统编版高中政治选择性必修第一册当代国际政治与经济第1-5课知识梳理.docx
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1、选择性必修一 当代国际政治与经济第一单元 各具特色的国家 第一课国体与政体 1.1国家是什么一、国家的本质(一)国家与国家性质1、国家的含义(1)从产生看:阶级矛盾不可调和的产物和表现(历史性)(注意:国家不是从来就有的)p2.1.3(2)从基本构成要素看:人口、领土、政权和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。(主权性)p3.1(3)从本质看:所有的国家都是一定阶级对其他阶级的专政。,阶级性是国家的本质根本属性。(阶级性)p4.1.12、国家的性质(1)含义:国家的性质(国体),就是国家的阶级本质,是指各阶级在国家中的地位。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级
2、是被统治阶级。P3.2.1-2(2)决定性因素:统治阶级的性质决定国家的性质。P3.2.3(3)根据国家性质划分国家的历史类型:奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。(二)民主与专政1、民主与专政的关系p4.1民主专政区别含义作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志,这就是专政对象统治阶级被统治阶级实施方式按照平等的原则和少数服从多数的原则凭借国家强制力,例如军队、警察、监狱、法庭等联系民主与专政相互依存,共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时也包括对其他阶级
3、的专政,都是民主与专政的统一体。民主与专政相辅相成。民主是专政的基础,专政是民主的保障。【注意】专政和专制是两个不同的概念,专制是国家制度,专政实行统治的手段。2、国家职能p4-5相关链接(1)根本职能:政治统治职能专政专政的含义:统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志,这就是专政。专政工具:军队、警察、监狱、法庭等。(2)社会管理职能:管理经济、文化、教育、卫生事业、维护公共秩序、兴建公共设施、保护自然环境3、比较资本主义民主与社会主义民主p5.1社会主义民主资本主义民主不同点民主的本质人民当家作主资产阶级专政享有民主的主体绝大多数人实行民主资产阶级民主的特点最广泛、最真实、
4、最有用虚伪性和欺骗性专政的对象极少数敌对分子大多数人实行专政相同点都是民主政体,都是由统治阶级的性质决定,都是民主与专政的统一,都是服务于统治阶级,都具有阶级性二、认识国体与政体1、国体与政体的关系(二者是内容与形式的关系)p6-7国体政体区别含义即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。表明国家政权掌握在哪个阶级手中,谁是统治阶级,谁是被统治阶级。即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式。表明统治阶级采取何种原则和方式组织国家政权机关,实现统治。国家制度内容形式联系(重点)国体与政体是相互联系、相互依存的。国体决定政体,政体体现国体;政体反作用于国体,一定的政体服务于一定的国体,适当的政体能
5、够巩固国体,不适当的政体会危害国体。政体具有相对独立性。由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的不同,相同国体的国家也会采取不同的政体。2、国家制度p6.相关链接(1)国家制度,包括国体与政体。实行民主制度的国家,从国体意义上讲,都是民主与专政的统一体;从政体意义上讲,则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。(2)奴隶制和封建制国家大都实行专制政体,而现代国家大都采用民主政体。3、代议制现代民主政体的共同特征p7.2(1)含义:由选举产生、代表民意的机关来行使国家权力的方式(2)原因只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体;不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。
6、(本质是一种间接民主)(3)意义:充当公民与国家之间的政治纽带,成为现代民主政体的共同特征。 小结:1.1国家是什么(重点记忆)国家的产生国家是阶级矛盾不可调和的产物国家的构成要素人口、领土、主权、政权,最重要的是主权国家的本质国家是一定阶级对其他阶级的专政。阶级性是国家的本质属性国家的性质国家的性质就是国家的阶级本质,由统治阶级的性质决定国家职能国家的根本职能是政治统治职能(专政),基本职能是社会管理职能(民主)国家性质与国家职能关系国家性质决定国家职能,国家职能体现国家性质国体与政体的关系国体决定政体,政体体现并服务于国体政体反作用于国体政体具有相对独立性。政体还受地理环境、历史渊源、文化
7、传统、社会习惯、发展程度等因素的影响。1.2现代国家的政权组织形式(政体) 政体 1、含义:政体,即国家政权的组织形式,也就是国家的管理形式2、影响因素:地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等(一)人民代表大会制度1、地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国,采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是人民的选择、历史的必然。P7.32、为什么继续坚持和完善:p8.1-2人民代表大会制度,作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制
