工程项目的组织与管理培训教材课件.ppt
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- 工程项目 组织 管理 培训教材 课件
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1、第第2 2章章 工程项目的组织与管理工程项目的组织与管理2.1 2.1 工程项目的组织工程项目的组织2.2 2.2 工程项目的管理模式工程项目的管理模式2.3 2.3 工程项目管理中的项目经理工程项目管理中的项目经理2.1 2.1 工程项目的组织工程项目的组织2.1.1 2.1.1 组织理论概述组织理论概述2.1.2 2.1.2 组织结构模式组织结构模式2.1.3 2.1.3 管理任务分工管理任务分工2.1.4 2.1.4 管理职能分工管理职能分工2.1.5 2.1.5 工作流程组织工作流程组织2.1.1 2.1.1 组织理论概述组织理论概述(1 1)组织的概念)组织的概念 组织组织是人们为了
2、实现某种既定目标,根据一定的规则,通过明是人们为了实现某种既定目标,根据一定的规则,通过明确分工协作关系,建立不同层次的权利、责任、利益制度而有意形成确分工协作关系,建立不同层次的权利、责任、利益制度而有意形成的职务结构或者职位结构。的职务结构或者职位结构。组织一词具有组织一词具有两种含义两种含义。第一,作为一个实体,组织是指有意形。第一,作为一个实体,组织是指有意形成的、正式的职务或者职位结构。第二,作为一种动态的过程,组织成的、正式的职务或者职位结构。第二,作为一种动态的过程,组织指设计、建立并维持一种科学的、合理的组织结构,并通过一定的权指设计、建立并维持一种科学的、合理的组织结构,并通
3、过一定的权力、命令、指令和影响力,对特定目标的活动所需资源进行整合的过力、命令、指令和影响力,对特定目标的活动所需资源进行整合的过程。程。工程项目组织工程项目组织是指为完成特定的工程项目而建立起来的组织。是指为完成特定的工程项目而建立起来的组织。2.1.1 2.1.1 组织理论概述组织理论概述(2 2)项目参与方之间的关系)项目参与方之间的关系业主业主设计设计监理监理供货供货施工施工合同关系合同关系指令关系指令关系协调关系协调关系2.1.1 2.1.1 组织理论概述组织理论概述(3 3)组织与目标的关系)组织与目标的关系(4 4)组织论的主要内容)组织论的主要内容组织论组织论组织结构模式组织结
4、构模式组织分工组织分工工作流程组织工作流程组织线性组织结构线性组织结构职能组织结构职能组织结构矩阵组织结构矩阵组织结构工作任务分工工作任务分工管理职能分工管理职能分工管理工作流程组织管理工作流程组织信息处理工作流程组织信息处理工作流程组织物质流程组织物质流程组织2.1.1 2.1.1 组织理论概述组织理论概述v组织结构模式组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素(各工作部门)之间的指令关系。素(各工作部门)之间的指令关系。组织分工反映组织分工反映了一个了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能组织系统中各子系统或各元素的工作任务分
5、工和管理职能分工。分工。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系关系v工作流程组织工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系,辑关系,是一种动态关系是一种动态关系。在一个建设工程项目实施过程。在一个建设工程项目实施过程中,其管理工作的流程、信息处理的流程,以及设计工作、中,其管理工作的流程、信息处理的流程,以及设计工作、物资采购和施工的流程的组织都属于工作流程组织的范畴物资采购和施工的流程的组织都属于工作流程组织的范畴。2.1.2 2.1.2 组织结构模式组织结构模式(1 1)组织结构设计的
