种子刑事法律责任学习培训课件.ppt

1、1SL 2010-10-181 1 违反种子法的法律责任违反种子法的法律责任2 2 与种子有关的刑事犯罪与种子有关的刑事犯罪第十章第十章 种子刑事法律责任种子刑事法律责任2SL 2010-10-181 违反种子法的法律责任违反种子法的法律责任 法律责任法律责任：行为人做某种事或不做某种事所应承担的后行为人做某种事或不做某种事所应承担的后果。即行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定果。即行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利法律后果。而应承受的某种不利法律后果。法律责任的种类主要有：法律责任的种类主要有：刑事责任、民事责任、行政责任刑事责任、民事责任、行政责任3SL

2、 2010-10-18（1）刑事责任：）刑事责任：依照刑事法律的规定，行为人因实施了触依照刑事法律的规定，行为人因实施了触犯国家刑法的犯罪行为而应当承担的法律责任。犯国家刑法的犯罪行为而应当承担的法律责任。刑事处罚的种类包括：刑事处罚的种类包括：5种主刑：种主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。3种附加刑：种附加刑：剥夺政治权利、罚金和没收财产。剥夺政治权利、罚金和没收财产。4SL 2010-10-18（2 2）民事责任）民事责任：由于违反民事法律、违约或者由于民法规由于违反民事法律、违约或者由于民法规定所应承担的一种法律责任。定所应承担的一种法律责

3、任。民事责任的责任形式有民事责任的责任形式有财产责任财产责任和和非财产责任非财产责任。包括赔偿损失、支付违约金、支付精神损害赔偿金、包括赔偿损失、支付违约金、支付精神损害赔偿金、停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状以停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状以及恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等。及恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等。5SL 2010-10-18 行政责任包括行政处罚和行政处分。行政责任包括行政处罚和行政处分。行政处罚行政处罚：指行政主体依法对行政相对人违反行政法律法指行政主体依法对行政相对人违反行政法律法规的行为所给予的一种行政制裁。规的行为所给予的一种行政制裁。行

4、政处罚的形式行政处罚的形式：警告、罚款、行政拘留、没收违法所得、没收非法财物、警告、罚款、行政拘留、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照等。责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照等。行政处分行政处分：是行政机关内部，上级对有隶属关系的下级违是行政机关内部，上级对有隶属关系的下级违反纪律的行为或者是尚未构成犯罪的轻微违法行为给予的纪反纪律的行为或者是尚未构成犯罪的轻微违法行为给予的纪律制裁。律制裁。行政处分的形式行政处分的形式：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。（3）行政责任行政责任：因违反行政法或因行政法规

5、定而应承担的因违反行政法或因行政法规定而应承担的法律责任。法律责任。6SL 2010-10-181.1 1.1 生产经营假劣种子的法律责任及处理生产经营假劣种子的法律责任及处理 生产经营假劣种子行为生产经营假劣种子行为：违反种子管理法规的规定，违反种子管理法规的规定，以获取非法利益为目的，没有按照种子生产许可证、种子以获取非法利益为目的，没有按照种子生产许可证、种子经营许可证的规定生产经营种子，或者生产经营的种子属经营许可证的规定生产经营种子，或者生产经营的种子属于假劣种子的行为。于假劣种子的行为。对生产经营假劣种子的，应先进行对生产经营假劣种子的，应先进行行政处理行政处理，构成犯罪，构成犯罪

6、的，要的，要刑事处罚刑事处罚。7SL 2010-10-181.1.1 1.1.1 行政处理行政处理 （1 1）行政处罚：由县级以上人民政府农业、林业行政主管部）行政处罚：由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营，没收种子和违法门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照，并所得，吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照，并处以罚款；有违法所得的，处以违法所得处以罚款；有违法所得的，处以违法所得5 5倍以上倍以上1010倍以下倍以下罚款；罚款；没有违法所得的，处以没有违法所得的，处以200

7、02000元以上元以上5 5万元以下万元以下罚款。罚款。（2 2）行政强制措施：由农业、林业行政主管部门责令改正。）行政强制措施：由农业、林业行政主管部门责令改正。（3 3）行政处分。）行政处分。（4 4）其他：依法吊销种子经营许可证后，应当通知工商行政）其他：依法吊销种子经营许可证后，应当通知工商行政管理机关依法注销或者变更违法行为人的营业执照。管理机关依法注销或者变更违法行为人的营业执照。适用的法律、法规或规章：适用的法律、法规或规章：种子法种子法第第5959条，第条，第7373条；地方性法规、地方政府规章的规定。条；地方性法规、地方政府规章的规定。8SL 2010-10-18经营假冒玉米

