全面预算与财务管理74课件.ppt
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1、h1全面预算与财务管理全面预算与财务管理h2课程主体内容课程主体内容一、全面预算与企业战略一、全面预算与企业战略二、财务管理概念二、财务管理概念三、企业财务运作三、企业财务运作h3全面预算管理全面预算管理 全面预算管理是以资金有效运作为主线,通过事前预算、事中控全面预算管理是以资金有效运作为主线,通过事前预算、事中控制,解决传统经营管理中管事与管钱分离的问题,大大提高了资金的制,解决传统经营管理中管事与管钱分离的问题,大大提高了资金的可控性及利用效果,减少不必要的支出,实现资金流和物流的合理整可控性及利用效果,减少不必要的支出,实现资金流和物流的合理整合。辽宁清河发电有限责任公司是中国电力国际
2、有限公司控股的独立合。辽宁清河发电有限责任公司是中国电力国际有限公司控股的独立发电公司,发电公司,2002年开始实施全面预算管理。该公司仅半年各项成本年开始实施全面预算管理。该公司仅半年各项成本分别比去年同期下降分别比去年同期下降5%,收到了预期的效果。,收到了预期的效果。h4财务管理是现代集团企业管理的核心,而财务管理是现代集团企业管理的核心,而预算管理和资金管理又是财务管理的核心。预算管理和资金管理又是财务管理的核心。集团企业集团企业集团企业对预算管理与资金管理的困惑?集团企业对预算管理与资金管理的困惑?集团企业的的全面计划预算体系还不健全:集团企业的的全面计划预算体系还不健全:!手工编制
3、预算周期长,范围广、困难大;!手工编制预算周期长,范围广、困难大;!集团预算的下达、审批、上报周期长;!集团预算的下达、审批、上报周期长;!预算的控制作用无法真正实现,形同虚设;!预算的控制作用无法真正实现,形同虚设;!无法及时地进行预算分析,进行预算调整;!无法及时地进行预算分析,进行预算调整;资金管理分散,监控不利:资金管理分散,监控不利:!资金的收支缺乏统一的筹划和控制,随意性大,使用混乱;!资金的收支缺乏统一的筹划和控制,随意性大,使用混乱;!集团管理方式和手段落后,信息滞后失真、无法对分子公司进行实时监控;!集团管理方式和手段落后,信息滞后失真、无法对分子公司进行实时监控;!资金分散
4、,使用效率低下;!资金分散,使用效率低下;!应收账款居高不下,长期挂帐,资金周转率低;!应收账款居高不下,长期挂帐,资金周转率低;h5全面预算含义、构成全面预算含义、构成 含义:在预测与决策基础上,按企业既定经营目标和程序,规划与反映企业未来销售、生产、成本、现金收支等各方面活动,以便对企业特定计划期内全部生产经营活动有效具体组织,协调。最终以货币为主要计量单位,通过一系列预计财务报表及附表表示其资源配置情况及有关企业总体计划的数量说明。h6 2.2.全面预算管理体系全面预算管理体系预预算算目目标标经经营营战战略略预预算算编编制制预预算算执执行行预预算算考考核核预预算算管管理理组组织织绩绩效效
5、管管理理汇汇总总平平衡衡预预算算审审批批动动态态控控制制预预算算调调整整差差异异分分析析h7全面预算管理全面预算管理过程过程控制控制资源资源配置配置结果结果管理管理h8预算预算资产资产负债负债表表销销售售预预算算销售销售成本成本预算预算期间期间费用费用预算预算预算预算损益损益表表现金现金预算预算经营预算经营预算财务预算财务预算采采购购预预算算预算预算现金现金流量流量表表资本资本预算预算存存货货预预算算h9生命周生命周期期行业特点行业特点风险因素风险因素战略重点战略重点预算目的预算目的预算起点预算起点进入期进入期市场的不确定市场的不确定性大;市场投性大;市场投入大入大产品定位、产品定位、投资、融
6、投资、融资风险大资风险大市场调研、市场调研、渠道建设渠道建设保证销售保证销售成功成功资本预算资本预算成长期成长期产品在市场上产品在市场上初步认同,市初步认同,市场投入进一步场投入进一步加大加大销售和现销售和现金流风险金流风险市场占有市场占有率率落实营销落实营销战略,以战略,以销定产销定产业务收入业务收入预算预算成熟期成熟期相对稳定的市相对稳定的市场份额和现金场份额和现金流流持续经营、持续经营、成本控制成本控制风险风险技术和产技术和产品创新,品创新,降低成本降低成本实现目标实现目标利润利润成本预算成本预算衰退期衰退期市场萎缩,产市场萎缩,产品逐步退出市品逐步退出市场,大量应收场,大量应收帐款帐款
