第十一章行政给付与行政奖励课件.ppt
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- 关 键 词:
- 第十一 行政 给付 奖励 课件
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1、 第十一章第十一章 行政给付与行政奖励行政给付与行政奖励第一节第一节 行政给付行政给付P200 概念和特征概念和特征 由来与发展(略)由来与发展(略)性质性质 我国的实践和研究概况(略)我国的实践和研究概况(略)行政给付的原则行政给付的原则 行政给付的内容行政给付的内容 程序与制度完善程序与制度完善一、行政给付的概念和特征一、行政给付的概念和特征P200 又称行政救助或行政物质帮助,是指行政主体基于又称行政救助或行政物质帮助,是指行政主体基于法定职责或服务的要求,在特定相对人处于失业、法定职责或服务的要求,在特定相对人处于失业、年老、疾病或丧失劳动能力及其他法定的情况下,年老、疾病或丧失劳动能
2、力及其他法定的情况下,依照法律、法规、规章和其他有关行政规范的规定,依照法律、法规、规章和其他有关行政规范的规定,对上述相对人无偿提供物质帮助或其他优待的具体对上述相对人无偿提供物质帮助或其他优待的具体行政行为。行政行为。主体特定主体特定 对象特定对象特定 职责性具体行政行为职责性具体行政行为 依据广义之依据广义之“法法”二、给付行政的由来和发二、给付行政的由来和发展展P201注意几个名词注意几个名词 消极行政消极行政积极行政积极行政 福利国家福利国家 生存性照顾生存性照顾 社会保障制度社会保障制度三、行政给付的性质三、行政给付的性质P202 获得行政给付是相对人的一项宪法性权获得行政给付是相
3、对人的一项宪法性权利利 是一种授益性具体行政行为是一种授益性具体行政行为 是一种非强制性行政行为是一种非强制性行政行为四、我国行政给付的实践四、我国行政给付的实践和研究概况和研究概况P202 注重此处的研究成分注重此处的研究成分 建议结合建议结合“生存照顾生存照顾”、“服务行服务行政政”“”“更好行政更好行政”作一些尝试性的思考。作一些尝试性的思考。为待深入研究和发展的领域为待深入研究和发展的领域五、行政给付的原则五、行政给付的原则P205 诚实、迅速、公正、有效的原则诚实、迅速、公正、有效的原则 依法实施和依需要实施相结合的原则依法实施和依需要实施相结合的原则 行政给付与社会帮扶和劳动自助相
4、结合行政给付与社会帮扶和劳动自助相结合的原则的原则注:此仍为一家之言。注重理解注:此仍为一家之言。注重理解六、行政给付的内容和形六、行政给付的内容和形式式P206 内容为权益内容为权益物质上的权益或与物质物质上的权益或与物质权益相关之权益。权益相关之权益。形式主要有:抚恤金;救济金形式主要有:抚恤金;救济金;自然灾害自然灾害救济金和救灾物资救济金和救灾物资七、行政给付的程序和行政给付七、行政给付的程序和行政给付制度的完善制度的完善P207 程序:申请程序:申请审查审查批准批准实施,尚无实施,尚无统一法律规定统一法律规定 完善:待改善之处完善:待改善之处给付对象的确定给付对象的确定;程序程序制度
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