反洗钱培训讲义课件.pptx
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- 洗钱 培训 讲义 课件
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1、 新反洗钱系统培训新反洗钱系统培训自治区联社自治区联社培训内容培训内容第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 一、基本概念一、基本概念 二、反洗钱相关法律法规二、反洗钱相关法律法规 三、银行业金融机构的反洗钱义务三、银行业金融机构的反洗钱义务第二部分第二部分 反洗钱系统简介反洗钱系统简介第三部分第三部分 系统日常操作流程系统日常操作流程 一、营业机构系统日常操作流程一、营业机构系统日常操作流程 二、汇总机构系统日常操作流程二、汇总机构系统日常操作流程第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 基本概念基本概念 什么是洗钱什么是洗钱洗钱洗钱 :就是指通过各种方式转换、转:就是指通过各
2、种方式转换、转移(或转让)、掩饰、隐瞒、占有和使移(或转让)、掩饰、隐瞒、占有和使用上游犯罪所得,以掩饰或隐瞒其收益用上游犯罪所得,以掩饰或隐瞒其收益的真实来源、性质、地点、去向、所有的真实来源、性质、地点、去向、所有权或其他权利,使其获得表面的合法性权或其他权利,使其获得表面的合法性而进行的活动或过程。主要包括提供资而进行的活动或过程。主要包括提供资金账户、协助转换财产形式、协助转移金账户、协助转换财产形式、协助转移资金或汇往境外等。资金或汇往境外等。反洗钱:是指为了预防通过各种方式反洗钱:是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖
3、活动犯罪、走私犯罪、组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动,依照反益的来源和性质的洗钱活动,依照反洗钱相关法规制定采取相关措施的行洗钱相关法规制定采取相关措施的行为。为。第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 基本概念基本概念 什么是反洗钱什么是反洗钱 洗钱助长走私、毒品、黑社会、贪洗钱助长走私、毒品、黑社会、贪污贿赂、金融诈骗等严重犯罪,扰乱正污贿赂、金融诈骗等严重犯罪,扰乱正常的社会经济秩序,破坏社会公平竞争,常的社会经济秩序,破坏社会
4、公平竞争,甚至影响国家声誉。因此,依法采取大甚至影响国家声誉。因此,依法采取大额和可疑资金监测、反洗钱监督检查、额和可疑资金监测、反洗钱监督检查、反洗钱调查等各项反洗钱措施,预防和反洗钱调查等各项反洗钱措施,预防和打击洗钱犯罪,起到遏制其上游犯罪的打击洗钱犯罪,起到遏制其上游犯罪的目的。目的。第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 基本概念基本概念 为什么要反洗钱为什么要反洗钱第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 反洗钱相关法律法规反洗钱相关法律法规 中华人民共和国反洗钱法中华人民共和国反洗钱法中华人民共和国反洗钱法(中华人民共中华人民共和国反洗钱法(中华人民共和国主席令五十
5、六号)由中华人民共和国第和国主席令五十六号)由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并于次会议通过并于20062006年年1010月月3131日发布,自日发布,自20072007年年1 1月月1 1日起施行。日起施行。中华人民共和国反洗钱法包括总则、反中华人民共和国反洗钱法包括总则、反洗钱监督管理、金融机构反洗钱义务、反洗洗钱监督管理、金融机构反洗钱义务、反洗钱调查、反洗钱国际合作、法律责任、附则钱调查、反洗钱国际合作、法律责任、附则共七章三十七条。共七章三十七条。根据中华人民共和国反洗钱法、中华根据中华人民共和国反洗钱法、中华人
6、民共和国中国人民银行法等法律规定,人民共和国中国人民银行法等法律规定,中国人民银行制定了金融机构反洗钱规定中国人民银行制定了金融机构反洗钱规定(中国人民银行令(中国人民银行令20062006第第1 1号),经号),经20062006年年1111月月6 6日第日第2525次行长办公会议通过,次行长办公会议通过,20062006年年1111月月1414日发布,自日发布,自20072007年年1 1月月1 1日起施日起施行。行。第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 反洗钱相关法律法规反洗钱相关法律法规 金融机构反洗钱规定金融机构反洗钱规定根据中华人民共和国反洗钱法、中根据中华人民共和国反洗
