独角顶触的当事人均右下部表示凡被该神兽的独角顶触的当事人均应败诉。应败诉。法的来源法的来源龙？狮？羊？牛？鹿？龙？狮？羊？牛？鹿？&传说廌是一种独角传说廌是一种独角神兽，能辩曲直、断神兽，能辩曲直、断疑案，疑案，“性知有罪，性知有罪，有罪触，无罪则不有罪触，无罪则不触触”。此所谓。此所谓“神兽神兽裁判裁判”。后来廌又称。后来廌又称作獬豸（作獬豸（xie zhixie zhi），），古代法官都戴一种獬古代法官都戴一种獬豸冠，表示法官应公豸冠，表示法官应公正执法。正执法。西南政法大学西南政法大学 校

4、内一角校内一角我国法的起源：（法与刑通用）我国法的起源：（法与刑通用）&“夏有乱政，而作夏有乱政，而作禹刑禹刑”&“商有乱政，而作商有乱政，而作汤刑汤刑”左传左传刑 法 律 法律商鞅立木南门商鞅立木南门&魏国的李悝(kui)，集诸国刑典，造法经六篇，改刑为法，为我国第一部成文法典。&商鞅相秦，进行变法，改法为律。“律”，据说文解字释义：“律，均布也。”说文解字注曰：“律者，所以范天下之不一而归于一，故曰均布也。”&“律”对后世影响巨大,汉代九章律、唐代的唐律、明代的大明律、清代的大清律例等，都是我国各朝代制定和实施的”律“。&19世纪末20世纪初，把法与律合起来，称法律。西方的正义女神西方的正

5、义女神&正义女神一手提着天平，正义女神一手提着天平，用它衡量法，另一手握着剑，用它衡量法，另一手握着剑，用它维护法。剑如果不带着用它维护法。剑如果不带着天平，就是赤裸裸的暴力；天平，就是赤裸裸的暴力；天平如果不带着剑，就意味天平如果不带着剑，就意味着软弱无力。两者是相辅相着软弱无力。两者是相辅相成的，只有在正义女神持剑成的，只有在正义女神持剑的力量和掌秤的技巧并驾齐的力量和掌秤的技巧并驾齐驱的时候，一种完满的法治驱的时候，一种完满的法治状态才能占统治地位。状态才能占统治地位。（二）法律的内涵（二）法律的内涵&法律的一般定义法律的一般定义:法律是反映法律是反映统治阶级意志统治阶级意志、由、由国国

6、家制定或者认可家制定或者认可并由并由国家强制力保证实国家强制力保证实施施的的行为规范行为规范的总和。的总和。法律的外延宪法：全国人大制定宪法：全国人大制定法律：全国人大或其常委会制定法律：全国人大或其常委会制定狭狭义的法（法律）义的法（法律）行政法规：国务院制定行政法规：国务院制定地方性法规：地方人大或其常委会制定地方性法规：地方人大或其常委会制定行政规章：部、委或地方政府制定行政规章：部、委或地方政府制定广义的法广义的法 案例案例&热心热心“的哥的哥”急送临产孕妇去医院连急送临产孕妇去医院连闯红灯究竟该不该罚？闯红灯究竟该不该罚？法律的内涵&法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的、反

7、映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志，规定权利和义务，以确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。（三）法律的作用（三）法律的作用 a 法律的规范作用法律的规范作用 指引作用指引作用 指引对象是每个人自己的行为(本人的行为)评价作用评价作用 评价作用对象是他人的行为。专门的评价(效力性评价)一般的评价(舆论性评价)法律的评价是用法律的规范性、统一性、普遍性、强制性和综合性的标准来评判人们的行为。预测作用预测作用 预测作用的对象是人们的相互行为。法律通过对某种行为作出肯定或否定的判断。强制作用强制作用 法律的强制作用的对象是违法犯罪者的行为。教育作用教育作用

