学生工作视域下的大学生突发事件的处置课件.ppt

1、学生工作视域下的学生突发事件处置漆小萍漆小萍2010年年8月四日月四日学生工作视域下的学生突发事件处置 一、辅导员工作的基本要义 二、大学生突发事件处置 三、处置突发事件的策略一、辅导员工作的基本要义（一）高校辅导员是什么？（二）高校辅导员的职责（三）高校辅导员职业特点（一）高校辅导员是什么？身份：教师、党政管理干部 功能：人生导师、知心朋友（二）高校辅导员的职责 从教育部24号令普通高等学校辅导员队伍建设规定看 辅导员的职责有8条（一）帮助高校学生树立正确的世界观、人生观、价值观，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。积极引导学生不断追求更高

2、的目标，使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念；（二）帮助高校学生养成良好的道德品质，经常性地开展谈心活动，引导学生养成良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力，有针对性地帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高思想认识和精神境界；（三）了解和掌握高校学生思想政治状况，针对学生关心的热点、焦点问题，及时进行教育和引导，化解矛盾冲突，参与处理有关突发事件，维护好校园安全和稳定；（二）高校辅导员的职责（四）落实好对经济困难学生资助的有关工作，组织好高校学生勤工助学，积极帮助经济困难学生完成学业；

3、（五）积极开展就业指导和服务工作，为学生提供高效优质的就业指导和信息服务，帮助学生树立正确的就业观念；（六）以班级为基础，以学生为主体，发挥学生班集体在大学生思想政治教育中的组织力量；（七）组织、协调班主任、思想政治理论课教师和组织员等工作骨干共同做好经常性的思想政治工作，在学生中间开展形式多样的教育活动；（八）指导学生党支部和班委会建设，做好学生骨干培养工作，激发学生的积极性、主动性。（二）高校辅导员的职责 从中山大学辅导员队伍建设规定看：辅导员的职责有十一条（二）高校辅导员的职责、工作计划、填写中山大学辅导员工作手册、工作总结；、开展思想政治教育活动。听课、巡视学生宿舍年平均不少于次；课堂

4、讲授不少于学时；掌握学生思想动态、了解情况；信息报送、进行学风建设与学业指导，提供大学生职业生涯规划服务。及格率、优秀率、毕业率、学位通过率、就业率。英才是如何锻造的（二）高校辅导员的职责、指导党团、班级组织建设。优良学风班建设、文明宿舍建设、红旗团支部、先进党支部、党员比例（一年发展党员多少）、学生核心成员的培养、做好日常事务管理和服务工作。综合测评、资助指数（贫困生的界定）“解决思想问题与解决实际问题相结合”、是否有学生欠交学费、比例多少？（二）高校辅导员的职责“教育”指一个人或一群人对另一个人或另一群人的影响。影响总是一方对另一方而言，缺少任一方，都构不成“影响”，便无谓“教育”。“教育

5、”指的是有目的的影响。“教育”归根到底指的是精神影响，纯粹的身体影响不是“教育”。“教育”不同于“教”（“教学”或“教授”），更不同于“教唆”。教是否包含善意，其内容有无价值，其影响有益与否，都是不确定的。只有在你的“教”触及我的灵魂、影响我的人格时，我才会说“深受教育”。“教育”指的是使人不断发展，不断进步、不断超越自我的积极的精神影响。管理不是教育，管理只使人不违纪不犯规，并未给人的精神世界增添新的东西。改造或感化只是使人从退步了的状态回复到本来已达到的状态，教育则使人达到一个他从未达到的境界。杜威把教育比喻为生长，原因就在于生长是对已有状态的一种永无止境的超越。（二）高校辅导员的职责、加

6、强安全稳定和纪律教育工作，妥善处理突发事件。学生满意、家长满意、社会满意、领导满意、最少的投入、最优的回报；情、理、利、靠前指挥、一线；、协助开展心理健康教育。谈心谈话（每学年与所负责的学生有次以上）：入党、家庭经济困难、学习成绩、异常、就业（二）高校辅导员的职责、指导、组织开展素质教育活动。学位仪式、提升意义；、协助做好教育教学工作。给任课老师一份学生思想状况诊断书、站在巨人的肩膀上、借别人的脑。；积极开展工作研究。一篇调查报告或论文、完成校级课题。、其他工作。（二）高校辅导员的职责 本人认为：辅导员的工作主要有三大任务 维护稳定 促进发展 提供服务（二）高校辅导员的职责 一是促进发展 促进