8、种子案经营假冒玉米种子案 2004年年12月，四川省绵阳市吕某从湖北省谷城县种子月，四川省绵阳市吕某从湖北省谷城县种子公司购进散装公司购进散装“鄂玉鄂玉10号号”杂交玉米种杂交玉米种63吨，使用湖北省吨，使用湖北省十堰市种子公司的外包装袋进行分装，准备销售。该批种子十堰市种子公司的外包装袋进行分装，准备销售。该批种子的的生产单位、发货单位、生产地等标注与实际严重不符生产单位、发货单位、生产地等标注与实际严重不符。绵。绵阳市涪城区工商局依法对吕某做出阳市涪城区工商局依法对吕某做出没收假冒种子没收假冒种子63吨吨及及罚罚款款2万元万元的处罚。的处罚。9SL 2010-10-18无证生产经营无证生产

9、经营优优084084稻种案稻种案 2005年年4月，江苏省宿迁市农业局查处了宿豫区关庙镇月，江苏省宿迁市农业局查处了宿豫区关庙镇农业技术综合服务中心农业技术综合服务中心无证生产经营无证生产经营优优084散装稻种散装稻种案。案。经查，该中心无证生产销售经查，该中心无证生产销售优优084稻种稻种11560公斤公斤。宿迁。宿迁市农业局依法市农业局依法责令当事人改正违法行为责令当事人改正违法行为，并，并没收违法所得没收违法所得18万元万元，罚款罚款18万元万元。10SL 2010-10-181.1.2 1.1.2 刑事处罚刑事处罚 对生产经营假劣种子构成犯罪的，依法追究刑事处罚。对生产经营假劣种子构成

10、犯罪的，依法追究刑事处罚。刑事处罚的法律依据有：刑事处罚的法律依据有：(1)(1)种子法种子法第第5959条：条：构成犯罪的，依法追究刑事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。(2)(2)中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法第第147147条：条：生产假农药、假兽药、假化肥，销售明知是假的或者失去使用效生产假农药、假兽药、假化肥，销售明知是假的或者失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子，或者生产者、销售者以不合格的农药、能的农药、兽药、化肥、种子，或者生产者、销售者以不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子，兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子，使生产遭受使生产遭

11、受较大损失较大损失的，处的，处3 3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处、销售金额单处、销售金额5050以上以上2 2倍以下的罚金；倍以下的罚金；使生产遭受使生产遭受重大损失重大损失的，处的，处3 3年以上年以上7 7年以下有期徒刑，并处销售金年以下有期徒刑，并处销售金额额5050以上以上2 2倍以下的罚金；倍以下的罚金；使生产遭受使生产遭受特别重大损失特别重大损失的，处的，处7 7年以上有期徒刑或者无期徒刑，年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额并处销售金额5050以上以上2 2倍以下罚金或者没收财产。倍以下罚金或者没收财产。11SL 2010-10-18(

12、3)(3)中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法第第149149条：条：生产、销售本节第生产、销售本节第141141条至第条至第148148条所列产品，不构成各该条规定条所列产品，不构成各该条规定的犯罪，但是的犯罪，但是销售金额在销售金额在5 5万元以上万元以上的，依照本节第的，依照本节第140140条条的规定定罪的规定定罪处罚。处罚。生产、销售本节第生产、销售本节第141141条至第条至第148148条所列产品，构成各该条规定的犯条所列产品，构成各该条规定的犯罪，同时有构成本节第罪，同时有构成本节第140140条的规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪条的规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。处

13、罚。(4)(4)中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法第第150150条：条：单位犯本节第单位犯本节第140140条至条至148148条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该条的规定处罚。直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该条的规定处罚。12SL 2010-10-18销售劣质销售劣质“冈优冈优725725”水稻种子案水稻种子案2005年年7月，湖北省襄樊市农业局查处枣阳市种子总公月，湖北省襄樊市农业局查处枣阳市种子总公司圣龙种子经营部涉嫌销售劣质司圣龙种子经营部涉嫌销售劣质“冈优冈优725”水稻种子案。水稻种

