《中国共产党发展党员工作细则》修订情况学习培训模板课件.ppt
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1、中国共产党发展党员工作细则中国共产党发展党员工作细则修订情况修订情况修订源起修订源起u 中央中央对发展党员工作提出一系列新要求对发展党员工作提出一系列新要求。u 发展党员工发展党员工作中出现了一些新情况新问题,有的党组作中出现了一些新情况新问题,有的党组织对发展党员把关不严,发展党员质量需要提高织对发展党员把关不严,发展党员质量需要提高。u 近年来近年来各地区各部门结合实际,在发展党员工作实践各地区各部门结合实际,在发展党员工作实践中创造了不少务实管用的办法,积累了一些成熟经验中创造了不少务实管用的办法,积累了一些成熟经验。修订特点修订特点u坚持以党章为依据,坚持以党章为依据,充分体现党章对发
2、展党员工作的新要求。充分体现党章对发展党员工作的新要求。u体现从严要求,体现从严要求,对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察。育、严格管理、严格考察。u突出问题导向,突出问题导向,针对在流动人员中发展党员等新情况新问题作针对在流动人员中发展党员等新情况新问题作出明确规定。出明确规定。u总结实践经验,总结实践经验,把各地区各部门创造和积累的成熟做法和经验把各地区各部门创造和积累的成熟做法和经验吸收进来。吸收进来。u强化党组织责任,强化党组织责任,严肃工作纪律,切实发挥党组织把关作用。严肃工作纪律,切实发挥党组织把关作用。u注重务实管
3、用,注重务实管用,既增加相关规定,又从实际出发简化一些程序既增加相关规定,又从实际出发简化一些程序发展党员工作的指导原则发展党员工作的指导原则u贯彻贯彻“五个基本五个基本”:发展党员工作应当贯彻党的基本理论、发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。u遵循遵循“十六字十六字”总要求:总要求:控制总量、优化结构、提高质量、控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用发挥作用u落实三个坚持:落实三个坚持:坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进放
4、在首位;坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。个。u做到一个禁止、一个反对:做到一个禁止、一个反对:禁止禁止突击发展,反对突击发展,反对“关门主义关门主义”。在发展党员程序方面所做的调整在发展党员程序方面所做的调整u在在申请入党环节,申请入党环节,增加了党组织接到入党申请书后,应当在增加了党组织接到入党申请书后,应当在一一个月内个月内派人同入党申请人谈话的规定派人同入党申请人谈话的规定;u在在入党积极分子确定环节,入党积极分子确定环节,增加了采取增加了采取党员推荐、群团组织推党员推荐
5、、群团组织推优优等方式产生人选,由支部委员会研究决定,并报上级党委等方式产生人选,由支部委员会研究决定,并报上级党委备备案案的规定的规定;u在在发展对象的确定环节,发展对象的确定环节,增加了报上级党委增加了报上级党委备案备案的规定的规定;u在在预备党员接收环节,预备党员接收环节,增加了报具有审批权限的基层党委增加了报具有审批权限的基层党委预审预审的内容的内容;u在在预备党员审批环节,预备党员审批环节,增加了向上级党委组织部门增加了向上级党委组织部门备案备案的规定的规定。强调发展党员工作纪律强调发展党员工作纪律细则第六章对发展党员工作纪律作出了具体规定:细则第六章对发展党员工作纪律作出了具体规定
6、:u要求要求各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风,进行严肃查处。之风,进行严肃查处。u对对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。教育,情节严重的给予纪律处分。u及时及时通报典型案例,对违反规定吸收入党的,一律不予承认,通报典型案例,对违反规定吸收入党的,一律不予承认,并在支部大会上公布。并在支部大会上公布。u对对采取弄虚作假或
