税收全书课件完整版全套教学教程最全电子教案电子讲义.ppt
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1、第一节第一节 税收的特征税收的特征第二节第二节 税收的作用税收的作用第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素第四节第四节 税收分类税收分类 第一章第一章 税税收基础收基础税收(第二版)谷义 主编 第一节第一节 税收的特征税收的特征税收(第二版)谷义 主编一、税收是国家取得财政收入的一种方式一、税收是国家取得财政收入的一种方式 人类生存和发展需要两类产品:私人品和公共品:人类生存和发展需要两类产品:私人品和公共品:私人品私人品由市场提供由市场提供 公共品公共品由国家提供由国家提供国家就必须有收入国家就必须有收入 国家国家取得取得财政收入财政收入的方式:的方式:地租、捐献、摊派、利润、货
2、币发行、规费、罚没、税收等。地租、捐献、摊派、利润、货币发行、规费、罚没、税收等。其中其中税收税收是主要方式。是主要方式。原因原因税收(第二版)谷义 主编第一节 税收的特征 二、税收的形式特征二、税收的形式特征l(一)无偿性(一)无偿性 l(二)强制性(二)强制性l(三)固定性(三)固定性税收(第二版)谷义 主编第一节 税收的特征l三、税收的本质特征三、税收的本质特征(一)税收分配的主体是国家(一)税收分配的主体是国家(二)税收分配的依据是国家的政治权力(二)税收分配的依据是国家的政治权力(三)税收分配的结果是经济利益从社会成员向国家(三)税收分配的结果是经济利益从社会成员向国家 单方面转移单
3、方面转移税收(第二版)谷义 主编第一节 税收的特征第一节 税收的特征l 税收定义:税收定义:l 在对税收的形式特征与本质特征进行分析在对税收的形式特征与本质特征进行分析之后,可以对税收定义如下:之后,可以对税收定义如下:l 税收是国家为了满足社会公共需要,凭借税收是国家为了满足社会公共需要,凭借政治权力,按照法律规定的标准,参与社会产政治权力,按照法律规定的标准,参与社会产品分配以取得财政收入的一种方式。品分配以取得财政收入的一种方式。税收(第二版)谷义 主编l一、税收是保证国家实现其职能的最有效手段一、税收是保证国家实现其职能的最有效手段l二、税收是国家调节经济的重要手段二、税收是国家调节经
4、济的重要手段 l三、税收是在对外经济交往中维护国家权益的重三、税收是在对外经济交往中维护国家权益的重要手段要手段税收(第二版)谷义 主编第二节第二节 税收的作用税收的作用一、税收是保证国家实现其职能的最有效手段一、税收是保证国家实现其职能的最有效手段l(二)纳税人(二)纳税人l1纳税人纳税人 资源税的纳税人,是在我国领域及管辖海域开采资源税的纳税人,是在我国领域及管辖海域开采本条例规定的矿产品或者生产盐的单位和个人。本条例规定的矿产品或者生产盐的单位和个人。l2扣缴义务人扣缴义务人 独立矿山、联合企业和其他收购未税矿产品的单独立矿山、联合企业和其他收购未税矿产品的单位,为资源税的扣缴义务人。位
5、,为资源税的扣缴义务人。税收(第二版)谷义 主编第二节第二节 税收的作用税收的作用二、税收是国家调节经济的重要手段二、税收是国家调节经济的重要手段(一)促进社会经济稳定、健康、可持续发展(一)促进社会经济稳定、健康、可持续发展(二)调节收入水平,缓解社会分配不公(二)调节收入水平,缓解社会分配不公(三)税收是监督经济运行的重要手段(三)税收是监督经济运行的重要手段税收(第二版)谷义 主编第二节第二节 税收的作用税收的作用l三、税收是在对外经济交往中维护国家权益的三、税收是在对外经济交往中维护国家权益的重要手段重要手段l(1)根据我国经济发展的需要)根据我国经济发展的需要,对进出口商品规定差对进
6、出口商品规定差别较大的税率,调节进出口贸易,保护和促进我国民别较大的税率,调节进出口贸易,保护和促进我国民族经济的发展。族经济的发展。l(2)依据国际惯例,在平等互利基础上,通过协商)依据国际惯例,在平等互利基础上,通过协商解决跨国经济活动所形成的国际税收问题,维护我国解决跨国经济活动所形成的国际税收问题,维护我国的主权和经济利益。的主权和经济利益。税收(第二版)谷义 主编第二节第二节 税收的作用税收的作用l一、纳税人l二、征税对象l三、税率l四、税收优惠l五、纳税环节l六、纳税期限l七、纳税地点l八、违章处理税收(第二版)谷义 主编第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素一、纳税人