14、子案。该公司销售的该公司销售的“冈优冈优725”种子田间纯度为种子田间纯度为58.2%。襄樊市农业局责令该公司襄樊市农业局责令该公司赔偿农民全部经济损失赔偿农民全部经济损失，没收没收剩余劣质种子剩余劣质种子120公斤公斤，没收违法所得没收违法所得65250.5元元，罚款罚款326250.5元元，并将此案移交当地公安部门。，并将此案移交当地公安部门。2005年年8月，襄樊市治安行动大队拘留了该种子经营部月，襄樊市治安行动大队拘留了该种子经营部法定代表人，并责成赔偿农民损失法定代表人，并责成赔偿农民损失26万元。万元。13SL 2010-10-181.2 未取得种子生产许可证或者伪造、变造种子生产

15、许可证等未取得种子生产许可证或者伪造、变造种子生产许可证等生产种子法律责任生产种子法律责任1.2.1 1.2.1 行政处理：行政处理：（1 1）行政处罚：）行政处罚：由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正，没收种子和违法所得，并处以违法所得没收种子和违法所得，并处以违法所得1 1倍以上倍以上3 3倍以下倍以下罚款；罚款；没有违法所得的，处以没有违法所得的，处以10001000元以上元以上3 3万元以下万元以下罚款；可以吊销违罚款；可以吊销违法行为人的种子生产许可证。法行为人的种子生产许可证。（2 2）行政强制措施：由农业、林业行政主管

16、部门责令改正。）行政强制措施：由农业、林业行政主管部门责令改正。（3 3）行政处分。）行政处分。适用的法律、法规或规章：适用的法律、法规或规章：种子法种子法第第6060条。地方性法规、地方政府规章的规定。条。地方性法规、地方政府规章的规定。14SL 2010-10-181.2.2 1.2.2 刑事处罚刑事处罚 对未取得种子生产许可证或者伪造、变造种子生产许可证对未取得种子生产许可证或者伪造、变造种子生产许可证等生产种子行为，构成犯罪的，依法追究刑事处罚。等生产种子行为，构成犯罪的，依法追究刑事处罚。刑事处罚的法律依据有：刑事处罚的法律依据有：(1)(1)中华人民共和国种子法中华人民共和国种子法

17、第第6060条。条。(2)(2)中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法的规定。的规定。15SL 2010-10-18 1.3 未取得种子经营许可证或者伪造、变造种子经营许可证未取得种子经营许可证或者伪造、变造种子经营许可证等经营种子法律责任等经营种子法律责任 未取得种子经营许可证或者伪造、变造种子经营许可证未取得种子经营许可证或者伪造、变造种子经营许可证等经营种子行为：等经营种子行为：指违反种子管理法规的规定，指违反种子管理法规的规定，未取得未取得种子种子经营许可证或者经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证或种子经营许可证或者未按照种子经营许可证的规定经营种子的

18、行为。者未按照种子经营许可证的规定经营种子的行为。16SL 2010-10-181.3.1 1.3.1 行政处理行政处理：（1 1）行政处罚：）行政处罚：由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正，没收种子和违法所得，并处以违法所得没收种子和违法所得，并处以违法所得1 1倍以上倍以上3 3倍以下倍以下罚款；罚款；没有违法所得的，处以没有违法所得的，处以10001000元以上元以上3 3万元以下万元以下罚款；可以吊销罚款；可以吊销违法行为人的种子经营许可证。违法行为人的种子经营许可证。（2 2）行政强制措施）行政强制措施 （3 3）行政处分

19、）行政处分 （4 4）其他：依法吊销种子经营许可证后，应当通知工商行）其他：依法吊销种子经营许可证后，应当通知工商行政管理机关依法注销或者变更违法行为人的营业执照。政管理机关依法注销或者变更违法行为人的营业执照。适用的法律、法规或规章：适用的法律、法规或规章：种子法种子法第第6060条、第条、第7373条；地方性法规、地方政府规章的规定。条；地方性法规、地方政府规章的规定。17SL 2010-10-181.3.2 1.3.2 刑事处罚：刑事处罚：对未取得种子经营许可证或者伪造、变造种子经营许可对未取得种子经营许可证或者伪造、变造种子经营许可证等经营种子行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。证等经

20、营种子行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。刑事处罚的法律依据主要有：刑事处罚的法律依据主要有：(1)(1)中华人民共和国种子法中华人民共和国种子法第第6060条。条。(2)(2)中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法的规定。的规定。18SL 2010-10-18序序号号违法行为违法行为行政处罚行政处罚1：罚款罚款行政处罚行政处罚2：县级以上人民政府农业、林业行政主管部门适用法律、适用法律、法规或规章法规或规章刑事处罚刑事处罚法律依据法律依据1生产经营假劣生产经营假劣种子种子有违法所得：有违法所得：5倍倍10倍罚款；倍罚款；没有违法所得：没有违法所得：2000元元5万元罚款万元罚款责令停止生产、经

