如何编写施工合同文件课件.ppt
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1、2022-11-11如何编写施工合同文件如何编写施工合同文件如何编写施工合同文件如何编写施工合同文件1 如何完善合同文件体系如何完善合同文件体系2 如何规范组织授权文档如何规范组织授权文档3 如何编写合同计价条款如何编写合同计价条款 5 如何草拟统一管理协议如何草拟统一管理协议4 如何编写合同调价条款如何编写合同调价条款6 如何梳理合同管理制度如何梳理合同管理制度如何编写施工合同文件3例:某工程应否调减降价超过例:某工程应否调减降价超过5%5%部分材差部分材差640640万万1 1 如何完善合同文件体系如何完善合同文件体系b、澄清函、澄清函a a、投标须知、投标须知如何编写施工合同文件4v c
2、 c 专用条款专用条款1 1 如何完善合同文件体系如何完善合同文件体系v 苏建价【苏建价【20072007】2020号文号文第二条第二条:“当材料价格上涨或下当材料价格上涨或下降降幅度超出幅度超出5%5%时,其超出部分的差价由发包人承担或时,其超出部分的差价由发包人承担或受益受益”。如何编写施工合同文件5合同文件间的歧义解释:合同文件间的歧义解释:顺序在前顺序在前时间在新时间在新实质响应实质响应合同文件内的歧义解释:合同文件内的歧义解释:整体解释整体解释格式条款格式条款交易习惯交易习惯1 1 如何完善合同文件体系如何完善合同文件体系如何编写施工合同文件62013版施工合同示范文本1.5;两标准
3、文件之合同文件组成对照两标准文件之合同文件组成对照标准施工招标文件1 1 如何完善合同文件体系如何完善合同文件体系如何编写施工合同文件71 1 如何完善合同文件体系如何完善合同文件体系如何编写施工合同文件8n两标准文件之招标文件组成及对照两标准文件之招标文件组成及对照n标准施工招标文件 2013版施工合同示范文本n招标公告(或投标邀请书)n投标人须知n评标办法n合同条款及格式 协议书、通用条款、专用条款及附件等n工程量清单n图纸 图纸n发包人提供的资料 n技术标准和要求 技术标准和要求n投标文件格式1 1 如何完善合同文件体系如何完善合同文件体系如何编写施工合同文件92013版施工合同示范文本
4、 投标函及其附录 承包人用于本工程施工的机械设备表 承包人主要施工管理人员表 分包人主要施工管理人员表两标准文件之投标文件组成对照两标准文件之投标文件组成对照标准施工招标文件 投标函及投标函附录;法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;联合体协议书;投标保证金;已标价工程量清单;施工组织设计;项目管理机构;拟分包项目情况表;资格审查资料;投标人须知前附表规定的其他资料。1 1 如何完善合同文件体系如何完善合同文件体系如何编写施工合同文件10我完善的目录n(1)投标须知n(2)评标办法n(3)合同条款及格式n(4)承包范围n承包范围内工程n承包范围内其他工作n承包范围外独立分包工
5、程n界面划分表及附图n(5)图纸n(6)技术标准和要求n特殊工程要求n进度节点要求n推荐材料设备表n特别技术要求n施工现场管理规范n工程现场相关附图n(7)工程量清单n(8)商务标投标文件n(9)技术标投标文件招标文件目录完善示例招标文件目录完善示例管理公司编制目录投标须知前附表投标须知n(3)合同主要条款n(4)技术规范n总则n特殊技术要求n基本要求n材料设备推荐品牌表n(5)工程量清单n(6)图纸n(7)投标文件部分格式n(8)日程安排和评分细则n(9)附件n现场布置图(水电道路等)n土方地形图、土方总包回填标高图n地质勘察报告n进度里程节点n甲供设备材料清单n 标段界面划分及说明标段界面
6、划分及说明如何编写施工合同文件 我完善的目录(3)合同条款及格式n一、协议书格式n二、通用条款n三、专用条款n附件1:专用条款后附表n附件2:工程保险要求n附件3:合同价格调整管理办法n附件4:工程变更及签证管理办法n附件5:工程计量结算支付管理办法 n附件6:材料设备及包审批管理办法n附件7:工程管理奖罚办法n附件8:项目组织及授权办法n附件9:项目收发文及信息管理办法n四、总承包管理及配合三方协议 n附件1:总承包管理责任及要求n附件2:总承包配合责任及要求n附件3:总、分包安全文明施工要求n附件4:独立分包人奖罚管理办法n五、工程质量保修书格式n六、工程建设项目廉政合同格式n七、银行履约