8、b 社会主义法律的社会作用社会主义法律的社会作用确立和维护人民民主专政的国家制度确立和维护社会主义的经济制度确立和维护和谐稳定的社会秩序推动社会改革和进步为落实四个全面加快实现中国梦保驾护航（四）树立法治理念培养法治思维（四）树立法治理念培养法治思维&1、社会主义法治理念&2、宪法理念案例案例 王老汉的儿子是一横行乡里的恶霸，在乡里民愤极大，而在家里他对王老汉也是动辄打骂。一次，他向王老汉要钱出去赌博未果，将王老汉暴打一顿，然后扬长而去，晚上又喝得大醉回家。这时王老汉越想越气，用菜刀将其儿子砍死，然后去公安机关自首。从公安机关立案开始，一直到法院审判阶段，乡民们都在不断为王老汉请愿，要求对其从

9、轻处罚，并且认为王老汉的行为是大义灭亲之举。提问：提问：请问法院该不该对王老汉从轻判决？他的行为是不是大义灭亲？1、社会主义法治理念 社会主义法治理念由依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的主要内容构成。第一、依法治国：社会主义法治的核第一、依法治国：社会主义法治的核心内容心内容 人民民主人民民主 人民民主的本质就是人民当家作主，国家的一切权力属于人民，广大人民充分享有民主 权利，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。社会主义的本来目的就是要实现人民当家作主，为人的自由和全面的发展创造前提条件。第二、执法为民：文明执法第二、执法为民：文明执法 文明执法是指执法机关和执

10、法人员以社会主义法治理念为指导，以社会主义道德规范为依据，以文明的方式去执行法律，以高度的热情服务社会，以积极向上的精神风貌影响社会而体现出的执法文明进步状态。文明执法是执法为民的本质要求和外在体现。案例案例“法无禁止即自由法无禁止即自由”与与“法无授权不得为法无授权不得为”原告：河南王城律师事务所、张水山，被告：洛阳市公安局交通警察支队四大队。事实与理由：原告王城律师事务所及其律师张水山诉称，20111年7月16日上午，张水山驾驶该所豫C32958轿车到老城区人民法院办案，把车停在了既不是人行道，也不是慢车道和快车道的空地上，并没有违反道路交通安全法律、法规的有关规定。但当张水山从法院出来时

11、，发现汽车上夹着一张交警四大队的交通违法通知单，通知单上没有加盖单位公章，执勤民警的署名了草看不清，且只有姓没有名，后原告到指定银行缴纳了罚款。原告认为，自己停车并没有违反道路交通安全法律、法规的有关规定，也不影响人行道上行人通行，对任何人均没有带来危害和不利，交警队的行为显属滥用职权、乱罚款，请求法院依法撤销处罚决定书，判令被告承担诉讼费用，维护原告的停车权利。为了维护原告及其他有车民众合法的停车权利，原告特依法向被告所在的老城区人民法院提起公益诉讼。讨论&不是规定停放点，也不是禁停点的地方能停车是否属于违章停车？南方都市报10月26日讯，“看见那些犯罪分子抢东西得手，心里就很着急，恨不得马

12、上抓住歹徒。”为朴素的公德心所激发，广州体育学院的一些身强力壮乃至身手不凡的大学生禁不住自发组织起来，连续一个月伏击那些横行马路的“两抢”分子，并大有斩获。10月23日晚，夜幕下，广州体院公交站北侧十字路口。一名男子冲到一辆遇红灯停车的出租车前，拉开副驾驶一侧车门，探入车内，拉扯乘客财物，随即逃跑。这一幕，被在附近楼房天台伏击已久的4名广州体育学院的大学生尽收眼底，他们立即出击，会同群众将其擒获 这样的伏击已持续了一个月，已扭送7名犯罪嫌疑人。参与者全部是广州体育学院的大学生，最多时有20多人。然而四次的抓捕行动中存在问题：找不到事主，找不回赃物，有人打歹徒泄愤，他们都期盼能在警方的带领下，开