21、营；责令停止生产、经营；没收种子和违法所得；没收种子和违法所得；吊销种子生产许可证、种吊销种子生产许可证、种子经营许可证或营业执照子经营许可证或营业执照或工商行政管理机关或工商行政管理机关种子法种子法第第59，73条条种子法种子法第第59条；条；刑法刑法第第147，149，150条条2未取得或者伪未取得或者伪造、变造种子造、变造种子生产许可证等生产许可证等生产种子生产种子1倍倍3倍罚款倍罚款1000元元3万元罚款万元罚款责令改正；责令改正；没收种子和违法所得；没收种子和违法所得；吊销种子生产许可证。吊销种子生产许可证。种子法种子法第第60条条种子法种子法第第60条；条；刑法刑法的规的规定定3未

22、取得或者伪未取得或者伪造、变造种子造、变造种子经营许可证经经营许可证经营种子营种子1倍倍3倍罚款倍罚款1000元元3万元罚款万元罚款责令改正；责令改正；没收种子和违法所得；没收种子和违法所得；吊销种子经营许可证。吊销种子经营许可证。种子法种子法第第60，73条条种子法种子法第第60条；条；刑法刑法的规的规定定违反种子法的法律责任汇总表违反种子法的法律责任汇总表19SL 2010-10-18序序号号违法行为违法行为行政处罚行政处罚1：罚款罚款行政处罚行政处罚2：县级以上人民政府农业、林业行政主管部门适用法律、适用法律、法规或规章法规或规章刑事处罚刑事处罚法律依据法律依据4非法将为境外非法将为境外

23、制种的种子在制种的种子在国内销售国内销售1倍倍3倍罚款倍罚款1000元元2万元罚款万元罚款责令改正，责令改正，没收种子和违法所得没收种子和违法所得种子法种子法第第61条条 种子法种子法第第61条；条；刑法刑法的规定的规定5非法采集或者非法采集或者采伐国家重点采伐国家重点保护天然种质保护天然种质资源资源1倍倍3倍罚款倍罚款1000元元2万元罚款万元罚款责令改正，责令改正，没收种子和违法所得没收种子和违法所得种子法种子法第第61条条种子法种子法第第61条；条；刑法刑法的规定的规定上述上述5种违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。种违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。20SL 2010-10-

24、18序序号号违法行为违法行为行政处罚行政处罚1：罚款罚款行政处罚行政处罚2：县级以上人民政府农业、林业行政主管部门适用法律、适用法律、法规或规章法规或规章6经营种子未按规定经营种子未按规定包装或者使用标签包装或者使用标签1000元元1万元万元罚款罚款责令改正责令改正或工商行政管理机关或工商行政管理机关种子法种子法第第62条条7非法伪造、涂改标非法伪造、涂改标签或者试验、检验签或者试验、检验数据数据1000元元1万元万元罚款罚款责令改正责令改正 或工商行政管理机关或工商行政管理机关种子法种子法第第62条条8未按规定制作、保未按规定制作、保存种子生产、经营存种子生产、经营档案档案1000元元1万元

25、万元罚款。罚款。责令改正责令改正或工商行政管理机关或工商行政管理机关种子法种子法第第62条条21SL 2010-10-18经销种子与生产许可证标签不符案经销种子与生产许可证标签不符案 2004年年12月，安徽省寿阳农业发展有限公司从江苏省购进月，安徽省寿阳农业发展有限公司从江苏省购进杂交水稻种子杂交水稻种子2500公斤。包装袋内公斤。包装袋内种子标签与生产许可证的持种子标签与生产许可证的持有单位不符有单位不符。当地工商局依据。当地工商局依据种子法种子法处以处以罚款罚款8000元元。经销无标签玉米种子案经销无标签玉米种子案 2004年年3月，山东省济南市长清区万德农业技术推广站开月，山东省济南市