7、学生发展 促进院校发展 促进自身发展（二）高校辅导员的职责 二是提供服务 为学生提供服务 为院校提供服务 为社会提供服务（二）高校辅导员的职责 三是维护稳定 维护政治稳定 维护学习稳定 维护安全稳定（三）高校辅导员职业特点 与其说，辅导员职业是一门技术型的职业，还不如说辅导员职业是一门“事务性的教育”职业 与学术性职业相比，辅导员的工作具有更强的情境在场性，具体表现为行动性、问题解决取向和条件制约。与其它专业化职业相比，辅导员工作的对象具有更多的不确定性，具体表现为生成性、模糊性和特殊性。（三）高校辅导员工作性质 与自然科学工作者相比，辅导员工作性质表现为更强的主观性，具体表现为人际性、价值导

8、向和情感投入。（三）高校辅导员工作性质 参考书目：高校辅导员工作手册 高校学生事务管理 学生工作的设计与评估二、大学生突发事件处置（一）案例分析（二）大学生突发事件的转型（三）大学生突发事件处置的内容（一）案例分析 案例一 某大学学生服药自杀未遂事件的处置 案例二 某大学学生出走失踪事件的处置 案例三 某大学学生猝死事件的处置案例一：服药自杀未遂事件的处置2008年3月31日早上8：20，辅导员接到北校区保卫办的电话，询问该年级是否有一名叫“姚”的同学。经确定有此同学后，保卫办同志通报了大致情况：该生在省有色冶金总公司招待所怀疑服食药物自杀，目前处于极度亢奋状态，有生命危险。年级辅导员张老师、

9、助理辅导员黄马上会同保卫处办史老师赶赴有色冶金招待所现场。赶至现场时，姚已经被送上120救护车。随即，辅导员一行坐上农林派出所的警车一同赶往附属第一医院急诊科。在途中向公安民警了解到：早上约6：00，姚在招待所大吵大闹并砸烂房间的电视机，招待所服务员发现后与他交涉，发现姚过于激动并且有些异常后马上报警，越秀区公安民警到现场后，在姚的住处（410房）发现大量的苯巴比妥+东莨菪碱药物（经核实共27盒），同时发现姚精神有异常，怀疑有药物中毒倾向，随即拨打120急救电话。同时，通过姚的手机拨打其存储的号码了解到姚的身份后马上联系保卫办。案例一：服药自杀未遂事件的处置 辅导员马上向学院党委副书记在电话中

10、作了汇报，随即与姚的父母联系并简述了当时情况，要求他们马上来校。在附属一院急诊科，姚处于极度亢奋状态，狂躁不安，神志不清，唇干裂、嘴角有白沫。经急诊内科、神经科、肾内科的联合会诊，按公安民警在事发现场收集的所有药物中发现的27盒苯巴比妥，并根据临床诊断，确诊姚毅为药物中毒并需要急救。通过对药物数量的核实，姚服食了9盒“苯巴比妥”共108粒。急诊科医生随即下病危通知书并要求家属签字。辅导员通过电话获得姚父母同意的情况下签了病危通知书，急诊科医生立即解毒和对症抢救治疗。此时，在南校区参加会议的学院党委副书记赶回到医院急诊科，马上与医院医务科联系、协商并取得共识：所有抢救费用先挂单，救人为先。当天下

11、午4：30，基姚本上脱离生命危险，并转至急诊重症室留医案例一：服药自杀未遂事件的处置 为避免在同学中造成不安的情绪影响，辅导员仅安排了班长、团支书协助处理，并要求保密。当天下午6：00，姚父母来到了急诊室，辅导员把详细的情况跟他们作了沟通。当时，姚的父母握着副书记和辅导员张老师的手含泪道谢：感谢学校、学院 4月1日上午10：00，张副书记、张老师再次到急诊重症室看望姚，并邀请姚的父母、当天出警的警察、保卫办的老师在保卫办会议室沟通突发事件的经过和处理。姚毅的父母表示感谢并表态会认真考虑老师提出的退学建议（注：姚于2005年第一次服药自杀，并于2005.5-2006.5、2006.10-2007

12、.10两次休学）。案例一：服药自杀未遂事件的处置 4月2日，姚在急诊重症室留医，一切正常。4月3日上午，辅导员得知姚父母准备结账办理出院时所带费用不够的消息后，暂先垫付1088元帮姚结了账。4月4日晨，姚父母带着他离开一院急诊科，乘早上7：20的班车回汕头。当天下午2：00致电辅导员告知已安全到家。案例二：学生出走失踪事件的处置2008年5月29日（星期四）11时15分，林上完英语课后回到宿舍。据室友吴反映，林在室内来回走动了一阵，神态有些匆忙，然后找吴借50元，但吴身上没有现金，于是未借，之后听到林嘟囔了一句“没有钱，怎么办？”不久吴离开宿舍去吃饭。下午吴及其他同学就没有见到林新，但当时不以

