旅游资源开发第三章旅游资源开发、评价与保护课件.ppt
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- 旅游资源 开发 第三 评价 保护 课件
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1、第三章第三章 旅游资源开发、评价与保护旅游资源开发、评价与保护二一二年八月教教 师:师:卞显红 博士 教授院院 系:系:旅游学院第一节 旅游资源开发n一、旅游资源开发的目的与意义n二、旅游资源开发的原则n三、旅游资源开发的程序 n一、旅游资源开发的目的与意义n 旅游开发是“为发挥、提高和改善旅游资源为发挥、提高和改善旅游资源对游客的吸引力,使潜在的旅游资源优势转化对游客的吸引力,使潜在的旅游资源优势转化成为现实的经济优势,并使旅游活动得以实现成为现实的经济优势,并使旅游活动得以实现的技术经济活动。的技术经济活动。”其实质是以旅游资源为“原材料”通过一定形式的挖掘、加工和完善,以达到展示其价值,
2、满足旅游者的各种需求的目的。n旅游资源在旅游业中必须经过开发才能被利用。以一种旅游资源为主和几种资源为辅并借助其它环境条件共同构成一个旅游吸引物复合体,并由此带给旅游者的一种经历,是最终吸引大量的旅游者前来旅游和消费的根本所在。n因此,开发旅游资源的目的就是以当地的旅游资开发旅游资源的目的就是以当地的旅游资源为依托,以市场效益为导向,发掘资源的潜在源为依托,以市场效益为导向,发掘资源的潜在内涵,充分利用当地特色和优势,选择经济、社内涵,充分利用当地特色和优势,选择经济、社会、生态效益最佳的开发方向,以此增加旅游吸会、生态效益最佳的开发方向,以此增加旅游吸引力,满足各种类型的旅游者的需求。引力,
3、满足各种类型的旅游者的需求。杭州一些旅游区在没有开发之前,其旅游资源杭州一些旅游区在没有开发之前,其旅游资源还不能接待旅游者,如杭州西溪、杭州运河、还不能接待旅游者,如杭州西溪、杭州运河、杭州湘湖等国家级旅游区,在旅游资源未开发杭州湘湖等国家级旅游区,在旅游资源未开发之前是没有接待能力的。搜集杭州这三个旅游之前是没有接待能力的。搜集杭州这三个旅游区的旅游资源开发实例,分析从这些案例中,区的旅游资源开发实例,分析从这些案例中,您能思考到什么是旅游资源开发的目的和原则。您能思考到什么是旅游资源开发的目的和原则。二、旅游资源开发的原则 n个性原则个性原则n 旅游资源贵在稀有,这也是它吸引旅游者的根旅
4、游资源贵在稀有,这也是它吸引旅游者的根本所在。因此,旅游资源的开发应突出个性。本所在。因此,旅游资源的开发应突出个性。这就要求在开发中尽可能的保持自然和历史形成的原始风貌;尽量选择利用具有特色的旅游资源项目;努力反映当地的文化特点,突出民族化和地方传统格调,以达到保存和增强旅游资源本身独有的特色,并通过各项旅游资源的有机结合,形成一个主题,以此来树立当地的旅游形象。n市场原则市场原则n 旅游资源开发应以旅游市场的需要和变化旅游资源开发应以旅游市场的需要和变化为依据,以最大限度地满足旅游者的需求为标为依据,以最大限度地满足旅游者的需求为标准。准。n 开发过程中应坚持以市场为导向以市场为导向,随时
5、注意旅游市场的变化,在旅游市场调查和预测的基础上,选择开发重点,针对不同客源层次的需要进行开发,从而减少开发过程中的盲目性。n保护原则保护原则n 开发旅游资源的目的是为了利用,而保护开发旅游资源的目的是为了利用,而保护旅游资源则是为了更好的利用。旅游资源则是为了更好的利用。n 但是,开发本身就意味着一定程度的开发本身就意味着一定程度的“破破坏坏”,因此,旅游资源开发必须就保护资源制定切实可行的方案,防止由于开发造成的资源与环境的破坏。n综合原则综合原则n 旅游资源开发的内容是多个子系统或要素旅游资源开发的内容是多个子系统或要素的综合。的综合。不同类型的旅游资源只有通过综合开发,才能使吸引力各异