7、保函格式n八、保密协议格式招标文件目录完善示例招标文件目录完善示例管理公司编制目录(3)合同主要条款n第一部分、协议书n第二部分、通用条款n第三部分、专用条款n第四部分、附件n 总包工程范围n 总承包工程一般要求n 总包管理协调配合责任和要求n 总承包管理-现场安全、文明、健康n 工程管理奖惩办法n 履约保函n 工程建设项目廉政合同n 保密协议n 工程质量保修书n 安全生产协议书如何编写施工合同文件2 2 如何规范组织授权文档如何规范组织授权文档7月9日副总裁:要求再报6月20日监理:情况属实6月20日甲方代表:建议同意6月20日监理:情况属实7月26日监理:归档如何编写施工合同文件131.7
8、 1.7 联络联络1.7.1 与合同有关的通知等,均应采用书面形式,并应在合同约定的期限内送达接收人和送达地点。1.7.2 发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和送达地点。任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的,应提前3天以书面形式通知对方。2.2 2.2 发包人代表发包人代表 发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的授权范围等事项。发包人代表在发包人的授权范围内,负责处理合同履行过程中与发包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任2 2 如何规范组织授权文档如何规范组织授权文档如何编写施工合同文件143.2 3.2 项目经
9、理项目经理3.2.1 项目经理应为合同当事人所确认的人选,并在专用合同条款中明确项目经理的授权范围等事项,项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同。4.1 4.1 监理人一般规定监理人一般规定 发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内容及监理权限等事项。监理人应当根据发包人授权及法律规定,代表发包人对工程施工相关事项进行检查、查验、审核、验收,并签发相关指示,但监理人无权修改合同,且无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务。2 2 如何规范组织授权文档如何规范组织授权文档如何编写施工合同文件154.4 4.4 商定或确定商定或确定 合同当事人进行商定或确定时,总监理工程师应
10、当会同合同当事人尽量通过协商达成一致,不能达成一致的,由总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定。总监理工程师应将确定以书面形式通知发包人和承包人,并附详细依据。合同当事人对总监理工程师的确定没有异议的,按照总监理工程师的确定执行。任何一方合同当事人有异议,按照第20条争议解决约定处理。争议解决前,合同当事人暂按总监理工程师的确定执行;争议解决后,争议解决的结果与总监理工程师的确定不一致的,按照争议解决的结果执行,由此造成的损失由责任人承担。2 2 如何规范组织授权文档如何规范组织授权文档如何编写施工合同文件合同组织原始架构图:合同组织原始架构图:2 2 如何规范组织授权文档如何规范组织授权
11、文档如何编写施工合同文件合同组织规范架构图:合同组织规范架构图:总承包管理机构总承包自行施工机构专业分包人1独立分包人独立分包人1独立分包人n独立分包人专业分包人m专业分包人管理公管理公司管理司管理中心中心监监 理理公公 司司造价顾 问管理公司业务部设计单位风 控顾 问咨询顾问建设单建设单位管理位管理小组小组设计管理部合同管理部工程管理部内 控小 组2 2 如何规范组织授权文档如何规范组织授权文档如何编写施工合同文件合同组织管理关系图合同组织管理关系图(从设计发变更图纸开始演示)(从设计发变更图纸开始演示):总承包总承包管理机管理机构构总承包自行施工机构专业分包人1独立分包人独立分包人1独立分