7、一、纳税人l(一)纳税人的概念(一)纳税人的概念l纳税人又称纳税义务人,是指税法上规定的直接负有纳税义务纳税人又称纳税义务人,是指税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人,它是纳税的主体。对于纳税人的确定,我国采的单位和个人,它是纳税的主体。对于纳税人的确定,我国采取的是属地兼属人的原则。取的是属地兼属人的原则。l(二)与纳税人相关的两个概念(二)与纳税人相关的两个概念l1负税人负税人 l负税人就是税款的最终负担者。负税人就是税款的最终负担者。l2扣缴义务人扣缴义务人 l扣缴义务人又称代扣代缴义务人,是指税法规定的负有代收代扣缴义务人又称代扣代缴义务人,是指税法规定的负有代收代缴、代扣代缴义务
8、的单位和个人。缴、代扣代缴义务的单位和个人。税收(第二版)谷义 主编第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素l二、征税对象二、征税对象l(一)征税对象的概念(一)征税对象的概念l 征税对象,是税法中规定的征税的标的物,即对什么征税。征税对象,是税法中规定的征税的标的物,即对什么征税。l征税对象是一种税区别于另一种税的主要标志,是税收制度的基本征税对象是一种税区别于另一种税的主要标志,是税收制度的基本要素之一。要素之一。l(二)与征税对象相关的两个概念(二)与征税对象相关的两个概念l1税目税目l 税目是征税对象的具体项目,体现着征税的广度。税目是征税对象的具体项目,体现着征税的广度。l
9、2计税依据计税依据l 计税依据是征税对象在数量上的具体化,是计算应纳税额的依计税依据是征税对象在数量上的具体化,是计算应纳税额的依据。据。税收(第二版)谷义 主编第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素l二、征税对象二、征税对象l 征税对象与计税依据的关系是:征税对象与计税依据的关系是:l 征税对象是从质的方面对征税对象所作的规定,即征征税对象是从质的方面对征税对象所作的规定,即征税对象只规定了对什么征税,而不在乎其多少,计税依据税对象只规定了对什么征税,而不在乎其多少,计税依据则是从量的方面对征税对象所作的规定,是征税对象的量则是从量的方面对征税对象所作的规定,是征税对象的量化,只
10、有把征税对象量化,才能计算税额。化,只有把征税对象量化,才能计算税额。税收(第二版)谷义 主编第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素l三、税率三、税率l(一)税率的概念(一)税率的概念l(二)税率的基本形式(二)税率的基本形式l(三)税率的特殊形式(三)税率的特殊形式税收(第二版)谷义 主编l三、税率三、税率l(一)税率的概念(一)税率的概念l税率是应纳税额与征税对象数量之间的比例,是计算应纳税额税率是应纳税额与征税对象数量之间的比例,是计算应纳税额的尺度,它体现征税的深度。税率的设计,直接反映着国家的的尺度,它体现征税的深度。税率
11、的设计,直接反映着国家的有关经济政策,直接关系着国家财政收入的多少和纳税人税收有关经济政策,直接关系着国家财政收入的多少和纳税人税收负担的高低,是税收制度的中心环节。负担的高低,是税收制度的中心环节。税收(第二版)谷义 主编第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素三、税率三、税率(二)税率的基本形式(二)税率的基本形式1比例税率比例税率2累进税率累进税率3定额税率定额税率税收(第二版)谷义 主编第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素三、税率三、税率(二)税率的基本形式(二)税率的基本形式1比例税率比例税率 (1 1)概念)概念 比例税率,是指对同一征税对象不论数额大小,只
12、规定一个百分比例税率,是指对同一征税对象不论数额大小,只规定一个百分比的税率。采用这种税率,税额随征税对象的量等比增加,征税比例比的税率。采用这种税率,税额随征税对象的量等比增加,征税比例不变。不变。(2 2)形式)形式 单一比例税率、差别比例税率、幅度比例税率等。单一比例税率、差别比例税率、幅度比例税率等。(3 3)优缺点:)优缺点:优点:计算简便;税负直观透明优点:计算简便;税负直观透明 缺点:税负具有累退性缺点:税负具有累退性 税收(第二版)谷义 主编第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素三、税率三、税率(二)税率的基本形式(二)税率的基本形式 2累进税率累进税率 (1 1)