13、为意。当晚，林未归宿，室友曾致电林，但因手机余额不足无法打通。5月30日（星期五），仍未见林上课和归宿。5月31日（星期六）晚上23：15左右，林所在班级团支书向辅导员余老师报告林连续两夜未归宿情况。余老师一方面找人给林手机充值，希望直接联系到林，但充值后因为林的手机没电仍打不通；另一方面则通过林所在班的班干部、室长了解林离校前的情况，获悉林在5月28日晚上8点左右即上床睡觉，其他方面并无异常。同时经过和林父亲取得联系，了解到林新在广东并没有亲戚，只是在管理学院有个老乡。林离校前与家里的最后一次联系是5月25日左右。初步判断，林可能是去了来广州读书的高中同学处，大概周日会回来。余老师稍后将有关

14、情况向年级主任何老师汇报。案例二：学生出走失踪事件的处置 6月1日（星期日）早上8：00左右，余老师先后向学院党委张书记和学工办陈主任报告此事。两位领导指示一方面尽量与其老乡或高中同学联系，另一方面耐心等到当天晚上再说。当晚9点左右，本人通过管理学院辅导员了解到几位福建籍同学，然而都不认识林。但这几位同学表示愿意通过同乡会了解一下其他福建同学所知道的情况。电话联系到当天晚上，没有任何一位福建籍同学在林离校前和林有接触，也不知道林的去向。下午，发动林班级同学到学校附近网吧寻找，没有结果。案例二：学生出走失踪事件的处置6月1日晚上10：00，林仍未回校。余老师于是前往林宿舍，进一步了解情况。有同学

15、反映，林离校的当天早上，曾借同班吴同学的手机打了一个电话。经查，该号码22261980为广州天马国际旅行社“海南五天四夜游”的订票电话。但当时打过去没有人接。通过该旅行社留下的QQ号，也没法了解到相关情况。又据林室友吴回忆，林在离校前几天说过想去坐一下船，并且在5月27日的计算机课上网时查过船票的消息。再通过网上查询获悉该旅游线路自广州出发的时间为每周二、四、六下午15：30，与林离校时间比较吻合，因此推断林可能参加了该旅游线路。同时查看发现林的手机充电器放在书架上，雨伞、牙刷和毛巾都没有带走，书桌、床铺都和往常一样凌乱，而衣柜、抽屉和杂物柜都锁得很好。据室友反映，林平时没有多少卫生习惯，生活

16、习惯比较随便，有时连续两三天不洗澡，因此出去旅游没有带多少东西也可以理解。同时据林室友反映，林在5月28日晚上还用过电脑，因此余老师组织网络部相关同学试图打开林电脑以发现新线索，但没有成功。随后，余老师将有关情况向学工办陈主任、保卫办李处长以及林父亲作了通报。案例二：学生出走失踪事件的处置6月2日下午，余老师联系并打通广州天马旅行社电话，了解到“海南五天四夜游”的轮船于周一、三、五自海南返航，按时间推算应为6月3日中午回到广州。但广州天马旅行社因为将船票外包给其他旅行社，所以无法查证林是否在该船上。当晚21：30左右，林室友报告称通过柜子的门缝，发现林日常用的书包锁在衣柜里。余老师当即赶到林宿

17、舍查看，发现该书包确在衣柜内。但林室友反映，林似乎另有一个背包，在寒假回家时使用过，因此不能肯定林一定没有带包出去。同时林室友反映，发现平时一向挂在林书桌前和床梯上的衣服，在林离校前被转移到了阳台上，这是比较异常的一个情况。当晚再次组织同学检测林电脑，发现硬盘已经损坏，所以无法打开。当晚，余老师再将最新的情况向学工办及林父亲作了通报。6月3日中午，余老师又通过数计学院辅导员联系到去年寒假曾经和林一同回家的福建莆田老乡黄，但黄表示开学后与林联系很少，他从同乡会已经了解到林离校未归的情况，但也不知道林新的去向。当天下午，林并未按照船期回到学校。晚上19：00左右，林父亲来电，决定乘当晚火车来广州亲

18、自处理此事。案例二：学生出走失踪事件的处置6月4日上午10：30左右，林父亲及其叔叔、叔父来到院学生工作室。相互介绍情况后，余老师陪同林家人到保卫办报告情况。11：10左右，余老师又陪同林家人一起乘坐林警官的车到派出所，林父亲在派出所向警方报案。12：15左右，林家人在辅导员余和林警官以及物业公司马班长的陪同下来到林宿舍。林家人撬开林抽屉和衣柜的锁，发现林的手机和校园卡、工行卡仍在。打开手机后，并无离校前的通话记录，也没有关乎去向的短信。翻找林的其他物品，也没有发现多少线索。15：00左右，在吃过午饭后，林家人在辅导员余的陪同下再次来到林宿舍，并请信科学院一位同学帮忙打开电脑。在经过简单尝试后

