成渝城市群课件.ppt

1、成渝城市群的形成与发展研究自然地理以资源环境主要讨论：一、成渝城市群范围界定与分级二、成渝城市群发展历程三、成渝城市群的区域基础四、成渝城市群的地理位置五、成渝城市群的发展现状六、成渝城市群的形成发展的动力机制七、成渝城市群的发展趋势成渝城市群范围界定：成渝城市群，横跨四川省和重庆市，以成渝经济区为依托，以为成渝两市为双核，主要范围包括四川省内的成都、绵阳、德阳、乐山、眉山、遂宁、内江、南充、资阳、自贡、广安、达州以及重庆主城九区、涪陵、合川、永川、江津、大足、垫江、璧山、铜梁、万州等。在国家层面上，成渝城市群一体化发展已经纳入了长江经济带的发展规划中。成渝城市群分为三大次级城市群：一、成都城

2、市群二、重庆城市群三、川南城市群成都城市群：以超大城市成都为中心，聚集了绵阳、德阳等15个城市，城市之间形成一定的分工协作关系，整体实力较强，初步形成以成都为中心、圈层加点轴的结构体系。是西部的特大中心城市和国家规划定位的西南地区的科技、商贸与金融中心和交通、通讯枢纽。本区自然条件优越，水利、交通条件好，工业、农业、服务业发达，城市密集，为四川省经济发展的核心地区。2003年成都市GDP达18708亿元，占四川省经济总量的13强。本区产业特色明显，工业优势突出，成都的电子信息产业、生物制药产业、航空航天工业、德阳的重型机械装备制造业，绵阳的电子信息产业、核工业，乐山的电子元器件、医药化工、建材

3、产业等有明显的优势。重庆城市群：以超大城市重庆中心城区为中心，聚集了江津、合川等6个城市，形成了初级形态的单中心城市聚落。重庆城市群位于优势明显，水陆交通便利，长江于流纵贯该区，形成西部内河第一大港口；成渝、渝黔铁路河成渝、渝黔高速公路，襄渝铁路和达渝高速公路、渝涪万高速公路、南渝高速、广渝高速、国道212、210、319线贯穿全境。区内包括西部唯一的直辖市重庆市的主城区，其生产总值占重庆全市的38，其它区、市、县的经济发展沿主要交通干线展开。川南城市群：以自贡、宜宾、泸州、内江四个中等城市为主体，形成多中心块状城市群。川南城市群地处长江上游西南地区川、滇、黔、渝四省市的中心地带，内昆、成渝、

4、隆纳路，成渝、内宜隆纳高速公路贯穿区内，交通便利。工业基础较好，特色明显。长江、金沙江、岷江和沱江从区内穿过，具有独特的水资源和水运条件，江岸长达618公里，有许多开阔地带，为建设耗能和耗水量大、运输量大的大型化工、能源、冶金等企业提供了良好的条件。成渝城市群发展历程：一、清朝末期前二、清末时期到新中国建立时期三、改革开放前四、改革开放到重庆直辖后五、现阶段清朝末期前：1.此时期属于城市群发展的第一阶段，主要是城市的形成和发展。此时期形成的城市之间的除了极少的商业往来，交往非常少，城市的发展基本处于“自给自足”的经济范围之下。此阶段成渝地区的经济上是以成都为中心发展的地区。2.经济以农业为主，

5、其比重非常大，属农业经济阶段。3.生产方式主以家庭为生产单位，受封建社会约束，集体化生产发展非常缓慢。4.受社会文化、交通条件不便捷影响，此时期人口跨区域流动性低。5、经济主以本国经济为主，极少有外国贸易往来。清末时期到新中国建立时期：1.此时期属城市群发展的第一阶段。主要是城市发展及一些新城市出现。此时期随重庆的发展使成渝地区建立成为以重庆与成都为中心的经济区域。2.经济发展迅速特别是在工业经济上得到巨大的发展机遇，但除重庆与成都、沪州、宜宾等小部分城市有工业发展外，总体上成渝城市群大部分城市的经济仍以传统农业生产为主。3.由于处于特殊的战争时期，四川是抗战大后方，许多支援战争的物资流入四川