12、包人n独立分包人专业分包人m专业分包人管理公管理公司管理司管理中心中心监监 理理公公 司司造价顾 问管理公司业务部设计单位风 控顾问咨询顾问建设单建设单位管理位管理小组小组设计管理部合同管理部工程管理部内 控小 组一级指示二级指示协调指示一级申报二级申报协调汇报图例2 2 如何规范组织授权文档如何规范组织授权文档如何编写施工合同文件19例:总价合同工程停建时如何结算?例:总价合同工程停建时如何结算?某工程,承包人报价某工程,承包人报价45004500万元,其中外墙地面装饰万元,其中外墙地面装饰400400万。万。合同价为合同价为40004000万元,固定总价,承包范围:图纸内土建水万元,固定总
13、价,承包范围:图纸内土建水电电,但外墙地面装饰除外;清单总价改为但外墙地面装饰除外;清单总价改为40004000万元,其中仍有万元,其中仍有外墙地面装饰分项,且仍为外墙地面装饰分项,且仍为400400万元。万元。工程完成约工程完成约80%80%时,双方终止合同,如何结算,外墙地面装时,双方终止合同,如何结算,外墙地面装饰算饰算400400万元计入结算价吗?万元计入结算价吗?a a 根本未做,为根本未做,为0 0;b b 已经包干,为已经包干,为400400万元;万元;c c 按已完比例,为按已完比例,为320320万元。万元。3 3 如何编写合同计价条款如何编写合同计价条款如何编写施工合同文件
14、20 最高院解释最高院解释2222条条:当事人约定按照固定价结算工程价款,:当事人约定按照固定价结算工程价款,一方当事人请求建设工程造价进行鉴定的,不予支持。一方当事人请求建设工程造价进行鉴定的,不予支持。标准招标文件标准招标文件17.1.517.1.5 总价子目的计量总价子目的计量(8.3.28.3.2)(4 4)除按照第)除按照第1515条约定的变更外,总价子目的工程量是承条约定的变更外,总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。包人用于结算的最终工程量。北京高院解释北京高院解释13 13 固定总价合同履行中,承包人未完成工程固定总价合同履行中,承包人未完成工程施工,工程价款如何确定?
15、施工,工程价款如何确定?经审查承包人已施工的工程质量经审查承包人已施工的工程质量合格的,可以采用合格的,可以采用“按比例折算按比例折算”的方式,由鉴定机构在相的方式,由鉴定机构在相应同一取费标准下区别计算出已完工程部分的价款和整个合应同一取费标准下区别计算出已完工程部分的价款和整个合同约定工程的总价款,两者对比计算出相应系数,再用合同同约定工程的总价款,两者对比计算出相应系数,再用合同约定的固定价乘以该系数确定发包人应付的工程款约定的固定价乘以该系数确定发包人应付的工程款。3 3 如何编写合同计价条款如何编写合同计价条款如何编写施工合同文件21协协 议议 书:书:四四.2.2 合同价格形式:合
16、同价格形式:专用条款:专用条款:1.13 1.13 工程量清单错误的修正工程量清单错误的修正 12.1 12.1 合同价格形式合同价格形式 单价合同单价合同/总价合同总价合同/其他形式其他形式 12.3.3 12.3.3 单价合同的计量:单价合同的计量:按实际完成的工程量按实际完成的工程量 12.3.4 12.3.4 总价合同的计量:总价合同的计量:按实际完成的工程量按实际完成的工程量 12.3.5 12.3.5 按支付分解表按支付分解表 12.4.6 12.4.6 支付分解表支付分解表 3 3 如何编写合同计价条款如何编写合同计价条款如何编写施工合同文件22总价合同Vs单价合同Vs定额下浮