7、钱法、中华人民共和国中国人民银行法等法律规华人民共和国中国人民银行法等法律规定,中国人民银行制定了金融机构大额定,中国人民银行制定了金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法(中国人交易和可疑交易报告管理办法(中国人民银行令民银行令20062006第第2 2号),经号),经20062006年年1111月月6 6日第日第2525次行长办公会议通过,次行长办公会议通过,20062006年年1111月月1414日发布,自日发布,自20072007年年3 3月月1 1日起施行。日起施行。第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 反洗钱相关法律法规反洗钱相关法律法规金融机构大额交易和可疑交易报告管理办
8、法金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法金融机构客户身份识别和客户身份资金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法(中国人料及交易记录保存管理办法(中国人民银行、银监会、证监会、保监会令民银行、银监会、证监会、保监会令20072007第第2 2号)于号)于20072007年年6 6月月2121日发布日发布 ,自,自20072007年年8 8月月1 1日起施行日起施行第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 反洗钱相关法律法规反洗钱相关法律法规金融机构客户身份识别和客户身份资金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法料及交易记录保存管理办法根据中华人民共和国反洗
9、钱法、中根据中华人民共和国反洗钱法、中华人民共和国中国人民银行法等法律规华人民共和国中国人民银行法等法律规定,中国人民银行制定了金融机构报告定,中国人民银行制定了金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法,经涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法,经20072007年年6 6月月8 8日第日第1313次行长办公会议通过次行长办公会议通过于于20072007年年6 6月月1111日发布,自发布之日起施日发布,自发布之日起施行。行。第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 反洗钱相关法律法规反洗钱相关法律法规金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法第一部分
10、第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 银行业金融机构的反洗钱义务银行业金融机构的反洗钱义务1 1、建立反洗钱内部控制制度,设立反洗钱建立反洗钱内部控制制度,设立反洗钱专门机构或者指定内设机构负责反洗钱工作专门机构或者指定内设机构负责反洗钱工作2 2、建立反洗钱机构并配备人员、建立反洗钱机构并配备人员3 3、建立客户身份识别制度(了解你的客户)建立客户身份识别制度(了解你的客户)4 4、建立客户身份资料及交易记录保存制度建立客户身份资料及交易记录保存制度 5 5、建立大额交易和可疑交易报告制度建立大额交易和可疑交易报告制度6 6、反洗钱工作保密义务反洗钱工作保密义务7 7、配合反洗钱调查义务配
11、合反洗钱调查义务 8 8、其他义务其他义务第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 银行业金融机构的反洗钱义务银行业金融机构的反洗钱义务第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 银行业金融机构的反洗钱义务银行业金融机构的反洗钱义务 建立客户身份识别制建立客户身份识别制度度 了解你的客户了解你的客户“了解你的客户了解你的客户”最早由巴塞尔银行监最早由巴塞尔银行监管委员会在管委员会在关于防止利用银行系统进关于防止利用银行系统进行洗钱的声明行洗钱的声明(1988(1988年年)中提出中提出,现已现已成为反洗钱领域的基础制度。成为反洗钱领域的基础制度。第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱
12、基础知识 银行业金融机构的反洗钱义务银行业金融机构的反洗钱义务 建立客户身份识别制度建立客户身份识别制度了解你的客户了解你的客户“了解你的客户了解你的客户”(也称(也称“客户尽职调客户尽职调查查”),),要求金融机构了解客户的真实身份要求金融机构了解客户的真实身份,识别特定资金与其真正所有人、受益人的识别特定资金与其真正所有人、受益人的关系关系,以便当局监测和控制洗钱活动;要以便当局监测和控制洗钱活动;要求金融机构对政治公众人物及其关系密切求金融机构对政治公众人物及其关系密切者所开立账户进行强化审查。者所开立账户进行强化审查。第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 银行业金融机构的反洗