13、概念)概念 累进税率,是指将征税对象的数额按一定标准,划分若干等级,累进税率,是指将征税对象的数额按一定标准,划分若干等级,每个等级由低到高规定相应的比例税率,征税对象数额越大税率越高,每个等级由低到高规定相应的比例税率,征税对象数额越大税率越高,征税对象数额越小税率越低。征税对象数额越小税率越低。(2 2)形式)形式 全额累进税率、超额累进税率(超率累进税率)全额累进税率、超额累进税率(超率累进税率)我国现行累进税率有:超额累进税率和超率累进税率两种形式我国现行累进税率有:超额累进税率和超率累进税率两种形式 (3 3)优缺点)优缺点 优点:税负合理,有利于纵向公平优点:税负合理,有利于纵向公
14、平 缺点缺点:计算复杂计算复杂税收(第二版)谷义 主编第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素三、税率三、税率(二)税率的基本形式(二)税率的基本形式 3定额税率定额税率(1 1)概念)概念 定额税率又称固定税额,是根据单位征税对象直接规定一个固定定额税率又称固定税额,是根据单位征税对象直接规定一个固定的征税数额。的征税数额。(2 2)形式)形式 地区差别税额、幅度税额、分类分级税额。地区差别税额、幅度税额、分类分级税额。(3 3)优缺点)优缺点 优点:计算简便优点:计算简便 缺点缺点:收入弹性较差,收入弹性较差,税收(第二版)谷义
15、主编三、税率三、税率(三)税率的特殊形式(三)税率的特殊形式l1加成征收加成征收l加成征收是按应纳税额的一定成数加征税款。一成为加成征收是按应纳税额的一定成数加征税款。一成为10%,加,加一成即为加征应纳税额的一成即为加征应纳税额的10%。l2加倍征收加倍征收l加倍征收是按应纳税额一定倍数加征税款。加倍征收是按应纳税额一定倍数加征税款。l 加成征收和加倍征收实际上是税率的延伸,是国家为了限制加成征收和加倍征收实际上是税率的延伸,是国家为了限制某些经营活动,调节某些纳税人的收入水平而采取的加重征税的方法某些经营活动,调节某些纳税人的收入水平而采取的加重征税的方法和措施。和措施。税收(第二版)谷义
16、 主编第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素l四、税收优惠四、税收优惠l(一)税收优惠的概念(一)税收优惠的概念l 税收优惠是国家税法规定的对某些纳税人或征税对象给予鼓励税收优惠是国家税法规定的对某些纳税人或征税对象给予鼓励和照顾的特殊规定。和照顾的特殊规定。l(二)税收优惠的形式(二)税收优惠的形式l 减税、免税;减税、免税;l 起征点、免征额;起征点、免征额;l 亏损抵补;亏损抵补;l 加速折旧;加速折旧;l 投资抵免投资抵免l 等等等等税收(第二版)谷义 主编第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素l五、纳税环节五、纳税环节l 纳税环节是征税对象从生产到消费的流转过
17、程中应当缴纳纳税环节是征税对象从生产到消费的流转过程中应当缴纳税款的环节。税款的环节。l任何税种都要确定纳税环节,有的比较明确、固定,有的则需任何税种都要确定纳税环节,有的比较明确、固定,有的则需要在许多流转环节中选择确定。如对一种产品,在生产、批发要在许多流转环节中选择确定。如对一种产品,在生产、批发、零售诸环节中,可以选择只在一个环节征税,称为一次课征、零售诸环节中,可以选择只在一个环节征税,称为一次课征制,也可以选择在两个或两个以上环节征税,称为多次课征制制,也可以选择在两个或两个以上环节征税,称为多次课征制。税收(第二版)谷义 主编第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素l六
18、、纳税期限六、纳税期限l(一)纳税期限的概念(一)纳税期限的概念l 纳税期限是纳税人发生纳税义务后向国家缴纳税款纳税期限是纳税人发生纳税义务后向国家缴纳税款的期限。它是税收强制性、固定性在时间上的体现。规的期限。它是税收强制性、固定性在时间上的体现。规定纳税期限,可以保证税收收入的及时取得。定纳税期限,可以保证税收收入的及时取得。l(二)纳税期限的种类(二)纳税期限的种类l1 1按期纳税按期纳税l2 2按次纳税按次纳税税收(第二版)谷义 主编第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素l七、纳税地点七、纳税地点l 纳税地点是国家规定的纳税人(包括扣缴义务人)纳税地点是国家规定的纳税人(包
19、括扣缴义务人)具体缴纳税款的地点。国家根据不同的税种、纳税人具体缴纳税款的地点。国家根据不同的税种、纳税人的不同情况规定不同的纳税地点,既方便税务机关和的不同情况规定不同的纳税地点,既方便税务机关和纳税人征纳税款,又可协调各地区的税收利益。纳税人征纳税款,又可协调各地区的税收利益。税收(第二版)谷义 主编第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素l八、违章处理八、违章处理l l(一)概念(一)概念l(二)税收违章行为(二)税收违章行为l(三)违章处理的具体措施(三)违章处理的具体措施税收(第二版)谷义 主编第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素l八、违章处理八、违章处理l