19、，该同学建议将电脑送到专门的维修店检测。于是辅导员余又陪同林家人将电脑送到数码店，该店店员在获知林失踪情况后非常热情地进行了检测，但最后只能确定该电脑5月28日之前使用过，至于浏览过什么网站或进行过什么操作则不清楚。17：00分左右，余老师陪同林表叔、叔叔到中国联通营业厅，但因为该营业厅系统问题，无法查到林手机的通话记录。17：30左右，余老师送林表叔和叔叔到地铁四号线回办公室，林家人则前往天河区的联通营业厅继续查询通话记录。20：00左右，林父亲来电告知，林的手机查询后也只有5月20日之前的通话记录。案例二：学生出走失踪事件的处置 6月5日下午，林家人和林班里同学见面，进一步了解林离校前情况

20、，得悉林平时不爱与人交往，性格相当内向。通过查询打印同学吴的手机通话记录，得知林离校当天早上的电话打了一分多钟。当晚19：10左右，余老师与林家人就上述情况进行了交流。6月6日上午，林家人通过白云区警方对广州天马旅行社进行了调查。调查显示，22261980为该社散客订票小灵通号码。5月29日，该社恢复“海南五天四夜游”航行，当天有3位散客参与，其中一位为40岁左右的妇女，另外两位为20岁左右的男性。但旅行社接送客人的工作人员看过林照片后也无法确认是否就是该散客，而这些散客也都没有留下姓名等资料。案例二：学生出走失踪事件的处置 6月7日，派出所要求林父亲第二天一大早到番禺市公安局进行DNA提取，

21、以供今后侦查核对使用。当晚，林父亲打电话给余老师表示想在大学住一晚，以便第二天能早点赶往派出所。22：00左右余老师到地铁站接林家人，并将其带至宾馆住宿。之后在交流情况时，林表叔反映林5月初从银行卡中比平时多取了一百元，5月12日又曾和深圳平湖一家塑胶工厂打过电话。但当林表叔联系该电话时，对方自称是深圳某印刷厂。林家人同时向学校提出两点请求：一是调查一下5月29日有无其他院系学生和林一起出走，二是查阅监控录像看林走时是独自一人还是与人同行等情况，辅导员余表示会向学校有关部门反映。经了解，未发现有其他院系学生和林一起出走。据保卫办反映，监控录像是每三天自动更新一次，故现在无法查阅林走时是独自一人

22、还是与人同行等情况。案例二：学生出走失踪事件的处置 6月10日下午，接到广东阳江市公安局海陵分局的情况通报，说在广东阳江海滨发现一具男尸，身上有林现在大学学生宿舍同学的电话号码，经与该同学联系得知我校近日有学生失踪，请我校派人去辨认。10日傍晚，院有关领导、老师会同学校有关部门领导赶往阳江出事地点进行辨认。张老师还向学校党委副书记、院长和院党委书记做了电话汇报及电子邮件汇报。2008年6月10日上午8点半多，接我院党委张远权副书记从阳江打来的电话获知：昨日学校有关部门一行6人与学生家属4人一起连夜赶赴阳江，前去辨认在阳江市海陵区（闸坡）发现的无名尸体是否为今日失踪的林同学。人员是学生处处长、学

23、生处副处长、保卫处副处长、保卫处治安科科长（阳江籍）以及院党委副书记和团委书记。案例三：学生出走失踪事件的处置听当地刑警大队介绍情况：6月6日在阳江闸坡海域发现一具高度腐化的尸体，在尸体的随身物中发现有一张疑似5月29日广州至海南的船票的纸张、有一张写有从某地到某地的纸条（上面写有一个手机号码）。当地刑警拨打了那个手机号，是一个学生接电话，从该生那里得知校近日有学生失踪，才判断该无名尸体可能与校近日失踪的这个学生有关。当地法医做了胃内容物检测，未发现毒物，尸体上没有钝器伤痕迹，暂且判断“倾向排除他杀”，但一时无法判断案发第一现场，调查工作尚未开展。目前需要先做进一步的DNA检测，确定死者身份，

24、方可做下一步的处理。下午约1点钟，与张副书记联系，当地法医将委托法医鉴定中心进行DNA鉴定，拟由处长与当地法医一起将已取的两份标本（学生父亲的血样和尸体取样）送来法医鉴定中心。法医物证教研室主任孙副教授已接到通知，并安排好相应的工作。学生的母亲等十余名家属拟乘汽车从福建来广州，拟于明日上午到达校，院已安排有关联系人帮助安排好住宿等问题。下午近3点钟，再接张副书记电话，由于需要等待有DNA结果后阳江警方才能开展下一步工作，为此，一行人决定于当天下午先返回学校。案例二：学生出走失踪事件的处置6月12日早上，失踪学生林的家属（第二批）一行13人抵达校区，与先期到达并随同前往阳江辨尸的第一批家属（4人

