金属露天矿山隐患排查清单参考模板范本.xls
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1、金属非金属露天矿山安全生产隐患自查清单隐患自查级要素隐患自查级要素隐患自查级要素隐患自查级要素自查标准项具体描述参考依据监管部门基础管理依法办矿依法办矿依法办矿依法立项审批,履行建设项目审批、核准或备案手续。矿山安全法实施条例可行性研究阶段,由具有资质的安全评价机构进行安全预评价非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法初步设计应按规定编制安全专篇;安全设施的设计应由具有资质的设计单位承担,并经安全生产监督管理部门审查同意;有重大变更的,应经原设计单位同意,并报原审查部门审查同意。非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法安全设施应由具有相应资质的施工单位施工,由具有相应资质的监理
2、单位进行工程监理。非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法投入生产或使用前,由具有资质的安全评价机构进行安全验收评价非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收,验收合格后,方可投入生产和使用。安全生产法河南省安全生产条例对于整合矿山,有无采空区治理方案,是否按设计要求的建设顺序治理和建设,是否有相应的安全防范措施。安全隐患排查表一个采矿许可证矿区范围内存在多个开采系统或开采主体的。由国土资源部门责令矿山企业明确各个系统生产的时间顺序,原则上一套系统闭坑后,另一套系统方可进行生产。河南省金属非金属矿山
3、整顿工作方案资质证照营业执照营业执照矿山企业、施工单位、监理单位工商营业执照公司法工商采矿许可证采矿许可证采矿许可证和施工单位、监理单位的相关资质证明。非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法安监局安全生产许可证安全生产许可证矿山企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。安全生产许可证有效期为3年。单位名称、主要负责人、单位地址、经济类型、许可范围发生变化时,应办理安全生产许可证变更手续。非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法民用爆炸物品使用许可证民用爆炸物品使用许可证民用爆炸物品使用许可证安全生产许可证条例爆破作业单位许可证爆破作业单位许可证施工单位或爆破作业单位的爆破作业单位许可证民用爆炸物
4、品安全管理条例爆破安全规程GB6722-2003各类特种作业人员的资格证各种特种作业人员资格证矿山企业、施工单位的特种作业人员(放炮员、装运车辆司机、电工、焊工等)应经过专门培训取得安监部门核发的特种作业操作资格证书,方可上岗作业。河南省安全生产条例主要负责人主要负责人矿山企业、施工单位主要负责人应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证,且合格证在有效期内。安全生产法生产经营单位安全培训规定安全生产管理机构及人员安全生产管理机构及人员设置安全生产管理机构及人员设置矿山企业、施工单位应设置专门从事安全生产管理的机构,配备安全生产管理人员,露天矿山不少于2人,小型露天采石场不少于1人,
5、每班必须确保有专(兼)职安全员在岗。安监总管一201245号 附件安全生产管理人员安全生产管理人员安全生产管理人员应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证,且合格证在有效期内。安全生产法生产经营单位安全培训规定安监局安全生产管理制度安全生产责任制安全生产责任制建立纵向到底、横向到边、人人有责的安全生产责任体系,与所有部门、班组、职工签订安全生产目标责任状。矿山企业应当建立健全行政领导岗位安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员的安全生产责任制。安全生产法河南省安全生产条例资质证照安监局各岗位安全操作规程各岗位安全操作规程爆破作业操作规程及爆破说明书、装运作业规程、主要机械设
6、备(钻车、挖掘机、装载机、凿岩机排水泵等)操作规程。安全生产法规章制度规章制度矿山企业应建立健全安全活动日制度、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、危险源监控和安全隐患排查制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全办公会议制度、安全费用提取制度金属非金属矿山安全规程国务院关于进一步加强安全生产工作的决定安全生产教育培训安全生产教育培训制度“三级”安全教育新上岗的所有职工(包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等)都必须进行矿级、工段级、班组级安全生产强制培训,培训时间不得少于72学时。生产经营单位安全培训规定日常教育每年接受再培训的时间不得少于20学时。生产经营单位安全培训规
