《义务教育学校管理标准》学习体会学习培训模板课件.ppt
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1、义务教育学校管理标准学习体会义务教育学校管理标准是义务教育学校办学行为准则!本标准将推动学校不断提高管理水平,实现学校治理的法治化和规范化。本标准针对学校的教育教学和管理工作提出具体要求,也是对学校和校长进行考评的重要依据。学校管理水平直接关系到学校的办学质量。学校管理标准既应考虑办学条件的改善,更要强调学校内涵的提升。一、管理标准的出台背景2013年11月12日,十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定明确提出:大力促进教育公平,健全家庭经济困难学生资助体系,构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置,
2、实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担。全国区域之间、城乡之间、学校之间义务教育的办学水平和教育质量还存在明显差距,人民群众不断增长的高质量教育需求与教育资源供给不足的矛盾依然突出。制定义务教育学校管理标准就是要从根本上解决学校差距大的问题,探寻学校发展的底线,从管理标准的角度来促进学校内涵发展。标准具有普遍的约束力。要依据标准进行规范化管理,用标准加大投入、加强监督、加强约束,从根本上减少管理中的随意性。2013年教育部制定了标准与指南制定和发布规程,强化对标准体系的顶层设计。先后制定学校建设、经费投入、教师编制、教育质量、仪器设
3、施、专业教学、语言文字等标准,加快形成富有中国特色的教育标准体系。二、管理标准针对的问题二、管理标准针对的问题(一)(一)问题梳理怎样考察与检验学校办学质量?怎样衡量与评估学校办学规范?怎样科学地实施“管办评”分离?办学行为不规范,国家课程方案得不到有效落实,违规补课多、考试多、作业多,课业负担重、体罚学生、学校纪律秩序、师生关系、同学关系、学生心理、招生、收费、安全隐患等问题(二)(二)管理标准要解决的问题落实社会主义核心价值观、坚持立德树人;规范招生入学工作;减轻学生课业负担;提升教育教学质量;维护校园安全;促进学生体质健康;建设现代学校制度等。(三)(三)问题解决的策略完善义务教育治理体
4、系,推动实现学校治理的法治化、规范化。教育部组织专家在充分论证基础上,制订了义务教育学校管理标准(试行)。管理标准的制订对于深化我国教育综合改革、落实规划纲要、规范办学行为、转变政府职能具有重要的意义。三、管理标准的现实意义三、管理标准的现实意义规范办学行为、推进科学治理的现实需要(三)实现管理育人、构建和谐校园的迫切要求(二)落实规划纲要、提高管理水平的重要举措(一)转变政府职能、理顺政校关系的具体体现(四)(一)制订管理标准是落实规划纲要、提高管理水平的重要举措。教育规划纲要明确提出了建立现代学校制度、加强学校管理的要求,确定了“完善中小学学校管理制度”的具体发展任务。制订管理标准,为贯彻
5、落实教育规划纲要相关要求提供了切实可行的操作策略和检验标准,成为加强学校管理、落实教育规划纲要的重要抓手,将有效促进学校提高管理水平和效益,提升教育教学质量,实现内涵发展。(二)制订管理标准是实现管理育人、构建和谐校园的迫切要求。制订管理标准,有利于指导学校遵循教育规律和学生身心发展规律,实施科学管理、民主管理,发挥管理的育人功能,构建和谐的校园文化,促进学生全面发展。(三)制订管理标准是规范办学行为、推进科学治理的现实需要。当前,不同地区、不同学校之间管理水平存在较大差距,有的学校在管理上还有不少薄弱环节,办学行为不规范,出现了各种各样的问题,如乱招生、乱补课、乱收费,存在安全隐患等。制订管
6、理标准,解决了学校管理“管什么”和“怎么管”的问题,为学校依法办学、科学管理提供参考和依据,有利于地方教育部门规范学校办学行为,提高学校管理水平。(四)制订管理标准是转变政府职能、理顺政校关系的具体体现。转变政府职能、简政放权是本届政府的一项重要任务。深化教育领域综合改革,需要转变教育管理方式,建设服务型政府,推进管办评分离,进一步理顺政府、学校和社会的关系。制订管理标准符合教育领域简政放权的总体要求,是教育行政部门对学校进行监督、指导和服务的重要手段,是转变政府职能的具体体现。四、管理标准的制定过程四、管理标准的制定过程Company Logo广泛征求各方意见领会国家教育政策文件要求和精神发
7、挥专家工作组智库作用总结提炼学校管理基层实践经验(一)总结提炼学校管理基层实践经验管理标准所提出的92条管理要求是对各地规范义务教育学校办学行为有关规定的科学总结和高度凝练。湖南省出台了关于进一步规范普通中小学办学行为的规定,提出23条具体规定。(二)领会国家教育政策文件要求和精神管理标准起草过程中,先后搜集了40余部教育法律法规和政策文件,并对文件相关内容进行整理研究,使标准的有关要求有了政策依据。2014年4月,将社会主义核心价值观融入标准文本,体现党的十八届三中全会精神,并根据近期发布的加强中小学德育工作意见、深化课程改革落实立德树人根本任务意见、特殊教育提升计划、完善优秀传统文化教育等
8、文件的最新提法,对相应部分内容进行了调整。(三)发挥专家工作组智库作用教育部组建了由行政人员、高校教授、专业研究人员和中小学校长等各方面代表组成的专家工作组,并委托北京市海淀区教育科学研究所全程参与具体起草工作。专家工作组力图体现系统、完整、科学、合理,前瞻、引领、切合、可操作、可实现等关键词,确定了每条标准的选择依据:要体现“关爱学生、全面发展”理念和“公平”、“参与”两大取向,既面向当前学校管理迫切需要解决的问题,又反映中国教育未来发展趋势。(四)广泛征求各方意见在管理标准制定过程中,先后通过正式发函、召开研讨会等多种形式,将管理标准发给各省级教育行政部门、部分地方教育行政部门、爱生学校实
9、验区、国家教育行政学院督学班和部内有关司局,征求了教育管理人员、中小学校长、高校教授、港澳地区专家学者、教育科研人员等各方代表的意见,根据征求意见情况对标准文本进行了反复修改。五、管理标准的基本理念五、管理标准的基本理念育人为本,全面发展1安全和谐,充满活力3促进公平,提高质量2依法办学,科学治理4(一)育人为本,全面发展这是学校管理工作的最终目标,要贯彻在学校管理的各项工作之中。学生的全面发展要“坚持文化知识学习和思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一”,最终“促进德育、智育、体育、美育有机融合,提高学生综合素质,使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接
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