26、长清区万德农业技术推广站开始非法大量销售始非法大量销售无标签玉米种子无标签玉米种子“农大农大108”。济南市工商局长。济南市工商局长清分局依法对万德农业技术推广站做出清分局依法对万德农业技术推广站做出罚款罚款9000元元的处罚。的处罚。22SL 2010-10-18序序号号违法行为违法行为行政处罚行政处罚1：罚款罚款行政处罚行政处罚2：县级以上人民政府农业、林业行政主管部门适用法律、适用法律、法规或规章法规或规章9未按规定在异地未按规定在异地设立种子经营分设立种子经营分支机构支机构1000元元1万万元罚款元罚款责令改正责令改正或工商行政管理机关或工商行政管理机关种子法种子法第第62条条10非法

27、向境外提供非法向境外提供或者从境外引进或者从境外引进种质资源种质资源1万元万元5万元万元罚款罚款没收种质资源和违法所得，没收种质资源和违法所得，非法携带、运输种质资源出非法携带、运输种质资源出境的，海关应将种质扣留，境的，海关应将种质扣留，并移送行政主管部门处理。并移送行政主管部门处理。种子法种子法第第63条第条第1款款、第、第2款款11非法经营、推广非法经营、推广种子种子(应当审定而未经应当审定而未经审定审定)1万元万元5万元万元罚款罚款责令停止种子的经营、推广责令停止种子的经营、推广没收种子和违法所得没收种子和违法所得种子法种子法第第64条。条。23SL 2010-10-18序号序号违法行

28、为违法行为行政处罚行政处罚1：罚款罚款行政处罚行政处罚2：县级以上人民政府农业、林业行政主管部门适用法律、适用法律、法规或规章法规或规章12非法采种非法采种所采林木种子价所采林木种子价值值1倍倍3倍罚款倍罚款责令停止采责令停止采种行为，种行为，没收所采种子；没收所采种子；构成犯罪的，依法构成犯罪的，依法追究刑事责任。追究刑事责任。种子法种子法第第65条条13非法收购林木非法收购林木种子种子收购林木种子价收购林木种子价值值2倍以下罚款倍以下罚款没收所收购的种子没收所收购的种子种子法种子法第第66条条14非法进行病虫非法进行病虫害接种试验害接种试验5万元以下罚款万元以下罚款责令停止接种试验责令停止

29、接种试验种子法种子法第第67条条24SL 2010-10-18 2 与种子有关的刑事犯罪与种子有关的刑事犯罪 刑事责任：依照刑事法律的规定，行为人因实施了触犯国刑事责任：依照刑事法律的规定，行为人因实施了触犯国家刑法的犯罪行为而应当承担的法律责任。家刑法的犯罪行为而应当承担的法律责任。n刑事责任是国家对违法行为人刑事责任是国家对违法行为人最严厉的制裁最严厉的制裁，要求行为人的，要求行为人的违法行为必须具有一定的严重程度，达到了刑法规定标准。违法行为必须具有一定的严重程度，达到了刑法规定标准。n刑事责任只能够刑事责任只能够由国家刑法规定由国家刑法规定，包括刑法典，也包括一些，包括刑法典，也包括一

30、些单行法律，刑法没有规定的当事人不承担刑事责任。单行法律，刑法没有规定的当事人不承担刑事责任。n刑事责任由国家司法机关刑事责任由国家司法机关通过审判方式确定通过审判方式确定，未经审判以及，未经审判以及其他任何国家机关都没有确认当事人刑事责任的权力。其他任何国家机关都没有确认当事人刑事责任的权力。25SL 2010-10-18构成条件：（构成条件：（4 4个）个）（1 1）行为主体行为主体是产品的生产单位、销售单位，以及在生产或者是产品的生产单位、销售单位，以及在生产或者销售活动中负有直接责任的人员。销售活动中负有直接责任的人员。（2 2）行为人）行为人主观上存在故意或过失主观上存在故意或过失。

31、对于生产者而言，行为人主观上存在违法的故意；对于生产者而言，行为人主观上存在违法的故意；对于销售者而言，其在产品中掺杂、掺假的行为，属于对于销售者而言，其在产品中掺杂、掺假的行为，属于主观故意主观故意的犯罪。的犯罪。2.1 在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格品冒充合格品的犯罪（刑法第以不合格品冒充合格品的犯罪（刑法第140条）条）26SL 2010-10-18（3 3）行为人）行为人客观上实施了违法行为客观上实施了违法行为。对于掺杂，或掺假行为，必须存在事实上的对于掺杂，或掺假行为，必须存在事实上的“掺掺”的行为；的行为；对于以次充好、以假