6、，使此时期四川与外部商贸交流频繁。4.开始出现人口流动，中东部大量人口流入重庆、成都等城市。5.修建了大量基础交通设施，为成渝地区城市间的经济交往提供了有力条件。改革开放前：1.此时期属城市群发展第一阶段，由于国家大力恢复经济生产，成渝地区的城市在稳定环境及国家整体规划下得到快速发展，此时期成渝地区各自等级的城市开始了分化发展，仍以重庆与成都为区域经济中心。2.由于国家对人口流动限制，城市以及农村人口比例变化不大，在一定程度上影响了城市规模的扩大，城市化水平的提高。3.建国以后国家以发展工业为主导，此时期成渝地区在经济上的发展不仅在量上有巨大增长，且初步实现了经济发展上一工业为主导的经济发展模

7、式。4.此时期成渝城市群的基本城市结构有了初步建立，但城市的发展水平还没达到城市群的发展要求。改革开放到重庆直辖后：1.此时期属城市群发展第一阶段，城市不断发展，仍以重庆和成都为区域中心。2.人口流动快速增加，但并不是城市群发展所需的农村人口向本区域城市流动而是向东部城市流动。3.产业发展出现多元化趋势，市场经济的出现，为建设综合性城市群提供了条件。4.城市间交流合作逐步增加，为城市发展到下一个阶段提供了契机。5.成渝地区城市的发展仍以自己的城市发展为主，没有建立城市间合作机制，但已经有些开始出现关于成渝地区城市合作的建议。现阶段：1.成渝城市群属城市群发展第二阶段即城市群结构的初步形成阶段。

8、现阶段成渝城市群结构形成了两个核心城市即重庆市与成都市。形成了绵阳、南充、万州等重要城市以及大量小型城市，是成渝城市群结构初步形成的重要标志。2.成渝城市群发展得到了国家层面的政策支持，获得西部大开发的重要政策支持，重庆和成都成为国家城乡统筹综合配套改革试验区等优惠政策，此表明国家加快对成渝城市群，缩小东西部经济差距的政策导向。3.成渝城市群的城市等级结构基本建立但仍有不足之处，缺少大型城市这一关键的城市结构组成。4.特大城市群对城市影响力不足，现阶段重庆和成都两大核心城市与城市群内部其他城市在经济、文化、社会等方面的交流还不是很密切，核心城市对城市影响力不足。5.初步形成了成渝城市群发展的规

9、划。成渝城市群的区域基础:一、经济基础总量大，经济互补性强二、区位条件优越，交通便利三、产业集中，城镇密度大四、城市体系发育比较成熟，分布较均衡经济基础总量大，经济互补性强：成渝经济区是西部人口最多、经济总量最大的地区。2006年，地区生产总值达到10543亿元，人均地区生产总值11481元，高于全国218万的平均水平，在全国区域经济中仅次于长三角、珠三角和京津冀等沿海发达经济区。人口密度达507人/平方公里，远高于西部的平均水平。社零总额占西部地区总和的三分之一强，且其的经济具有很强的互补性，有利于充分整合资源。重庆是全国四大汽车制造业基地。四川一大批企业与之有长期的配套关系；四川具有能源优

10、势，特别是水力资源十富，电力事业发达，这正好缓解重庆缺电的困境；地理上两地毗邻，重庆中心作用的发挥和四川东部地区的发展，都离不开对方；成渝经济区在自然和能条件上具有的得天独厚的优势，其为中国经济向西部发展的重要基地。国家已将“成渝经济区”列为“十一五规划”的有利形势下，以成渝两核心城市的合作为驱动，带动整个川渝地区的发展。区位条件优越，交通便利：一个典型的流域经济区，范围主要在长江上游干流和嘉陵江等主要支流的中下游地区，城市和产业绝大部分都沿江分布。长江黄金水道是整个区域的战略大通道，也是西部东向最大的出海口。成渝铁路实现了人口和物资在两个城市之间的可移动性，在很大程度上降低了空间运输成本。成