7、定转岗、复工教育从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。生产经营单位安全培训规定“四新”教育采用新工艺、新技术、新设备、新材料时,应对有关人员进行专门培训。生产经营单位安全培训规定培训档案作业人员安全教育培训情况和考核结果,应记录存档。生产经营单位安全培训规定安全投入安全投入安全生产费用提取与使用制度矿山企业应当及时、足额提取安全费用,并按规定使用。在年度财务会计报告中,企业应当披露安全费用提取和使用具体情况。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件,不得挪作他用(矿山安全费用的提取标准:生产矿山5元/吨、
8、基建矿山为建筑安装工程造价的2.5%)。企业安全生产费用提取和使用管理办法基础管理安全生产管理制度安全生产责任制安全生产责任制建立纵向到底、横向到边、人人有责的安全生产责任体系,与所有部门、班组、职工签订安全生产目标责任状。矿山企业应当建立健全行政领导岗位安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员的安全生产责任制。安全生产法河南省安全生产条例安全费用使用(1)非煤矿山开采企业安全费用应当按照以下范围使用:1.完善、改造和维护安全防护设施设备(不含“三同时”要求初期投入的安全设施)和重大安全隐患治理支出,包括矿山综合防尘、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统、支护及防治边帮滑坡设备、机电
9、设备、供配电系统、运输(提升)系统和尾矿库等完善、改造和维护支出以及实施地压监测监控、露天矿边坡治理、采空区治理等支出;2.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;3.安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询、标准化建设支出;4.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;5.安全生产宣传、教育、培训支出;6.安全生产适用的新装备、新技术、新工艺、新标准的推广应用支出;7.安全设施及特种设备检测检验支出;8.尾矿库闭库及闭库后维护费用支出;9.其他与安全生产直接相关的支出。(2)基建矿山建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用:1.完善、改造和维护安全防护设施设备支
10、出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;4.安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;6.安全生产宣传、教育、培训支出;7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;8.安全设施及特种设备检测检验支出;9其
11、他与安全生产直接相关的支出。企业安全生产费用提取和使用管理办法风险抵押金矿山企业应按有关规定足额存储风险抵押金。企业安全生产风险抵押金管理暂行办法第5条基础 管理爆破作业管理制度爆破作业管理制度爆破作业必须有设计和作业规程,建立并执行爆破管理制度。爆破作业应由专职爆破员进行,并设置爆破警戒范围,实行定时爆破制度。爆破安全规程第4.2.1.3条禁止在雷雨天、夜间和雾天进行爆破作业。爆破安全规程基本图纸基本图纸矿山必须具备:地形地质图、采剥工程年末图、防排水系统及排水设备布置图。金属非金属矿山安全规程矿山所具备的各种图纸经矿山企业技术负责人审查,并根据矿山发展情况和采掘活动及时修改、填绘。安全投入
12、安全投入外包工程管理外包工程管理承包单位应具有施工资质证书、安全生产许可证;矿山企业应与承包单位签订安全生产管理协议。矿山企业与施工、监理单位签订的工程施工与监理合同,不得与承包单位施工队或项目部签订。安全隐患排查表安全生产教育培训生产经营单位主要负责人和安全管理人员教育培训培训内容生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其从业人员的安全生产的教育和培训主要包括下列内容:1)安全生产法律、法规和规章;2)本单位安全生产规章制度和操作规程;3)岗位安全操作技能;4)安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识;5)作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;6)生产安