8、度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。人民代表大会制度是符合中国国情和实际,体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。补充:社会主义国家的政体1、社会主义国家的政体:代议制2、社会主义国家政体不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点,在于国家机构的组织活动实行民主集中制3、我国的国体:人民民主专政的社会主义国家我国的政体(政权组织形式):人民代表大会制度我国政体的组织和活动原则:民主集中制(二)民主共和制和君主立宪制1、划分标准:从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范
9、围区分2、民主共和制(为现代大多数国家所采用)p9.2-3(1)含义:是同君主专制相对立的政体,是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。(2)主要表现:国家权力机关和国家元首都经过选举产生的。(3)各国的民主共和制存在差异的原因:决定因素:国家性质。影响因素:具体国情。虽然民主共和制为现代大多数国家所采用,但由于各国的国家性质和具体国情不同,不仅其具体形式和运行方式不尽相同,而且实际作用也存在重大差异。(4)评价进步性:民主共和制思想提出反对封建教会神权和专制特权的思想,是人类精神的一次大解放;议会制取代君主制,选举制取代世袭制,任期制取代终身制,是国家管理形式的巨大进步。局限性:在发达资本主
10、义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖其国家的阶级性质,民主共和制成为他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳和有效地管理国家的形式。一些发展中国家,照搬资本主义国家民主共和制的模式,不符合本国国情,既不能保障本国人民的经济权利和政治权利,也难以有效行使国家职能,政权更迭频繁,社会动荡不已。3、君主立宪制p9.4(1)含义:国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制的一种国家管理形式。(2)原因:一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。(3)类型:议会制君主立宪制、二元制君主立宪制(4)评价:君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性
11、内容在英、西、日等实行议会制君主立宪制的资本主义国家,国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。议会制君主立宪制的政体,是现代国家的一种基本政权组织形式(5)代表国家:英国、西班牙、日本、泰国、比利时、瑞典、挪威等民主共和制君主立宪制划分依据国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围区别基本特征是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。其主要表现是,国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的国家元首是由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制原因是资产阶级革命比较彻底的产物是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物采用的国家多数国家采用,如美国、德国、法国等少数国家采用,
12、如英国、西班牙、日本联系都是代议制都是现代国家所采取的国家政权组织形式相对于君主专制是巨大的历史进步(三)议会制和总统制1、划分标准:从立法机关与行政机关的关系区分2、议会制:又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。P10.2(1)特点:议会制,在议会制国家,政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命。政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果成立
13、新的政府。(2)代表国家:意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等。3、总统制p11.1(1)特点:在实行总统制的国家,总统担任国家元首和政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生,依宪法规定,一般有任期限制。总统只对选民负责,不对议会负责。(2)代表国家:美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等4、半总统制p11.相关链接(1)特点:总统作为国家元首,掌握一定的行政权;政府中仍设内阁总理,向议会而不向总统负责。(2) 代表国家:法国(3)法国总统和总理的地位、产生及职权(补充)总统总理地位国家元首,武装部队统帅国家
14、权力的中心(掌握最高行政权力)政府首脑与总统分享部分行政权力(具体行使权力)产生选民直接选举国民议会多数党或政党联盟推荐、总统任命任期选民直接选举产生(5年)总统任命 (不定期)职权任命总理,并根据总理提名,任命其他政府成员主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。有权解散议会(不能在同一年解散2次)有外交权(与总理分享,总统权力更大)可将某些重要法案直接提交公民表决国家出现紧急状态时可行使非常权力领导政府活动,负责制定和执行国家政策 向总统建议任免政府各部部长和国务秘书 除宪法规定的例外情况,副署总统的文件、法令和命令 对国家防务负有责任可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会(4)半
15、总统制(补充)(1)总统制因素:总统由普选产生;总统掌握最高行政权力;总统任免总理和组织政府;总统不对议会负责。(2)议会制因素:政府对议会而不对总统负责;议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等。(5)行政双头制(补充)法国政体的特点之一“行政双头制”(1)总统和总理都有行政权(2)总统与总理的分工:总统掌握大政方针,总理负责具体行政;总统居于主导地位,总理听命于总统;总统施政的重点在国防外交,总理施政重点在内政经济。注意:出现“左右共治”现象(原因:总统与总理权力来源不同)5.区分议会制和总统制议会制总统制划分依据立法机关与行政机关的关系区别国家元首在国家政治生活中的地位国家元首