6、原则)组织结构设计的原则l 目标至上、职能领先原则目标至上、职能领先原则l 管理幅度与管理层次相结合的原则管理幅度与管理层次相结合的原则l 命令统一原则命令统一原则l 责、权、利相对应的原则责、权、利相对应的原则l 因事设职与因人设职相结合的原则因事设职与因人设职相结合的原则l 反馈原则反馈原则l 集权与分权相结合的原则集权与分权相结合的原则l 动态原则(弹性原则)动态原则(弹性原则)l 执行与监督相分离的原则执行与监督相分离的原则2.1.2 2.1.2 组织结构模式组织结构模式(2 2)工程项目组织结构的形式)工程项目组织结构的形式水电站建设总监理工程师水电站建设总监理工程师引水系统项引水系
7、统项目监理组目监理组厂房枢纽项厂房枢纽项目监理组目监理组首部枢纽首部枢纽监理组监理组进进度度监监理理组组安安全全监监理理组组质质量量监监理理组组专专项项监监理理组组专专项项监监理理组组直线制(监理单位)组织形式 特点:特点:组织中上下级呈直线型的权责关系,各级均有主组织中上下级呈直线型的权责关系,各级均有主管,主管在其所辖范围内具有指挥权,管,主管在其所辖范围内具有指挥权,组织中每一个工作部组织中每一个工作部门只有一个指令源门只有一个指令源。优点:优点:结构简单,责权分明、命令统一,反应迅速,联结构简单,责权分明、命令统一,反应迅速,联系、沟通简捷,工作效率高;系、沟通简捷,工作效率高;缺点缺
8、点:指令路径过长,有可能造成组织系统在一定程度上指令路径过长,有可能造成组织系统在一定程度上运行的困难。运行的困难。企业经理费用控制质量控制办公室进度控制合同管理项目部甲项目部乙项目部丙 特点:特点:组织内除直线主管外还相应地设立一些职能部门,组织内除直线主管外还相应地设立一些职能部门,分担某些职能管理的业务,这些职能部门有权向下级部门下分担某些职能管理的业务,这些职能部门有权向下级部门下达命令和指示。因此,下级部门除接受上级直线主管的领导达命令和指示。因此,下级部门除接受上级直线主管的领导外,还必须接受上级各职能部门的领导和指示,外,还必须接受上级各职能部门的领导和指示,它可能会有它可能会有
9、多个矛盾的指令源。多个矛盾的指令源。优点:优点:专业化程度高,能发挥职能部门的专业化管理作用。专业化程度高,能发挥职能部门的专业化管理作用。缺点:缺点:每个职能部门都具有直接指挥权,妨碍了组织必每个职能部门都具有直接指挥权,妨碍了组织必要的集中领导和统一指挥,容易形成多头领导,导致基层无要的集中领导和统一指挥,容易形成多头领导,导致基层无所适从,造成管理混乱。所适从,造成管理混乱。厂长人事科技术科生产科财务科后勤科车间主任甲车间主任乙车间主任丙销售科 特点特点:以直线为基础,在各级行政负责人之下设置相应的职能部门,:以直线为基础,在各级行政负责人之下设置相应的职能部门,分别从事专业管理,作为该
10、级领导者的参谋,实行主管统一指挥与职能分别从事专业管理,作为该级领导者的参谋,实行主管统一指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。部门参谋、指导相结合的组织结构形式。优点:优点:既保持了直线型结构集中统一指挥的优点,又吸收了职能型既保持了直线型结构集中统一指挥的优点,又吸收了职能型结构分工细密、注重专业化管理的长处,从而有助于提高管理工作的效结构分工细密、注重专业化管理的长处,从而有助于提高管理工作的效率率 。缺点:缺点:直线直线-职能型组织结构建立在高度的职能型组织结构建立在高度的“职权分裂职权分裂”基础上,各基础上,各职能部门与直线部门之间如果目标不统一,则容易产生矛盾;信息传递职能
11、部门与直线部门之间如果目标不统一,则容易产生矛盾;信息传递路线较长,反馈较慢,难以适应环境的迅速变化。路线较长,反馈较慢,难以适应环境的迅速变化。施工企业矩阵组织结构模式施工企业矩阵组织结构模式 强矩阵式:以强矩阵式:以横横向工作部门指令为主;弱矩阵式:向工作部门指令为主;弱矩阵式:以以纵纵向工作部门指令为主向工作部门指令为主一个大型建设项目采用矩阵组织结构模式一个大型建设项目采用矩阵组织结构模式 优点:优点:加强了各职能部门的横向业务联系,克服了职能部加强了各职能部门的横向业务联系,克服了职能部门相互脱节、各自为政的现象;专业人员和相关资源得到充门相互脱节、各自为政的现象;专业人员和相关资源