25、）和未去阳江辨尸的第一批家属另2人汇合。至此，失踪学生林已来校的家属达19人。院安排他们吃早餐后，当天上午约10点，党委书记、副书记、学工办主任、学院团委书记、年级何主任一行5人看望了全体家属，经征求家属意见并跟请示校副书记后，决定派车送他们到校区，在那里安排他们食宿。同时，根据书记的指示，成立了处理林失踪问题临时工作小组，由学生处、保卫处、学院的有关领导组成，由学生处处长负责召集。当天下午，临时工作小组成员在处长的带领下，一起来到失踪学生林新家属的住地进行看望，并做初步沟通交流。临时工作小组还召开了第一次会议，协商善后处理的有关事宜。当晚，张老师还分别向校副书记、副校长和学院党委书记汇报了工

26、作进展情况。13日下午，校副书记在临时工作小组成员的陪同下，带着慰问金和慰问水果篮前往失踪学生林家属的住地，进行慰问和探望。详情待续。案例三：学生猝死事件的处置 2006年3月14日下午4：30左右，广州某大学2005级七年制中医学专业学生王（男，1987年8月17日出生，在某校区棒垒球训练场猝死。3月14日下午4：30左右，王在课外活动中突然倒地，在场的老师和学生立即拨打120呼救，并及时进行人工呼吸和心脏按压急救措施。5分钟左右120救护车赶到现场，医生立即展开抢救，并马上将学生送往中山大学第五附属医院。4:50左右到达急诊科，经医院全力抢救后，医院宣布王死亡，并诊断为心源性猝死。案例三：

27、学生猝死事件的处置 事发同时，辅导员立即随救护车赶到医院，校区领导也于4:55左右到达急诊科；校主管校领导、学生处领导，以及广州中医药大学第一临床医学院的副书记也及时赶到医院，协调指挥处理善后事宜，并成立了善后工作处理小组。3月15日，学生家属向当时在场的老师、同学详细了解事情经过，向医院了解抢救过程。善后处理小组的领导和老师十分理解家属的心情，并给予必要的协助。家属经过了解，认为王猝死的事实经过清楚，学校和医院在抢救中各项工作得当，没有疑问。但是，家属认为：“学生是在校内体育课后出事，学校应该负有一定的管理责任”。案例三：学生猝死事件的处置 3月16日，学校向家属告知了相关的处理意见，对王的

28、不幸深表哀悼，并对其父母以及亲属表示慰问；认为事情发生后学校及医院抢救及时到位，措施得当，员工尽心尽力；学校认同医院所下结论：“王同学是突发猝死”，学校无责任；按教育部有关学生管理规定，并参照同类事件的处理办法，给家属发放5000元丧葬费，并破例退还部分学费和住宿费；其他善后处理的有关细节则由家属提出意见，学校协助办理，并提供车辆等方便；如果家长不同意处理意见，可以进一步协商或通过法律途径予以解决。王显勃家属当场表示：“不接受学校的处理意见”。3月17日下午约4时左右，王家属一行三人不听从学校善后处理小组领导的电话劝阻，来到学校球场哭闹，拉白布横幅，并欲烧纸钱拜祭，幸被学校工作人员及时耐心劝阻

29、，才避免造成事态恶化。案例三：学生猝死事件的处置 3月18日上午，王家属借口要到王生前宿舍取遗物，再次来到学生宿舍喧闹、跪拜，严重干拢了学生生活秩序并影响了部分学生的休息。3月20日上午和下午，王家属分别上访有关主要校领导，校领导予以认真接待，并阐述了学校对此事件的处理意见。中午，学校还安排了相关部门领导接待用餐。从事发当日至3月17日，学校均按排了家属用餐，住宿，并多次与家属沟通、商谈善后事谊，在耐心和深入细致的劝说下，3月22日王家属表示同意接受学校的处理意见，初步同意于3月24日料理王的后事。（二）大学生突发事件的转型类型变化从规模化向个体化转变；从显性的向隐性的转变；从公共性向私人性转

30、变；（二）大学生突发事件的转型 处置变化 从经验向科学转变 大学生危机事件管理 从管控向治理转变 从惩处向引导转变（三）大学生突发事件处置的内容处置的基本内容第一章：大学生突发事件处置的理念一、大学生突发事件处置概念界说（一）大学生突发事件的基本概念（二）大学生突发事件的基本特征（三）大学生突发事件的基本形态二、大学生突发事件处置价值诉求（一）大学生突发事件的基本危害（二）大学生突发事件处置的价值（三）大学生突发事件处置的目标三、大学生突发事件处置理念实现（一）大学生突发事件处置的事件观（二）大学生突发事件处置的处置观（三）大学生突发事件处置的人性观（三）大学生突发事件处置的内容第二章：大学生