7、其他手段把不符合党员条件的人发展为党员采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或为非党员出具党员身份证明的,要依纪依法严肃处理,或为非党员出具党员身份证明的,要依纪依法严肃处理。学校贯彻落实学校贯彻落实党员发展细党员发展细则则发展党员重点工作发展党员重点工作党员发展一般程序党员发展一般程序1申申请请入入党党2入党入党积极积极分子分子的确的确定和定和考察考察培养培养3发展发展对象对象的确的确定和定和考察考察4预预备备党党员员的的接接收收5预备预备党员党员的教的教育、育、考察考察和转和转正正1.党组织向群众做宣传引导工作党组织向群众做宣传引导工作2.入党申请人提出书面入党申请入党申请
8、人提出书面入党申请3.一个月内指一个月内指定专人同入党申请人谈话定专人同入党申请人谈话确定入党积极分子确定入党积极分子培养、教育、考察培养、教育、考察“两推一备案两推一备案”通过党员推荐、群团组织推优等方式产生人通过党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由支委会研究决定,并报上级党委备案。选,由支委会研究决定,并报上级党委备案。入入党党积积极极分分子子确确定定和和考考察察培培养养1.指定指定1-2名正式党员作培养联系人名正式党员作培养联系人2.积极分子每季度交一份书面思想汇报积极分子每季度交一份书面思想汇报3.党支部每半年进行一次考察,填写党支部每半年进行一次考察,填写考察表考察表4.基层党委
9、每年对入党积极分子队伍状况基层党委每年对入党积极分子队伍状况 作作 一次分析一次分析申请入党申请入党经过一年以上培养考察,听取经过一年以上培养考察,听取党小组、党小组、培养联培养联系人和党外群众意见的基础上,系人和党外群众意见的基础上,经支委会讨论经支委会讨论同意并报上级党委备案后,同意并报上级党委备案后,列为发展对象。列为发展对象。列为发展对象列为发展对象确定入党介绍人确定入党介绍人入党前集中培训入党前集中培训由党组织指定两名正式党员作为入党介绍人由党组织指定两名正式党员作为入党介绍人发发展展对对象象的的确确定定和和考考察察培训时间培训时间不少于不少于3天(或不少于天(或不少于24个学时)。
10、个学时)。主主要学习党章、要学习党章、关于党内政治生活的若干准则关于党内政治生活的若干准则等文件。未经培训,除特殊情况,不能发展。等文件。未经培训,除特殊情况,不能发展。政治审查政治审查内容:对党的内容:对党的理论理论和路线、方针、政策的态度,和路线、方针、政策的态度,政治历史和在重大政治斗争中的表现,政治历史和在重大政治斗争中的表现,遵纪守遵纪守法和遵守社会公德情况;法和遵守社会公德情况;直系亲属与本人联系直系亲属与本人联系密切的主要社会关系的政治情况。密切的主要社会关系的政治情况。1.支委会对发展对象严格审查,经集体讨论认为合格并公示支委会对发展对象严格审查,经集体讨论认为合格并公示后后报
11、有审批权限的党委预审;报有审批权限的党委预审;2.党委将审查结果以书面形式通知党支部;党委将审查结果以书面形式通知党支部;3.发放发放入党志愿书入党志愿书;4.未来三个月内将转岗、离职的,一般不办理接受预备党员未来三个月内将转岗、离职的,一般不办理接受预备党员的手续。的手续。预审、填写志愿书预审、填写志愿书接受预备党员会议接受预备党员会议党委审批党委审批1.发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况,以及需向党组织说明的问题;主要社会关系情况,以及需向党组织说明的问题;2.介绍人介绍发展对象的主要表现,表明意见;介绍人介
12、绍发展对象的主要表现,表明意见;3.支委会报告对发展对象的审查情况;支委会报告对发展对象的审查情况;4.与会党员对发展对象能否入党进行讨论,并采取与会党员对发展对象能否入党进行讨论,并采取无记名投无记名投票方式票方式进行票决。进行票决。5.填写支部大会决议,整理发展材料,报党委审批。填写支部大会决议,整理发展材料,报党委审批。预预备备党党员员的的接接收收党委集体讨论表决,审批结果通知报批党支部;党支部及党委集体讨论表决,审批结果通知报批党支部;党支部及时通知本人并在党员大会上宣布。时通知本人并在党员大会上宣布。党委指派专人谈话党委指派专人谈话肯定成绩,指出缺点,提出希望,如实填写谈话情况和意肯
13、定成绩,指出缺点,提出希望,如实填写谈话情况和意见。见。及时将预备党员编入党支部和党小组,参加及时将预备党员编入党支部和党小组,参加党内活动党内活动编入党支部编入党支部入党宣誓入党宣誓预备党员教育考察预备党员教育考察基层党委(党总支、党支部)组织入党宣誓基层党委(党总支、党支部)组织入党宣誓预预备备党党员员教教育育和和考考察察1.对预备党员进行进一步培训;对预备党员进行进一步培训;2.定期听取本人思想和工作汇报。定期听取本人思想和工作汇报。预备期满,本人提前预备期满,本人提前1个月向党支部提出书面转正申请个月向党支部提出书面转正申请提交转正申请提交转正申请征求意见征求意见党委审批党委审批党小组