6、的旅游资源结合成一个吸引群,使旅游者能从多方面发现其价值,从而提高旅游资源的品味,以及在旅游市场中的知名度。旅游资源开发必须是围绕重点项目进行的综合开发,是在通盘考虑和全面分析旅游在通盘考虑和全面分析旅游资源的价值、功能、规模、空间布局、开发难资源的价值、功能、规模、空间布局、开发难易程度、市场现状等诸多因素的前提下,合理易程度、市场现状等诸多因素的前提下,合理配置,最终形成系列产品和配套服务,使之产配置,最终形成系列产品和配套服务,使之产生最佳的综合效益。生最佳的综合效益。杭州西溪国家湿地公园的开发历程也是保护的杭州西溪国家湿地公园的开发历程也是保护的历程。历程。杭州运河国际旅游综合体的开发
7、过程也是对运杭州运河国际旅游综合体的开发过程也是对运河文化的保护过程。河文化的保护过程。西湖国家级风景名胜区的开发,保护始终是第西湖国家级风景名胜区的开发,保护始终是第一要务。一要务。请您搜集以上三个旅游区的保护实例,分析旅请您搜集以上三个旅游区的保护实例,分析旅游资源开发过程中的保护原则。此外,旅游资游资源开发过程中的保护原则。此外,旅游资源开发的其他原则在这三个旅游区的旅游资源源开发的其他原则在这三个旅游区的旅游资源开发中也体现的淋漓尽致,请具体分析一下。开发中也体现的淋漓尽致,请具体分析一下。三、旅游资源开发的程序三、旅游资源开发的程序 n旅游资源的调查与评价旅游资源的调查与评价n 旅游
8、资源的全面研究和准确的分析评价,是旅游资源旅游资源的全面研究和准确的分析评价,是旅游资源开发的前提。开发的前提。其目的是为了了解旅游资源所在区域的资区域的资源类型、数量、分布、规模及开发利用现状,以及交通、源类型、数量、分布、规模及开发利用现状,以及交通、通讯、水、电等基础设施和住宿、餐饮、娱乐、购物等通讯、水、电等基础设施和住宿、餐饮、娱乐、购物等与旅游相关的配套服务设施现状。与旅游相关的配套服务设施现状。从而较为全面的分析、掌握区域旅游资源的优劣势、区域环境和开发条件。n制定旅游规划制定旅游规划n 旅游资源通过调查、评价做出开发可行性论证后,就要着手根据旅游资源开发的原则和市场的最新动态,
9、以及当地开发旅游的基本条件,进行旅游资源开发方案设计,即确定该区域旅游开发的总体规划。总体规划包括旅游开总体规划包括旅游开发的目标、对象、规模、等级、方式、时间、发的目标、对象、规模、等级、方式、时间、步骤、配套设施及总投资估算、具体程序等等。步骤、配套设施及总投资估算、具体程序等等。n 通过合理科学的规划,有助于确定旅游业发展类型、数量、地点和时间,同时又能为旅游地带来良好的经济、环境、富裕、交流四方面的效应。n 具体实施计划具体实施计划n 旅游资源开发设计的总体方案制定并通过旅游资源开发设计的总体方案制定并通过评审之后,旅游资源的开发进入实质性开发过评审之后,旅游资源的开发进入实质性开发过
10、程。程。n 进入开发阶段最重要的是制定好实施开发的具体计划,并严格按计划有步骤地进行开发。具体内容包括:确定开发范围和目标;根据已有资料,提出项目的模式、土地使用要求等;制定建筑总体规划;资金来源及财务预算;进行项目具体设计,画出施工图纸;投标及施工;反馈与评估。第二节 旅游资源调查一、旅游资源调查的意义二、旅游资源调查基本要求 三、旅游资源调查的类型与内容 四、旅游资源调查的程序与方法 五、调查区旅游资源调查报告的编写 任何产业的发展,首先遇到的是资源问题。如农业的发展,离不开土地资源、气候资源;工业的发展,离不开能源、矿产资源。一个区域旅游业的发展,在一定程度上取决于该区域旅游资源的基本情