13、展行动，打击犯罪。讨论一下对这种做法认识。第三、公平正义：社会主义法治的价值追求第三、公平正义：社会主义法治的价值追求 公平正义是立法、执法和司法工作的生命线。立法是公平正义的起点，司法是公平正义的最后一道防线。公平正义是社会主义和谐社会的基本特征：&法律面前人人平等&合法合理&程序正当&及时高效 第四、服务大局：社会主义法治的重要使命第四、服务大局：社会主义法治的重要使命 现阶段，党和国家根本利益就是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设“五位一体”的中国特色社会主义事业。服务中国特色社会主义事业，是我国社会主义法律的本质要求和功能体现。把握大局 围绕大局 立足本职第五、党

14、的领导：社会主义法治的重第五、党的领导：社会主义法治的重要使命要使命&党对社会主义法治的思想领导&党对社会主义法治的政治领导&党对社会主义法治的组织领导2、宪法理念宪法理念&宪法至上&权力制约&人民主权&公民参与中国：中国：1.“赏善罚奸，国之宪法”指宪法等同一般的法律2.“宪既布，有不行宪者，谓之不服令，罪死不赦”指宪法是优于一般法律的基本法3.“宪，刑禁”，指颁布法律，实施法律1.指有关规定城邦组织与权限方面的法律(古希腊)2.指皇帝的诏书、谕旨，以区别市民议会制定的普通法规(古罗马)3.指有关确认教会，封建主以及城市行会的特权，以及他们与国王等的相互关系的法律(中世纪)西方：西方：宪法形

15、式特征：宪法是根本法宪法形式特征：宪法是根本法v内容上：宪法规定的是国家生活中最内容上：宪法规定的是国家生活中最根本、最重要的问题；根本、最重要的问题；v效力上：宪法具有最高法律效力；效力上：宪法具有最高法律效力；v程序上：宪法的制定与修改程序比普程序上：宪法的制定与修改程序比普通法律更为严格、复杂。通法律更为严格、复杂。宪法的实质特征宪法的实质特征v 保障公民权利保障公民权利 列宁：宪法就是一张写着人民权列宁：宪法就是一张写着人民权利的纸利的纸v规范国家规范国家(政府政府)权力的运作权力的运作 宪法就是限权之法宪法就是限权之法四次修宪四次修宪v 1988修宪：国家允许私营经济合法存在。修宪：

16、国家允许私营经济合法存在。v 1993修宪：市场经济体制确立。个体经济修宪：市场经济体制确立。个体经济与私营经济是社会主义市场经济的补充部分。与私营经济是社会主义市场经济的补充部分。v 1999修宪：个体经济与私营经济是社会主修宪：个体经济与私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。义市场经济的重要组成部分。v 2004修宪：国家保护个体经济、私营经济修宪：国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济。等非公有制经济。公民合法的私有财产不受侵犯。公民合法的私有财产不受侵犯。宪法的宪法的“间接适用间接适用”：魔菲斯特：魔菲斯特案案 德国著名作家克劳斯德国著名作家克劳斯曼恩于曼恩于30年代流亡时期，年

17、代流亡时期，发表了讽刺小说魔菲斯特。这部小说基于其发表了讽刺小说魔菲斯特。这部小说基于其妹夫格朗斯根的经历，叙述了一个演员抛弃自由妹夫格朗斯根的经历，叙述了一个演员抛弃自由理想、投靠纳粹而成名的故事。理想、投靠纳粹而成名的故事。1964年，德国出版商准备重新发行魔菲斯特年，德国出版商准备重新发行魔菲斯特一书。此时，格朗斯根已去世，但其养子在汉堡一书。此时，格朗斯根已去世，但其养子在汉堡上诉法院要求禁止该书发行，并获得胜诉。上诉法院要求禁止该书发行，并获得胜诉。出版商不服，提起上诉。联邦最高法院认为该出版商不服，提起上诉。联邦最高法院认为该书的内容损害已故演员的形象，因而维持了上诉书的内容损害已