20、l(一)概念(一)概念l 违章处理是对有违反税收制度行为的纳税人采违章处理是对有违反税收制度行为的纳税人采取的惩罚措施。它是税收强制性在税收制度中的具体取的惩罚措施。它是税收强制性在税收制度中的具体体现,是维护国家税法严肃性、完成税收任务、严肃体现,是维护国家税法严肃性、完成税收任务、严肃财经纪律的保证。财经纪律的保证。税收(第二版)谷义 主编第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素l八、违章处理八、违章处理l (二)税收违章行为(二)税收违章行为l1 1违反税收征收管理法违反税收征收管理法l2 2欠税欠税l3 3偷税偷税l4 4抗税抗税l5 5骗税骗税税收(第二版)谷义 主编第三节
21、第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素l八、违章处理八、违章处理l(三)违章处理的具体措施(三)违章处理的具体措施 l1征收滞纳金征收滞纳金 l2处以罚款处以罚款 l3税收保全措施税收保全措施 l4税收强制执行措施税收强制执行措施 l5税收法律责任税收法律责任 税收(第二版)谷义 主编第三节第三节 税收制度的基本要素税收制度的基本要素l一、税收分类的概念一、税收分类的概念l二、税收分类的方法二、税收分类的方法税收(第二版)谷义 主编第四节第四节 税收分类税收分类l一、税收分类的概念一、税收分类的概念l 税收分类,是指根据税制构成的基本要素,将性质相同税收分类,是指根据税制构成的基本要素,
22、将性质相同或相近的税种进行的归类和综合。或相近的税种进行的归类和综合。l l 对税种按不同的标准进行分类,可以帮助人们从繁多的对税种按不同的标准进行分类,可以帮助人们从繁多的税种中归纳出类别,找出某些税种的共性,为分析和研究税税种中归纳出类别,找出某些税种的共性,为分析和研究税收负担的分配情况、税收负担的轻重、税收制度的优劣、国收负担的分配情况、税收负担的轻重、税收制度的优劣、国家税制的总体结构是否合理以及有效地制定和实施税收政策家税制的总体结构是否合理以及有效地制定和实施税收政策等提供依据。等提供依据。税收(第二版)谷义 主编第四节第四节 税收分类税收分类l二、税收分类的方法二、税收分类的方
23、法l(一)按征税对象的性质分类(一)按征税对象的性质分类 l(二)按计税依据的标准分类(二)按计税依据的标准分类 l(三)按税额与价格的关系分类(三)按税额与价格的关系分类l(四)按税收管理和税款使用权限分类(四)按税收管理和税款使用权限分类 l(五)按税负能否转嫁分类(五)按税负能否转嫁分类税收(第二版)谷义 主编第四节第四节 税收分类税收分类l二、税收分类的方法二、税收分类的方法l(一)按征税对象的性质分类(一)按征税对象的性质分类l1 1流转税类流转税类l2 2所得税类所得税类l3 3财产税类财产税类l4 4资源税类资源税类l5 5行为税类行为税类税收(第二版)谷义 主编第四节第四节 税
24、收分类税收分类l二、税收分类的方法二、税收分类的方法l(二)按计税依据的标准分类(二)按计税依据的标准分类 l1 1从价税从价税l2 2从量税从量税税收(第二版)谷义 主编第四节第四节 税收分类税收分类l二、税收分类的方法二、税收分类的方法l(三)按税额与价格的关系分类(三)按税额与价格的关系分类l1价内税价内税l2价外税价外税税收(第二版)谷义 主编第四节第四节 税收分类税收分类第四节第四节 税收分类税收分类 二、税收分类的方法二、税收分类的方法l(四)按税收管理和税款使用权限分类(四)按税收管理和税款使用权限分类 l1中央税中央税l2地方税地方税l3中央地方共享税中央地方共享税税收(第二版
25、)谷义 主编l二、税收分类的方法二、税收分类的方法l(五)按税负能否转嫁分类(五)按税负能否转嫁分类l1直接税直接税 2间接税间接税税收(第二版)谷义 主编第四节第四节 税收分类税收分类第一节第一节 增值税概述增值税概述第二节第二节 增值税的征税范围、纳税人和税率增值税的征税范围、纳税人和税率 第三节第三节 增值税应纳税额的计算增值税应纳税额的计算第四节第四节 增值税的税收优惠和出口退(免)税增值税的税收优惠和出口退(免)税第五节第五节 增值税专用发票的使用和管理增值税专用发票的使用和管理第六节第六节 增值税的征收管理增值税的征收管理 第二章第二章 增值税增值税 税收(第二版)谷义 主编第一节
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