11、况。旅游资源调查,是旅游景区开发的第一步。调查成果的质量、准确性、科学性、对旅游景区的科学规划、合理开发和保护都有重要意义。通过调查,了解和掌握该区域旅游资源的类型、数量、分通过调查,了解和掌握该区域旅游资源的类型、数量、分布、特征、成因、规模、结构,以及开发潜力等基本情况,为旅布、特征、成因、规模、结构,以及开发潜力等基本情况,为旅游资源的科学评价奠定基础,为制定旅游规划与进行合理开发和游资源的科学评价奠定基础,为制定旅游规划与进行合理开发和保护提供客观科学的依据。保护提供客观科学的依据。通过调查,可建立和完善该区域旅游资源信息资料库,为区域旅游业管理、经营提供必要的信息。通过调查,可深入地
12、了解区域旅游环境质量,发现存在问题,为区域旅游环境质量监控提供准确、具体的信息,为制定旅游资源保护措施提供决策依据。一、旅游资源调查的意义一、旅游资源调查的意义二、旅游资源调查基本要求二、旅游资源调查基本要求 旅游资源调查,应依据旅游业发展的基本规律,遵循一定的基本要求进行。旅游资源调查必须保证成果质量,强调旅游资源调查必须保证成果质量,强调整个运作过程的科学性、客观性、准确性,并尽量做到内容整个运作过程的科学性、客观性、准确性,并尽量做到内容简洁和量化。简洁和量化。充分利用与旅游资源有关的各种资料和研究成果,完成统计、填表和编写调查文件等项工作。调查方式以收集、分调查方式以收集、分析、转化、
13、利用这些资料和研究成果为主,并逐个对旅游资析、转化、利用这些资料和研究成果为主,并逐个对旅游资源单体进行现场调查核实,包括访问、实地观察、测试、记源单体进行现场调查核实,包括访问、实地观察、测试、记录、绘图、摄影,必要时进行采样和室内分析。录、绘图、摄影,必要时进行采样和室内分析。三、旅游资源调查的类型与内容三、旅游资源调查的类型与内容旅游资源调查的类型 旅游资源详查旅游资源详查 确定调查区内的调查小区和调查线路。选定调查对象。实地调查并填写旅游资源单体调查表。旅游资源概查旅游资源概查 旅游资源概查适用于了解和掌握特定区域或专门类型的旅游资源调查。要求对涉及到的旅游资源单体进行调查。旅游资源调
14、查的内容旅游资源调查的内容 旅游资源调查是为了查明可供旅游业开发利用的资源状况,了解了解旅游资源的存量状况、旅游资源的存量状况、开发利用的环境条件及客源市场动态等,开发利用的环境条件及客源市场动态等,是是旅游资源调查的基本内容旅游资源调查的基本内容。旅游资源存量状况调查旅游资源存量状况调查 根据旅游资源美、特、稀、奇、古、名等特点,确定调查区的资源调查对象,并依据一定的旅游资源分类标准对区域旅游资源旅游资源的的类型、数量、结构、规模、级别、成因类型、数量、结构、规模、级别、成因等等基本情况进行具体的调查,形成基本情况进行具体的调查,形成旅游资源的旅游资源的文字、影像、专题地图等有关资料文字、影
15、像、专题地图等有关资料。旅游环境条件调查旅游环境条件调查 根据旅游资源的开发要求,对与其相关的自然、社会、经济环境条件进行调查。自然条件包括自然条件包括地质、地貌、气象气候、水文、动植物等;社会地质、地貌、气象气候、水文、动植物等;社会条件包括行政归属与区划、人口与居民、文化、条件包括行政归属与区划、人口与居民、文化、医疗环卫、安全保卫、历史等;经济条件包括位医疗环卫、安全保卫、历史等;经济条件包括位置、距离、交通、电力、邮电通讯、供水、食宿置、距离、交通、电力、邮电通讯、供水、食宿等,可附上一些要素的地图。等,可附上一些要素的地图。旅游客源市场调查旅游客源市场调查 主要通过对海外游客、国内游