12、得到充分、合理的利用;有利于个人业务素质和综合能力的提高;分、合理的利用;有利于个人业务素质和综合能力的提高;具有较大的机动性和灵活性,能够很好地适应工程项目对动具有较大的机动性和灵活性,能够很好地适应工程项目对动态管理和优化组合的要求。态管理和优化组合的要求。缺点:缺点:组织成员受双重领导;企业资源在不同项目之间的组织成员受双重领导;企业资源在不同项目之间的分配比较困难、项目目标而非企业整体目标成为项目经理的分配比较困难、项目目标而非企业整体目标成为项目经理的核心;对项目经理和智能经历的协调提出非常高的要求。核心;对项目经理和智能经历的协调提出非常高的要求。项目开始实施时的结构项目开始实施时
13、的结构调整优化后的结构调整优化后的结构.1.3.1.3 管理任务分工管理任务分工 业主方和项目各参与方,如工程管理咨询单位、设计单位、业主方和项目各参与方,如工程管理咨询单位、设计单位、施工单位和供货单位等都有各自的项目管理的任务,上述各方施工单位和供货单位等都有各自的项目管理的任务,上述各方都应视需要编制各自的项目都应视需要编制各自的项目管理任务分工表和管理职能分工表管理任务分工表和管理职能分工表。在编制项目管理任务分工表前,应结合项目的特点,在编制项目管理任务分工表前,应结合项目的特点,对项目对项目实施的各阶段的费用(投资或成本)控制、进度控制、质量控实施的各阶段的费用(投资或成本)控制、
14、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解。解。某项目业主方的部分项目管理任务分解示例如下表所示。某项目业主方的部分项目管理任务分解示例如下表所示。.1.3.1.3 管理任务分工分解表管理任务分工分解表.1.3.1.3 管理任务分工分工表管理任务分工分工表 在项目管理任务分解的基础上,定义在项目管理任务分解的基础上,定义项目经理和费用(投资或成本)控制、项目经理和费用(投资或成本)控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管理和组织与协调等主管工
15、作部门或主管人员的工作任务,从而编制管理任务管人员的工作任务,从而编制管理任务分工表。分工表。在管理任务分工表中应明确各在管理任务分工表中应明确各项工作任务由哪个工作部门(或个人)项工作任务由哪个工作部门(或个人)负责,由哪些工作部门(或个人)配合负责,由哪些工作部门(或个人)配合或参与。或参与。在项目的进展过程中,应视必在项目的进展过程中,应视必要对管理任务分工表进行调整要对管理任务分工表进行调整。2.1.4 2.1.4 管理职能分工四个基本管理职能分工四个基本职能职能提出问题提出问题筹划(筹划(P P)决策决策(D)(D)执行执行(I)(I)检查检查(C)(C)-提出解决问题的多个可能的方
16、案提出解决问题的多个可能的方案-对可能方案进行比较对可能方案进行比较-从多方案中选择从多方案中选择-执行决策执行决策-决策是否执行决策是否执行-决策执行效果决策执行效果如发现新的问题如发现新的问题2.1.4 2.1.4 管理职能分工分工表管理职能分工分工表P-P-筹划筹划D-D-决策决策E-E-执行执行(I)(I)C-C-检查检查2.1.5 2.1.5 工作流程组织工作流程组织-流流程的类型程的类型 工作流程组织包括:工作流程组织包括:l 管理工作流程组织管理工作流程组织,如投资控制、进度控制、合同管如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等工作流程;理、付款和设计变更等工作流程;l 信
17、息处理工作流程组织信息处理工作流程组织,如与生成月度进度报告有关,如与生成月度进度报告有关的数据处理工作流程;的数据处理工作流程;l 物质流程组织物质流程组织,如钢结构深化设计工作流程,弱电工,如钢结构深化设计工作流程,弱电工程物资采购工作流程,外立面施工工作流程等。程物资采购工作流程,外立面施工工作流程等。2.1.5 2.1.5 工作流程组织设计变更工作流程组织设计变更流程流程工作流程图工作流程图反映一个组织系统中各项工作之间的反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系逻辑关系2.22.2工程项目的管理模式工程项目的管理模式工工程程项项目目管管理理模模式式主主要要类类型型平行承发包模式(平行承