7、行业退出、行业退出、新行业进新行业进入风险入风险调整投资调整投资方向,寻方向,寻找新增长找新增长点点保证现金保证现金流量合理流量合理利用利用现金流量现金流量h10全面预算管理:全面预算管理:管理控制不可或缺的一环管理控制不可或缺的一环战略与目标战略与目标预预 算算计划与资计划与资源配置源配置员工激励员工激励评价与适应评价与适应管理控制系统管理控制系统h11与企业发展战略相配合的战略保与企业发展战略相配合的战略保障体系障体系基础分析 预算制定 预算实施与评价SWOT分析公 司 战 略战 略 预 算年 度 预 算预 算 实 施预 算 考 评h12战略地图平衡计分卡行动计划流程:运营管理主题:地面周
8、转目标指标目标值行动方案预算盈利性收入增长减少飞机市场价值座位收入飞机租赁成本30%CAGR20%CAGR 5%CAGR吸引和保持更多的客户航班准时最低票价回头客数量客户数量FAA准时到达率客户排序70%每年提高12%第1名第1名实施CRM系统质量管理客户忠诚项目$快速地面周转降落时间准时起飞30分钟90%周转期最优化$开发必要的技能开发支持系统地面员工与战略协调一致战略工作准备度信息系统可用性战略意识地面员工持股比率第1年70%第3年90%第5年100%100%100%100%地面员工培训完成员工安排系统沟通项目员工持股计划$预算总额$利润和RONA吸引和保持更多的客户服务准时快速地面周转最
9、低票价地面员工协调一致减少飞机收入增长战略工作舷梯管理战略系统员工安排h13全面预算构成全面预算构成 (一)业务预算:销售预算、生产预算、直接材料采购预算、直接人工预算、制造费用预算、生产成本预算、管理费用及销售费用预算。(二)专门决策预算 (三)财务预算:预计资产负债表、预计收益表、现金预算表。预计现金流量表、h14年度预算编制的基本流程公司战略规划公司年度战略行动计划业务部门及各营业部制定年度业务计划部门收入预算部门费用预算提交公司的财务部汇总部门利润预算总裁办公会讨论调整收入、费用及利润预算直至通过职能管理部门制定年度业务计划部门费用预算公司财务部根据各部门编制年度资金计划公司收入预算公
10、司费用预算公司利润预算总裁办公会总裁办公会总裁办公会总裁办公会公司财务部公司财务部业务部门业务部门/管理部门管理部门/营业部营业部公司财务部公司财务部董事会对收入、费用、利润预算及资金计划进行审核,直至通过董事会董事会h155 5、预算半年度调整、预算半年度调整AprApr3030MayMay3131FebFeb2828JanJan3131MarMar3131JunJun3030年度预算编制的时间表绩效体系审批下达4 4、部门绩效体系确定、部门绩效体系确定6 6、半年度考核、半年度考核预算审批下达战略规划审批下达业务计划审批下达JulyJuly3131AugAug3131OctOct3131N
11、ovNov3030DecDec3131制定公司年度战制定公司年度战略行动计划略行动计划编制部门编制部门业务计划业务计划2 2、部门业务计划、部门业务计划7 7、年终考、年终考核核1 1、公司战略行动计划、公司战略行动计划SeptSept30303 3、公司及部门预算、公司及部门预算编制公司及部编制公司及部门预算门预算年中调年中调整预算整预算执行预算执行预算预算调整审批下达h16全面预算的类型全面预算的类型 长期预算与短期预算长期预算与短期预算专项预算与全面预算专项预算与全面预算固定预算和弹性预算固定预算和弹性预算增量预算与零基预算增量预算与零基预算定期预算与滚动预算定期预算与滚动预算h17零基
12、预算零基预算 零基预算比之传统的预算编制的不同之处在于:它不以零基预算比之传统的预算编制的不同之处在于:它不以现有费用水平为基础,而是如同新创办一个机构时一样,现有费用水平为基础,而是如同新创办一个机构时一样,一切以一切以“零零”为起点,对每项费用开支的大小及必要性进为起点,对每项费用开支的大小及必要性进行认真反复分析、权衡,并进行评定分级,据以判定其行认真反复分析、权衡,并进行评定分级,据以判定其开支的合理性和优先须序,并根据生产经营的客观需要开支的合理性和优先须序,并根据生产经营的客观需要与一定期间内资金供应的实际可能,在预算中对各个项与一定期间内资金供应的实际可能,在预算中对各个项目进行