17、清单计价清单计价-宜单价合同宜单价合同 4.4.3 20084.4.3 2008 清单计价清单计价-应单价合同应单价合同 7.1.3 20137.1.3 2013 实行工程量清单计价的工程,应当采用单价合同实行工程量清单计价的工程,应当采用单价合同。合同工期较短、建设规模较小,技术难度较低,且施工图设计已审查完备的建设工程可以采用总价合同;紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程可以采用成本加酬金合同。3 3 如何编写合同计价条款如何编写合同计价条款如何编写施工合同文件23什么是单价合同?什么是单价合同?单价合同数量计算:单价合同数量计算:约定应予计量且实际完成的工程量确定约定应予计量且实
18、际完成的工程量确定单价合同单价风险:单价合同单价风险:错项:错项:项目特征项目特征不准可调价不准可调价漏项:漏项:实体项目漏项可调价实体项目漏项可调价 实体项目漏项导致措施项目变化可调价实体项目漏项导致措施项目变化可调价错量:清单数量超约定幅度变动可调价错量:清单数量超约定幅度变动可调价 错价:暂估价按双方确认价错价:暂估价按双方确认价 3 3 如何编写合同计价条款如何编写合同计价条款如何编写施工合同文件24什么是总价合同?什么是总价合同?总价合同能完全按清单规范计价吗?总价合同能完全按清单规范计价吗?招标工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基招标工程量清单标明的工程量是投标人投标报价
19、的共同基础。础。(20082008:4.1.34.1.3)4.1.2 4.1.2 招标清单准确性和完善性由招标人负责招标清单准确性和完善性由招标人负责(2008:3.1.22008:3.1.2)。6.1.4 6.1.4 投标人应按招标工程量清单填写报价。项目编码、项目投标人应按招标工程量清单填写报价。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。(单一致。(2008:4.3.22008:4.3.2)3 3 如何编写合同计价条款如何编写合同计价条款如何编写施工合同文件25 单价合同单价合同 总价合同总价合同包干包干范围范
20、围清单包干清单包干,图纸差异及,图纸差异及设计变更可调价设计变更可调价图纸(图纸(合同工作)合同工作)包干包干,只,只有设计变更可调价有设计变更可调价中间中间计量计量按实计量按实计量比例折算比例折算竣工竣工结算结算算加法算加法:做一项算一项:做一项算一项算减法算减法:总价:总价+增减项增减项风险风险分配分配合同约定:恶劣天气、不可抗力、物价变动、工资上合同约定:恶劣天气、不可抗力、物价变动、工资上涨、政策变动、不利条件涨、政策变动、不利条件3 3 如何编写合同计价条款如何编写合同计价条款如何编写施工合同文件26完全执行完全执行1313版规范:版规范:1.131.13 缺项:缺项:9.5 9.5
21、 工程量清单缺项工程量清单缺项 错量:错量:9.6 9.6 工程量偏差工程量偏差 错项:错项:9.4 9.4 项目特征描述不符项目特征描述不符单价合同总价化:单价合同总价化:1.131.13 变性:单价项目变性:单价项目总价项目总价项目 缺项:约定缺项视为包括在其他项目中缺项:约定缺项视为包括在其他项目中 错量错量:约定数量变化不调整单价约定数量变化不调整单价 错项:约定特征不符不调单价错项:约定特征不符不调单价3 3 如何编写合同计价条款如何编写合同计价条款如何编写施工合同文件27如何约定清单计价下的总价合同:如何约定清单计价下的总价合同:1 1、请投标人核实清单并对其准确性和完整性负责、请
22、投标人核实清单并对其准确性和完整性负责.投标须知投标须知1.131.13;2 2、明确价款包干的范围、明确价款包干的范围合同工作合同工作12.1/12.1/协议书一协议书一.6.6 施工图纸施工图纸/技术要求技术要求/商务要求商务要求/承包范围承包范围附件附件 3 3、明确清单和图纸的偏差不调价、明确清单和图纸的偏差不调价1.131.13;4 4、明确清单地位、明确清单地位不是工作的依据不是工作的依据/仅作估价依据仅作估价依据1.1.1.81.1.1.8 5 5、明确计量方法、明确计量方法按项目节点编制的支付分解表计量按项目节点编制的支付分解表计量 按第三方标准比例计量法按第三方标准比例计量法
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