13、钱义务银行业金融机构的反洗钱义务 建立客户身份识别制度建立客户身份识别制度何时应采取客户身份识别措施何时应采取客户身份识别措施与客户建立业务关系(新开户业务)与客户建立业务关系(新开户业务)或提供一次性金融服务且交易金额达到或提供一次性金融服务且交易金额达到规定金额以上(一次性业务)规定金额以上(一次性业务)或存取规定限额以上的现金或存取规定限额以上的现金或达到其他规定情形时,应采取客户身或达到其他规定情形时,应采取客户身份识别措施。份识别措施。第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 银行业金融机构的反洗钱义务银行业金融机构的反洗钱义务 建立客户身份识别制度建立客户身份识别制度怎样识别
14、客户身份怎样识别客户身份政策性银行、商业银行、农村合作银行、政策性银行、商业银行、农村合作银行、城市信用合作社、城市信用合作社、农村信用合作社农村信用合作社等金融等金融机构和从事汇兑业务的机构,在以开立账机构和从事汇兑业务的机构,在以开立账户等方式与客户建立业务关系,为不在本户等方式与客户建立业务关系,为不在本机构开立账户的客户提供现金汇款、现钞机构开立账户的客户提供现金汇款、现钞兑换、票据兑付等一次性金融服务且交易兑换、票据兑付等一次性金融服务且交易金额单笔人民币金额单笔人民币1 1万元以上万元以上或者外币等值或者外币等值10001000美元以上的,应当识美元以上的,应当识别客户身份,别客户
15、身份,了解了解实际控制客户的自然实际控制客户的自然人和交易的实际受益人,人和交易的实际受益人,核对核对客户的客户的有有效身份证件效身份证件或者其他身份证明文件,或者其他身份证明文件,登登记记客户客户身份基本信息身份基本信息,并,并留存留存有效身份有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件或证件或者其他身份证明文件的复印件或者影印件。者影印件。第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 银行业金融机构的反洗钱义务银行业金融机构的反洗钱义务 建立客户身份识别制度建立客户身份识别制度怎样识别客户身份怎样识别客户身份第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 银行业金融机构的反洗钱义务银行业金融
16、机构的反洗钱义务 建立客户身份识别制度建立客户身份识别制度 自然人客户的身份基本信息自然人客户的身份基本信息 姓名、性别、国籍、职业、住所地姓名、性别、国籍、职业、住所地或者工作单位地址、联系方式,身份证件或者工作单位地址、联系方式,身份证件或者身份证明文件的种类、号码和有效期或者身份证明文件的种类、号码和有效期限。客户的住所地与经常居住地不一致的,限。客户的住所地与经常居住地不一致的,登记客户的经常居住地。登记客户的经常居住地。客户的名称、住所、经营范围、组织机构客户的名称、住所、经营范围、组织机构代码、税务登记证号码;可证明该客户依法设代码、税务登记证号码;可证明该客户依法设立或者可依法开
17、展经营、社会活动的执照、证立或者可依法开展经营、社会活动的执照、证件或者文件的名称、号码和有效期限;控股股件或者文件的名称、号码和有效期限;控股股东或者实际控制人、法定代表人、负责人和授东或者实际控制人、法定代表人、负责人和授权办理业务人员的姓名、身份证件或者身份证权办理业务人员的姓名、身份证件或者身份证明文件的种类、号码、有效期限。明文件的种类、号码、有效期限。第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 银行业金融机构的反洗钱义务银行业金融机构的反洗钱义务 建立客户身份识别制度建立客户身份识别制度 单位客户的身份基本信息单位客户的身份基本信息第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识
18、 银行业金融机构的反洗钱义务银行业金融机构的反洗钱义务 建立客户身份识别制度建立客户身份识别制度自然人客户身份识别措施自然人客户身份识别措施持居民身份证开户的自然人客户,通过居民持居民身份证开户的自然人客户,通过居民身份证信息联网核查系统核实客户居民身份身份证信息联网核查系统核实客户居民身份信息,联网核查结果所有信息相符的,可以信息,联网核查结果所有信息相符的,可以继续办理业务。继续办理业务。联网核查结果中有一项或几项不相符的,需联网核查结果中有一项或几项不相符的,需提供有效佐证后继续办理业务。提供有效佐证后继续办理业务。目前我们使用的佐证种类有目前我们使用的佐证种类有:户口簿、驾使户口簿、驾