14、提出对预备党员转正的意见党小组提出对预备党员转正的意见预预备备党党员员的的转转正正1.党委审批必须集体讨论和表决,并将结果通知党支部。党委审批必须集体讨论和表决,并将结果通知党支部。2.党支部书记同本人谈话,并在党员大会上宣布转正结果。党支部书记同本人谈话,并在党员大会上宣布转正结果。党员大会讨论转正党员大会讨论转正1.预备党员向支部大会宣读转正申请,汇报预备期间表现;预备党员向支部大会宣读转正申请,汇报预备期间表现;2.支委会介绍申请人在预备期间的表现及教育、考察情况,支委会介绍申请人在预备期间的表现及教育、考察情况,提交大会讨论;提交大会讨论;3.与会党员讨论并发表意见;与会党员讨论并发表
15、意见;4.正式党员采取无记名投票方式进行表决,形成决议。正式党员采取无记名投票方式进行表决,形成决议。入党材料归档入党材料归档预备党员转正后,党支部应及时将其预备党员转正后,党支部应及时将其入党志愿书入党志愿书、入、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料等,交党委存入本人人事档案。料等,交党委存入本人人事档案。党小组提出意见党小组提出意见党支部征求党员和群众的意见党支部征求党员和群众的意见支委会综合各方面意见提出是否召开转正大会意见支委会综合各方面意见提出是否召开转正大会意见支委会审查支委会审查一、申请入党一、申请入党(把握三个
16、重点)(把握三个重点)1.1.申请入党的条件:申请入党的条件:年满十八岁年满十八岁可以可以申请申请加入中国共产党。加入中国共产党。按照上级要求,按照上级要求,原则上不在高中学生中发展党员。原则上不在高中学生中发展党员。2.2.申请入党的方式申请入党的方式:申请人向工作、学习单位提出申请人向工作、学习单位提出书面申请,书面申请,落落款本人签字,注明申请日期。款本人签字,注明申请日期。(注意留存初始申请书)(注意留存初始申请书)3.3.党组织派人同入党申请人谈话党组织派人同入党申请人谈话:党组织接到入党申请书后,应党组织接到入党申请书后,应在在一个月内一个月内派人同入党申请人谈话,谈话情况与入党派
17、人同入党申请人谈话,谈话情况与入党申请书一申请书一同存放。同存放。二、二、入党积极分子的确定和考察培养入党积极分子的确定和考察培养(把握五个重点)(把握五个重点)1.1.确定入党积极分子确定入党积极分子“两推一备案两推一备案”:两推:两推:党员推荐、群团组织推优党员推荐、群团组织推优,由支部委员会研究决定。,由支部委员会研究决定。具体推荐程序:具体推荐程序:学生应先开展团组织推优,然后进行党员推荐。学生应先开展团组织推优,然后进行党员推荐。一备案:一备案:积极分子人选确定后,积极分子人选确定后,党支部向所属党委、党总支备党支部向所属党委、党总支备案,直属党支部向党委组织部备案。案,直属党支部向
18、党委组织部备案。2.2.指定培养联系人:指定培养联系人:在入党申请人被确定为入党积极分子后,在入党申请人被确定为入党积极分子后,党党组织应当指定组织应当指定1-21-2名名正式党员作入党积极分子的培养联系人。正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务:培养联系人的主要任务:l 向入党积极分子介绍党的基本知识;向入党积极分子介绍党的基本知识;l 了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等,做好培养教育工作引导积极分子端正入党动机;况等,做好培养教育工作引导积极分子端正入党动机;l 及时向党支部汇报入党积极分子情况
19、;及时向党支部汇报入党积极分子情况;l 向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见;向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见;l 每学期至少与入党积极分子联系每学期至少与入党积极分子联系2-3次。次。3.3.对入党积极分子培养教育对入党积极分子培养教育的形式:的形式:吸收入党积极分子吸收入党积极分子听党课、听党课、参加参加党员发展会等党员发展会等党内有关活动,给他们分配一定的社会工作党内有关活动,给他们分配一定的社会工作、集中培训等集中培训等,每学期至少,每学期至少2 2次次。4.4.对入党积极分子考察对入党积极分子考察l 考察的具体内容:考察的具体内容:考察政治立场、思想觉悟、