32、充真、以不合格品冒充合格品的行为，对于以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品的行为，必须存在把必须存在把“次的、假的次的、假的”不合格的产品，当作好的、真不合格的产品，当作好的、真的、合格的产品进行销售的行为。的、合格的产品进行销售的行为。（4 4）违法行为销售金额必须达到）违法行为销售金额必须达到5 5万元以上万元以上的程度，方可追究的程度，方可追究行为人刑事责任，销售金额不足行为人刑事责任，销售金额不足5 5万元的不认定为犯罪。万元的不认定为犯罪。27SL 2010-10-182.2 生产、销售假的、不合格的农业生产资料的犯罪生产、销售假的、不合格的农业生产资料的犯罪（刑法第（刑法第14

33、7条）条）构成条件：构成条件：（1 1）行为主体是假的或不合格的农业生产资料的生产者、销售）行为主体是假的或不合格的农业生产资料的生产者、销售者。者。（2 2）行为人主观上存在）行为人主观上存在故意或者过失故意或者过失。对于生产者而言则可能。对于生产者而言则可能是故意犯罪，也可能是过失犯罪。但是，对于销售者而言，是故意犯罪，也可能是过失犯罪。但是，对于销售者而言，则应以其则应以其“明知明知”为犯罪成立的必要条件。为犯罪成立的必要条件。（3 3）行为人客观上实施了生产、销售假的、不合格的农业生产）行为人客观上实施了生产、销售假的、不合格的农业生产资料的行为。资料的行为。（4 4）行为使生产遭受了

34、较大损失，或者）行为使生产遭受了较大损失，或者销售金额销售金额5 5万元以上万元以上。28SL 2010-10-18销售伪劣种子，赚来徒刑七年销售伪劣种子，赚来徒刑七年 1998年年11月，月，山东泰安市郊区大汶口镇农民山东泰安市郊区大汶口镇农民李云平将自李云平将自己培育的己培育的未经国家检验和审定未经国家检验和审定的的6万余公斤玉米种万余公斤玉米种，假冒假冒山东省山东省农科院培育的农科院培育的“鲁单鲁单50”玉米种销售给他人，致使曲阜市、泰安玉米种销售给他人，致使曲阜市、泰安市等地农民玉米大面积减产，造成市等地农民玉米大面积减产，造成经济损失达经济损失达314.5万元万元。经法。经法院审理认

35、为，李云平的行为已构成院审理认为，李云平的行为已构成销售伪劣种子罪销售伪劣种子罪，依照，依照中中华人民共和国刑法华人民共和国刑法第一百四十七条之规定，判处李云平第一百四十七条之规定，判处李云平有期有期徒刑徒刑7年，并处罚金年，并处罚金40万元万元。29SL 2010-10-18安徽特大假棉种案宣判安徽特大假棉种案宣判 主犯被判无期主犯被判无期 2003年年8月，安徽省合肥月，安徽省合肥蜀丰种子有限公司蜀丰种子有限公司法定代表人陈军在法定代表人陈军在河南购买河南购买“邯郸邯郸109”棉种，冒充棉种，冒充“中棉所中棉所29F1”棉种对外销售，并将棉种对外销售，并将其命名为其命名为“新中棉所新中棉所

36、29F1”棉种。棉种。2004年年8月，该批棉种因质量问题导月，该批棉种因质量问题导致安徽省安庆、池州、芜湖、和县等地棉田大面积减产。致安徽省安庆、池州、芜湖、和县等地棉田大面积减产。仅在芜湖、仅在芜湖、和县两地和县两地就给棉农造成就给棉农造成直接经济损失近两千万元直接经济损失近两千万元。法院审理认为，被告人陈军明知其所生产、销售的是假冒棉种，法院审理认为，被告人陈军明知其所生产、销售的是假冒棉种，仍一意孤行，使农业生产遭受特别重大损失，其行为已构成仍一意孤行，使农业生产遭受特别重大损失，其行为已构成生产、销生产、销售伪劣种子罪售伪劣种子罪。同时作为公司法定代表人，直接实施了购进、加工、。同时

37、作为公司法定代表人，直接实施了购进、加工、包装、协商使用他人商标、销售等犯罪全过程，应对以该公司名义实包装、协商使用他人商标、销售等犯罪全过程，应对以该公司名义实施的犯罪行为承担刑事责任。鉴于陈军的犯罪行为给广大棉农造成施的犯罪行为承担刑事责任。鉴于陈军的犯罪行为给广大棉农造成特特别重大损失别重大损失，且未赔偿经济损失，应予从重惩处。，且未赔偿经济损失，应予从重惩处。2005年年9月月18日，安徽省巢湖中院日，安徽省巢湖中院一审判决陈军无期徒刑，剥一审判决陈军无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，违法所得财物予以追缴。夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，违法所得财物予以追缴。30