19、使证、户照、户籍证明、联网核查结果回执单、证、户照、户籍证明、联网核查结果回执单、社保卡、二代身份证鉴别仪结果等,提供上社保卡、二代身份证鉴别仪结果等,提供上述任意一种佐证并留存复印件后,可继续办述任意一种佐证并留存复印件后,可继续办理业务。理业务。第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 银行业金融机构的反洗钱义务银行业金融机构的反洗钱义务 建立客户身份识别制度建立客户身份识别制度自然人客户身份识别措施自然人客户身份识别措施第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 银行业金融机构的反洗钱义务银行业金融机构的反洗钱义务 建立客户身份识别制度建立客户身份识别制度单位客户身份识别措施单
20、位客户身份识别措施查询机构信用代码系统,核实营业执照、查询机构信用代码系统,核实营业执照、税务登记证书、组织机构代码证书、法税务登记证书、组织机构代码证书、法人身份证件或身份证明文件等信息。人身份证件或身份证明文件等信息。在与客户的业务关系存续期间,金融机构应在与客户的业务关系存续期间,金融机构应当采取持续的客户身份识别措施,关注客户当采取持续的客户身份识别措施,关注客户及其日常经营活动、金融交易情况,及时提及其日常经营活动、金融交易情况,及时提示客户更新资料信息。示客户更新资料信息。第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 银行业金融机构的反洗钱义务银行业金融机构的反洗钱义务 建立客户
21、身份识别制度建立客户身份识别制度应采取持续的客户身份识别措施应采取持续的客户身份识别措施对于高风险客户或者高风险账户持有人,对于高风险客户或者高风险账户持有人,金融机构应当了解其资金来源、资金用途金融机构应当了解其资金来源、资金用途、经济状况或者经营状况等信息,加强对、经济状况或者经营状况等信息,加强对其金融交易活动的监测分析。其金融交易活动的监测分析。客户先前提交的身份证件或者身份证明文客户先前提交的身份证件或者身份证明文件已过有效期的,客户没有在合理期限内件已过有效期的,客户没有在合理期限内更新且没有提出合理理由的,金融机构应更新且没有提出合理理由的,金融机构应中止为客户办理业务。中止为客
22、户办理业务。第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 银行业金融机构的反洗钱义务银行业金融机构的反洗钱义务 建立客户身份识别制度建立客户身份识别制度应采取持续的客户身份识别措施应采取持续的客户身份识别措施出现以下情形时,金融机构应重新识别客户:出现以下情形时,金融机构应重新识别客户:1.1.客户要求变更客户要求变更“身份基本信息身份基本信息”的;的;2.2.客户行为或者交易情况出现异常的;客户行为或者交易情况出现异常的;3.3.客户姓名或者名称与有关部门依法要求金客户姓名或者名称与有关部门依法要求金融机构协查或者关注的犯罪嫌疑人、洗钱和融机构协查或者关注的犯罪嫌疑人、洗钱和恐怖融资分子的
23、姓名或者名称相同的;恐怖融资分子的姓名或者名称相同的;第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 银行业金融机构的反洗钱义务银行业金融机构的反洗钱义务 建立客户身份识别制度建立客户身份识别制度何时应重新识别客户何时应重新识别客户4.4.客户有洗钱、恐怖融资活动嫌疑的;客户有洗钱、恐怖融资活动嫌疑的;5.5.获得的客户信息与先前已经掌握的相关获得的客户信息与先前已经掌握的相关信息不一致或者相互矛盾的信息不一致或者相互矛盾的6.6.先前获得的客户身份资料的真实性、有先前获得的客户身份资料的真实性、有效性、完整性存在疑点的;效性、完整性存在疑点的;第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识
24、银行业金融机构的反洗钱义务银行业金融机构的反洗钱义务 建立客户身份识别制度建立客户身份识别制度何时应重新识别客户何时应重新识别客户在按照有关要求对被代理人采取客户身份在按照有关要求对被代理人采取客户身份识别措施时,应当识别措施时,应当核对核对代理人的有效身份代理人的有效身份证件或者身份证明文件,证件或者身份证明文件,登记登记代理人的姓代理人的姓名或者名称、联系方式、身份证件或者身名或者名称、联系方式、身份证件或者身份证明文件的种类、号码。份证明文件的种类、号码。第一部分第一部分 反洗钱基础知识反洗钱基础知识 银行业金融机构的反洗钱义务银行业金融机构的反洗钱义务 建立客户身份识别制度建立客户身份
25、识别制度应采取合理方式确认代理关系应采取合理方式确认代理关系(一)金融机构应当保存的客户身份资料包括:(一)金融机构应当保存的客户身份资料包括:记载客户身份信息、资料以及反映金融机构开记载客户身份信息、资料以及反映金融机构开展客户身份识别工作情况的各种记录和资料。展客户身份识别工作情况的各种记录和资料。(二)金融机构应当保存的交易记录包括:(二)金融机构应当保存的交易记录包括:关关于每笔交易的数据信息、业务凭证、账簿以及于每笔交易的数据信息、业务凭证、账簿以及有关规定要求的反映交易真实情况的合同、业有关规定要求的反映交易真实情况的合同、业务凭证、单据、业务函件和其他资料。务凭证、单据、业务函件
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