13、全事故的防范和应急措施、自救互救知识;7)生产安全事故案例;8)其他需要掌握的安全生产知识。河南省安全生产条例应急管理应急预案应急预案的制定1、生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。生产安全事故应急预案管理办法安监局2、对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。生
14、产安全事故应急预案管理办法3、对于危险性较大的重点岗位,生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。生产安全事故应急预案管理办法预案评审制定的应急预案,组织专家对应急预案进行评审。应急预案应当至少每三年修订一次。生产安全事故应急预案管理办法预案备案应急预案应送安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。生产安全事故应急预案管理办法应急预案演练应急预案演练每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。生产安全事故应急预案管理办法应急预案演练评估报告应急预案演
15、练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。生产安全事故应急预案管理办法救护协议救护协议应建立事故应急救援组织,生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员,并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议。应急救援物资应急救援物资生产经营单位应当配备必要的应急救援器材、设备,如千斤顶、担架、钎子、挖掘机等。特种设备基础管理特种设备(安全设备)管理档案台帐特种设备(安全设备)管理档案台帐生产经营单位必须对特种设备(包括安全附件及安全保护装置)进行经常性维修、保养、定期检测,维修、保
16、养、检测应做好记录,并由有关人员签字,检验不 合格的不得继续使用。特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全生产法特种设备安全监察条例特种设备使用安全管理规范质监局现场管理总平面布置相邻两矿之间距离相邻两矿之间距离实施爆破作业的相邻矿山开采范围之间最小距离应当大于300米。小型露天采石场安全管理与监督检查规定与周边生产生活设施的距离与周边生产生活设施的距离实施爆破作业的矿山周边300米范围内不得存在生产生活设施。小型露天采石场安全管理与监督检查规定采场与碎石场距离采场与碎石场距离距工作台阶坡底线50米范围内不得从事碎石加工作业。小型露天采石场安全管理与监督检查规定建构筑物安全距离建构筑
17、物安全距离矿山各设施的永久性和半永久性建(构)筑物的布置及安全措施符合安全专篇的要求。安监总管一201245号 附件应急预案演练应急预案演练每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。生产安全事故应急预案管理办法安全防护装置和警示标志安全防护装置和警示标志作业场所有坠人危险的钻孔、溶洞、陷坑、泥浆池等,均应加盖板或栅栏,度设置明显的标志和照明。行人和车辆通行的沟、坑、池的盖板,应固定可靠,并满足承载要求。设备的裸露转动部分,应设防护罩或栅栏。金属非金属矿山安全规程矿山企业的要害岗位、重要设备和设施及危险区域,应根据其可能出现的事故模式,设置相应的、
18、符合GB14161要求的安全警示标志。未经主管部门许可,不应任意拆除或移动安全警示标志。金属非金属矿山安全规程采场供电采场供电采矿场的供电线路不宜少于两回路。每回路的供电能力不应小于全部负荷的70%。金属非金属矿山安全规程有淹没危险的采矿场,主排水泵的供电线路应不少于两回路。金属非金属矿山安全规程电气设备电气设备电气设备应当有接地、过流、漏电保护装置。小型露天采石场安全管理与监督检查规定变电所应当有独立的避雷系统和防火、防潮与防止小动物窜入带电部位的措施。金属非金属矿山安全规程采、剥工程一般要求安全防护装置和警示标志生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安
19、全警示标志。(包括:矿山道路、露天矿边界、入口道路及危险源点、开采境界内和最终边坡临近地段的废弃巷道、采空区和溶洞、排土场等危险作业场所、有跌落危险的平台、通道、走梯、走台等)安全生产法金属非金属矿山安全规程采剥工程采剥要素1.台阶高度、平台宽度、台阶坡面角、终了边坡角等采剥要素应符合批准的安全专篇要求。2.边坡防护工程、预加固措施符合批准的安全专篇要求。安监总管一201245号 附件空区处理开采境界内的废弃巷道、采空区和溶洞,应及时标在矿山平面图上,现场设置明显警示标志,并至少提前一个台阶进行处理。采剥设备矿山穿孔设备、铲装设备、运输设备和推土机等主要设备的型号符合批准的安全专篇要求。总平面
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