38、SL 2010-10-18 2.3 非法经营罪（刑法第非法经营罪（刑法第225条）条）非法经营罪有以下构成要件：非法经营罪有以下构成要件：（1 1）行为人在主观上有）行为人在主观上有犯罪故意犯罪故意，即有非法经营牟利的目的。，即有非法经营牟利的目的。（2 2）行为人实施了）行为人实施了非法经营行为非法经营行为。“未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品他限制买卖的物品”。“买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件法规规定

39、的经营许可证或者批准文件”。“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”是指违反国家规定是指违反国家规定的传销行为等。的传销行为等。（3 3）非法经营行为情节严重）非法经营行为情节严重 “情节严重情节严重”主要是指非法经营违法所得数额较大的、造成恶劣主要是指非法经营违法所得数额较大的、造成恶劣社会影响的等。社会影响的等。31SL 2010-10-18种子刑事法律责任汇总表种子刑事法律责任汇总表序序号号犯罪行为犯罪行为构成条件构成条件1在产品中掺杂、掺在产品中掺杂、掺假，以假充真，以假，以假充真，以次充好，以不合格次充好，以不合格品冒充合格品的犯品冒充合格品的犯罪罪(

40、刑法第刑法第140条条)1行为主体是产品的生产单位、销售单位，以及在生产行为主体是产品的生产单位、销售单位，以及在生产或者销售活动中负有直接责任的人员。或者销售活动中负有直接责任的人员。2行为人主观上存在故意的过失。行为人主观上存在故意的过失。3行为人客观上实施了违法行为。行为人客观上实施了违法行为。4违法行为违法行为销售金额必须达到销售金额必须达到5万元以上万元以上。2生产、销售假的、生产、销售假的、不合格的农业生产不合格的农业生产资料的犯罪资料的犯罪(刑法第刑法第147条条)1行为主体是假的或不合格的农业生产资料的生产者、行为主体是假的或不合格的农业生产资料的生产者、销售者。销售者。2行为

41、人主观上存在故意或者过失。行为人主观上存在故意或者过失。3行为人客观上实施了生产、销售假的、不合格的农业行为人客观上实施了生产、销售假的、不合格的农业生产资料的行为。生产资料的行为。4行为使生产遭受了较大的损失，或者行为使生产遭受了较大的损失，或者销售金额销售金额5万元万元以上以上。32SL 2010-10-18序序号号犯罪行为犯罪行为构成条件构成条件3非法经营罪非法经营罪(刑法第刑法第225条条)1行为人在主观上有犯罪故意，即有非法经营牟利的目的。行为人在主观上有犯罪故意，即有非法经营牟利的目的。2行为人实施了非法经营行为行为人实施了非法经营行为“未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物

42、品或者未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品其他限制买卖的物品”。“买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件政法规规定的经营许可证或者批准文件”。“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”是指违反国家规是指违反国家规定的传销行为等。定的传销行为等。3非法经营行为，情节严重。非法经营行为，情节严重。4强买强卖罪强买强卖罪(刑法第刑法第226条条)1行为人主观上有犯罪故意，即有强迫他人按照自己的意愿行为人主观上有犯罪故意，即有强迫他人按照自己的意

43、愿进行商品交易、提供或接受服务的目的。进行商品交易、提供或接受服务的目的。2行为人实施了以暴力、威胁手段强买强卖、强迫他人提供行为人实施了以暴力、威胁手段强买强卖、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的行为。服务或者强迫他人接受服务的行为。3行为人强买强卖、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服行为人强买强卖、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务，情节严重。务，情节严重。33SL 2010-10-18序序号号犯罪行为犯罪行为构成条件构成条件5侵犯他人专利权罪侵犯他人专利权罪(刑法第刑法第216条条)1行为人主观上有犯罪故意，即有假冒他人专利牟取行为人主观上有犯罪故意，即有假冒他人专利牟取利益的目的