11、渝高速公路大大降低了两地的空间和时间成本。成都、重庆的多条高速通道，将对成渝经济区的发展起到巨大作用。依托老成渝高速，将形成成都资阳内江江津重庆渝西经济走廊；依托成南、南广高速和在建的渝遂、南渝高速形成成都遂宁南充广安重庆经济走廊；依托达州重庆高速公路，将形成达州广安重庆经济走廊；成渝高速环线和成渝高速复线把内江、宜宾、绵阳、遂宁、南充等多个潜在城市群连接起来，缔造成为“经济走廊”，并把盆地周围地区全部带入长江上游经济圈的辐射范围，带动并促进这些城市之间的经济联系。四通八达的高速公路网将撑起长江上游经济圈的主骨架。产业集中，城镇密度大：以成都、重庆为核心的成渝经济区是西部产业最为集中、城镇密度

12、最高的区域。以成都为核心的平原经济区是四川农业最发达的地区之一，是四川以至我国电子工业、重型机械制造业、电站设备制造业、飞机制造业、光纤光缆制造业、特殊钢铁工业、量具刃具和航空仪表工业、化工和医药工业、食品工业的集中区域，该区还是全国电子、航空、航天、核能、有机化工的重要科研基地之一，同时也是四川全省金融、信息、商贸、旅游等第三产业最发达地区。重庆为我国重要的综合性工业城市，其重工业实力强大，钢铁、机械、汽车、摩托车、日用品、天然气化工以及加工制造业等产业均有很大规模，并有建材、纺织、仪表、食品、旅游等优势部门。而以信息工程、生物工程、环保工程为代表的高新技术产业正在形成。以成都、重庆为核心的

13、成渝经济区内城镇密集，由34座城市组成，其中包括成都市、重庆都市区2座特大城市，5个大城市，20个中等城市和7个小城市，包含141个县级行政单位。城市体系发育比较成熟，分布较均衡：成渝经济区城市体系发育较成熟，大中小城市分布较均衡。在成渝经济区的两端是重庆都市区和成都市两个超大城市，在中线上分布着南充内江自贡三座大城市，在两端的北部又有绵阳市、达州市和万州三个大城市，大城市的空间分布比较理想。中小城市分布于特大城市和大城市之间，构成了比较好的城市体系，但是由于没有百万级别的特大城市，所以整个城市体系存在比较严重的断层。2022-11-9成渝的地理位置成渝的地理位置:成渝城市群地区有着良好的区位

14、条件。它是我国“T”字型国土开发主轴长江产城市群业轴线上的组成部分及其延伸部分，战略地位及其重要；还有成渝地区连接青藏高原和云贵高原，是内地进出西藏的门户和西藏的后方基地；它经湖南、贵州、广西、云南与珠江三角洲区相连，远及东南亚、南亚诸国；并经三峡库区进入长江中游经济区，并与长江三角洲经济区形成龙头、龙身、龙尾共舞之势，北经西陇海经济带进入新疆与中亚诸国。2022-11-9多角度来看成渝城市群的地理位置:从中国经济发展的地域空间来看，成渝城市群位于中国中心地带，它北接陕甘，南连云贵，西通西藏，东邻湘鄂，处东西结合、南北交汇的中间地带，经济较四周发达，具较强的辐射力和吸引力。从东中西三大区域看，

15、它通过长江可贯通中东，直至沿海最发达地区。从国家安全战略角度看，无论战争样式怎样变化，成渝经济区始终是祖国的战略后方和国防安全基地；从西部大开发的角度看，北部的西陇海兰新经济带和南边的南贵昆经济区只有点状的城市而没有密集的城市群，以成渝经济为核心的长江上游经济带可推动这两个成长中经济区的发展，成为西部大开发的火车头。2022-11-9成渝城市群的发展现状：成渝地区拥有2个超大城市，3个大城市，14个中等城市和14个小城市在内的33个城市，拥有2169个建制镇。两个超大城市成都和重庆呈双核空间分布。城镇分布密集，可谓我国西部城镇分布最密集地区之一。一、就城镇密集程度而言 二、就人口密度而言虽然城