16、客、外地游客、海外游客、国内游客、外地游客、本地游客的数量、所占比例、各自停留的时间、本地游客的数量、所占比例、各自停留的时间、旅游动机、消费构成和消费水平,以及年龄、性旅游动机、消费构成和消费水平,以及年龄、性别、职业、文化程度等基本情况调查别、职业、文化程度等基本情况调查,了解当地旅游市场的客流来源,游客的旅游需求,以确定主体市场。四、旅游资源调查的程序与方法四、旅游资源调查的程序与方法 旅游资源调查的程序旅游资源调查的程序 调查准备阶段调查准备阶段 调查准备阶段是旅游资源调查工作的开始,准备充分与否事关整个调查工作的成败。该环节主要解决四个方面的问题:明确调查的问题、确立调查目明确调查的
17、问题、确立调查目标、设计调查方案和制订调查工作计划。标、设计调查方案和制订调查工作计划。调查实施阶段调查实施阶段 准备阶段的一切工作就绪以后,就进入旅游资源调查、资料收集实施阶段。这一阶段的主要任务是根据调查方案的要求和调查工作计划的安排,系根据调查方案的要求和调查工作计划的安排,系统地收集各种资料数据,包括第一手资料和第二手统地收集各种资料数据,包括第一手资料和第二手资料,遵循先易后难,先内部后外部的原则,开展资料,遵循先易后难,先内部后外部的原则,开展资料收集工作。资料收集工作。旅游资源调查整理分析阶段旅游资源调查整理分析阶段 这个阶段主要将所调查的资料全部汇集,进行仔细的整理,再作认真的
18、分析研究,最后完成调查报告和图件,呈送相关部门审阅。n旅游资源调查的方法旅游资源调查的方法文案调查法:文案调查法:文案调查法又称间接调查法,是通过收集旅游资源的各种现有信息数据和情报资料收集旅游资源的各种现有信息数据和情报资料,从中摘取与资源调查项目有关的内容,进行分析研究的一种调查方法。询问调查法询问调查法:询问调查是调查者用访谈询问访谈询问的方式了解旅游资源情况的一种方法。观察调查法:观察调查法:观察调查是调查者在现场对被调查在现场对被调查事物和现象者直接观察或借助仪器设备进行记录事物和现象者直接观察或借助仪器设备进行记录,以获得旅游资源信息资料的调查方法。n综合考察法综合考察法:野外综合
19、考察是旅游资源调查最常用的一种实地调查方面。遥感调查法遥感调查法:通过卫星照片、航空照片等遥感图像的整体性,全面掌握调查区旅游资源现状、判读各景点的空间布局和组合关系的方法。统计分析法统计分析法 分类分区法分类分区法 五、调查区旅游资源调查报告的编写五、调查区旅游资源调查报告的编写 旅游资源详查和旅游资源概查的文(图)件类型和精度不同,旅游资源详查需要完成全部文(图)件,包括填写旅游资源调查区实际资料旅游资源调查区实际资料表,编绘旅游资源地图,编写旅游资源表,编绘旅游资源地图,编写旅游资源调查报告。旅游资源概查要求编绘旅游资源调查报告。旅游资源概查要求编绘旅游资源地图,地图,其他文件可根据需要
20、选择编写。根据国家标准旅游资源分类、调查与评价(GB/T18972-2003)的要求,各调查区编写的旅游资源调查报告,基本篇目如下:前言第一章第一章 调查区旅游环境调查区旅游环境第二章第二章 旅游资源开发历史和现状旅游资源开发历史和现状第三章第三章 旅游资源基本类型旅游资源基本类型第四章第四章 旅游资源评价旅游资源评价第五章第五章 旅游资源保护与开发建议旅游资源保护与开发建议主要参考文献主要参考文献附图:旅游资源图或优良级旅游资源图附图:旅游资源图或优良级旅游资源图 课题组要开展对杭州乡村旅游资源的调查工作,课题组要开展对杭州乡村旅游资源的调查工作,请您拟定杭州乡村旅游资源调查的工作细则以请您