16、拥有虚位,没有实权,职责多是礼仪性的总统既是国家元首,又是政府首脑政府产生的办法由议会产生由选民直接或间接选举产生政府与议会的关系政府接受议会监督,并对议会负责总统独立于议会之外,只对选民负责,不对议会负责联系都是现代资本主义国家所采用的政权组织形式都是为维护资产阶级统治服务的【温馨提示】掌握判断国家的基本管理形式的方法:(1)大多数国家实行议会制或总统制。(2)很多民主共和制国家和大多数君主立宪制国家都实行议会制。(3)实行总统制的各个国家,都是民主共和制国家。(4)有些国家的总统只是国家元首,不担任政府首脑,这种情况属于议会制,不属于总统制。1.3政党和利益集团一、政党p11-121.产生
17、:政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物。P11.2.12.地位:政党是阶级的领导者。P11.2.23.作用:在现代国家的政治体系中,以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。P11.2.34.性质:政党是有组织的政治团体。5.主要目标:通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。(美国绿党)6.执政手段:参加选举。7.目标体现:政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中。8.政党类型:(1)资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。资本主义国家政党制度的实质
18、:资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 二、利益集团p131.含义:是指具有公共利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。P13.1.12.地位:利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分3.活动特点:利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完
19、全合法的活动)4.影响政府决策的途径:游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。5.分类:按性质划分:自利型的利益集团,如美国医学协会、商会、教师协会等。公益型的利益集团,由政府某些部门形成集团,如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。P13.相关链接6.作用:资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级的矛盾。7.比较政党和利益集团政党利益集团不同点含义在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展的一定阶段的产物具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体里以及其成员利益的社会团体地位阶级的领导者压力
20、团体或倡议团体目标执政;推广某种思想、维护某种政治利益在既有政治体内进行完全合法的活动手段参加选举游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等相同点政党属于政治领域,利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现,政党是一种特殊的利益集团,不同的利益集团活动方式不同,政党的活动方式就是政治活动。第二课国家的结构形式2.1主权统一与政权分层一、国家主权1、含义:国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。P15.12、表现:独立自主的对外交往是主权国家的重要体现国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认
21、。怕5.2.2-33、重要性(为什么):国家主权原则是当代国际法的基石。P24.相关链接.1地位:国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。P24.2.1国家最重要的构成要素,主权丧失意味着国家的解体或灭亡。P24.2.4是国家安全的核心,对主权的侵害是对国家安全的威胁。P24.1.34、主权国家的基本权利:独立权、管辖权、平等权、自卫权基本权利 含义 独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 管辖权 主权国家对其领土内的一切人(享有外交豁免权的人除外)和物以及领土外的本国公民实行管辖的权利 平等权 主权国家不论大小、强
22、弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等 自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利,为维护政治独立和领土完整而对外来侵略和威胁进行防卫的权利 二、中央与地方国家采取某一结构形式的原因:p16.2必要性:当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划, 通常是为了管理上的便利和有效而产生的。影响因素:行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。(2)我国行政区划的类型: p16.2.4包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法
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