31、突发事件的预防处置一、大学生突发事件的警示教育（一）大学生突发事件的公开（二）大学生突发事件的警示（三）大学生突发事件的教育（四）大学生突发事件的控制二、大学生突发事件的预警诊断（一）大学生突发事件产生的形势研判（二）大学生突发事件的诱发问题排查（三）大学生突发事件征兆信息的收集三、大学生突发事件的处置预案（一）大学生突发事件处置预案编制的原则（二）大学生突发事件处置预案的基本框架（三）大学生突发事件处置预案的宣传教育（三）大学生突发事件处置的内容第三章：大学生突发事件的应急处置一、大学生突发事件的应急动员（一）大学生突发事件应急动员的对象（二）大学生突发事件应急动员的内容（三）大学生突发事件

32、应急动员的方法二、大学生突发事件的应急处置（一）大学生突发事件应急处置的原则（二）大学生突发事件应急处置的程序（三）大学生突发事件应急处置的措施采取“转”、“救”、“传”、“安”等措施（四）大学生突发事件应急处置的任务三、大学生突发事件的应急决断（一）大学生突发事件的协商解决（二）大学生突发事件的调解解决（三）大学生突发事件的诉讼解决（三）大学生突发事件处置的内容第四章：大学生突发事件的善后处置一、大学生突发事件处置的绩效评估（一）大学生突发事件处置的绩效指标（二）大学生突发事件处置的绩效报告（三）大学生突发事件处置的绩效利用二、大学生突发事件处置的预案重构（一）大学生突发事件处置预案重构的意

33、义（二）大学生突发事件处置预案重构的结点（三）大学生突发事件处置预案重构的路径三、大学生突发事件处置的善后恢复（一）大学生突发事件的善后利用（二）大学生突发事件的善后重建（三）大学生突发事件的善后变革（三）大学生突发事件处置的内容第五章：大学生突发事件的传播处置一、大学生突发事件的传播途径（一）大学生突发事件的网络传播（二）大学生突发事件的人际传播（三）大学生突发事件的媒体传播二、大学生突发事件的传播内容（一）大学生突发事件的事件传播（二）大学生突发事件的处置传播（三）大学生突发事件的心理传播公众对大学生突发事件的心理感受三、大学生突发事件的传播程序（一）大学生突发事件传播程序的规划（二）大学

34、生突发事件传播程序的优化（三）大学生突发事件传播程序的选择（三）大学生突发事件处置的内容第六章：大学生突发事件的归责处置一、大学生突发事件的处置侵权（一）高校承担的主要作为义务（二）高校承担作为义务的依据（三）高校处置过失引发的侵权二、大学生突发事件的责任划分（一）大学生突发事件责任划分的原则（二）大学生突发事件责任划分的方法（三）大学生突发事件现任划分的确认三、大学生突发事件的问责形式（一）大学生突发事件当事人的人道抚慰（二）大学生突发事件受害人的经济赔偿（三）大学生突发事件责任人的问责处罚（三）大学生突发事件处置的内容第七章：大学生突发事件的援助处置一、大学生突发事件的心理援助（一）大学生

35、突发事件心理影响的评估（二）大学生突发事件后人群心理恢复（三）大学生突发事件后心理环境创建二、大学生突发事件的法律援助（一）大学生突发事件法律风险的评估（二）大学生突发事件法律风险的防范（三）大学生突发事件法律纠纷的化解三、大学生突发事件的经济援助（一）大学生突发事件经济风险的评估（二）大学生突发事件经济风险的防范（三）大学生突发事件经济援助的渠道（三）大学生突发事件处置的内容第八章：大学生突发事件的信息处置一、大学生突发事件的信息发布（一）大学生突发事件信息发布的时点（二）大学生突发事件信息发布的媒介（三）大学生突发事件信息发布的要点二、大学生突发事件的信息控制（一）大学生突发事件信息控制的

36、意义（二）大学生突发事件信息控制的方式（三）大学生突发事件信息控制的措施三、大学生突发事件的舆论引导（一）大学生突发事件舆论引导的目的（二）大学生突发事件舆论引导的方向（三）大学生突发事件舆论引导的实务（三）大学生突发事件处置的内容第九章：大学生突发事件的沟通处置一、大学生突发事件的人际沟通（一）大学生突发事件人际沟通的目的（二）大学生突发事件人际沟通的路径（三）大学生突发事件人际沟通的方法二、大学生突发事件正式的人际沟通（一）大学生突发事件正式人际沟通的时空（二）大学生突发事件正式人际沟通的对象（三）大学生突发事件正式人际沟通的议题三、大学生突发事件的非正式人际沟通（一）大学生突发事件非正式