20、工作表现、组织考察政治立场、思想觉悟、工作表现、组织纪律观念、群众观念,考察积极分子本人的历史、家庭主要成纪律观念、群众观念,考察积极分子本人的历史、家庭主要成员和与其关系密切的主要社会关系情况。员和与其关系密切的主要社会关系情况。l 考察的具体要求:考察的具体要求:入党积极分子要经常向党组织汇报思想、学入党积极分子要经常向党组织汇报思想、学习和工作情况,习和工作情况,每季度每季度向党组织提交一份书面思想汇报;党支向党组织提交一份书面思想汇报;党支部部每半年每半年对入党积极分子进行一次考察,并将考察情况填入对入党积极分子进行一次考察,并将考察情况填入入党积极分子考察表;基层党委入党积极分子考察
21、表;基层党委每年每年对入党积极分子队伍对入党积极分子队伍状况做一次分析。状况做一次分析。l 思想汇报的主要内容和要求:思想汇报的主要内容和要求:学习党章和党的基本理论时的认识、学习党章和党的基本理论时的认识、体会;对党的基本路线、方针、政策的态度及对党当前的中心任务、体会;对党的基本路线、方针、政策的态度及对党当前的中心任务、工作的认识;学习重要文件、听党课、参加党内有关活动时受到的工作的认识;学习重要文件、听党课、参加党内有关活动时受到的启发和教育;日常生活、学习、工作中遇到的思想认识问题。思想启发和教育;日常生活、学习、工作中遇到的思想认识问题。思想汇报内容必须汇报内容必须如实反映如实反映
22、入党积极分子的思想情况,必须有入党积极入党积极分子的思想情况,必须有入党积极分子的分子的亲笔签名与汇报日期。亲笔签名与汇报日期。5.5.入党积极分子的接续培养教育入党积极分子的接续培养教育 入党积极入党积极分子分子工作、学习所在单位变动后,工作、学习所在单位变动后,本人本人要及时向党组织报要及时向党组织报告变动情况;告变动情况;原单位原单位党组织要及时转交材料;党组织要及时转交材料;现单位现单位党组织要认真党组织要认真审查并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。审查并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。三、发展对象的确定和考察三、发展对象的确定和考察(把握四个重点)(把握四个
23、重点)1.1.发展对象的确定发展对象的确定l 确定发展对象的条件:确定发展对象的条件:经过经过一年以上一年以上培养教育和考察、基本具培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子备党员条件的入党积极分子。l 确定发展对象的程序:确定发展对象的程序:听取党小组、培养联系人、党员和群众听取党小组、培养联系人、党员和群众意见,支部委员会讨论同意,报上级党委意见,支部委员会讨论同意,报上级党委备案备案,基层党支部向,基层党支部向所属党委、党总支备案,直属党支部向党委组织部备案。所属党委、党总支备案,直属党支部向党委组织部备案。2.2.确定入党介绍人确定入党介绍人:确定确定两名两名正式党员作入党介绍人正
24、式党员作入党介绍人,一般由培,一般由培养联系人担任,也可由党组织指定。受留党察看处分、尚未恢养联系人担任,也可由党组织指定。受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员,不能作为入党介绍人。复党员权利的党员,不能作为入党介绍人。l 入党介绍人的主要任务入党介绍人的主要任务 向发展对象解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权向发展对象解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利;利;认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况,如实向党组织汇报;历、现实表现等情况,如实向党组织汇报;指导发展对象填写中国共产党入党志
25、愿书,并认真填写自指导发展对象填写中国共产党入党志愿书,并认真填写自己的意见;己的意见;向支部大会负责地介绍发展对象的情况;向支部大会负责地介绍发展对象的情况;发展对象批准为预备党员后,继续对其进行教育帮助。发展对象批准为预备党员后,继续对其进行教育帮助。3.3.对发展对象进行政治审查对发展对象进行政治审查:l 政审主要内容:政审主要内容:对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。况;直系亲属和与
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