13、择优安排,从而提高资金的使用效益,节约费用目进行择优安排,从而提高资金的使用效益,节约费用开支。开支。h18零基预算及其编制零基预算及其编制 步骤一:由销售及管理部门的全体职工,根据本企业下年度的目标利润和本部门的具体任务,多次讨论研究,反复协商,写出开支方案,一致认为计划期间需发生以下费用项目及其预计的开支水平(均为固定费用):项目 金额(元)广告费 20000 培训费 18000 房屋租金 9000 差旅费 3000 办公费 5000 h19零基预算及其编制零基预算及其编制 步骤二:将费用加以适当分类。步骤二:将费用加以适当分类。广告费和培训费属酌量性固定成本,其余为约广告费和培训费属酌量
14、性固定成本,其余为约束性固定成本。束性固定成本。注:注:酌量性固定成本:指管理者的决策行为能改变其数酌量性固定成本:指管理者的决策行为能改变其数额的固定成本。额的固定成本。约束性固定成本:指管理者的决策行为不能改变其约束性固定成本:指管理者的决策行为不能改变其数额的固定成本。数额的固定成本。h20零基预算及其编制零基预算及其编制 步骤三:对酌量性固定成本进行成本效益分析。根据历史资料进行的成本效益分析如下:项目 成本金额(元)收益金额(元)广告费 1 20 培训费 1 30 h21零基预算及其编制零基预算及其编制 步骤四:根据不同费用项目的具体性质和轻重缓步骤四:根据不同费用项目的具体性质和轻
15、重缓急排出开支层次和顺序。急排出开支层次和顺序。层次一:房屋租金、差旅费、办公费(均属约束层次一:房屋租金、差旅费、办公费(均属约束性固定成本);性固定成本);层次二:培训费(属酌量性固定成本;它的成本层次二:培训费(属酌量性固定成本;它的成本收益大于广告费);收益大于广告费);层次三:广告费(属酌量性固定成本;它的成本层次三:广告费(属酌量性固定成本;它的成本收益低于培训费)。收益低于培训费)。h22零基预算及其编制零基预算及其编制 步骤五:根据企业财力资源状况,落实预算。假定销售及管理费用可供利用的资金总额为 43000 元。各项费用预算如下:项目 预算金额(元)注 房屋租金 9000 差
16、旅费 3000 办公费 5000 三项总额为17000元,因 属约束 性固定 费用,须全额保证 培训费 15600 将资金余额接成本收益率的比率加以分配(43000 17000)*30/(20+30)=15600 广告费 10400 将资金余额接成本收益率的比率加以分配(43000 17000)*20/(20+30)=15600 h23预算编制方法预算编制方法 项目项目预算编制方法预算编制方法直接材料直接材料主要依据生产预算、主要依据生产预算、材料单耗量定额材料单耗量定额、采购成本采购成本预算等指标确定。预算等指标确定。重点考虑因素:配方、加工工艺、废品率、材料比质比价等因素重点考虑因素:配方
17、、加工工艺、废品率、材料比质比价等因素直接工资直接工资主要依据生产预算、工时定额和工资水平等指标确定主要依据生产预算、工时定额和工资水平等指标确定重点考虑因素:生产周期、工艺工程、工时定额、废品、重点考虑因素:生产周期、工艺工程、工时定额、废品、工资增长率、福利改进等因素工资增长率、福利改进等因素制造费用制造费用变动制造费用依据分配率确定;固定制造费用采用增量法或零基变动制造费用依据分配率确定;固定制造费用采用增量法或零基预算法等确定。预算法等确定。销售费用销售费用变动费用依据费用水平确定;固定费用采用增量法或零基预算法变动费用依据费用水平确定;固定费用采用增量法或零基预算法等确定。等确定。管
18、理费用管理费用变动费用依据费用水平确定;固定费用采用增量法或零基预算法变动费用依据费用水平确定;固定费用采用增量法或零基预算法等确定。等确定。财务费用财务费用根据负债率、借款与还款时间和利率等因素确定根据负债率、借款与还款时间和利率等因素确定h24预算编制方法预算编制方法 费用项目费用项目方法方法预算确定预算确定 运输费运输费比率法比率法1000万元(发货成本)万元(发货成本)3%=30万元万元 人员工资人员工资标准、比率法标准、比率法基本工资:基本工资:50人人1200元元=60000元;补贴:元;补贴:50人人100元元=5000元;佣金元;佣金40000015%=60000元元 广告费广
19、告费竞争对等、项目、竞争对等、项目、比率法比率法竞争对手每年支出广告费竞争对手每年支出广告费300万元,本公司预计收万元,本公司预计收入入1500万元(万元(20%)。考虑承受能力,将预算降到)。考虑承受能力,将预算降到15%(25万元)。万元)。差旅费差旅费标准、增量预算标准、增量预算明确各类人员出差费标准;上年差旅费为明确各类人员出差费标准;上年差旅费为12万元,万元,本年业务量增加,差旅费用预算定为本年业务量增加,差旅费用预算定为15万元。万元。招待费招待费标准、比率、零基标准、比率、零基明确各类人员招待费标准;预算比率定为明确各类人员招待费标准;预算比率定为0.5%(1500 0.5%