16、市群面积分别占川渝两省的36.32%和3%，但其总人口却分别占川渝两省和西部12省的87.9%和27.95%，可谓我国西部人口最密集地区。三、就经济总量而言2011年，其GDP为28998.14亿元西部12省合计为98992.74亿元。城市创造的GDP是西部12省的29.29%。成渝城市群和西部12省人均GDP分别为26630.4元和25412.3元。可见，城市群人均GDP均高于西部12省水平。2022-11-9成渝城市群的形成发展的动力机制：一、农业发展是城市群形成的初始推力二、生产要素推动城市群的形成三、第三产业的发展是城市群形成的后续拉力四、产业结构调整拉动城市群的形成五、比较利益的驱动

17、力拉动城市群的形成 六、工业化是城市群形成的根本拉力 2022-11-9农业发展是城市群形成的初始推力：农业与手工业相分离使得城市逐渐产生和发展起来。农业发展对成渝城市群形成的推力作用主要体现在：（1）农业发展为城市非农产业的发展提供广阔的市场；（2）农业劳动剩余为城市群形成提供必要的劳动力；（3）农业为城市发展提供农产品和原料；（4）农产品出口为工业发展提供外汇资金支持。2022-11-9生产要素推动城市群的形成：一、生产要素数量分析：成渝城市群属于亚热带季风气候，四季分明，土地肥沃，水热资源匹配良好，适宜人类居住。拥有4000 多种野生植物，50 多种国家重点保护的珍稀野生动物，6 处世界

18、遗产和世界地质公园。成渝地区的自然资源和能源丰富。截止 2008 年底，主要资源储量石油 394 万吨，煤炭 70.42 亿吨，铁矿石 28.97 亿吨，天然气 17620.42 亿立方米，水资源总量 3066.8 亿立方米二、生产要素质量分析：川渝地区的科技、教育、创新绝大部分集中于城市群地区，这种高质量的生产要素的区域分布促进了城市群的形成。成渝城市群科技、教育发展迅速2010年成渝城市群科技、教育的各项指标都占川渝地区的绝大部分：R&D经费支出为1330194万元，占川渝地区的98.95；R&D人员72235人，占川渝地区的98.36；大专以上学历人口数722万人，占川渝地区的91.86

19、；卫生技术人员382657人，占川渝地区的88.642022-11-9三、生产要素利用效率分析：2011 年，城市群地区每单位土地产值为 0.14 亿元，非城市群地区为 0.01亿元，川渝地区为 0.05 亿元。城市群地区人均 GDP 为 30162.22 元，非城市群地区为 15055.35 元，川渝地区为 28296.15 元通过对比我们可以看出城市群地区每单位土地产值和人均 GDP 都远高于非城市群地区和整个川渝地区，这种生产要素利用效率上的优势，会增强城市群地区的竞争力，推动城市群的形成和发展。但是城市群的人均财政收入和人均实际利用外资额均低于非城市群地区和川渝地区，这种生产要素利用效

20、率上的劣势，就会阻碍城市群的形成和发展。2022-11-9第三产业的发展是城市群形成的后续拉力：一、第三产业具有很高的就业弹性，吸纳劳动力的能力在三次产业中最强。所以，第三产业的发展会提升区域的就业结构，从而推进城市化的进程。二、第三产业的发展能改善城市的基础设施，吸引更多的劳动力在城市集聚，从而推进城市化的进程。三、随着第三产业的发展，其产业体系逐步完善，产业门类更加完整，人们的生活和工作更加方便。这些都吸引着人口向城市集聚，从而推进了城市化的进程。而城市化的发展必将推进工业化的进程，进而拉动城市群的形成。2022-11-9产业结构调整拉动城市群的形成：在经济发展的初始阶段，第一产业占主导地

21、位，二三产业发展相对滞后。随科学技术的迅猛发展，第二产业飞速发展，社会物质财富急剧增加，更加注重提高生活质量。而第二产业的发展不能满足人们对此的需求，此时第三产业得到快速发展，成为经济发展的支柱。产业结构从第一产业第二产业第三产业的调整过程实际上就是从低附加值、低生产率高附加值、高生产率的过程，也是消除瓶颈产业、淘汰落后产业的过程。产业结构的调整和升级促进了要素的流动，促使要素在空间上重新优化配置，提高要素利用效率，进而提高整个社会经济发展的生产效率，从而拉动城市群的形成。2022-11-9比较利益的驱动力拉动城市群的形成：根据比较利益的作用原理，在农业发展的内部推力和非农产业发展的外部拉力的