21、拟定杭州乡村旅游资源调查的工作细则以指导课题组开展杭州乡村旅游资源调查工作。指导课题组开展杭州乡村旅游资源调查工作。第三节 旅游资源开发评价一、旅游资源评价的目的和原则一、旅游资源评价的目的和原则 二、旅游资源评价的内容二、旅游资源评价的内容 三、旅游资源评价的方法三、旅游资源评价的方法 四、旅游资源调查与评价成果提交要求四、旅游资源调查与评价成果提交要求 一、旅游资源评价的目的和原则一、旅游资源评价的目的和原则旅游资源评价的目的旅游资源评价的目的 通过对调查区旅游资源、旅游环境及旅游资源、旅游环境及其开发利用的综合评价其开发利用的综合评价,为合理利用资源,确定调查区旅游资源开发的重点、步骤等
22、宏观规划研究提供理论依据。规划的目的规划的目的 通过对调查区域旅游资源种类、组合、特色、结构、功能和性质的评价,确定调查区旅游资源的质量,在宏观规划指导下,为新旅游区具体资源的开发利用方向和专项旅游建设项目提供论证开发利用方向和专项旅游建设项目提供论证,评估其在开发建设中的地位,为新旅游区的开发提供科学依据,为已经开发和部分开发的老旅游区提供改造和扩大的依据。开发的目的开发的目的管理的目的管理的目的 通过对调查区域旅游资源质量、规模、水平的鉴定,为旅游资源的分级分类管理旅游资源的分级分类管理提供系列资料和判定标准。如具有地县级、省级、国家级乃至具有世界罕见的国际意义的旅游资源地,经申报批准后作
23、为相应的管理级别管理。经申报批准后作为相应的管理级别管理。旅游资源评价的原则旅游资源评价的原则 客观性原则客观性原则 自然和人文旅游资源都是客观存在的事物,其其价值表现、内涵、功能也就客观存在价值表现、内涵、功能也就客观存在。评价旅游资源,要从实际出发,实事求是地科学评价它的价值高低、大小、好坏和功能,充分应用地学、美学、历史学、地理学地学、美学、历史学、地理学等多方面的理论知识,认识旅游资源的价值,做到既不任意夸大,也不无限缩小,力求进行客观评价。科学性原则科学性原则 开展旅游资源评价时,要有科学的态度,符合客观科学的标准,对旅游资源的形成、本旅游资源的形成、本质、属性、价值等核心内容,做出
24、科学的解释质、属性、价值等核心内容,做出科学的解释和恰如其分的评价。和恰如其分的评价。不能动辄就冠以神话传说,或故事传奇,甚至带有封建迷信色彩,要给旅游者正确的科学知识和浓郁的地方文化,寓教于游寓教于游。系统性原则系统性原则 旅游资源的价值和功能是多方面、多层次、多形式和多内多方面、多层次、多形式和多内容的。容的。就旅游资源的价值而言,有观赏价值、运动价值和特殊观赏价值、运动价值和特殊价值价值;就旅游资源功能而论,有观光、科考、娱乐、休憩、健观光、科考、娱乐、休憩、健身、医疗、探险、商务、会议、度假身、医疗、探险、商务、会议、度假等。有些可直接通过其形状、体积、颜色、质量等外露,有些则是人类历
25、史、文化、艺人类历史、文化、艺术等的结晶和浓缩术等的结晶和浓缩,代表一定的社会风貌和社会发展状况,这就需要具备一定的知识,通过一系列科学技术及专业手段对其测验、分析和研究方可认识和把握。旅游资源评价时,要求综合衡量、全面完整地进行系统评价,综合衡量、全面完整地进行系统评价,准确地反映旅游资源的整体价值。准确地反映旅游资源的整体价值。除此而外,还需对其所处区位、环境、客源、地区经济发展水平、建设条件等作为开发利用因素纳入系统综合评价的范畴。效益性原则效益性原则 进行旅游资源调查与评价是为其开发利用服务的。为其开发利用服务的。开发利用的目的是要取得一定的综合效益。这种效益不单不单是只用经济效益来衡
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