37、人际沟通的作用（二）大学生突发事件非正式人际沟通的管道（三）大学生突发事件非正式人际沟通的技巧三、处置突发事件的策略（一）处置突发事件的基本策略（二）如何帮助有自杀倾向的同学（三）突发事件中的侵权责任划分（一）处置突发事件的基本策略 一个中心 以人为中心 两个原则 1、“情、理、法”相结合的原则 情：在事件处理初期，要以“情”入手，尽量稳定伤亡者亲属的情绪。理：情绪稳定后，应和伤亡者亲属理性地分析事件原因，确定事件性质，明确相关责任，在事件原因和责任的认定上以情入理，以理服人。法：要依法办事，依法结案，在当事人和校方意见相左时要依法解决问题，做到以法服人，自觉维护法律的尊严和权威。（一）处置突

38、发事件的基本策略 2、“快、准、净”的原则 快：对突发事件的处理必须快速、高效，尽量在短时间内处理完毕。从我校处理此类事件的时间长度看，一般控制在七天之内，越快越好。准：对突发事件处理工作的指挥、分析、预测要“准”，对事件公布的消息和上报的材料要“准”，对事件亲属谈话的内容要“准”。净：突发事件处理工作一定要干净、彻底，不留死角，不留隐患。以上两个原则的核心就是要把善后工作妥善处理好，达到让各方都满意的状态，从而使学生各项工作尽快恢复到正常状态。（一）处置突发事件的基本策略“三个”观念 1、牢固树立“防不胜防也得防”的观念。不能因突发性事件不可控制就无所作为，要在建立有效的预防机制上下功夫，建

39、立健全各类危机应急管理制度。2、牢固树立“管了没用也得管”的观念。虽然在日常教育管理中已经尽心尽责但仍未能有效阻止突发事件，也不能因此而悲观、消沉、而应坚定信心，努力寻找更为有效的思想政治工作方式，提高教育效果。3、牢固树立“说了不听也得听”的观念。教育需要说教，不能因为学生有时不听说教就因此放弃说教。该说的一定要说，而且要反复说，经常说。比不说肯定有效果。与此同同时，应努力提高思想教育的针对性与时效性。（一）处置突发事件的基本策略 四个关系 一是处理好与司法机关的关系；二是处理好与上级机关的关系；三是处理好与新闻媒体的关系；四是处理好与伤亡者亲属的关系；（一）处置突发事件的基本策略“五项”工

40、作1、预防为主，教育为本。突发性事件难以预测，可控性差，应在预防上下功夫，努力建章立制，必挥制度的有效性。应创新学生教育工作，不断改进学生思想教育工作方法，启迪学生的心灵，做到率先垂范，以得感人。2、重点人群，重点看护。学生工作干部对学生的情况应有准确把握，对于有心理疾患、情绪波动较大、行为怪异、生活压力大的学生应作为“重点人”和“重点事”给予重点看护，绝不能让明显暴露出问题的学生发生问题。3、敏感事件，公平、公正。在学生管理工作中，对于涉及学生切身利益的敏感事件，一定要公平、公正、公开地处理，避免引发矛盾和问题。4、健全制度，抓好队伍。要预防和避免突发性事件发生，必须重视制度建设，用制度规范

41、管理，用制度提升工作水平，建立一支德才兼备、责任心强、素质全面的管理干部队伍。5、学校、家长信息畅通。在学生的日常管理中，学校与家长之间应保持信息沟通，对于学生中的重要情况，班主任应及时向家长通报，取得家长的支持，共同协商问题解决方案。（二）如何帮助有自杀倾向的同学 有资料显示，在自杀人群中因患抑郁障碍和精神分裂症的占到60%。如果发现有抑郁障碍的同学，一定要鼓励他去看医生。随着医学的发展，抑郁障碍症已经是一种完全可以治好的疾病，早期发现，进行充分的治疗完全可以避免其继续发展成为精神残疾和慢性疾病。（二）如何帮助有自杀倾向的同学 1.如何判断自杀倾向 有自杀倾向的人大多数是内向的同学，行为比较

42、孤僻，也有的是因为突然遇到外界打击的刺激，如失恋、学业出现问题、被疾病痛苦折磨造成的，还有的是家庭有遗传史或者有家庭危机。这些人都是对自己的期望值比较高、追求完美的人。当他感到愿望不能实现，感到绝望时就会有自杀想法，甚至会想好了自杀的方式，选择好了自杀的地点，我们一定要有敏感性，学会判断和干预，对有征兆的人给予关心和劝说。那么如何判断自杀倾向呢？（二）如何帮助有自杀倾向的同学 自杀者一般有两种征兆：言语征兆。有一种情况是患病的人经常说自己身体不舒服，比如说总是头痛、背痛、胃痛、肌肉痛、四肢无力、小便多和睡觉不好等，这其实都是用肉身的痛苦来暗示精神的痛苦，是一种求助，希望同学和家里人同情和关注自