22、双重机制作用下，农业人口和农村逐步向非农化和城镇化发展。这种农业的内部推力和非农产业的外部拉力的合力即为比较利益的驱动力。这种比较利益的驱动力是成渝城市群形成的又一拉力。2022-11-9工业化是城市群形成的根本拉力：一、工业化的发展促进了工业的集中，引起众多现代城市要素的集中。二、一方面，工业化提高了农业技术水平和农业劳动生产率，使得农业劳动力产生剩余。另一方面，工业化的发展产生对劳动力的巨大需求，引起农业劳动力大规模地向非农产业转移。同时工业化的发展为城市营造了良好的生活和工作环境，进一步拉大了城乡差距，增强了城市对农村剩余劳动力的拉力。三、城市的中心地位在工业化的进程中得到强化，城市代替

23、农村成为生产力前进的动力和重心，成为国民经济的发展主体。四、工业化的发展引发了农村经济关系和生活方式的变革，社会化、商品化的经济关系逐步取代自给自的自然经济和小商品经济，使得农村居民的生产生活在很多方面同市场和城市密切相连，从而在很大程度上改变了农村居民的生产生活方式、价值观以及物质和文化生活水平。2022-11-9成渝城市群的发展趋势：一、成渝城市群等级规模效益及演变趋势二、成渝城市群空间结构演变趋势2022-11-9成渝城市群等级规模效益及演变趋势：成渝城市体系的等级规模表现为超大城市过度集聚,破坏整个体系内的平衡和有序状态。成渝城市群内部经济发展并不均衡,是实现经济起飞必然要经历的阶段。

24、大城市强烈的吸聚作用反映出增长极的形成及其集聚扩张又反映出区域集聚经济程度较差,产业配套能力差。成渝城市群等级规模的发展战略,并不是片面地强调发展某一城市，而是合理发展城市,逐步调节体系内的等级规模结构。优化城镇结构,按照规模适度、合理布局、特色鲜明和功能互补原则，要以成都、重庆这两大首位城市为点,以各交通干线为轴,成渝经济区为域面,由点到轴,连轴成面,建成以特大城市为中心,大中小城市(镇)协调发展、等级完整协调、分工协作,产业群与城市群有效整合的现代化城镇网络体系。2022-11-9成渝城市群空间结构演变趋势;一、城市群以首位城市为核心依此向外推移,使城市规模和分布的梯度差异,形成有序的等级

25、序列。从城市群结构演化角度,可将成渝城市群分为四个层次。第一层,成渝城市群是典型的双核型城市群,核心层次包括围绕成都市形成的成都城市群、围绕重庆主城区形成的重庆城市群。第二层,城市群群组发育带,围绕核心区形成规模不等的次级城市聚集区,包括成德绵都市带、力I南城市群、川东北城市群等。第三层,城市个体分布带,分布于城市组群外围,农业用地所占比重较大。第四层,城市群腹地带。由于成渝城市群北接陕西省,南邻贵州省和云南省,西向西藏和青海,东连湖北省,可发挥辐射和扩散作用,带动经济腹地的发展。2022-11-9二、未来成渝城市群核心层将形成“两点五群五带”的空间布局。“两点”指成都和重庆两个超大城市,未来将继续发挥两大核心城市作用“五群”指重庆城市群、成都城市群(都市圈)、成德绵城市群(都市带)、川南城市群、川东北城市群。要把各经济区的发展与城市群建设结合起来。适应区域经济一体化的要求,以提高区域竞争力,实现经济效益、社会效益、生态效益的统一为目标,以基础设施的统一规划、产业发展的分工协作、社会管理的相互协调为标志,培育和发展若干用地少、就业多、要素聚集能力强、人口分布合理的城市群。