20、=7.5万元)万元)印刷费印刷费增量预算增量预算上年印刷费为上年印刷费为5万元,考虑预算年度业务量增加定为万元,考虑预算年度业务量增加定为6万元。万元。培训费培训费项目预算项目预算培训培训3次,每次次,每次30人,人均每次培训费人,人均每次培训费1500元元1500 3 30=135000元元 会议费会议费比率、项目预算比率、项目预算促销会议按收入的促销会议按收入的5%确定,确定,1500 5%=75万元万元其中:场租费其中:场租费40万元,用品费万元,用品费20万元,补贴万元,补贴15万元万元h25中国企业预算管理中的问题中国企业预算管理中的问题 轻预算的观念轻预算的观念 预算制定问题预算制
21、定问题 预算执行问题预算执行问题h26预算管理系统中的人为因素预算管理系统中的人为因素 1 1、预算松弛、预算松弛2 2、参与式预算、参与式预算3 3、预算指标水平、预算指标水平4 4、预算道德问题、预算道德问题h27全面预算管理中的预算松弛全面预算管理中的预算松弛 一、预算松弛及其原因一、预算松弛及其原因 预算执行者为了完成预算,倾向于制定较为宽松的预算标准,预算执行者为了完成预算,倾向于制定较为宽松的预算标准,使完成某项任务所预算的资源数量大于实际所需要的资源数量,使完成某项任务所预算的资源数量大于实际所需要的资源数量,或使预算的产出量小于可能的产出量,这种现象就是预算松弛。或使预算的产出
22、量小于可能的产出量,这种现象就是预算松弛。预算松弛产生的原因:预算松弛产生的原因:1 1、目标不一致和利益冲突、目标不一致和利益冲突2 2、信息不对称、信息不对称3 3、规避不确定性带来的风险、规避不确定性带来的风险4 4、防备上级的层层削减或层层加码、防备上级的层层削减或层层加码5 5、缓解以预算标准评价造成的压力、缓解以预算标准评价造成的压力h28全面预算管理中的预算松弛全面预算管理中的预算松弛 二、预算松弛对预算管理的影响二、预算松弛对预算管理的影响1 1、预算松弛的消极影响、预算松弛的消极影响(1 1)过于宽松的预算,难以激发企业的潜力,带来大量无效成本,)过于宽松的预算,难以激发企业
23、的潜力,带来大量无效成本,造成时间和精力的浪费。造成时间和精力的浪费。(2 2)预算松弛的存在,为管理者提供了掩盖失误的弹性空间,妨)预算松弛的存在,为管理者提供了掩盖失误的弹性空间,妨碍查明预算差异的真正原因,影响业绩评价的客观性。碍查明预算差异的真正原因,影响业绩评价的客观性。2 2、预算松弛的积极影响、预算松弛的积极影响(1 1)适度的预算松弛可以减轻预算者完成预算的压力,有助于达)适度的预算松弛可以减轻预算者完成预算的压力,有助于达成个人目标。成个人目标。(2 2)客观上有助于企业的稳定,松弛可视为预算的润滑油。)客观上有助于企业的稳定,松弛可视为预算的润滑油。h29预算松弛问题的解决
24、预算松弛问题的解决 1.1.慎重确定下级参与预算编制的程度和方式慎重确定下级参与预算编制的程度和方式 预算参与与预算松弛是正相关的。预算参与与预算松弛是正相关的。2.2.上级参与、预算指标细化和明确算法上级参与、预算指标细化和明确算法 信息不对称为预算松弛提供了基础环境。信息不对称为预算松弛提供了基础环境。3.3.完善业绩评价标准,缓解执行者压力完善业绩评价标准,缓解执行者压力 4.4.真实诱导预算法的运用真实诱导预算法的运用 其基本做法是:各报基数,加权平均,少报罚其基本做法是:各报基数,加权平均,少报罚Y Y(惩罚系数),(惩罚系数),多报不奖,超额奖多报不奖,超额奖X X(奖励系数),不
25、足补(奖励系数),不足补X X。超基数奖励系数超基数奖励系数 少报惩罚系数少报惩罚系数 0.50.5超基数奖励系数超基数奖励系数 上下级基数的权数各是上下级基数的权数各是50%50%h30“联合基数确定法联合基数确定法”下的预算自报数及奖罚情况表下的预算自报数及奖罚情况表下级自报数的五种情况下级自报数的五种情况一一 二二 三三 四四 五五下级自报数(下级自报数(S S)60 70 80 90 100上级要求数(上级要求数(D D)60 60 60 60 60 合同基数合同基数C=(S+D)/2C=(S+D)/2 60 65 70 75 80期末实际完成数期末实际完成数A A 80 80 80
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