43、己。这个时候一定不能冷漠，不要认为他真的是身体不舒服，要想方设法给予关心和帮助。如果听到身边人一再说“我不想活了”、“我想死”、“还不如死了利索”、“我再也受不了了”等反复提及死或自杀之类的话，或者在与他人交谈中间接地说“我所有的问题马上就要结束了”、“现在没有人可以帮助我”、“没有我，他们会过得更好”、“我的生活毫无意义”等与自杀有关的事或开自杀方面的玩笑，对这样的同学要格外小心。一旦确认某人确有自杀倾向要及时采取救助措施。（二）如何帮助有自杀倾向的同学 行为征兆。如果身边有人流露出焦虑、惊恐和悲观的心情，处于极端无助或者无望的状态；突然改变习惯、容易发脾气、自我仇恨；突然将自己珍贵的东西送

44、人；突然整理个人物品与亲朋告别；或频繁出现意外事故或饮酒或吸烟量大增等异常举动；有条理的安排后事，写自杀笔记等，这些都应引起注意，采取必要的措施以免发生意外。（二）如何帮助有自杀倾向的同学 2.如何帮助自杀者 如果感到有人想自杀，或者遇到有人要自杀，比如要跳楼、跳桥、跳河等突然情况时，要马上稳住他，与他交谈的同时迅速采取行动。如果他在高处，一定要先把他从高处引下来，除了告诉当事人有事好商量，暂时答应其提出的合理要求以外，要积极进行干预：（二）如何帮助有自杀倾向的同学 保持冷静和耐心倾听 倾听他倾诉自己的感受，认可他表露出的情感，并不试图说服他改变想法，询问他“是否想死，是否觉得痛苦、绝望，以至

45、于想结束自己的生命”，要表示出相信他说的话。对于他说要自杀时，一定要认真对待，如他要求对其想自杀的事情给予保密时，不能答应。（二）如何帮助有自杀倾向的同学 帮助、劝说 你要以关心、尊重的口气劝说他，让他相信别人的帮助能缓解面临的困境，并鼓励他寻求帮助。劝说时，要尽量让他开口讲述自己的难题，并尽量要把对话进行下去，找出能触动他的话题，比如“你现在最割舍不下的是什么”、“父母多大年纪”等。注意不要说教，给出诸如“一切都会好转的”，“不要胡思乱想”等没有实质内容的建议。千万不要与他争辩，不要评价他的行为，要着重强调当事人自身存在的价值。进行劝说时要让他明白自杀获救后可以抚平对亲友的伤害，弥补错失这样

46、的意思，告诉他如果真的自杀身亡，那才是不可原谅的。（二）如何帮助有自杀倾向的同学 迅速行动 如果你认为他当时自杀的危险性很高，不要让他独处，要立即陪他去心理卫生服务机构或医院接受治疗。对刚刚出现自杀行为（服毒、割腕等）的人，要立即送到最近的急诊室进行抢救。对将要实施自杀行为的人，如跳楼，要迅速拨打110、120等紧急电话，并在当事人可能跳下来的地方做好张网、铺垫等工作，以防万一。这时一定不要聚众起哄看热闹，更不能用“你倒是跳啊”之类的言语刺激他。如果赶上很多人看热闹，专业人员正在劝说或者准备救助，自己应迅速走开，以免妨碍工作。（二）如何帮助有自杀倾向的同学 紧急抢救 若碰上有人已经跳楼，则要采

47、取应急措施。跳楼往往导致多发性损伤，要避免不合理的搬运。如果伤势教严重，先别搬动他，应迅速打急救电话找专业人员来处理。在专业人员到来之前，给他止血，最快速有效的方法是指压动脉止血法。如果伤者没有呼吸了，可以首先对他进行人工呼吸。（二）如何帮助有自杀倾向的同学 若碰到服安眠药自杀的，首先要做的是检查服药的人是否还有呼吸和心跳，如果没有，应立即就地急救，如果还有的话，马上送医院就诊。在不影响抢救时机的前提下，寻找是否有残留的药瓶，对服药者实行催吐或帮其抠出口腔中可能残留的药物。总之，心理健康问题十分重要。当有苦恼和忧愁、烦闷时一定要尽快排解心中的压抑和紧张状态，不要积郁成病。同时，还要学会关注周围同学的心理情绪，学会帮助他们排解心理的痛苦，给他们以积极向上的力量，共同珍惜生命。（三）突发事件中的侵权责任划分 1、大学就其危险物件或者环境引起的损害对自己的学生承担的侵权责任 2、大学就其废弃的游泳池引起的损害承担的侵权责任 3、大学就其危险水体引起的损害对未成年人承担的侵权责任 4、大学就其教授或者其他雇员的过失行为承担的侵权责任 5、痴情女大学生因情变自杀受害人同意免责漆小萍漆小萍2010.8.4