18、故演员的形象，因而维持了上诉法院的禁令。法院的禁令。出版商不服，向联邦宪政法院提起宪政申诉，出版商不服，向联邦宪政法院提起宪政申诉，理由基于：基本法第五条第三款规定，理由基于：基本法第五条第三款规定，“艺艺术与科学、研究与教学皆应享受自由术与科学、研究与教学皆应享受自由”，宣称联，宣称联邦最高法院的判决侵犯了基本法中所保护的邦最高法院的判决侵犯了基本法中所保护的艺术自由。艺术自由。德国宪政法院法官观点：德国宪政法院法官观点：多数意见：多数意见：宪政法院的审查应该是有限审查，宪政法院宪政法院的审查应该是有限审查，宪政法院无权将普通法院当成下级法院，只有在普通无权将普通法院当成下级法院，只有在普通

19、法院未认识到基本权利平衡或由于根本的错法院未认识到基本权利平衡或由于根本的错误忽视任何一方基本权利时，宪政法院才能误忽视任何一方基本权利时，宪政法院才能宣布当事人的权利受到侵犯。宣布当事人的权利受到侵犯。少数意见：少数意见：宪政法院的审查是全面而深入的，如果普通宪政法院的审查是全面而深入的，如果普通法院不能正确决定民法基本权利，而错误解法院不能正确决定民法基本权利，而错误解释宪法价值等级，那么宪政法院必须加以审释宪法价值等级，那么宪政法院必须加以审查。而本案中，联邦最高法院所作的利益衡查。而本案中，联邦最高法院所作的利益衡量是从根本上误判了宪法对艺术自由的要求，量是从根本上误判了宪法对艺术自由

20、的要求，也即侵犯了曼恩的艺术自由。也即侵犯了曼恩的艺术自由。观点观点1：在个人与国家之间的诉讼中，宪法权利是能直接适用的在个人与国家之间的诉讼中，宪法权利是能直接适用的公法规则，而个人之间的私法争议中，宪法权利是在影公法规则，而个人之间的私法争议中，宪法权利是在影响着响着 私法规则，但并非在实际上运用之，即宪法的间接私法规则，但并非在实际上运用之，即宪法的间接适用效力适用效力(第三者效应第三者效应)。观点观点2：宪法的任务不是去干预广大的私法领域，而是保证政府宪法的任务不是去干预广大的私法领域，而是保证政府在其所规定的权限内行使权力，并尊重公民的权利。在其所规定的权限内行使权力，并尊重公民的权

21、利。宪法宪法：是一个国家的根本大法根本大法，规定一个国家的根本制度和根本任务，国家机构及公民基本权利。宪法是国家的根本法宪法是国家的根本法 内容最根本 是其他法律的立法依据 效力最高（1）宪法至上 法律体系：以宪法为母法，其它法为子法。宪法 行 民 经 刑 程 政 商 济 序 法 法 法 法 法 （1）宪法至上（1）宪法至上&通常宪法部门除了宪法典宪法典外，还包括一些宪法性法律宪法性法律，如全国人民代表大会组织法、民族区域自治法、香港特别行政区基本法、澳门特别行政区域基本法、立法法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法、国旗法、国徽法、国籍

22、法等。（2）权力制约）权力制约&权力制约是依法治国的关键环节。依法治国关键在于依法制权；没有权力制约，依法治国也就无从谈起。根据民主法治的原则，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协凋的权力结构和运行机制，是建设社会主义法治国家的基本要求和特征。&权力导致腐败，绝对的权力导致绝对权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败的腐败（3）人民主权&宪法通过确认我国人民民主专政的国体，保障了广大人民群众在国家中的主人主人翁地位。（4）公民参与&虽然四中全会提出了依宪治国，但是不要把实施宪法的希望全寄托在政府身上。人民要自觉学习法律知识，培育法律信仰用好宪法赋予公民的权利和义务。小结 本次课主要解决：什么是法律及社会主义法律的本质及意义；通过学习培养同学们的法律信仰，树立法治理念，做一名自觉准纪守法的大学生。