44、。利益的目的。2行为人实施了假冒他人专利的行为。行为人实施了假冒他人专利的行为。3假冒他人专利行为，情节严重。假冒他人专利行为，情节严重。6阻碍国家机关工作人阻碍国家机关工作人员依法执行职务罪员依法执行职务罪(刑法第刑法第227条条)1本罪所侵犯的客体是国家机关的管理活动。本罪所侵犯的客体是国家机关的管理活动。2行为人主观上有犯罪故意。行为人主观上有犯罪故意。3本罪在客观方面表现为以暴力、威胁的方法，阻碍本罪在客观方面表现为以暴力、威胁的方法，阻碍国家机关工作人员依法执行公务。国家机关工作人员依法执行公务。7提供虚假证明文件罪提供虚假证明文件罪(刑法第刑法第229条条)1犯罪主体是特殊主体，即

45、承担资产评估、验资、验犯罪主体是特殊主体，即承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员。员。2行为人主观上有犯罪故意，即明知是虚假证明文件行为人主观上有犯罪故意，即明知是虚假证明文件而提供。而提供。3行为人实施了提供虚假证明文件的行为。行为人实施了提供虚假证明文件的行为。4行为人故意提供虚假证明文件，情节严重。行为人故意提供虚假证明文件，情节严重。34SL 2010-10-18序序号号犯罪行为犯罪行为构成条件构成条件8滥用职权罪滥用职权罪(刑法第刑法第397条条)1犯罪主体是国家机关工作人员。犯罪主体是国家机关工作人员。2本

46、罪在主观方面是间接故意或者过失。本罪在主观方面是间接故意或者过失。3本罪在主观方面表现为滥用职权，致使公共财产、本罪在主观方面表现为滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。国家和人民利益遭受重大损失的行为。“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”是是指死亡指死亡1 1人以上，或者重伤人以上，或者重伤3 3人以上；直接经济损失人以上；直接经济损失5 5万元以上；或者虽然人身伤亡，经济损失不足上述万元以上；或者虽然人身伤亡，经济损失不足上述标准，但情节恶劣，使工作、生产受到重大损害的标准，但情节恶劣，使工作、生产受到重大损害的或者在国内

47、外造成恶劣政治影响的。或者在国内外造成恶劣政治影响的。玩忽职守罪玩忽职守罪(刑法第刑法第397条条)1犯罪主体是国家机关工作人员。犯罪主体是国家机关工作人员。2主观方面出自于过失，包括疏忽大意的过失和过于主观方面出自于过失，包括疏忽大意的过失和过于自信的过失。自信的过失。3本罪在客观方面表现为玩忽职守，致使公共财产、本罪在客观方面表现为玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。国家和人民利益遭受重大损失。徇私舞弊罪徇私舞弊罪(刑法第刑法第397条条)1本罪的主体是国家机关工作人员。本罪的主体是国家机关工作人员。2本罪在主观方面是出自于故意，对结果是间接故意本罪在主观方面是出自于故意，

48、对结果是间接故意或者过失。动机是徇私。或者过失。动机是徇私。3客观方面表现为枉法舞弊，致使公共财产、国家和客观方面表现为枉法舞弊，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。人民利益遭受重大损失。35SL 2010-10-18序序号号犯罪行为犯罪行为构成条件构成条件9国家机关工作人员国家机关工作人员不履行追究生产、不履行追究生产、销售伪劣商品犯罪销售伪劣商品犯罪行为的职责罪行为的职责罪(刑法第刑法第414条条)1犯罪主体是对生产、销售伪劣商品犯罪行为负有追犯罪主体是对生产、销售伪劣商品犯罪行为负有追究职责的国家机关工作人员。究职责的国家机关工作人员。2客观方面表现为徇私舞弊，对明知有生产、销售伪

49、客观方面表现为徇私舞弊，对明知有生产、销售伪劣商品犯罪行为的企业事业单位或者个人，不履劣商品犯罪行为的企业事业单位或者个人，不履行法律规定的追究职责的行为。行法律规定的追究职责的行为。3构成本罪，必须是不履行法律规定的追究生产、销构成本罪，必须是不履行法律规定的追究生产、销售伪劣商品犯罪行为的职责的行为达到情节严重售伪劣商品犯罪行为的职责的行为达到情节严重的程度。的程度。36SL 2010-10-18思考题：思考题：1.生产、经营假、劣种子的法律责任及处理生产、经营假、劣种子的法律责任及处理2.对未取得种子生产许可证或者伪造、变造种子生产许对未取得种子生产许可证或者伪造、变造种子生产许可证等生

50、产种子的处理可证等生产种子的处理3.如何识别、审理和避免与种子有关的刑事犯罪如何识别、审理和避免与种子有关的刑事犯罪37SL 2010-10-18中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法第第140140条：条：生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二十万元以上不满五