18、发包模式(DBB)施工总承包模式施工总承包模式施工总承包管理模式施工总承包管理模式CMCM模式模式工程总承包模式工程总承包模式ProgramManagementPartnering 1 1、有利于投资控制;、有利于投资控制;5 5、有利于整个工程的组织和协调。、有利于整个工程的组织和协调。2 2、有利于进度控制;、有利于进度控制;4 4、有利于合同管理;、有利于合同管理;工程项目管理模式的选用原则工程项目管理模式的选用原则3 3、有利于质量控制;、有利于质量控制;业业 主主承包商1承包商2承包商m供货商1供货商2供货商n设计单位又称分别发包又称分别发包(1 1)平行承发包模式平行承发包模式符合
19、符合“他人控制他人控制”原则,原则,有利于质量控制;有利于质量控制;以施工图设计为基础,以施工图设计为基础,投标报价有依据;投标报价有依据;边设计边施工,可缩短边设计边施工,可缩短建设周期;建设周期;招投标、合同谈判等合招投标、合同谈判等合同管理工作量大;同管理工作量大;需要对所有承包商进行需要对所有承包商进行管理和组织协调,工作管理和组织协调,工作量大。量大。(1 1)平行承发包模式平行承发包模式DBBDBB模式的模式的优缺点优缺点合同界面多,如果协调合同界面多,如果协调不好,对质量控制不力;不好,对质量控制不力;因招投标、合同签订时因招投标、合同签订时间长,对前期投资控制间长,对前期投资控
20、制不利;不利;招投标时间长,影响进招投标时间长,影响进度;度;General Contractor英文名称是英文名称是简称简称GCGC业业 主主施工总承包单位施工总承包单位(只可少量分包只可少量分包)设设计计单单位位供供货货商商分分包包商商*注:此为业主自行发包的部分注:此为业主自行发包的部分*(2 2)施工总承包模式施工总承包模式(2 2)施工总承包模式施工总承包模式 施工总承包的最大好处就是施工总承包的最大好处就是减轻了业主方的组织协减轻了业主方的组织协调、合同管理工作调、合同管理工作;同时一般以施工图为投标报价的基;同时一般以施工图为投标报价的基础,础,有利于对总投资的早期控制有利于对总
21、投资的早期控制。但最大的缺点是要等设计图全部完成后才能招标,但最大的缺点是要等设计图全部完成后才能招标,建设周期较长建设周期较长;如果采用初步设计招标,则工程变更比;如果采用初步设计招标,则工程变更比较多,较多,可能发生工程索赔可能发生工程索赔,对投资控制不力。,对投资控制不力。英文名称是英文名称是 Managing Contractor Managing Contractor 简称简称MCMC意为管理型承包意为管理型承包签订施工签订施工总承包管总承包管理协议理协议业主业主某个单位某个单位或联合体或联合体负责整个负责整个项目的施项目的施工组织与工组织与管理管理(3 3)施工总承包管理模式施工总
22、承包管理模式 MCMC单位与分包单位不签约型单位与分包单位不签约型第一种类型第一种类型第二种类型第二种类型MCMC单位与分包单位签约型单位与分包单位签约型MCMC施工总承包管理模式的合同结构施工总承包管理模式的合同结构业业 主主施工总承包管理单位施工总承包管理单位设计单位分包商分包商1分包商2分包商m分供货商1分供货商2分供货商n供货商*注:此为业主自行发包的部分注:此为业主自行发包的部分第一种类型第一种类型MCMC的合同结构的合同结构*分包商合同款由分包商合同款由MCMC单位支付;单位支付;分包商合同款由业主接支付。分包商合同款由业主接支付。根据由谁向根据由谁向承包商付款承包商付款而分为以下
23、而分为以下两种类型:两种类型:在第一种在第一种MCMC中中业业主主施工总承包管理单位施工总承包管理单位分包商1分包商2分包商m供货商1供货商2供货商n设计单位第二种类型第二种类型MCMC的合同结构的合同结构1 1、合同总价不是一次确定,某一部分施工图设计完、合同总价不是一次确定,某一部分施工图设计完 成以后,再进行该部分施工招标,确定该部分合成以后,再进行该部分施工招标,确定该部分合 同价,因此整个项目的合同总额的确定较有依据同价,因此整个项目的合同总额的确定较有依据MCMC与与GCGC相比的优点相比的优点2 2、所有分包合同和供货合同的发包,都通过招投标、所有分包合同和供货合同的发包,都通过
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